DZIENNIK URZĘDOWY

DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO

Wrocław, dnia 24 lipca 2013 r.

Poz. 4490

Elektronicznie podpisany przez: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Data: 2013-07-24 09:40:41

POROZUMIENIE NR DSDiK/935/11

z dnia 23 maja 2011 r.

zawarte pomiędzy Zarządem Województwa Dolnośląskiego a Zarządem Gminy Miejskiej Kudowa Zdrój w sprawie powierzenia zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich

Działając na podstawie, odpowiednio do Stron porozumienia, art. 8 i 8a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1590 ze zm.), art. 8 ust. 2a,3 i 4, art. 10 ustawy z dnia 8 marca 1998 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Xx. X. x 0000 x. xx 000, poz. 1591 ze zm.), a także art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Xx. X. x 0000 x. xx 00, poz. 115 ze zm.), oraz Xxxxxxx Xx XX/000/00 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z dnia 20 kwietnia 2011 r. w sprawie powierzenia Gminie Miejskiej Kudowa Zdrój zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich i Uchwały XXXIII/233/09 Rady Miejskiej w Kudowie Zdroju z dnia 25 lutego 2009 r. w sprawie zawarcia porozumienia z Województwem Dolnośląskim w sprawie przejęcia zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich Strony postanawiają zawrzeć porozumienie o następującej treści:

§ 1. 1. „Przekazujący” przekazuje, a „Przejmujący” przejmuje kompetencje i prawa na drogach wojewódzkich wynikające z art. 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jednolity Xx. X. x 0000 x. Xx 00, poz. 115 ze zm.) dla:

a) dróg w zakresie wynikającym z poszczególnych punktów art. 20 ww. ustawy, a w szczególności:

- utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, drogowych obiektów inżynierskich, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą, a w szczególności naprawy cząstkowe nawierzchni jezdni i chodników, bieżące utrzymanie kanalizacji deszczowej, bieżące utrzymanie rowów i poboczy, zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich, bieżące utrzymanie oznakowania pionowego i poziomego oraz barier ochronnych,

- wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających, a w szczególności oznakowania zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz wykonywania robót związanych z likwidacją zagrożeń bezpieczeństwa ruchu drogowego, wdrażanie zatwierdzeń wprowadzających nową organizację ruchu,

- przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników,

- sadzenie, utrzymanie oraz usuwanie drzew i krzewów oraz pielęgnacja zieleni w pasie drogowym, a w

szczególności koszenie traw i chwastów oraz wycinka krzaków z pasa drogowego.

b) drogowych obiektów inżynierskich w zakresie:

- utrzymania przepustów o średnicy do ø 60 cm, a w szczególności udrażnianie i odmulanie przepustów

2. Zadania związane z bieżącym utrzymaniem dróg wojewódzkich mające wpływ na bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego zostaną wykonane w przez „Przejmującego” w terminie natychmiastowym, a pozostałe w terminie do 5 dni.

3. Dotacja celowa roczna zostanie przeznaczona na roboty związane z bieżącym utrzymaniem dróg wojewódzkich w wysokości:

- co najmniej 5% dotacji na odnowę oznakowania poziomego,

- co najmniej 7% dotacji na koszenie poboczy i wycinkę krzaków z pasa drogowego,

- co najmniej 10% dotacji na ustawianie, poprawianie oraz mycie znaków, słupków prowadzących oraz elementów bezpieczeństwa ruchu drogowego.

4. Pozostały udział dotacji zostanie przeznaczony na inne roboty związane z letnim i zimowym utrzymaniem dróg wojewódzkich. Minimalny zakres robót związanych z odnową oznakowania, koszeniem oraz ustawianiem, poprawianiem i myciem znaków może zostać zmniejszony lub zwiększony przez Inspektora DSDiK odpowiedzialnego za realizację porozumienia.

5. Utrzymaniem konstrukcji drogowych obiektów inżynierskich na całej sieci dróg wojewódzkich zajmuje

się Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu.

6. W uzasadnionych przypadkach - na wniosek skierowany przez „Przejmującego” do Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei we Wrocławiu - Dolnośląska Służba Dróg i Kolei może wyrazić zgodę na realizację w ramach środków z dotacji celowej zadania o charakterze remontowym, pod warunkiem, że nie wpłynie to na jakość prowadzenia robót utrzymaniowych.

7. Drogi wojewódzkie są ubezpieczane od odpowiedzialności cywilnej zarządcy drogi przez Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu.

8. „Przejmujący” ma obowiązek współdziałania w zakresie postępowania dotyczącego ustalenia

odpowiedzialności zarządcy drogi.

9. Wykaz dróg wojewódzkich położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej przejętych w zakresie letniego i zimowego utrzymania przez „Przejmującego” określony jest w załączniku nr 1 do niniejszego porozumienia.

10. Wykaz dróg wojewódzkich z przydzielonym im standardem ZUD położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej przejętych w zakresie letniego i zimowego utrzymania przez

„Przejmującego” określa załącznik nr 2 do niniejszego porozumienia, zasady odśnieżania i usuwania śliskości

zimowej określa załącznik nr 3 do niniejszego porozumienia.

11. Przekazanie „Przejmującemu” dróg wojewódzkich nastąpi na podstawie protokołu przekazania. Wzór protokołu przekazania dróg wojewódzkich na terenie Gminy Miejskiej Kudowa Zdrój określonych w załączniku nr 1 stanowi załącznik nr 4 do niniejszego porozumienia.

§ 2. 1. Jednostką upoważnioną przez „Przekazującego” do wykonania niniejszego porozumienia jest

Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu - DSDiK.

2. Administrowanie pasem drogowym dróg wojewódzkich nadal prowadzone będzie przez Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu - DSDiK.

§ 3. 1. Na realizację zadań wynikających z porozumienia „Przejmujący” otrzyma dotację celową. Określenie wartości dotacji na kolejny rok obowiązywania porozumienia będzie wymagało zawarcia pisemnego aneksu.

- w roku 2011 w kwocie 132 730,00zł,

- w latach 2012 – 2013 w kwocie 199 095,00zł powiększonej o średnioroczny/ne wskaźnik/i cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszony/ne przez Główny Urząd Statystyczny,

- w roku 2014 w kwocie 66 365,00zł powiększonej o średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług

konsumpcyjnych ogłoszony przez Główny Urząd Statystyczny.

2. Sposób przekazania dotacji:

1) W 2011 roku pierwsza transza dotacji w wysokości 33 182,00zł zostanie przekazana do 10 dni od daty podpisania porozumienia. Kolejne transze w wysokości 49 774,00zł, zostaną przekazane do 15 dnia pierwszego miesiąca każdego następnego kwartału.

2) W latach 2012, 2013, 2014 pierwsza transza dotacji zostanie przekazana do 15 stycznia danego roku w wysokości 49 773,00zł, natomiast pozostałe transze do 15 dnia pierwszego miesiąca każdego następnego kwartału danego roku w wysokości określonej w aneksach do niniejszego porozumienia.

3) W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość przekazania kwoty uzupełniającej do przekazanej wcześniej transzy dotacji na wniosek „Przejmującego”. Taki wniosek wraz z uzasadnieniem należy złożyć do DSDiK. Kwota uzupełniająca pomniejsza kolejne transze dotacji w sposób proporcjonalny.

4) Transze dotacji przekazywane będą przez „Przekazującego” na konto Banku Spółdzielczego w Kudowie Zdrój nr 02 9523 1011 0312 5325 2003 0005.

3. Rozliczenie dotacji:

1) Roboty wykonywane siłami własnymi do wysokości 50% dotacji rocznej rozliczane będą na podstawie kosztorysu powykonawczego. Podstawy opracowania kosztorysu wykonanych robót będą stanowić:

a) w zakresie ilości robót – obmiar robót,

b) w zakresie nakładów rzeczowych – Katalogi Nakładów Rzeczowych, a w przypadku robót nie ujętych w katalogach – kalkulacje indywidualne oparte na rzeczywistych nakładach robocizny, materiałów i sprzętu,

c) w zakresie cen – publikacja Sekocenbud z bieżącego kwartału:

- robocizny: stawka za roboczogodzinę średnią [netto] w robotach inżynieryjnych w regionie

dolnośląskim,

- materiałów – ceny minimalne, ujęte wraz z kosztami zakupu a w przypadku materiałów nie ujętych

w Sekocenbudzie – ceny netto z faktur wraz z kosztami zakupu,

- sprzęt: Sekocenbud - ceny pracy sprzętu,

d) W przypadku przekroczenia 50% wysokości dotacji rozliczanej siłami własnymi, zastosowana zostanie minimalna stawka za roboczogodzinę w robotach inżynieryjnych w regionie dolnośląskim,

e) w zakresie narzutów kosztów pośrednich i kosztów zakupu – publikacji Sekocenbud z bieżącego kwartału, wskaźniki w wysokości minimalnej dla robót inżynieryjnych,

f) wskaźnik zysku - 0 %,

g) ceny materiałów z publikacji Sekocenbud powinny być ujęte wraz z kosztami zakupu,

h) w przypadku nie ukazania się publikacji Sekocenbud na przełomie kwartałów podstawę opracowania kosztorysu z wykonanych robót stanowić będzie publikacja Sekocenbud z poprzedniego kwartału.

2) Za roboty wykonane systemem zleconym zwrócone zostaną tylko faktycznie poniesione koszty

powiększone o 5 % kosztów administracyjnych.

3) „Przejmujący” ma obowiązek rozliczać sukcesywnie przekazywaną transzę dotacji w terminie do 10 – tego dnia miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy rozliczenie, dołączając:

a) dla robót wykonanych systemem zleconym:

- kserokopię faktur wraz z protokołami robót poświadczone za zgodność z oryginałem i potwierdzone przez pracownika „Przekazującego”,

- kosztorys inwestorski wraz z obmiarem wykonanych robót.

b) dla robót wykonanych siłami własnymi:

- kosztorys powykonawczy sporządzony zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3.1.

4. W przypadku nie wykorzystania w całości przyznanej dotacji „Przejmujący” zwróci niewykorzystaną kwotę w terminie do 15 stycznia kolejnego roku kalendarzowego, którego przekazanie dotacji dotyczyło na konto Województwa Dolnośląskiego BZ WBK S.A. I O/ Wrocław nr 53 1090 2398 0000 0006 0801 5968.

5. Dotacja celowa ma charakter maksymalny, a przekazujący nie przewiduje dodatkowych środków w ramach porozumienia, a Przejmujący będzie wydatkował środki z należytą starannością tak aby wystarczyły na cały rok rozliczenia.

6. Dopuszcza się możliwość zawierania porozumień na wykonywanie remontów bieżących w ramach

zastępstwa inwestorskiego.

7. Do dotacji, o której mowa w porozumieniu mają zastosowanie zapisy art. 251 i 252 ustawy o finansach publicznych.

§ 4. 1. Nieotrzymanie kwoty, o której mowa w § 3 zezwala „Przejmującemu”:

a) naliczyć odsetki ustawowe;

b) w przypadku zwłoki przekraczającej 30 dni, oprócz naliczenia odsetek od dotacji wypowiedzieć

porozumienie ze skutkiem natychmiastowym.

2. Odstąpienie od porozumienia wynikające z § 4 pkt 1b nie zwalnia z roszczeń finansowych.

§ 5. 1. Prace stanowiące przedmiot niniejszego porozumienia, o których mowa w § 1 będą wykonywane siłami własnymi lub systemem zleconym zgodnie z wymogami wynikającymi z obowiązujących przepisów (oznakowanie prac należy zatwierdzić w organie zarządzającym ruchem na drogach wojewódzkich).

2. „ Przejmujący” we własnym zakresie zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Xx. X x 0000x., Xx 000, poz. 759 z późniejszymi zmianami) wyłoni wykonawcę na zadania będące przedmiotem umowy oraz zabezpieczy sprzęt i materiały celem należytego wykonania zadania.

3. Odbiór prac będzie dokonywany zgodnie z postanowieniami i warunkami zawartymi w umowach z wykonawcami a Dolnośląska Służba Dróg i Kolei zastrzega sobie prawo udziału w odbiorach końcowych robót.

4. „Przekazujący” zastrzega sobie prawo, na każdym etapie prowadzenia przez „Przejmującego” zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg, do pełnej kontroli dokumentacji oraz sprzętu, a także sposobów i prawidłowości utrzymania odcinków dróg określonych w § 1 niniejszego porozumienia.

§ 6. 1. Przejmujący zobowiązuje się wobec „Przekazującego” do usuwania i pokrywania kosztów wszelkich szkód oraz zaspokajania roszczeń związanych z realizacją zadań będących przedmiotem porozumienia, a w szczególności „Przejmujący” ponosić będzie pełną odpowiedzialność cywilną za wszelkie szkody związane z realizacją porozumienia, w tym również za szkody poniesione przez osoby trzecie w przypadku ich powstania z przyczyny leżącej po stronie „Przejmującego”.

2. W przypadku zawarcia przez „Przejmującego” umowy z podwykonawcami odpowiedzialność za szkody i zaspokajanie roszczeń, o których mowa w ust. 1 leżą po stronie „Przejmującego”.

3. Każda ze stron porozumienia będzie niezwłocznie informowała drugą Stronę o każdym przypadku

wystąpienia szkody będącej wynikiem nieprawidłowej realizacji porozumienia.

§ 7. Porozumienie zostaje zawarte na czas określony od 01.05.2011 roku do 30.04.2014 roku.

§ 8. 1. Każda ze stron może rozwiązać porozumienie za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem, z podaniem uzasadnienia. „Przekazujący” może rozwiązać porozumienie za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem w przypadku przekazania odcinków dróg wojewódzkich w ramach programu „Partnerstwa Publiczno Prywatnego”. Wartość dotacji celowej zostanie wówczas pomniejszona proporcjonalnie do okresu obowiązywania.

2. Dotacja przekazana w transzy za okres niewykorzystany zostanie zwrócona przez „Przejmującego” na wskazane konto „Przekazującego”.

3. Porozumienie może być wypowiedziane w całości lub w części przedmiotu porozumienia.

4. Wypowiedzenie porozumienia skutkować będzie karami umownymi:

- w wysokości 15 % wartości umów, które „Przejmujący” zawarł z wykonawcami robót w celu realizacji prac

objętych tym porozumieniem jeżeli do wypowiedzenia porozumienia dojdzie z przyczyn leżących po stronie

„Przejmującego,

- w wysokości 15 % wartości umów, które „Przejmujący” zawarł z wykonawcami robót w celu realizacji prac

objętych tym porozumieniem jeżeli do wypowiedzenia porozumienia dojdzie z przyczyn leżących po stronie

„Przekazującego”.

5. W razie naruszenia prawa lub postanowień niniejszego porozumienia „Przekazujący” lub „Przejmujący” może od niego odstąpić ze skutkiem natychmiastowym. Wypowiedzenie musi nastąpić na piśmie z podaniem uzasadnienia.

6. W przypadku odstąpienia od umowy przez „Przekazującego”, „Przekazujący” zwróci „Przejmującemu” koszty związane z wynajęciem sprzętu niezbędnego do prowadzenia utrzymania dróg od dnia odstąpienia od porozumienia do terminu zawarcia umowy z wynajmującym sprzęt o ile taki zapis został zamieszczony w tej umowie.

§ 9. Zmiana postanowień niniejszego porozumienia wymaga dla swej ważności zachowania formy pisemnej w postaci aneksu zawartego za zgodą obu stron.

§ 10. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym porozumieniu będą miały zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego, Ustawy o drogach publicznych oraz Ustawy o finansach publicznych.

§ 11. Ewentualne spory wynikłe na tle niniejszego porozumienia rozstrzygane będą w pierwszej kolejności w sposób polubowny. W przypadku braku porozumienia stron właściwym do rozstrzygnięcia sporu będzie Sąd Powszechny właściwy dla siedziby Przekazującego.

§ 12. Brak treści

1) Porozumienia podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.

2) Porozumienie wchodzi w życiu z dniem podpisania.

3) W zakresie Zimowego Utrzymania Dróg porozumienie obowiązuje od sezonu 2011/2012.

§ 13. Porozumienie zostało sporządzone w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.

Marszałek Województwa Dolnośląskiego:

X. Xxxxxxxxxxxx

Wicemarszałek Województwa Dolnośląskiego:

J. Łużniak

Burmistrz:

X. Xxxxxxxxxxx

Skarbnik:

X. Xxxxxxxxx

Załącznik nr 1 do Porozumienia

z dnia 23 maja 2011 r.

Wykaz dróg wojewódzkich położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kudowa Zdrój

Nr drogi	odcinek	km	długość
387	Kudowa – Zdrój	25+874– 35+794	9,920
	RAZEM		9,920

Załącznik nr 2 do Porozumienia

z dnia 23 maja 2011 r.

Wykaz dróg wojewódzkich z przydzielonym im standardem ZUD położonych w granicach administracyjnych Gminy Miejskiej Kudowa Zdrój

Nr drogi	odcinek	km	Standard ZUD
387	Kudowa – Zdrój	25+874 – 33+650	5
387	Kudowa – Zdrój	33+650 – 35+794	3

Załącznik nr 3 do Porozumienia

z dnia 23 maja 2011 r.

Zasady odśnieżania i usuwania śliskości zimowej

Standard	Opis stanu utrzymania drogi dla danego standardu	Dopuszczalne odstępstwa od standardu
		Po ustaniu opadów śniegu	Od stwierdzenia występowania zjawisk śliskości zimowej
I	Jezdnia czarna - sucha, - mokra. Przejezdność całodobowa.	Dotyczy jezdni i poboczy - luźny - 2 godz. - błoto pośniegowe - 4 godz. - zajeżdżony - nigdy - zaspy - nigdy	- gołoledź - 2 godz. - szron - 2 godz. - sadź - 2 godz. - pośniegowa - 4 godz. - lodowica - 4 godz.
II	Jezdnia odśnieżona na całej szerokości. Jezdnia posypana na całej długości.	- luźny - 4 godz. - błoto pośniegowe - 6 godz. - zajeżdżony - występuje (cienka warstwa nie utrudniająca ruchu)	- gołoledź - 3 godz. - szron - 3 godz. - sadź - 3 godz. - pośniegowa - 4 godz. - lodowica - 4 godz.
III	Jezdnia odśnieżona na całej szerokości. Jezdnia posypana na: - skrzyżowaniach z drogami, - skrzyżowaniach z liniami kolejowymi - odcinkach o pochyleniu podłużnym > 4% - przystankach autobusowych - innych miejscach ustalonych przez zarząd drogi	- luźny - 6 godz. - zajeżdżony - występuje - zaspy, języki śniegowe lokalnie – 6 godz.	W miejscach wyznaczonych - gołoledź - 5 godz. - szron - 5 godz. - sadź - 5 godz. - pośniegowa - 6 godz. - lodowica -5 godz.
IV	Jezdnia odśnieżona na całej szerokości. Jezdnia posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu.	- luźny - 8 godz. - zajeżdżony - występuje - języki śnieżne - występują - zaspy - do 8 godz. Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 8 godz.	W miejscach wyznaczonych - gołoledź - 8 godz. - pośniegowa - 10 godz. - lodowica - 8 godz.
V	Jezdnia odśnieżona, w miejscach zasp odśnieżony co najmniej jeden pas ruchu z wykonaniem mijanek. Jezdnia posypana na odcinkach decydujących o możliwości ruchu.	- luźny - 16 godz. - zajeżdżony – występuje - nabój śnieżny – występuje - zaspy - występują do 24 godz. Dopuszcza się przerwy w komunikacji do 24 godz.	W miejscach wyznaczonych - gołoledź - 8 godz. - pośniegowa
VI	Jezdnia zaśnieżona. Prowadzi się interwencyjne odśnieżanie w zależności od potrzeb. Jezdnia posypana w miejscach wyznaczonych przez zarząd drogi	- luźny - występuje - zajeżdżony - występuje - nabój śnieżny - występuje - zaspy - występują do 48 godz.	W miejscach wyznaczonych - wszystkie rodzaje śliskości po odśnieżeniu - 2 godz.

Załącznik nr 4 do Porozumienia

z dnia 23 maja 2011 r.

Protokół przekazania dróg wojewódzkich na terenie Gminy Miejskiej Kudowa Zdrój

spisany w dniu pomiędzy:

Dolnośląską Służbą Dróg i Kolei we Wrocławiu, zwaną dalej Przekazującym, reprezentowanym przez:

1. …………………………..……………………………………………..………..

2. ………………………….………………………………………………..……..

3. ………………………….………………………………………………..……...

4. …………………………………………………………………………..…..…..

a

Gminą Miejską Kudowa Zdrój, zwanym dalej Przejmującym, reprezentowanym przez: 1. ……………………………………………..……………………………..……..

2. ………………………………………………..…………………………..……..

3. ……………………………………………..……………………………..……..

Działając na podstawie podpisanego Porozumienia z dnia 23 maja 2011 r. w sprawie powierzenia zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich,

„Przekazujący” przekazuje, a „Przejmujący” przejmuje drogi wojewódzkie w bieżące

utrzymanie z dniem 01.05.2011 r. na warunkach określonych w Porozumieniu.

Przekazujący Przejmujący

1. …………………………..………………………….. 1. …………………………..…………………………..

2. …………………………………………………..….. 2. …………………………..…………………………..

3. …………………………………………………..….. 3. …………………………..…………………………..

4. …………………………………………………..…...