w sprawie powierzenia Gminie Nysa wykonywania zadania własnego Gminy Stronie Śląskie w zakresie utrzymywania składowisk odpadów i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz zawarcia w tej sprawie stosownego porozumienia międzygminnego.
UCHWAŁA NR XXVIII/236/13 RADY MIEJSKIEJ STRONIA ŚLĄSKIEGO
z dnia 25 lutego 2013 r.
w sprawie powierzenia Gminie Nysa wykonywania zadania własnego Gminy Stronie Śląskie w zakresie utrzymywania składowisk odpadów i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz zawarcia w tej sprawie stosownego porozumienia międzygminnego.
Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 12 i art.74 ust.1 w związku z art. 7 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591 ze zmianami) Rada Miejska Stronia Śląskiego uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Postanawia się zawrzeć porozumienie międzygminne w sprawie powierzenia Gminie Nysa wykonywania zadania własnego Gminy Stronie Śląskie w zakresie utrzymywania składowisk odpadów i unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
2. Porozumienie międzygminne, o którym mowa w ust.1 zostanie zawarte wg ramowego projektu stanowiącego załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Stronia Śląskiego.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Xxxx
Xxxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik do Uchwały NR XXVIII/236/13 Rady Miejskiej Stronia Śląskiego.
z dnia 25.02.2013 r.
zawarte dnia w Nysie, pomiędzy:
Gminą Nysa, z siedzibą w Nysie przy ul. Kolejowej 15, reprezentowaną przez: Xxxxxxx Xxxxxx – Burmistrza Nysy,
a Gminą Stronie Śląskie, z siedzibą w Stroniu Śląskim, ul. Xxxxxxxxxx 00, reprezentowaną przez: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Burmistrza Stronia Śląskiego.
mające na celu podjęcie współpracy w zakresie wspólnej gospodarki odpadami komunalnymi, polegającej na:
1) wspólnym wprowadzeniu w życie postanowień Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego, w szczególności stworzeniu wspólnego regionu gospodarki odpadami, a także utworzeniu spójnego, spełniającego dyrektywy Unii Europejskiej systemu gospodarki odpadami w celu zapewnienia maksymalnego odzysku i recyklingu odpadów komunalnych,
2) zagospodarowaniu odpadów komunalnych w instalacji pod nazwą RCGO- Nysa, o następującej treści:
Na podstawie art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591, ze zm.) oraz uchwały nr …………………… Rady Miejskiej w Nysie z dnia
………………… 2013 roku w sprawie przyjęcia przez Gminę Nysa wykonywania zadania własnego Gmin: Biała, Głuchołazy, Grodków, Kamienic Ząbkowicki, Kamiennik, Korfantów, Lądek Zdrój, Lubrza, Łambinowice, Niemodlin, Otmuchów, Paczków, Pakosławice, Prudnik, Skoroszyce, Stronie Śląskie, Tułowice, Złoty Stok w zakresie utrzymywania składowisk odpadów i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz zawarcia w tej sprawie stosownych porozumień międzygminnych oraz uchwały nr XXVIII/236/13 Rady Miejskiej Stronia Śląskiego z dnia 25 lutego 2013 roku w sprawie powierzenia Gminie Nysa wykonywania zadania własnego Gminy Stronie Śląskie w zakresie utrzymywania składowisk odpadów i unieszkodliwiania odpadów komunalnych oraz zawarcia w tej sprawie stosownego porozumienia międzygminnego, Gmina Nysa i Gmina Stronie Śląskie zawierają Porozumienie o następującej treści:
§1
1. Gmina Stronie Śląskie powierza, a Gmina Nysa przyjmuje wykonanie zadania własnego Gminy Stronie Śląskie. w zakresie utrzymywania składowisk odpadów i unieszkodliwiania odpadów komunalnych z terenu Gminy Stronie Śląskie.
2. W imieniu Gminy Xxxx zadanie, o którym mowa w ust.1, realizowane będzie przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „EKOM” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (100% udziałów Gminy Nysa) z siedzibą w Nysie, ul. Xxxxxxxxxxxx 00 zwane dalej Spółką.
3. Odpady komunalne, o których mowa w ust. 1 przyjmowane będą do regionalnej instalacji prowadzonej przez Spółkę w jej Zakładzie Unieszkodliwiania i Odzysku Odpadów w Domaszkowicach, pod nazwą Regionalne Centrum Gospodarki Odpadami – Nysa w Domaszkowicach, zwanym dalej RCGO-Nysa począwszy od dnia ………………
4. Do instalacji o której mowa w ust.3 przyjmowane będą odpady komunalne zgodne z posiadanym przez Spółkę pozwoleniem zintegrowanym.
§2
W ramach realizacji powierzonego Gminie Nysa zadania, o którym mowa w § 1 ust.1 Gmina Nysa zobowiązuje się wobec Gminy Stronie Śląskie do:
1) wybudowania i utrzymywania regionalnej instalacji do przetwarzania i składowania odpadów komunalnych (RIPOK) oraz przyjmowania na tą instalację odpadów komunalnych z terenu Gminy Stronie Śląskie, zapewnienia, iż cenę przyjmowania odpadów od przedsiębiorców oraz jednostek organizacyjnych Gminy Stronie Śląskie świadczących usługi w zakresie odbierania i transportu odpadów komunalnych, określać będzie Zarządzenie Burmistrza Nysy w sprawie ustalenia wysokości opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej tj. za przyjęcie i przetwarzanie odpadów w RCGO-Nysa, przy czym cena ta będzie równa wysokości opłat za przyjmowanie i przetwarzanie odpadów z terenu Gminy Nysa,
2) zapewnienia, że cena przyjęcia odpadów na RCGO–Nysa może ulec zmianie jedynie na następujących zasadach:
a) w okresie od 1 lipca 2013 roku do 31 grudnia 2014 roku - nie częściej niż raz na pół roku,
b) w okresie od 1 stycznia 2015 roku - raz na 3 lata,
i będzie wynikać z przeprowadzonej analizy finansowej kosztów i przychodów funkcjonowania RCGO-Nysa, uzasadniającej konieczność zmiany cennika. Projekt cennika wraz z analizą i uzasadnieniem będzie przekazywany przez Gminę Nysa Gminie Stronie Śląskie z co najmniej jednomiesięcznym wyprzedzeniem przed planowaną zmianą cennika.
W trakcie trwania 3 letniego okresu, o którym mowa w lit. b powyższa cena może również ulec zmianie:
− o roczny wskaźnik inflacji publikowany przez Główny Urząd Statystyczny,
− o wysokość zmiany kwoty opłaty za korzystanie ze środowiska – zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami,
3) zapewnienia, że cena przyjęcia odpadów ustalana będzie z należytą starannością w oparciu o aktualne dane dotyczące: przychodów z tytułu realizacji usług publicznych, kosztów realizacji zobowiązania świadczenia usług publicznych z bezwzględnie obowiązującymi normami prawa w przedmiocie i przejrzystości finansowej oraz uzyskanych przysporzeń ze środków publicznych,
4) przekazywania do końca lutego każdego roku kalendarzowego Gminie Stronie Śląskie informacji, za rok ubiegły, dotyczącej rodzaju i ilości odpadów komunalnych przyjętych do procesów przetwarzania w RCGO–Nysa.
§ 3
Strony porozumienia zobowiązuje się do wdrażania poniższych kierunków postępowania z odpadami komunalnymi:
1) zapobieganie powstawania odpadów,
2) objęcie wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem zbiórki odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych u źródła,
3) wdrożenie i rozwój selektywnej zbiórki odpadów służącej odzyskiwaniu i przygotowaniu do ponownego użycia surowców wtórnych, odpadów opakowaniowych, wielkogabarytowych,
4) bezpieczne dla środowiska unieszkodliwianie odpadów, a także zagospodarowanie odpadów pochodzących z remontów oraz niebezpiecznych, w sposób wynikający z obowiązujących przepisów prawa,
5) podjęcie wspólnych konsultacji w trakcie tworzenia, wprowadzania i korygowania zasad utrzymania czystości i porządku zawartych w gminnych regulaminach utrzymania czystości i porządku, mogących mieć wpływ na funkcjonowanie RCGO–Nysa.
§4
1. Porozumienie zostaje zawarte na czas nieokreślony.
2. Każda ze stron może rozwiązać porozumienie z zachowaniem 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia.
§5
Wszelkie zmiany dotyczące porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§6
1. Strony zobowiązują się do należytej staranności, w celu polubownego rozstrzygnięcia wszelkich sporów, związanych z realizacją niniejszego porozumienia.
2. W przypadku niemożności polubownego rozstrzygnięcia sporu, strony ustalają, że właściwy do rozstrzygnięcia sporu będzie sąd powszechny właściwy dla Gminy Nysa.
§7
Porozumienie podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego oraz Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
§8
Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania
§9
Porozumienie sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze stron.
Gmina Nysa Gmina Stronie Śląskie
Uzasadnienie
Gmina Stronie Śląskie zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego (uchwała nr XX/272/2012 z dnia 28 sierpnia 2012 r. Sejmiku Województwa Opolskiego) przynależy do Południowo- Zachodniego Regionu Gospodarki Odpadami Komunalnymi. Plan ten wskazuje jako Regionalną Instalację mechaniczno-biologocznego przetwarzania odpadów: Regionalne Centrum Gospodarowania Odpadami-Nysa w Domaszkowicach, gdzie odpady z Gminy Stronie Śląskie obecnie są wywożone.
Podpisanie porozumienie z Gminą Nysa (RCGO) daje możliwość otrzymania niższej opłaty za przyjmowanie odpadów. Rozbudowa Regionalnego Centrum Odpadów w Nysie finansowana była ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska. Zgodnie z wyjaśnieniami z NFOŚ, dla gmin ,które nie podpiszą porozumienia kwota będzie wyższa od aktualnej o koszty amortyzacji instalacji rozbudowywanych w ramach II etapu. Wynika to z faktu, że zgodnie z obowiązującym prawem dotacja na rozbudowę RCGO (II etap), w przypadku Gmin które zawarły porozumienie, będzie stanowiła pomoc publiczną, a kwota ta nie będzie obciążona amortyzacją. Natomiast w przypadku Gmin, które nie zawrą porozumienia kwota ta nie będzie stanowiła pomocy publicznej i będzie obciążona amortyzacją.
Mając na uwadze powyższe konieczne staje się podjęcie uchwały w/w sprawie.
Przewodniczący Xxxx