ZAMAWIAJĄCY:
Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia
ZAMAWIAJĄCY:
Gmina Miasto Szczecin – Biuro ds. Zamówień Publicznych Urzędu Miasta Szczecin Xx. Xxxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx (xxx. nr 397)
xxx@xx.xxxxxxxx.xx tel. 00 00 00 000
fax 00 000 0000
ZAPRASZA DO ZŁOŻENIA OFERTY W POSTĘPOWANIU PROWADZONYM W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO
NA USŁUGI
O WARTOŚCI ZAMÓWIENIA POWYŻEJ KWOT OKREŚLONYCH W PRZEPISACH WYDANYCH NA PODSTAWIE ART. 11 UST. 8 NA:
„Zakup 25 miejsc całodobowej opieki w Domu Pomocy Społecznej przeznaczonym dla osób w podeszłym wieku, osób przewlekle somatycznie chorych”
SPIS TREŚCI :
Rozdział I Forma oferty;
Rozdział II Zmiana, wycofanie i zwrot oferty;
Rozdział III Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia;
Rozdział IV Jawność postępowania;
Rozdział V Podstawy wykluczenia. Warunki udziału w postępowaniu. Dokumenty;
Rozdział VI Wykonawcy zagraniczni; Rozdział VII Termin wykonania zamówienia; Rozdział VIII Wadium
Rozdział XX Wyjaśnienia treści siwz i jej modyfikacja oraz sposób porozumiewania się wykonawców z zamawiającym;
Rozdział X Sposób obliczenia ceny oferty; Rozdział XI Składanie i otwarcie ofert; Rozdział XII Wybór oferty najkorzystniejszej;
Rozdział XIII Zawarcie umowy, zabezpieczenie należytego wykonania umowy;
Rozdział XIV Pouczenie o środkach ochrony prawnej;
Rozdział XV Opis przedmiotu zamówienia.
Załączniki:
Załącznik nr 1 formularz oferty; Załącznik nr 2 wzór umowy; Załącznik nr 3 kalkulacja cenowa;
Załącznik nr 4 koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia.
Załącznik nr 5 przykładowy wzór zobowiązania podmiotu trzeciego
Podstawa prawna: Ustawa z dnia 29.01.2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), zwana dalej ustawą.
ROZDZIAŁ I Forma oferty
1. Na ofertę składają się: formularz oferty oraz wszystkie pozostałe wymagane dokumenty (w tym oświadczenia, załączniki itp.) zgodnie z rozdziałem V specyfikacji istotnych warunków zamówienia (siwz).
2. Wykonawcy sporządzą oferty zgodnie z wymaganiami siwz.
3. Oferta cenowa musi być sporządzona na formularzu oferty, według wzoru stanowiącego
załącznik nr 1 do siwz.
4. Oferta musi być sporządzona czytelnie, w języku polskim.
5. Oferta musi być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. Pełnomocnictwo do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, o ile nie wynika ono z innych dokumentów złożonych przez wykonawcę.
6. Zaleca się, aby wszystkie strony oferty były ponumerowane. Ponadto, wszelkie miejsca, w których wykonawca naniósł zmiany, muszą być przez niego parafowane.
7. Wykonawca składa tylko jedną ofertę.
8. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
9. Oferta musi obejmować całość zamówienia, nie dopuszcza się składania ofert częściowych.
10. Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy, o wartości nieprzekraczającej 9.951.509,32 zł i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, na warunkach określonych we wzorze umowy.
11. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
12. Zaleca się, aby wykonawca zamieścił ofertę w zewnętrznej i wewnętrznej kopercie z tym, że:
1) zewnętrzna koperta powinna być oznaczona w następujący sposób: Gmina Miasto Szczecin – Biuro ds. Zamówień Publicznych, Xx. Xxxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx, xxx. nr 397, przetarg nieograniczony, "oferta na Zakup 25 miejsc całodobowej opieki w Domu Pomocy Społecznej przeznaczonym dla osób w podeszłym wieku, osób przewlekle somatycznie chorych” oraz „nie otwierać przed 10.07.2017r., godz. 11.00” - bez nazwy i pieczątki wykonawcy;
2) koperta wewnętrzna powinna zawierać ofertę i być zaadresowana na wykonawcę, tak aby można było odesłać ofertę w przypadku jej wpłynięcia po terminie.
13. Jeżeli oferta wykonawcy nie będzie oznaczona w sposób wskazany w pkt 12, zamawiający nie będzie ponosić żadnej odpowiedzialności za nieterminowe wpłynięcie oferty. Zamawiający nie będzie ponosić odpowiedzialności za nieterminowe złożenie oferty w szczególności w sytuacji, gdy oferta nie zostanie złożona do pokoju wskazanego w pkt 12 ppkt 1) lecz wpłynie do kancelarii Urzędu Miasta.
ROZDZIAŁ II Zmiana, wycofanie i zwrot oferty
1. Wykonawca może wprowadzić zmiany oraz wycofać złożoną przez siebie ofertę przed terminem składania ofert.
1) w przypadku wycofania oferty, wykonawca składa pisemne oświadczenie, że ofertę swą wycofuje, w zamkniętej kopercie zaadresowanej jak w Rozdziale I pkt 12 ppkt 1 z dopiskiem „wycofanie”.
2) w przypadku zmiany oferty, wykonawca składa pisemne oświadczenie, iż ofertę swą zmienia, określając zakres i rodzaj tych zmian a jeśli oświadczenie o zmianie pociąga
za sobą konieczność wymiany czy też przedłożenia nowych dokumentów – wykonawca winien dokumenty te złożyć.
Powyższe oświadczenie i ew. dokumenty należy zamieścić w kopercie wewnętrznej i zewnętrznej, oznaczonych jak w Rozdziale I pkt 12 ppkt 1) i 2) przy czym koperta zewnętrzna powinna mieć dopisek „zmiany”.
2. Wykonawca nie może wprowadzić zmian do oferty oraz wycofać jej po upływie terminu składania ofert.
3. W przypadku złożenia oferty po terminie zamawiający niezwłocznie zawiadamia wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.
ROZDZIAŁ III Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy.
2. Pełnomocnictwo, o którym mowa w pkt 1 należy dołączyć do oferty.
3. Wszelką korespondencję w postępowaniu zamawiający kieruje do pełnomocnika.
4. Oferta wspólna musi być sporządzona zgodnie z siwz;
5. Sposób składania dokumentów przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia został określony w Rozdziale V siwz;
6. Wspólnicy spółki cywilnej są wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o udzielenie zamówienia i mają do nich zastosowanie zasady określone w pkt 1 – 5.
7. Przed podpisaniem umowy wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia będą mieli obowiązek przedstawić zamawiającemu umowę konsorcjum, zawierającą, co najmniej:
1) zobowiązanie do realizacji wspólnego przedsięwzięcia gospodarczego obejmującego swoim zakresem realizację przedmiotu zamówienia,
2) określenie zakresu działania poszczególnych stron umowy,
3) czas obowiązywania umowy, który nie może być krótszy, niż okres obejmujący realizację zamówienia oraz czas trwania gwarancji jakości i rękojmi.
ROZDZIAŁ IV Jawność postępowania
1. Zamawiający prowadzi protokół postępowania.
2. Protokół postępowania wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się na wniosek, po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia.
3. Przekazanie protokołu lub załączników następuje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Bez zgody zamawiającego wnioskodawca w trakcie wglądu do protokołu lub załączników w miejscu wyznaczonym przez zamawiającego nie może samodzielnie kopiować lub utrwalać za pomocą urządzeń lub środków technicznych służących do utrwalania obrazu treści złożonych ofert.
5. W przypadku protokołu lub załączników sporządzonych w postaci papierowej, jeżeli z przyczyn technicznych znacząco utrudnione jest udostępnienie tych dokumentów przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w szczególności z uwagi na ilość żądanych do
udostępnienia dokumentów, zamawiający informuje o tym wnioskodawcę i wskazuje sposób, w jaki mogą być one udostępnione.
6. Jeżeli udostępnianie protokołu lub załączników będzie się wiązało z koniecznością poniesienia dodatkowych kosztów, związanych z wskazanym przez wnioskodawcę sposobem udostępniania lub koniecznością przekształcenia protokołu lub załączników koszty te pokrywa wnioskodawca.
7. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy.
8. W przypadku zastrzeżenia informacji wykonawca ma obowiązek wydzielić z oferty informacje stanowiące tajemnicę jego przedsiębiorstwa i oznaczyć je klauzulą „nie udostępniać. Informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503 z późniejszymi zmianami)”.
9. W sytuacji, gdy wykonawca zastrzeże w ofercie informacje, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa lub są jawne na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych lub odrębnych przepisów, informacje te będą podlegały udostępnieniu na takich samych zasadach, jak pozostałe niezastrzeżone dokumenty.
Rozdział V Podstawy wykluczenia. Warunki udziału w postępowaniu. Dokumenty.
1. O udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca, który nie podlega wykluczeniu z postępowania, w okolicznościach, o których mowa w:
1) art. 24 ust. 1 pkt 12) – 23) ustawy;
2) art. 24 ust. 5 pkt 1), 2), 4) i 8) ustawy; wykluczeniu na tej podstawie podlega wykonawca:
a) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615),
b) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych,
c) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4 ustawy, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
d) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 ustawy, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
2. Ponadto o udzielenie zamówienia może się ubiegać wykonawca, który spełnia poniżej określone warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
1) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Minimalny poziom zdolności:
zamawiający uzna, że wykonawca posiada wymagane przepisami prawa uprawnienia do prowadzenia działalności zawodowej jeżeli wykonawca wykaże, że:
posiada wymagane przepisami prawa uprawnienie do prowadzenia domu pomocy społecznej, tj. zezwolenie, o którym mowa w art. 57 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz.163 z późn. zm.), zw. dalej „ustawą o pomocy społecznej”, Wojewody Zachodniopomorskiego, na prowadzenie domu pomocy społecznej.
W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek musi spełniać co najmniej jeden z wykonawców w całości.
2) sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Minimalny poziom zdolności:
zamawiający uzna, że wykonawca znajduje się w sytuacji ekonomicznej i/lub finansowej zapewniającej należyte wykonanie zamówienia, jeżeli wykonawca wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie niższą niż 200.000,00 zł.
W przypadku składania oferty wspólnej ww. warunek musi spełnić co najmniej jeden z wykonawców w całości.
W przypadku gdy jakakolwiek wartość dotycząca ww. warunków wyrażona będzie w walucie obcej, Zamawiający przeliczy tę wartość w oparciu o średni kurs walut NBP dla danej waluty z daty wszczęcia postępowania. Za datę wszczęcia postępowania Zamawiający uznaje datę umieszczenia ogłoszenia w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na swojej stronie internetowej. Jeżeli w tym dniu średni kurs NBP nie będzie opublikowany Zamawiający przyjmie średni kurs z ostatniego dnia przed dniem ogłoszenia.
3. Jednolity Europejski Dokument Zamówienia:
1) W celu wstępnego potwierdzenia, że wykonawca nie podlega wykluczeniu, z powodów określonych w pkt 1 oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 2, wykonawca dołącza do oferty aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE, zwanego dalej Jednolitym Europejskim Dokumentem Zamówienia lub „JEDZ”; Zamawiający informuje, iż Instrukcję wypełnienia JEDZ oraz edytowalną wersję formularza JEDZ można znaleźć pod adresem:
xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxx
2) W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, JEDZ składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub brak podstaw wykluczenia;
3) Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ-e dotyczące tych podmiotów;
4) Wykonawca może wykorzystać w JEDZ nadal aktualne informacje zawarte w innym JEDZ złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia prowadzonym przez zamawiającego (Urząd Miasta Szczecin). W takim przypadku wykonawca wskazuje w formularzu oferty: nazwę, numer, zakres informacji do wykorzystania oraz datę wszczęcia tego postępowania.
5) Zamawiający dopuszcza, aby w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, wykonawca w części IV – Kryteria selekcji wypełnił tylko sekcję α. W takim przypadku wykonawca nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV JEDZ.
4. Potencjał podmiotu trzeciego:
1) Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych, z zastrzeżeniem Rozdział XV pkt 32 Opis przedmiotu zamówienia – zastrzeżenie kluczowej części zamówienia.
2) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia;
3) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, gdy podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane;
4) Jeżeli wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach, o których mowa w ppkt 1), zamawiający wymaga od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów, o których mowa w Rozdziale V pkt 5 ppkt 1 siwz.
5. Zamawiający wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń i/lub dokumentów na potwierdzenie, że:
1) Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania, z powodów określonych w pkt 1, tj.:
a) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. zaświadczenie składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną wykonawca musi złożyć oddzielne zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielne na spółkę.
Ww. dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
b) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. zaświadczenie składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną. W przypadku składania oferty przez spółkę cywilną wykonawca musi złożyć oddzielne zaświadczenia dla każdego ze wspólników oraz oddzielne na spółkę.
Ww. dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
c) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy; W przypadku oferty wspólnej ww. odpis składa każdy z wykonawców składających
ofertę wspólną.
Ww. dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
d) informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawiona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
W przypadku oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.
Ww. dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
e) oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
f) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. informację składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
g) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716).
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
2) Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, o których mowa w pkt 2, tj.:
a) Potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, tj. zezwolenie, o którym mowa w art. 57 ustawy o pomocy społecznej, Wojewody Zachodniopomorskiego, na prowadzenie domu pomocy społecznej.
W przypadku składania oferty wspólnej ww. dokument składa ten z wykonawców składających ofertę wspólna, który w ramach konsorcjum będzie odpowiadał za realizację prac objętych uprawnieniem.
b) dokument/dokumenty potwierdzające, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.
W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa ten z wykonawców składających ofertę wspólną, który w ramach konsorcjum będzie odpowiadał za spełnienie tego warunku.
Ww. dokument należy złożyć w oryginale lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem.
6. Dokumenty wymagane przez zamawiającego, które należy dołączyć do oferty:
1) formularz oferty zgodnie z Rozdziałem I pkt 3 siwz (zawierający informacje dotyczące obiektu, w którym usytuowany jest dom pomocy społecznej, spełniający wymogi, o których mowa w rozdziale XV siwz)
W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden wspólny formularz. Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
2) JEDZ, zgodnie z Rozdziałem V pkt 3 siwz;
W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.
W przypadku, gdy wykonawca powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także JEDZ-e dotyczące tych podmiotów.
Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
3) zobowiązanie podmiotu trzeciego, zgodnie z Rozdziałem V pkt 4 ppkt 2 siwz, jeżeli wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, zamierza polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów (przykładowy wzór stanowi załącznik nr 5 do siwz); Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale lub kopii notarialnie potwierdzonej.
4) odpowiednie pełnomocnictwa tylko w sytuacjach określonych w Rozdziale I pkt 5 zdanie 2 siwz lub w przypadku składania oferty wspólnej (Rozdział III pkt 1 siwz);
Ww. pełnomocnictwa należy złożyć w oryginale lub kopii notarialnie potwierdzonej.
5) oświadczenie według wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do siwz wskazujące cześć zamówienia, której wykonanie wykonawca powierzy podwykonawcom oraz firmy podwykonawców (jeżeli wykonawca przewiduje udział podwykonawców);
W przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jedno wspólne oświadczenie. Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
6) Kalkulacja cenowa wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do siwz w przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
7) Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do siwz, zawierająca informacje umożliwiające przyznanie punktów w kryterium
„Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia”
w przypadku składania oferty wspólnej należy złożyć jeden dokument Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
7. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej:
1) W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z postępowania, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy, wykonawca składa oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej; w przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu;
2) Ww. oświadczenie oraz ewentualne dowody wykonawca składa w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez zamawiającego na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy.
3) W przypadku składania oferty wspólnej ww. oświadczenie składa każdy z wykonawców składających ofertę wspólną.
4) Ww. oświadczenie należy złożyć w oryginale.
8. Zasady dotyczące składania oświadczeń i dokumentów oraz ich forma i język.
1) Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca (osoba lub osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy), podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca (podmiot trzeci), wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
2) Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie pisemnej lub w formie elektronicznej i poprzedzone jest dopiskiem „za zgodność z oryginałem”.
3) Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
4) W przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w Rozdziale V pkt 5 siwz, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, zamawiający pobierze samodzielnie z tych baz danych wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
5) W przypadku, o którym mowa w ppkt 4) zamawiający będzie żądał od wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez wykonawcę i pobranych samodzielnie przez zamawiającego dokumentów.
6) Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów
potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
7) Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust.
1 ustawy, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy będzie podlegać odrzuceniu albo konieczne będzie unieważnienie postępowania.
8) Jeżeli wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wezwie do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu albo konieczne będzie unieważnienie postępowania.
9) W przypadku wątpliwości zamawiający wezwie, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy.
10) Uwaga ! Na podstawie art. 24aa ustawy zamawiający może, najpierw dokonać oceny ofert, a następnie zbadać, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
11) Jeżeli wykonawca, o którym mowa w ppkt 10), uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zamawiający może zbadać, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
ROZDZIAŁ VI Wykonawcy zagraniczni
1. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i jest zobowiązany, zgodnie z Rozdziałem V pkt 5 ppkt 1 siwz do złożenia wskazanych tam dokumentów, to zgodnie z § 7 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, okresu ich ważności oraz form, w jakich dokumenty te mogą być składane (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126) zamiast dokumentów:
1) o których mowa w § 5 pkt 1 ww. Rozporządzenia:
– składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy,
2) o których mowa w § 5 pkt 2-4 ww. Rozporządzenia:
– składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości;
2. Dokumenty, o których mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 i pkt 2 lit. b ww. Rozporządzenia, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 2 lit. a ww. Rozporządzenia, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
3. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w § 7 ust. 1 ww. Rozporządzenia, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis 7 ust. 2 ww. Rozporządzenia stosuje się odpowiednio.
4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
5. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w § 5 pkt 1 ww. Rozporządzenia, składa dokument, o którym mowa w § 7 ust. 1 pkt 1 ww. Rozporządzenia, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 ustawy, jeżeli zamawiający wymagał zgodnie z Rozdziałem V pkt 5 ppkt 1 siwz złożenia tego dokumentu. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis § 7 ust. 2 zdanie pierwsze ww. Rozporządzenia stosuje się.
6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu, o którym mowa w pkt 5, złożonego przez wykonawcę, zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
ROZDZIAŁ VII Termin wykonania zamówienia
Termin wykonania zamówienia –10 lat od dnia podpisania umowy.
ROZDZIAŁ VIII Wadium
1. Wadium należy wnieść w wysokości 27.000 zł (słownie: dwadzieścia siedem tysięcy złotych) przed upływem terminu składania ofert. Decyduje moment wpływu środków do zamawiającego.
2. Wadium może być wnoszone:
1) w pieniądzu – przelewem na konto depozytowe Zamawiającego Zamawiającego Bank PKO BP S.A. I O/Szczecin Nr 47 1020 4795 0000 9802 0277 8504
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości - do pok. nr 126 od poniedziałku do piątku od 8.30 – 14.30.
3. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach.
4. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu zaleca się, aby np. w tytule przelewu wyraźnie oznaczyć wykonawcę wnoszącego wadium, szczególnie w przypadku gdy wadium jest wnoszone przez pełnomocnika/pośrednika.
5. W przypadku, gdy wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia:
1) dokument gwarancji/poręczenia sporządzony w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski,
2) gwarancje/poręczenia podlegać muszą prawu polskiemu; wszystkie spory odnośnie gwarancji/poręczeń będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich.
6. W przypadku, gdy wykonawca wnosi wadium w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia z treści tych gwarancji/poręczeń musi w szczególności jednoznacznie wynikać:
1) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela (np. banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty całej kwoty wadium nieodwołalnie i bezwarunkowo na pierwsze żądanie zamawiającego (beneficjenta gwarancji/poręczenia – Gminy Miasto Szczecin) zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności, o których mowa w pkt 9, bez potwierdzania tych okoliczności,
2) termin obowiązywania gwarancji/poręczenia, który nie może być krótszy niż termin związania ofertą.
7. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, jeżeli nie wniesie on wadium lub wniesie wadium w sposób nieprawidłowy.
8. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowa na rachunku bankowym.
9. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli:
1) wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
c) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po jego stronie,
2) wykonawca, w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
10. Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt 9 ppkt 2.
11. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, jeżeli jego wniesienia żądano.
12. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
13. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt 10, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.
14. Na wniosek wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą zamawiający zaliczy wadium wpłacone w pieniądzu na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
15. Jeżeli wadium zostanie wniesione w pieniądzu zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek wykonawcy.
16. W ofercie należy wpisać nr konta, na które zamawiający ma zwrócić wadium lub dołączyć do oferty upoważnienie do odbioru wadium przez wskazaną osobę.
ROZDZIAŁ XX Wyjaśnienia treści siwz i jej modyfikacja oraz sposób porozumiewania się wykonawców z zamawiającym
1. Zamawiający urzęduje w następujących dniach (pracujących) od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 15:30.
2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający i wykonawca przekazują
pisemnie, z zastrzeżeniem pkt 3.
3. Zamawiający dopuszcza porozumiewanie się za pomocą faksu i e-maila przy przekazywaniu następujących dokumentów:
1) pytania wykonawców i wyjaśnienia zamawiającego dotyczące treści siwz,
2) wezwanie wykonawcy do wyjaśnienia treści oferty i odpowiedź wykonawcy,
3) wezwanie kierowane do wykonawców na podstawie art. 26 ustawy,
4) wezwanie do udzielenia wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oraz odpowiedź wykonawcy,
5) informacja o poprawieniu oferty na podstawie art. 87 ust. 2 ustawy,
6) oświadczenie wykonawcy w kwestii wyrażenia zgody na poprawienie innych omyłek na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy.
7) wezwanie zamawiającego do wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą oraz odpowiedź wykonawcy,
8) oświadczenie wykonawcy o przedłużeniu terminu związania ofertą,
9) zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z art. 92 ust. 1 ustawy,
10) zawiadomienie o unieważnieniu postępowania,
11) informacje i zawiadomienia kierowane do wykonawców na podstawie art. 181, 184 i 185 ustawy.
Uwaga: Przy przekazywaniu korespondencji w formie e-mail należy przygotowany i podpisany przez osoby upoważnione do reprezentowania wykonawcy dokument zeskanować i przesłać.
4. Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują ww. oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem albo e-mailem, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania. W przypadku przekazywania dokumentów faksem lub e-mailem dowód transmisji danych oznacza, że wykonawca otrzymał korespondencję w momencie jej przekazania przez zamawiającego, niezależnie od ewentualnego potwierdzenia faktu jej otrzymania. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za niesprawne działanie urządzeń wykonawcy.
5. Postępowanie odbywa się w języku polskim w związku z czym wszelkie pisma, dokumenty, oświadczenia itp. składane w trakcie postępowania między zamawiającym a wykonawcami muszą być sporządzone w języku polskim.
6. Adres do korespondencji jest zamieszczony na pierwszej stronie siwz. Zamawiający wymaga, aby wszelkie pisma związane z postępowaniem były kierowane wyłącznie na ten adres.
7. Zamawiający nie przewiduje zwoływania zebrania wykonawców.
8. Osobą uprawnioną do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami jest
x. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx tel. 00 00 00 000 w godz. 07:30 – 15:30, fax 00 000 0000 (czynny całą dobę), e-mail: xxx@xx.xxxxxxxx.xx
9. Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści siwz. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści siwz wpłynie do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
10. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści siwz wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt 9, lub będzie dotyczyć udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
11. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt 9.
12. Treść pytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekazuje wykonawcom, którym przekazał siwz bez ujawniania źródła zapytania oraz udostępnia na stronie internetowej.
13. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Dokonaną zmianę treści siwz zamawiający udostępnia na stronie internetowej.
14. Jeżeli w wyniku zmiany treści siwz nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i zamieszcza informację na stronie internetowej.
ROZDZIAŁ X Sposób obliczenia ceny oferty
1. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunkami stawianymi przez zamawiającego.
2. Wszelkie koszty związane z realizacją zamówienia zgodnie z niniejszą siwz, powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w tym zgodnie z ustawą o pomocy społecznej oraz Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23 sierpnia 2012 r. w sprawie domów pomocy społecznej (Dz.U. z 2012 r. poz. 964), a w szczególności koszty związane z zapewnieniem całodobowej opieki mieszkańcom oraz zaspokojeniem ich niezbędnych potrzeb bytowych i społecznych w całości pokrywa wykonawca.
3. W kalkulacji cenowej, stanowiącej załącznik nr 3 do siwz, wykonawca zobowiązany jest podać ryczałtową stawkę za pobyt w Domu Pomocy Społecznej 1 osoby (1 mieszkańca). Stawka, o której mowa w zdaniu pierwszym, powinna obejmować pełen koszt realizacji zamówienia (pełne wydatki, wraz z wyżywieniem) za jedną osobę. Dodatkowo, w kolumnie nr 2 tabeli, wykonawca powinien wskazać dzienną stawkę żywieniową, określoną dla 1 mieszkańca Domu.
4. Cenę, o której mowa w pkt 3 zdanie pierwsze, należy przemnożyć przez maksymalną liczbę osób, którą zamawiający planuje skierować do Domu, wskazaną w kolumnie nr 3 tabeli oraz przez maksymalny okres realizacji zamówienia (w miesiącach), wskazany w kolumnie nr 4 tabeli. Tak otrzymaną cenę należy następnie wpisać w pozycji „RAZEM” i przenieść ją do załącznika nr 1 do siwz, tj. do formularza oferty. Określona w powyższy sposób cena oferty służyć będzie wyłącznie do porównania złożonych ofert i wyboru oferty najkorzystniejszej. Rozliczenia za realizację zamówienia będą prowadzone w oparciu o cenę, o której mowa w pkt 3 zdanie pierwsze, faktyczną ilość osób skierowanych do Domu Pomocy Społecznej oraz okres ich przebywania w Domu.
5. Rozliczenia pomiędzy zamawiającym a wykonawcą będą prowadzone w walucie PLN
6. Cena musi być wyrażona w złotych polskich niezależnie od wchodzących w jej skład elementów. Tak obliczona cena będzie brana pod uwagę przez komisję przetargową w trakcie wyboru najkorzystniejszej oferty.
7. Błąd rachunkowy w obliczeniu ceny, którego nie można poprawić na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 2 Prawa zamówień publicznych spowoduje odrzucenie oferty.
ROZDZIAŁ XI Składanie i otwarcie ofert
1. Ofertę należy złożyć w Urzędzie Miasta Szczecin, w Biurze ds. Zamówień Publicznych, pok. nr 397, w terminie do dnia 10.07.2017r., do godz. 10:30
2. Za termin złożenia oferty uważa się termin jej dotarcia do zamawiającego.
3. Wykonawca otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia oferty.
4. Oferty będą podlegać rejestracji przez zamawiającego. Każda przyjęta oferta zostanie opatrzona adnotacją określającą dokładny termin przyjęcia oferty tzn. datę kalendarzową oraz godzinę i minutę, w której została przyjęta. Do czasu otwarcia ofert, będą one przechowywane w sposób gwarantujący ich nienaruszalność.
5. Otwarcie ofert odbędzie się w dn. 10.07.2017r., o godz. 11:00 w Urzędzie Miasta Szczecin, w Biurze ds. Zamówień Publicznych, pok. nr 397. Otwarcie ofert jest jawne, wykonawcy mogą w nim uczestniczyć.
6. Postępowanie o udzielenie zamówienia jest przeprowadzane przez komisję przetargową powołaną Zarządzeniem Prezydenta Miasta Szczecin.
7. Zamawiający bezpośrednio przed otwarciem ofert poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Następnie zamawiający poda informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy.
8. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
ROZDZIAŁ XII Wybór oferty najkorzystniejszej
1. Wybór oferty najkorzystniejszej zostanie dokonany według następujących kryteriów oceny ofert:
1) cena – 60 %
Sposób przyznania punktów w kryterium „cena” :
najniższa cena ofertowa
C =
cena ofertowa w ofercie ocenianej
x 100 pkt x 60 %
2) Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia – 40 %
Sposób przyznania punktów w kryterium „Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia”:
Rodzaj usługi | Zakres usługi (Podkryteria) | Wymogi obligatoryjne – co najmniej zgodne z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie domów pomocy społecznej i ustawą o pomocy społecznej, a w szczególności: | Punkty w kryterium „Koncepcja realizacji przedmiotu zamówienia” zostaną przyznane zgodnie z poniższym zestawieniem: | Maksymalna liczba punktów możliwych do uzyskania w danym podkryterium |
W zakresie bytowym | Zapewnienie miejsca zamieszkania | 1) budynek i jego otoczenie nie mają barier architektonicznych; 2) budynek wielokondygnacyjny ma zainstalowaną windę dostosowaną do potrzeb osób niepełnosprawnych; 3) budynek jest wyposażony w system przyzywowo - alarmowy i system alarmu przeciwpożarowego; 4) w budynku znajdują się: a) pokoje mieszkalne jednoosobowe i wieloosobowe - łącznie co najmniej dla 25 osób; b) pokoje dziennego pobytu; c) jadalnia; | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 10 punktów, w tym za: 1) teren zielony znajdujący się na terenie nieruchomości, na której prowadzony jest Dom, przeznaczony do spędzania wolnego czasu przez mieszkańców, wyposażony w: a) ławki ogólnodostępne – 2 pkt, b) sprzęt wypoczynkowo-rekreacyjny | 10 punktów |
d) gabinet medycznej pomocy doraźnej; e) pomieszczenia do terapii i rehabilitacji (minimum 1 pomieszczenie do terapii i rehabilitacji); f) kuchenka pomocnicza; g) pomieszczenie pomocnicze do prania i suszenia; h) palarnia, jeżeli wśród mieszkańców domu są osoby palące; i) pokój gościnny; j) miejsce kultu religijnego zgodne z wyznaniem mieszkańca domu, jeżeli nie ma on możliwości uczestniczenia w nabożeństwach poza domem; k) inne pomieszczenia techniczne służące zaspokajaniu potrzeb sanitarnych mieszkańców domu – np. magazynek służący przechowywaniu środków higieniczno-sanitarnych. 5) pokój mieszkalny: a) jednoosobowy ma powierzchnię nie mniejszą niż 9 m²; b) wieloosobowy ma powierzchnię nie mniejszą niż 6 m² na osobę i: − w przypadku osób poruszających się samodzielnie – jest przeznaczony dla nie więcej niż trzech osób; − w przypadku osób leżących – jest przeznaczony dla nie więcej niż czterech osób; c) jest wyposażony w łóżko lub tapczan, szafę, stół, krzesła, szafkę nocną dla każdego mieszkańca domu oraz odpowiednią do liczby osób mieszkających w pokoju liczbę wyprowadzeń elektrycznych; 6) w zakresie warunków sanitarnych: a) łazienki i toalety są przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych, b) na pokój przypadają: jedna toaleta oraz łazienka, w której wyposażeniu znajduje się wanna lub prysznic; 7) zamawiający nie dopuszcza możliwości koedukacyjnego wykorzystywania pokoi mieszkalnych, łazienek i toalet (z wyłączeniem małżeństw). | dostosowany do potrzeb mieszkańców– 2 pkt, c) ogródek warzywny, kwiatowy lub warzywno-kwiatowy, umożliwiający mieszkańcom jego uprawę – 2 pkt, 2) podwyższony standard wyposażenia pokoi, tj.: a) telewizor w każdym pokoju – 1 pkt, b) radio w każdym pokoju -1 pkt, c) lampka nocna dla każdego mieszkańca – 1 pkt, 3) pokój mieszkalny z bezpośrednim (tj. z własnego pokoju) dostępem do balkonu - 1 pkt | |||
Zapewnienie wyżywienia | 1) mieszkańcom domu zapewnia się co najmniej 3 posiłki dziennie w tym: śniadanie, dwudaniowy obiad (tj. zupa i II danie), kolację; 2) mieszkańcom domu zapewnia się wybór minimum 2 zestawów posiłków lub możliwość otrzymania minimum 1 posiłku dodatkowego oraz posiłku dietetycznego, zgodnie ze wskazaniem lekarza; 3) dla każdego z posiłków czas wydawania | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 4 punkty, w tym za: 1) większą niż minimalna liczbę zapewnionych posiłków dziennie, tj.: a) min. 4 posiłki – 1 pkt, | 4 punkty |
wynosi 2 godziny, z tym, że ostatni posiłek jest podawany nie wcześniej niż o godzinie 18.00; 4) podstawowe produkty żywnościowe (np. pieczywo, masło lub margaryna, dżem, pokrojona wędlina) oraz napoje (np. herbata, woda niegazowana) są dostępne przez całą dobę; 5) mieszkaniec może spożywać posiłki w pokoju mieszkalnym, 6) w razie potrzeby mieszkaniec jest karmiony. | b) min. 5 posiłków – 2 pkt, 2) wydłużony czas wydawania posiłku: a) od 2,5 godziny – 2 pkt | |||
Zapewnienie odzieży i obuwia | 1) mieszkańcom domu nieposiadającym własnej odzieży i obuwia oraz możliwości ich zakupienia z własnych środków zapewnia się odzież i obuwie odpowiedniego rozmiaru, dostosowane do ich potrzeb i pory roku, utrzymane w czystości i wymieniane w razie potrzeby, w tym: a) odzież całodzienną – co najmniej dwa zestawy, b) odzież zewnętrzną: płaszcz lub kurtkę – co najmniej jeden zestaw; c) bieliznę dzienną – co najmniej 4 komplety; d) bieliznę nocną – co najmniej 2 komplety; e) co najmniej jedną parę obuwia oraz pantofle domowe; przy czym w przypadku mieszkańców leżących zaopatrywanie w odzież i obuwie dostosowuje się do potrzeb wynikających z ich stanu zdrowia; | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, tj. większą niż minimalna ilość zestawów, kompletów lub par - oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna 2 pkt | 2 punkty | |
Utrzymanie czystości | 1) pomieszczenia mieszkalne Domu są czyste, sprzątane w miarę potrzeby, nie rzadziej niż raz dziennie, estetyczne i wolne od nieprzyjemnych zapachów; 2) mieszkańcom Domu zapewnia się pomoc w utrzymaniu higieny osobistej, a w przypadku gdy sami nie są w stanie zapewnić sobie środków czystości i środków higienicznych, zapewnia się im w szczególności: a) w miarę potrzeby: mydło, pastę i szczoteczkę do mycia zębów oraz środki piorące, szampon do mycia włosów, a dla mężczyzn - przybory do golenia; b) co najmniej dwie sztuki ręczników, zmienianych w miarę potrzeby, nie rzadziej niż raz na tydzień; c) pościel zmieniana w miarę potrzeby, minimum raz na dwa tygodnie. | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, tj. częstsze sprzątanie pokoi i innych pomieszczeń, dodatkowe środki czystości, środki higieniczne, ręczniki lub komplety pościeli - oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna 2 pkt | 2 punkty |
W zakresie opiekuńc zym i wspomag ającym | Usługi opiekuńcze | 1) wykonawca zapewnia mieszkańcom pomoc w podstawowych czynnościach życiowych, pielęgnacji ciała, zaspokajaniu potrzeb fizjologicznych, tj. dostarczanie posiłków, pomoc w ich spożywaniu, pomoc przy funkcjonowaniu w obrębie pokoju oraz utrzymywaniu higieny własnej i otoczenia, realizację recept, podawanie leków, 2) wykonawca zapewnia dostępność do lekarza podstawowej opieki zdrowotnej, lekarzy specjalistów, pielęgniarek środowiskowo-rodzinnych lub umożliwia realizację usług medycznych na terenie domu, 3) wykonawca pokrywa opłaty ryczałtowe i częściową odpłatność do wysokości limitu ceny, przewidziane w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia; | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 9 punktów, w tym za: 1) świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych, w rozumieniu Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych, polegających na rehabilitacji lub terapii indywidualnej niepodlegających finansowaniu przez NFZ: a) za jeden rodzaj usług dodatkowych - 1 pkt b) za dwa rodzaje usług dodatkowych – 2 pkt c) za więcej rodzajów usług dodatkowych – 3 pkt 2) finansowanie lub świadczenie usług pielęgnacyjnych określonych Rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 22 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu świadczeń pielęgnacyjnych i opiekuńczych w ramach opieki długoterminowej, wykraczających poza uprawienia wynikające z przepisów o powszechnych ubezpieczeniach w NFZ - zapewnienie dostępu do świadczeń i usług pielęgniarskich: a) w systemie całodobowym – 3 pkt b) min. 5 razy w tygodniu – 2 pkt c) min. 2 razy w tygodniu – 1 pkt 3) zapewnienie bezpłatnego transportu mieszkańcom Domu w związku z potrzebami zdrowotnymi i społecznymi – 2 pkt 4) realizacja zadań z zakresu profilaktyki i promocji zdrowia poprzez organizację np. spotkań ze specjalistami, dostępu do publikacji tematycznych – 1 pkt | 9 punktów |
Umożliwienie udziału w terapii zajęciowej | organizacja terapii zajęciowej w pracowni terapii (minimum 1 rodzaj terapii zajęciowej w 1 pracowni terapii). | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 4 punkty w tym za: 1) zapewnienie większej niż jeden rodzaj terapii prowadzonej na rzecz | 4 punkty |
mieszkańców na terenie Domu – 2 pkt 2) zapewnienie większej niż jednej pracowni terapeutycznej – 2 pkt | ||||
Podnoszenie sprawności i aktywizowani e mieszkańców domu, umożliwienie zaspokajania potrzeb kulturalnych | 1) organizacja uroczystości okazjonalnych (np. urodziny, imieniny, rocznice ślubu) 2) umożliwienie udziału w imprezach kulturalnych i turystycznych – min. 2 imprezy kulturalne i 2 turystyczno- rekreacyjne, wewnątrz i na zewnątrz Domu, w ciągu roku kalendarzowego, wynikające z potrzeb mieszkańców; 3) zapewnienie minimum 5 obchodów świąt wyznaniowych lub państwowych; 4) zapewnienie możliwości korzystania z biblioteki lub punktu bibliotecznego (minimum 30 pozycji bibliotecznych) oraz prasy (minimum 3 typy prasy, w tym minimum 1 typ prasy codziennej), a także możliwość zapoznania się z przepisami prawnymi dotyczącymi domu; 5) realizacja zajęć dodatkowych podnoszących sprawność fizyczną i umysłową mieszkańców Domu np. zajęcia ruchowe dostosowane do stanu zdrowia mieszkańca (minimum 2 zajęcia dodatkowe w tygodniu dla każdego mieszkańca z uwzględnieniem jego możliwości psychofizycznych). | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 3 punkty, w tym za: 1) organizację większej ilości uroczystości, świąt lub imprez – 1 pkt 2) zapewnienie większej ilości woluminów lub prasy w bibliotece – 1 pkt 3) realizację większej ilości zajęć podnoszących sprawność psychofizyczną mieszkańców – 1 pkt | 3 punkty | |
Umożliwienie zaspokajania potrzeb religijnych | możliwość kontaktu z kapłanem i udział w praktykach religijnych, zgodnie z wyznaniem mieszkańca domu (minimum 1 raz w tygodniu dla mieszkańca) | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, tj. umożliwienie kontaktu z kapłanem i udziału w praktykach religijnych częstszych niż 1 raz w tygodniu - oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna 1 pkt | 1 punkt | |
Sprawne wnoszenie i załatwianie skarg i wniosków mieszkańców domu | regularny kontakt z dyrektorem domu w określonych dniach tygodnia i godzinach, podanych do wiadomości w dostępnym miejscu | za dodatkowe rozwiązanie wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 2 punkty, w tym za: 1) osobiste przyjmowanie przez dyrektora Domu skarg i wniosków ze strony mieszkańców i ich rodzin w wymiarze: a) 2 godzin w tygodniu – 1 pkt b) 3 i więcej godzin w tygodniu – 2 pkt | 2 punkty |
Zabezpieczeni e kadry posiadającej odpowiednie kwalifikacje | 1) zatrudnianie pracownika socjalnego w wymiarze zgodnym z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie domów pomocy społecznej - proporcjonalnym do liczby mieszkańców w Domu; 2) zapewnienie mieszkańcom domu kontaktu z psychologiem (minimum 1 raz w miesiącu dla każdego mieszkańca); 3) posiadanie wskaźnika zatrudnienia pracowników zespołu terapeutyczno- opiekuńczego, zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy na poziomie nie mniejszym niż 0,6 na jednego mieszkańca. | za dodatkowe rozwiązania wykraczające poza minimum standardu, oferowane dla mieszkańców skierowanych do Domu przez zamawiającego, zamawiający przyzna maksymalnie 3 punkty, w tym za: 1) zapewnienie mieszkańcom kontaktu z psychologiem częstszego niż 1 raz w miesiącu – 1 pkt 2) udokumentowanie większego wskaźnika zatrudnienia, aniżeli jest wymagany w tym: − za zwiększenie zatrudnienia o 1 pracownika merytorycznego wchodzącego w skład zespołów terapeutyczno-opiekuńczych – 1 pkt, − za zwiększenie zatrudnienia o 2 i więcej pracowników merytorycznych wchodzących w skład zespołów terapeutyczno- opiekuńczych – 2 pkt | 3 punkty |
W ramach tego kryterium wykonawca może otrzymać maksymalnie 40 pkt.
Punkty zostaną przyznane w oparciu o złożoną przez wykonawcę „Koncepcję realizacji przedmiotu zamówienia”, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do siwz.
Komisja przetargowa oceni oferty sumując iloczyny uzyskane z poszczególnych kryteriów.
2. Największa ilość punktów wyliczonych w powyższy sposób decyduje o uznaniu oferty za najkorzystniejszą.
3. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 60 dni.
4. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
5. Zamawiający poprawi w tekście oferty oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe (z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonywanych poprawek) a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty z siwz (niepowodujące istotnych zmian w treści oferty), niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
6. Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli zaistnieją przesłanki określone w art. 89 ustawy.
7. Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryterium(ów) oceny ofert określonym(ych) w siwz.
8. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający poinformuje wszystkich wykonawców o okolicznościach, o których mowa w art. 92 ustawy.
9. W przypadku wystąpienia przesłanek, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy zamawiający unieważni postępowanie.
10. O unieważnieniu postępowania zamawiający zawiadomi równocześnie wszystkich wykonawców, którzy:
1) ubiegali się o udzielenie zamówienia, - w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
2) złożyli oferty - w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
11. Zamawiający zwróci wykonawcom, których oferty nie zostały wybrane, na ich wniosek, złożone przez nich plany, projekty, rysunki, modele, xxxxxx, wzory, programy komputerowe oraz inne podobne materiały.
ROZDZIAŁ XIII Zawarcie umowy, zabezpieczenie należytego wykonania umowy
1. Umowa.
1) Wykonawca ma obowiązek zawrzeć umowę według wzoru, stanowiącego załącznik nr 2 do siwz.
2) Zawarta umowa będzie jawna i będzie podlegała udostępnianiu na zasadach określonych w przepisach o dostępie do informacji publicznej (art. 139 ust. 3 ustawy).
2. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy.
1) Wykonawca jest zobowiązany wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy najpóźniej do dnia podpisania umowy, w wysokości 2 % ceny całkowitej podanej w ofercie.
2) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy będzie służyło pokryciu roszczeń z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania umowy.
3) Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wniesione w: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (z tym, że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
4) Jeżeli zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie wniesione w pieniądzu zamawiający przechowa je na oprocentowanym rachunku bankowym.
5) Jeżeli zabezpieczenie należytego wykonania umowy zostanie wniesione w pieniądzu, zamawiający zwróci je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane pomniejszonym o koszty prowadzenia rachunku oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek wykonawcy.
6) Zabezpieczenie może być wniesione w jednej lub kilku formach.
7) W przypadku, gdy wykonawca wnosi zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia, z treści tych gwarancji/poręczeń musi w szczególności jednoznacznie wynikać:
a) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela (np. banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty do wysokości określonej w gwarancji/poręczeniu kwoty, nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze żądanie zamawiającego (beneficjenta gwarancji/poręczenia) zawierające oświadczenie, że zaistniały okoliczności związane z niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem umowy,
b) zobowiązanie gwaranta/poręczyciela (np. banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty do wysokości określonej w gwarancji/poręczeniu kwoty, nieodwołalnie i bezwarunkowo, na pierwsze żądanie zamawiającego (beneficjenta
gwarancji/poręczenia) zawierające oświadczenie, że Wykonawca nie wykonał zobowiązania, o którym mowa w art. 150 ust. 7 ustawy (zapis stosuje się w przypadku, gdy okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, a wykonawca, zgodnie z ppkt 10 lit a, wnosi zabezpieczenie w formie innej niż w pieniądzu, na okres nie krótszy niż 5 lat),
c) termin obowiązywania gwarancji/poręczenia.
8) W przypadku, gdy wykonawca wnosi zabezpieczenie w formie gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia, gwarancje/poręczenia te podlegać muszą prawu polskiemu; wszystkie spory odnośnie gwarancji/poręczeń będą rozstrzygane zgodnie z prawem polskim i poddane jurysdykcji sądów polskich.
9) Zamawiający może, na wniosek wykonawcy, wyrazić zgodę na zmianę formy wniesionego zabezpieczenia pod warunkiem zachowania ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
10) Jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat:
a) zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
b) w przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, zamawiający zmieni formę na zabezpieczenie w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia.
c) wypłata, o której mowa w lit. b, następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
ROZDZIAŁ XIV Pouczenie o środkach ochrony prawnej
1. Wykonawcom, którzy mają lub mieli interes w uzyskaniu zamówienia oraz ponieśli lub mogą ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy: odwołanie i skarga.
2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
3. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
ROZDZIAŁ XV Opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia jest zakup 25 miejsc całodobowej opieki w Domu Pomocy
Społecznej przeznaczonym dla osób w podeszłym wieku oraz osób przewlekle somatycznie chorych, spełniających warunki określone w art. 54 ust.1 ustawy o pomocy społecznej.
Kod CPV 85311000-2
85311100-3
2. Dom Pomocy Społecznej, zw. dalej „Domem”, w którym realizowane będzie zamówienie, powinien być zlokalizowany na terenie Miasta Szczecin lub w odległości nieprzekraczającej 50 km licząc od granic administracyjnych Miasta Szczecin w linii prostej, w Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Wykonawca zrealizuje zamówienie zgodnie z obowiązującymi standardami, w zakresie i formach wynikających z indywidualnych potrzeb osób starszych oraz osób przewlekle somatycznie chorych.
4. Zamówienie powinno być realizowane zgodnie z siwz, ofertą wykonawcy oraz zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w tym w szczególności z ustawą o pomocy społecznej oraz rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie domów pomocy społecznej.
5. Organizacja Domu, a także zakres i poziom usług świadczonych przez wykonawcę uwzględniać muszą w szczególności wolność, intymność, godność i bezpieczeństwo mieszkańców Domu oraz stopień ich fizycznej i psychicznej sprawności.
6. Wykonawca zobowiązany będzie do pobierania od mieszkańców Domu opłaty za pobyt w Domu w wysokości określonej w decyzjach administracyjnych wydanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Szczecinie, zw. dalej „MOPR”. Do określenia wysokości odpłatności skierowanych przez MOPR mieszkańców Domu zastosowanie mieć będą przepisy art. 61- 64 ustawy o pomocy społecznej. Wpłaty kwot pobieranych z tytułu opłat za pobyt w Domu przekazywane będą przez wykonawcę do każdego piątego dnia roboczego następującego po upływie miesiąca na rachunek bankowy zamawiającego i stanowić będą dochód Miasta. Wysokość przekazanych na dochód Miasta kwot z tytułu odpłatności mieszkańców nie będzie miała wpływu na wysokość środków przekazywanych wykonawcy przez zamawiającego. Szczegóły dotyczące wysokości odpłatności osób zobowiązanych do wnoszenia opłaty uregulowane zostały we wzorze umowy stanowiącym załącznik do siwz.
7. Wykonawca umożliwi dokonywanie przez mieszkańców opłat, za miesięczny pobyt w Domu, w kasie Domu lub na jego rachunek. Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić pomoc mieszkańcom w zakresie wnoszenia opłat za miesięczny pobyt w Domu. W tym celu pracownik wyznaczony przez wykonawcę zobowiązany będzie do dopilnowania dyspozycji zlecenia stałego w banku, załatwienia niezbędnych formalności w ZUS oraz umożliwienia wpłaty na terenie Domu i potwierdzenia tego faktu na druku KP.
8. Osoby skierowane do Domu przez zamawiającego nie będą ponosić opłat za okres nieobecności w Domu, w wymiarze nieprzekraczającym 21 dni w roku kalendarzowym. W przypadku wcześniejszego pobrania opłaty, równowartość kwoty za każdy dzień nieobecności mieszkańca winna zostać przez wykonawcę zwrócona mieszkańcowi. Wysokość środków podlegających zwrotowi, za dni nieobecności, liczona będzie w następujący sposób: odpłatność osoby skierowanej do Domu za pobyt obejmujący niepełny miesiąc naliczana będzie poprzez podzielenie miesięcznej odpłatności mieszkańca wskazanej w decyzji administracyjnej wydanej przez MOPR, przez liczbę dni w danym miesiącu, a następnie pomnożona przez liczbę dni nieobecności. W takiej sytuacji wykonawca zobowiązany będzie dokonać na wskazane konto zamawiającego zwrotu kwoty odpłatności wnoszonej przez mieszkańca pomniejszonej o zwrot środków finansowych zwróconych mieszkańcowi. Wykonawca każdą powyższą sytuację winien ująć w comiesięcznym
sprawozdaniu przedkładanym wraz z fakturą do 10-go dnia następnego miesiąca zamawiającemu.
9. W przypadku wystąpienia okoliczności, o której mowa w pkt 8, w miesiącu zakończenia realizacji umowy, wykonawca zobowiązany będzie do zwrotu środków na wskazane konto zamawiającego do dnia 15 stycznia następnego roku - ostateczne rozliczenie płatności nastąpi w okresie 1 miesiąca od dnia zakończenia realizacji umowy.
10. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania zamawiającego, w terminie do 10-go dnia następującego po upływie każdego miesiąca, o wszystkich wpływach jakie wnoszone będą przez poszczególnych mieszkańców Domu lub na ich rzecz przez ZUS, jak również o nieuregulowanych opłatach - w tabelarycznym zestawieniu.
11. W przypadku nieobecności mieszkańca w Domu, bez limitu dni, o którym mowa w pkt 8, Zamawiający pomniejszać będzie całkowitą kwotę wynagrodzenia należnego wykonawcy za miesiąc, w którym nastąpiły nieobecności, o dzienną stawkę żywieniową, wynikającą z przedłożonej przez wykonawcę oferty, za każdorazową nieobecność mieszkańca domu w okresie obejmującym godziny podawania posiłków określone w Regulaminie Organizacyjnym Domu.
12. Wykonawca zobowiązany będzie do informowania zamawiającego i Dyrektora MOPR w Szczecinie, pisemnie, fax-em lub poprzez e-mail, o każdej zmianie sytuacji osobistej lub majątkowej mieszkańca Domu, w terminie do 3 dni od zaistnienia zmiany, w szczególności w zakresie:
1) pobytu w szpitalu,
2) pobytu w zakładzie opiekuńczo – leczniczym,
3) pobytu w zakładzie pielęgnacyjno – opiekuńczym,
4) pobytu w sanatorium lub innej trwającej dłużej niż 14 dni nieobecności i jej przyczynie,
5) dłuższego oddalenia się mieszkańca z domu pomocy społecznej,
6) rezygnacji z pobytu w domu,
7) zgonu mieszkańca,
8) zmianie wysokości dochodu, w tym związanej z uzyskaniem dochodu np. w związku ze sprzedażą majątku mieszkańca, uzyskaniem dodatkowych uprawnień mających wpływ na wysokość opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej,
9) przebywania w miejscu zamieszkania.
13. Placówka, w której realizowane będzie zamówienie będzie posiadała Regulamin Organizacyjny oraz procedurę związaną z przyjęciem nowego mieszkańca. Dodatkowo, wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przechowywania szczegółowej dokumentacji dotyczącej mieszkańców.
14. Wobec każdego przyjmowanego mieszkańca Domu realizowana będzie, opracowana przez Dyrektora Domu lub inną osobę wskazaną przez wykonawcę, a następnie przyjęta przez Dyrektora Domu, procedura przyjęcia. Każdy nowo przyjęty mieszkaniec poddawany będzie wstępnym badaniom lekarskim, a także meldowany na pobyt czasowy, o czym powinien być poinformowany w dniu przyjęcia do Domu oraz powinien być zapoznany z Regulaminem Organizacyjnym Domu.
15. Wykonawca zobowiązany będzie do utrzymywania kontaktu z zamawiającym oraz do przekazywania istotnych informacji, w szczególności dotyczących pobytu w Domu osób skierowanych przez MOPR, osobie wskazanej przez zamawiającego oraz Dyrektorowi MOPR w Szczecinie.
16. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, wykonawca realizować będzie usługi wspomagane poprzez:
1) zapewnienie niezbędnej pomocy w załatwianiu spraw osobistych, w tym:
a) w postaci pracy socjalnej,
b) w zakresie spraw majątkowych, rodzinnych, zdrowotnych,
2) zapewnienie bezpiecznego przechowywania środków pieniężnych i przedmiotów wartościowych w formie depozytu,
3) zapewnienie pomocy w stymulowaniu nawiązywania, utrzymywania i rozwijania kontaktu z rodziną i społecznością lokalną,
4) finansowanie mieszkańcowi domu, który nie posiada własnego dochodu, wydatków na niezbędne przedmioty osobistego użytku, w kwocie nieprzekraczającej 30 % zasiłku stałego, o którym mowa w art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy o pomocy społecznej
5) zapewnienie przestrzegania praw mieszkańca domu i warunków do rozwoju samorządności mieszkańców.
17. W ramach realizacji przedmiotu zamówienia, wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przechowywania szczegółowej dokumentacji mieszkańców, w tym:
1) danych identyfikacyjnych osób przebywających w Domu, takich jak: imię i nazwisko, miejsce zamieszkania, numer PESEL lub numer dokumentu potwierdzającego tożsamość osoby w przypadku braku numeru PESEL,
2) istotnych informacji dotyczących stanu zdrowia, historii choroby, zaleceń oraz orzeczeń lekarskich,
3) danych kontaktowych, takich jak: adres zamieszkania i numer telefonu najbliższej rodziny, opiekuna prawnego lub innych osób wskazanych przez osobę przebywającą w Domu,
4) comiesięcznego wykazu osób umieszczonych w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez MOPR w Szczecinie zawierającego daty i liczbę dni pobytu i nieobecności poszczególnych osób w Domu;
18. Wykonawca zapewni osobom skierowanym do Domu przez zamawiającego pogrzeb zgodnie z wyznaniem zmarłego, w sytuacji, gdy:
1) zmarły mieszkaniec nie posiadał świadczenia z ZUS lub KRUS, rodziny lub członkowie rodziny nie wyrażą woli sprawienia pogrzebu oraz gdy uprawnień ze świadczeń z ZUS lub KRUS nie posiadają również członkowie jego rodziny zobowiązani do alimentacji,
2) zmarły mieszkaniec lub członkowie rodziny posiadają uprawnienia ze świadczeń z ZUS lub KRUS - za wolą członków rodziny zobowiązanych do sprawienia pogrzebu.
19. Wykonawca zobowiązany będzie do zatrudnienia kadry, która posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do wykonywania pracy na określonym stanowisku zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych. Zatrudniona kadra powinna zapewnić realizację usługi na poziomie wynikającym z konieczności spełnienia standardów określonych w obowiązujących przepisach prawa.
20. W skład Domu mogą wchodzić następujące komórki organizacyjne: pion dyrektorski, zespół finansowo-księgowy, zespół administracyjno-gospodarczy i zespół terapeutyczno- opiekuńczy.
21. W ramach realizacji zamówienia, wykonawca zobowiązany będzie zatrudnić na umowę o pracę zespół terapeutyczno – opiekuńczy, w którego skład wchodzić będą x.xx. pracownicy socjalni, terapeuci, instruktorzy, pielęgniarki, opiekunowie i pokojowe, koordynujący działania ujęte w opracowywanych przez zespół, przy udziale mieszkańca, indywidualnych planach wsparcia dla każdego mieszkańca Domu, określających indywidualne potrzeby i zakres świadczonych mieszkańcowi usług.
22. Zespół terapeutyczno-opiekuńczy, o którym mowa w pkt 21, zobowiązany będzie do opracowania, dla każdego mieszkańca Domu, przy jego udziale, jeżeli udział ten będzie możliwy ze względu na stan zdrowia i gotowość uczestnictwa w nim mieszkańca (w oparciu o ustaloną przez pracownika socjalnego przed przyjęciem osoby do Domu aktualną sytuację w miejscu zamieszkania lub pobytu), w terminie nieprzekraczającym
6 miesięcy od dnia przyjęcia, indywidualnego planu wsparcia w celu określenia indywidualnych potrzeb i zakresu świadczonych mieszkańcowi usług. Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić wspólną realizację tych planów z mieszkańcami Domu.
23. Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić koordynowanie działań wynikających z indywidualnego planu wsparcia mieszkańca Domu przez „pracownika pierwszego kontaktu” wskazanego przez mieszkańca Domu, jeżeli wybór ten będzie możliwy ze względu na stan zdrowia i organizację pracy Domu.
24. Wykonawca, w przypadku zakończenia pobytu mieszkańców w Domu, w tym w związku z zakończeniem realizacji umowy lub przeniesieniem mieszkańca do innej placówki bądź utraty w trakcie trwania realizacji zadania uprawnień do prowadzenia domu pomocy społecznej, zapewni sprawne przeniesienie mieszkańców i ich własności do miejsca lub placówki wskazanej przez zamawiającego, w tym w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez MOPR. Przeniesienie zostanie dokonane w sposób rzetelny, przystosowany do stanu zdrowia mieszkańca, w warunkach minimalizujących stres i niedogodności dla dotychczasowego mieszkańca Domu i innych osób umieszczonych w tym Domu.
25. Zamówienie będzie realizowane na rzecz osób, w stosunku do których MOPR wydał decyzje o skierowaniu i umieszczeniu w Domu Pomocy Społecznej oraz decyzje ustalającą odpłatność za pobyt w Domu. Na zwolnione miejsce w Domu, wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego przyjęcia następnej osoby, co do której MOPR wydał decyzję o umieszczeniu w DPS.
26. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia comiesięcznego wykazu osób umieszczonych w Domu w drodze decyzji administracyjnej wydanej przez MOPR zawierającego daty i liczbę dni pobytu i nieobecności poszczególnych osób w Domu. Wykaz ten stanowić będzie załącznik do składanej przez wykonawcę comiesięcznej faktury, w oparciu o którą zamawiający dokonywać będzie zapłaty za miejsca całodobowej opieki w Domu. Należność płacona będzie z dołu, w terminie 7 dni licząc od dnia otrzymania prawidłowo wystawionej i zatwierdzonej przez zamawiającego faktury.
27. Wykonawca podlegać będzie kontroli w zakresie realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie ze standardami wynikającymi z przepisów prawa, przez osoby upoważnione przez Zamawiającego. W terminie i formie określonych przez zamawiającego, wykonawca zobowiązany będzie do umożliwienia przeprowadzenia kontroli, przedstawiania żądanych informacji, wyjaśnień i dokumentów związanych z realizacją przedmiotu zamówienia.
28. W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
1)żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,
2)żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
3)przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
29. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę w trakcie realizacji zamówienia:
1) oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy;
2) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji. Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania;
3) zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy;
4) poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.
30. Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wskazanych w pkt 21 zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w Warunkach Kontraktowych. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę.
31. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę, zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
32. Zgodnie z art. 36 ust. 2 pkt 1 ustawy zamawiający zastrzega, że kluczowa część zamówienia, tj. prowadzenie domu pomocy społecznej, powinna być wykonywana przez wykonawcę.
Członkowie komisji przetargowej:
1 ...................................................
2 ...................................................
3 ...................................................
4 ...................................................
...................................................................
Dyrektor Biura ds. Zamówień Publicznych
..............................................................
Dyrektor Komórki merytorycznej