POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA KUJAWSKO-POMORSKIEGO
Bydgoszcz, dnia 27 lutego 2023 r.
Poz. 1404
Podpisany przez: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx
Data: 2023-02-27 11:10:24
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
z dnia 30 grudnia 2022 r.
w sprawie powierzenia Gminie Miasta Toruń części zadań Gminy Zławieś Wielka z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego
Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 4 oraz art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z xxx.xx.), art. 4 ust. 1 pkt 4 i art. 7 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1343 z późn. zm.), art. 46 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2267), uchwały Nr 369/16 Rady Miasta Torunia z dnia 21 lipca 2016r. w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego dotyczącego powierzenia Gminie Miasta Toruń części zadań Gminy Zławieś Wielka z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego oraz uchwały Nr XXII/138/2016 Rady Gminy Zławieś Wielka z dnia 27 lipca 2016 r. w sprawie wyrażenia zgody na współdziałanie pomiędzy Gminą Zławieś Wielka a Gminą Miasta Toruń w zakresie lokalnego transportu zbiorowego i zawarcia porozumienia,
zostaje zawarte Porozumienie międzygminne, zwane dalej Porozumieniem, pomiędzy:
GMINĄ MIASTA TORUŃ z siedzibą w Toruniu, przy ul. Wały Gen. Xxxxxxxxxxx 0, posiadającą NIP: 000- 000-00-00, REGON: 871118856, zwaną dalej „Gminą Miasta Toruń”, reprezentowaną przez:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Zastępcę Prezydenta Miasta Torunia przy kontrasygnacie Skarbnika Miasta - Anety Xxxxxxxx
a GMINĄ ZŁAWIEŚ WIELKA z siedzibą w Złejwsi Wielkiej, przy ul. Handlowej 7, posiadającą NIP: 000- 000-00-00, REGON: 871118767 zwaną dalej „Gminą Zławieś Wielka”, reprezentowaną przez:
Xxxx Xxxxxxx – Wójta Gminy Zławieś Wielka przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy – Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
o następującej treści:
§ 1. 1. Na mocy niniejszego porozumienia, Gmina Zławieś Wielka powierza, a Gmina Miasta Toruń przejmuje, realizację zadania w zakresie organizacji i zarządzania gminnymi przewozami pasażerskimi
o charakterze użyteczności publicznej, wykonywanego w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy o publicznym transporcie zbiorowym.
2. Zakres obsługi linii komunikacyjnych, łączących Gminę Miasta Toruń z Gminą Zławieś Wielka lub przebiegających na obszarze Gminy Zławieś Wielka, objętych niniejszym Porozumieniem, zawiera załącznik nr 1 do Porozumienia.
3. Szczegóły organizacji linii komunikacyjnych objętych niniejszym Porozumieniem zostaną określone w umowie zawartej pomiędzy Gminą Miasta Toruń i Gminą Zławieś Wielka.
4. Gmina Miasta Toruń zleci świadczenie usług przewozowych na liniach, o których mowa w ust. 2, zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami oraz uwzględniając postanowienia aktualnie zawartych lub obowiązujących na czas wykonywania zleconego zadania umów w zakresie publicznego transportu zbiorowego.
5. Operator publicznego transportu zbiorowego, wykonujący zadanie zlecone, o którym mowa w ust. 1 zostanie określony w umowie, o której mowa w ust. 3.
§ 2. 1. Na trasach linii autobusowych, o których mowa w § 1 ust. 2, obowiązują:
1) przyjęte przez Radę Miasta Torunia uchwały:
a) w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym i sposobu ustalania opłat dodatkowych,
b) w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących w publicznym transporcie zbiorowym organizowanym przez Gminę Miasta Toruń;
2) wprowadzony zarządzeniem Prezydenta Miasta Torunia Regulamin przewozu osób i bagażu w lokalnym publicznym transporcie zbiorowym w Toruniu.
2. Sprzedaż biletów za przejazd komunikacją miejską na liniach objętych Porozumieniem prowadzić będzie Gmina Miasta Toruń poprzez Miejski Zakład Komunikacji w Toruniu Sp. z o.o. oraz operatorów mobilnych (za pośrednictwem aplikacji dostępnych na telefony komórkowe).
3. Uzyskane wpływy ze sprzedaży biletów na liniach objętych Porozumieniem stanowić będą dochody Gminy Miasta Toruń i przeznaczone będą na częściowe pokrycie kosztów utrzymania tych linii, zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu.
§ 3. Powierzone Gminie Miasta Toruń przez Gminę Zławieś Wielka zadanie z zakresu organizacji publicznego transportu zbiorowego obejmuje poza realizacją przewozów w szczególności:
1) opracowywanie rozkładów jazdy w uzgodnieniu z Gminą Zławieś Wielka;
2) wywieszanie, za pośrednictwem operatora, rozkładów jazdy na przystankach oraz uzupełniania w przypadku zniszczenia bądź kradzieży;
3) badanie natężenia potoków pasażerskich;
4) kontrolę wykonywania usług przewozowych;
5) kontrolę biletów i uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych oraz przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji z tym związanych.
§ 4. Gmina Zławieś Wielka, we własnym zakresie i na własny koszt, zobowiązuje się na swoim terenie administracyjnym do:
1) ustalenia, we współpracy z Gminą Miasta Toruń:
a) zakresu usług komunikacyjnych stosownie do potrzeb mieszkańców i możliwości finansowych,
b) przebiegu linii komunikacyjnych i ilości kursów;
c) wykazu przystanków komunikacyjnych i dworców udostępnionych operatorowi, o którym mowa w § 1 ust. 5;
2) zapewnienia nieodpłatnego korzystania z przystanków i pętli zlokalizowanych na trasach linii, o których mowa w § 1 ust. 2, na terenie tych gmin, których są one właścicielami lub zarządzającymi;
3) uzyskania uzgodnienia korzystania z przystanków zlokalizowanych na terenie gminy, których nie jest ona właścicielami lub zarządzającymi;
4) utrzymania przystanków komunikacyjnych, remontu, konserwacji i naprawy wiat przystankowych;
5) wyposażenia przystanków według potrzeb w wiaty przystankowe;
6) wyposażenia przystanków w ławki, kosze na śmieci oraz słupki przystankowe;
7) konserwowania i naprawiania wyposażenia przystanków, o którym mowa w pkt. 5 i 6, stanowiącego własność tej gminy;
8) utrzymania czystości i zimowego utrzymania (odśnieżania i usuwania śliskości) przystanków oraz ponoszenia z tego tytułu odpowiedzialności cywilnej wobec osób trzecich;
9) umieszczania na stronach internetowych Gminy Zławieś Wielka wszelkich niezbędnych informacji dla pasażerów lub zamieszczanie linków do strony internetowej Gminy Miasta Toruń lub operatora.
§ 5. Zmiany zakresu, o którym mowa w § 4 pkt 1, mogą nastąpić:
1) na pisemny wniosek Gminy Zławieś Wielka;
2) po określeniu przez Gminę Miasta Toruń kosztów i zawarciu lub dokonaniu zmiany umowy, o której mowa w § 7 ust. 3.
§ 6. 1. Gmina Miasta Toruń nie ponosi odpowiedzialności za zmianę tras i niewykonanie kursów spowodowane brakiem przejezdności dróg przebiegających na obszarze Gminy Zławieś Wielka.
2. W przypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami tzw. siły wyższej (np. klęski żywiołowe, strajki, blokady dróg, powódź, awarie itp.) Gmina Miasta Toruń może wprowadzić czasowe zmiany rozkładów jazdy, tras linii komunikacyjnych, lokalizacji przystanków, zawieszać linie bez konieczności uzgadniania tych kwestii z Gminą Zławieś Wielka. Powiadomienie Gminy Zławieś Wielka o powyższych działaniach (spowodowanych siłą wyższą) nie będzie traktowane jako nienależyte wykonanie Porozumienia.
3. W przypadku zwiększenia lub zmniejszenia liczby wykonanych wozokilometrów spowodowanych zmianami organizacji ruchu oraz sytuacjami nadzwyczajnymi Gmina Zławieś Wielka zobowiązana jest pokryć zwiększone z tego tytułu koszty realizacji przez Gminę Miasta Toruń zadań wynikających z Porozumienia.
§ 7. 1. Gmina Zławieś Wielka zobowiązuje się do udziału w kosztach zadania określonego w § 1 w formie przekazywanej Gminie Miasta Toruń dotacji celowej.
2. Roczna wysokość udziału w kosztach, o których mowa w ust. 1, będzie zależna od ilości wkm planowanych do wykonania na liniach komunikacyjnych na terenie gminy i ustalonej ceny wozokilometra.
3. Na każdy rok kalendarzowy zawarta zostanie umowa o udzielenie dotacji celowej, o której mowa w § 1 ust. 3 Porozumienia, regulujące przewozy pasażerskie na terenie Gminy Zławieś Wielka.
4. Najpóźniej do dnia 31 sierpnia danego roku kalendarzowego Gmina Zławieś Wielka przedłoży Gminie Miasta Toruń zapotrzebowanie na usługę przewozową w roku następnym.
5. Najpóźniej do dnia 15 października danego roku kalendarzowego Gmina Miasta Toruń przedstawi Gminie Zławieś Wielka kalkulację kosztów realizacji usług przewozowych na obszarze gminy oraz informację
o wysokości dotacji w roku następnym.
6. Gmina Zławieś Wielka do dnia 15 listopada danego roku kalendarzowego w formie pisemnej poinformuje Gminę Miasta Toruń o akceptowanych kosztach przewozów wykonywanych w roku następnym oraz wskaże ostateczną kwotę, jaką zaplanuje w budżecie Gminy roku następnego.
7. Integralną część umowy, o której mowa w ust. 3 stanowi:
1) liczba przewidywanych wozokilometrów wynikających z rozkładów jazdy (praca przewozowa),
2) cena wozokilometra,
3) ilość kursów na danej linii komunikacyjnej w miesiącu.
8. Dotacja celowa, ustalona na dany rok kalendarzowy, służąca pokryciu udziału w kosztach funkcjonowania linii objętych Porozumieniem, przekazywana będzie z góry, w równych ratach miesięcznych, w terminie do 10 dnia każdego miesiąca kalendarzowego, na rachunek bankowy wskazany w umowie, przy czym dotacja za miesiąc styczeń 2023 r. zostanie przekazana w terminie do 10 lutego 2023 r.
9. Zasady rozliczania Gminy Zławieś Wielka w kosztach realizacji powierzonego zadania na każdy rok kalendarzowy, a także wysokość dotacji zostaną określone w umowie, o której mowa w ust. 3.
§ 8. 1. Środki finansowe z dotacji celowej, otrzymane w ramach umowy, o której mowa w § 7 ust. 3 mogą być przeznaczone wyłącznie na pokrycie udziału w kosztach realizacji zadania publicznego powierzonego Gminie Miasta Toruń, określonego w § 1 Porozumienia, w ramach współfinansowania rekompensaty wypłacanej operatorowi publicznego transportu zbiorowego.
2. Gmina Zławieś Wielka ma prawo do bieżącej kontroli Gminy Miasta Toruń w zakresie prawidłowości przeznaczenia otrzymanych w ramach Porozumienia środków finansowych.
3. Ostateczne rozliczenie usług wynikających z wykonania zadania w danym roku kalendarzowym nastąpi po jego zakończeniu na podstawie faktycznie wykonanej pracy przewozowej, w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku i w tym terminie Gmina Miasta Toruń poinformuje Gminę Zławieś Wielka o powstałej nadwyżce lub niedoborze środków, wynikającej z rozliczenia dotacji, przy czym:
1) Gmina Zławieś Wielka zobowiązuje się do zapłaty na rachunek Gminy Miasta Toruń części niedopłaconej Gminie Miasta Toruń;
2) Gmina Miasta Toruń zobowiązuje się do zwrotu na rachunek Gminy Zławieś Wielka nadpłaconej kwoty.
4. Zapłata należności, o których mowa w ust. 3 pkt. 1 i 2 nastąpi w terminie 14 dni od dnia doręczenia rozliczenia faktycznie wykonanej pracy przewozowej Gminie Zławieś Wielka.
5. W przypadku, gdyby zapłata z tytułu rozliczenia dotacji, o której mowa w ust. 3 pkt. 1 i 2, musiała zostać poprzedzona zmianą uchwały budżetowej Gminy Zławieś Wielka, jest ona zobowiązana poinformować o tym fakcie Gminę Miasta Toruń. W takim wypadku zapłata, o której mowa w ust. 3 pkt. 1 i 2 nastąpi nie później niż w terminie 60 dni od dnia doręczenia rozliczenia dotacji Gminie Zławieś Wielka.
§ 9. 1. Porozumienie zawiera się na czas nieokreślony, począwszy od dnia 01 stycznia 2023 r.
2. Prawo rozwiązania Porozumienia bez wypowiedzenia przysługuje:
1) Gminie Miasta Toruń w przypadku:
a) niewywiązania się przez Gminę Zławieś Wielka przez okres 2 miesięcy z obowiązku przekazania Gminie Miasta Toruń dotacji,
b) nieuchwalenia przez Radę Gminy Zławieś Wielka budżetu zabezpieczającego środki na realizację zobowiązań wynikających z powierzenia Gminie Miasta Toruń części zadań związanych z organizacją transportu zbiorowego, w zakresie wynikającym z Porozumienia;
2) Gminie Zławieś Wielka w razie zaniechania przez Gminę Miasta Toruń wykonywania przyjętego do realizacji zadania przewozu lub niezabezpieczenia przez Gminę Miasta Toruń technicznych i organizacyjnych możliwości realizacji przewozów w zakresie wynikającym z Porozumienia.
3. Z zastrzeżeniem ust. 2 każda ze Stron Porozumienia ma prawo do rozwiązania Porozumienia za uprzednim sześciomiesięcznym okresem wypowiedzenia w formie pisemnej, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego.
§ 10. 1. Wszelkie zmiany Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. W sprawach nieuregulowanych Porozumieniem mają zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego, ustawy o finansach publicznych, ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, ustawy Prawo przewozowe.
§ 11. Porozumienie sporządzono w 3 jednobrzmiących egzemplarzach, z których dwa otrzymuje GMT a jeden Gmina Zławieś Wielka.
§ 12. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Zastępca Prezydenta Miasta Torunia Wójt Gminy Zławieś Wielka Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx
Skarbnik Miasta Skarbnik Gminy
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
Załącznik do porozumienia międzygminnego z dnia 30 grudnia 2022 r.
Zakres obsługi linią komunikacji miejskiej obejmującą przebiegiem Gminę Miasta Toruń i Gminę Zławieś Wielka.
L.p. | Linia | Linia nr 131 |
1. | Trasa: | Szubińska – Poznańska – Hallera – Dworzec Główny - Pl. Xxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx – Gagarina – Pl. Skalskiego - Szosa Bydgoska - Port Drzewny / Rozgarty/ |
2. | Rodzaj taboru | Autobusy standardowe o pojemności nominalnej od 70 do 95 miejsc i długości min. 10,5 m |