INFORMACJA NR 2 WYJAŚNIENIE TREŚCI SWZ
Wrocław, dnia 12.08.2021 r.
nr postępowania: BZP.2710.10.2021.EH
INFORMACJA NR 2 WYJAŚNIENIE TREŚCI SWZ
Dotyczy: Postępowania prowadzonego w trybie podstawowym na realizację zadania pod nazwą:
„Dostawa przełączników sieciowych ”
Na podstawie art. 135 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 2019 ze zm.) Zamawiający udostępnia treść zapytań wraz z wyjaśnieniami treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w przedmiotowym postępowaniu:
Pytanie 1.
Pytanie dotyczące specyfikacji technicznej przedmiotu zamówienia - OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA- Przełączniki sieciowe pkt. 3 specyfikacja przełącznika nr 1, tabela sekcja wydajność: Pytanie: Czy Zamawiający dopuści dla przełącznika nr 1 maksymalną wydajność przełączania równą 1071 Mpps co jest prędkością tzw. wire speed. Taką ma posiadany przez Zamawiającego przełączniki, z którym ma być kompatybilny przełącznik nr 1.
Odpowiedź 1.
Zamawiający, dla przełącznika nr 1 dopuszcza maksymalną wydajność 1071 Mpps.
Pytanie 2.
Pytania dotyczące wzoru umowy:
a. Par.1 pkt 1a.
Jest: „dostawa przełączników sieciowych wraz z modułami uplink wraz z oprogramowaniem dla Działu Usług Informatycznych, zwanej dalej „Sprzętem", zgodnie ze specyfikacją ilościowo - techniczną zawartą w Załączniku nr 1 do niniejszej Umowy oraz ofertą Wykonawcy z dnia ... - Załącznikiem nr 6, . stanowiącym integralną część do Umowy”
Propozycja brzmienia: „Sprzedaż i dostarczenie (dalej zwane jako: „dostawa”) przełączników sieciowych wraz z modułami uplink wraz z oprogramowaniem dla Działu Usług Informatycznych, zwanej dalej „Sprzętem", zgodnie ze specyfikacją ilościowo - techniczną zawartą w Załączniku nr 1 do niniejszej Umowy oraz ofertą Wykonawcy z dnia ... - Załącznikiem nr 6, . stanowiącym integralną część do Umowy.
Uzasadnienie: Wykonawca nie jest producentem przełączników sieciowych a zatem przedmiotem umowy nie może być dostawa. Proszę zatem o zmianę na „sprzedaż i dostarczenie” . Ponadto prosimy o doprecyzowanie gdzie ma zostać dostarczony przedmiot umowy bowiem Dział Usług Informatycznych to nie jest Zamawiający.
Odpowiedź 2.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę brzmienia § 1 ust. 1 lit a.
Pytanie 3.
b. Par.2 pkt 3.
Jest: Za datę wykonania dostawy w zakresie § 1 ust. 1 lit. a) przyjmuje się dzień podpisania przez Xxxxxx bez zastrzeżeń.
Prosimy o zmiane- uzasadnienie: To zdanie jest niepełne - brakuje doprecyzowania
„czego” podpisania.
Odpowiedź 3.
§2 ust. 3 otrzymuje brzmienie: Za datę wykonania dostawy w zakresie § 1 ust. 1 lit. a) przyjmuje się dzień podpisania przez Strony bez zastrzeżeń protokołu odbioru jakościowego.
Pytanie 4.
c. Par.3 pkt 3.3)
Jest: nie jest zarejestrowany na inny podmiot niż Wykonawca lub Zamawiający,
Pytanie: Jak należy rozumieć to zastrzeżenie mając na uwadze, iż producentem Sprzętu jest podmiot trzeci (i tylko producent sprzętu może wystawić takie oświadczenie)?
Odpowiedź 4.
Niniejszy zapis powiązany jest z §3 ust 2. Zarejestrowanie sprzętu na inny podmiot niż Wykonawca, Zamawiający, producent sprzętu lub jego autoryzowany dystrybutor, może rodzić skutki w postaci wad prawnych niniejszego sprzętu lub sugerować pochodzenie sprzętu z nieautoryzowanego kanału dystrybucji
§ 3 ust. 3 pkt3 otrzymuje brzmienie: „nie jest zarejestrowany na inny podmiot niż Wykonawca, Zamawiający lub producent sprzętu lub jego autoryzowany dystrybutor,”
Pytanie 5.
d. Par.3 pkt 5
Jest: Wykonawca oświadcza, że wszelkie dane i informacje uzyskane przez ZAMAWIAJĄCEGO w wyniku wykonania Umowy, nie są objęte tajemnicą przedsiębiorstwa WYKONAWCY i jego kontrahentów.
Prosimy o zmianę- uzasadnienie: Wykonawca nie może tego oświadczyć bowiem takie informację mogą zaistnieć przy wykonaniu Umowy. Proszę o usuniecie.
Odpowiedź 5.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
Pytanie 6.
e. Par.5 – prosimy o uzupełnienie odpowiednio:
§ 5
1. W dniu i w miejscu dostawy ZAMAWIAJĄCY dokona przy udziale przedstawiciela WYKONAWCY odbioru ilościowego Sprzętu
2. Odbiór ilościowy będzie polegał na sprawdzeniu ilościowym przedmiotu dostawy, sprawdzeniu kompletności i stwierdzeniu braków uszkodzeń mechanicznych, a także sprawdzeniu zgodności dostawy z terminem realizacji Umowy, co zostanie potwierdzone Protokołem Odbioru Ilościowego podpisanym przez przedstawicieli Stron. Wzór Protokołu Odbioru Ilościowego określa Załącznik nr 3 do Umowy. W przypadku nieprzystąpienia przez Zamawiającego przez okres 3 dni roboczych do odbioru ilościowego Sprzętu lub odmowy podpisania Protokołu Odbioru Ilościowego Sprzętu bez uzasadnionych przyczyn, Wykonawca będzie uprawniony do jednostronnego podpisania Protokołu Odbioru Ilościowego. Protokół jednostronny będzie stanowił podstawę do wystawienia faktury przez Wykonawcę oraz stanowił będzie potwierdzenie należytego wykonania Przedmiotu Umowy
3. W przypadku, gdy Sprzęt nie przejdzie pozytywnie procedury odbioru ilościowego ZAMAWIAJĄCY zgłasza zastrzeżenia i odmawia odbioru całości Sprzętu, a WYKONAWCA zobowiązany jest usunąć nieprawidłowości i przedstawić Sprzęt do ponownego odbioru w terminie 3 dni roboczych od dnia zgłoszenia zastrzeżenia przez ZAMAWIAJĄCEGO.
4. Zamawiający w terminie 7 dni od dnia podpisania Protokołu Odbioru Ilościowego bez zastrzeżeń dokona odbioru jakościowego Sprzętu, wskazanego w § 1 ust. 1. Po dokonaniu protokolarnego odbioru ilościowego odpowiedzialność za Sprzęt spoczywa na Zamawiającym.
5. Odbiór jakościowy będzie polegał na stwierdzeniu zgodności Sprzętu z niniejszą Umową w szczególności w zakresie określonym Załączniku nr 1 do Umowy (Specyfikacja ilościowo- techniczna sprzętu), stwierdzeniu poprawności działania Sprzętu, a także stwierdzeniu zgodności dostawy z terminem realizacji Umowy, co zostanie potwierdzone Protokołem Odbioru Jakościowego podpisanym przez przedstawicieli Stron, sporządzonym według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do Umowy. W przypadku nieprzystąpienia przez Zamawiającego przez okres 3 dni roboczych do odbioru jakościowego Sprzętu lub odmowy podpisania Protokołu Odbioru Jakościowego bez uzasadnionych przyczyn, Wykonawca będzie uprawniony do jednostronnego podpisania Protokołu Odbioru Jakościowego. Protokół jednostronny będzie stanowił podstawę do wystawienia faktury przez Wykonawcę oraz stanowił będzie potwierdzenie należytego wykonania Przedmiotu Umowy przez Wykonawcę.
Odpowiedź 6.
Zamawiający uzupełnia § 5 Umowy o wskazane powyżej zapisy.
Pytanie 7.
f. Par.6
Prosimy o dopisanie punktu :
Wykonawca oświadcza, że posiada status dużego przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych.
Odpowiedź 7.
Zamawiający wyraża zgodę na dodatnie do § 3 ust. 6 w brzmieniu: Wykonawca oświadcza, że posiada status dużego przedsiębiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych* (należy wykreślić jeżeli nie dotyczy).
Pytanie 8.
g. Par.7 pkt.2
Jest: Termin gwarancji biegnie od daty przyjęcia Protokołu Odbioru Jakościowego. Prosimy o wykreślenie „i rękojmi”
Odpowiedź 8.
Z względu na możliwość otrzymania ofert ze sprzętem różnych producentów, Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie wyrażenia „i rękojmi”
Pytanie 9.
h. Par.7 pkt.5
Jest : Jeżeli z powodu wady prawnej ZAMAWIAJĄCY będzie zmuszony wydać jakąkolwiek część Przedmiotu Umowy osobie trzeciej, WYKONAWCA jest obowiązany do zwrotu całości otrzymanego wynagrodzenia, o którym mowa w § 6 ust. 1 niniejszej Umowy, bez względu na inne postanowienia niniejszej Umowy.
Zmiana: „Jeżeli z powodu wady prawnej ZAMAWIAJĄCY będzie zmuszony wydać jakąkolwiek część Przedmiotu Umowy osobie trzeciej, WYKONAWCA jest obowiązany do zwrotu Zamawiającemu wartości tej wydanej części Przedmiotu Umowy.”
Uzasadnienie:. Wykonawca może zwrócić wyłącznie wartość za daną część a nie całość wynagrodzenia.
Odpowiedź 9.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę §7 ust.5.
§.7 ust.5 otrzymuje brzmienie: „Jeżeli z powodu wady prawnej ZAMAWIAJĄCY będzie
zmuszony wydać jakąkolwiek część Przedmiotu Umowy osobie trzeciej, WYKONAWCA jest obowiązany do zwrotu Zamawiającemu wartości tej wydanej części Przedmiotu Umowy.”
Pytanie 10.
i. Par.7 pk.8
Jest: WYKONAWCA nie może odmówić usunięcia wad na swój koszt bez względu na jego wysokość.
Propozycja zmiany: „WYKONAWCA nie może odmówić usunięcia wad na swój koszt bez względu na jego wysokość, chyba, że usunięcie wady przekroczy wartość Sprzętu”.
Odpowiedź 10.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę brzmienia §. 7 ust. 8. Dodaje się natomiast zapis
§7 ust. 20:. „Jeżeli usunięcie wady sprzętu przekroczy wartość sprzętu, Zamawiający dopuszcza wymianę tego sprzętu na wolny od wad przez i na koszt Wykonawcy. Wymiana zostanie potwierdzona protokołem odbioru ilościowego i jakościowego”
Pytanie 11.
j. Par.7 pkt.11
Jest: W przypadku przekroczenia terminu, w którym powinno nastąpić usunięcie wady, o którym mowa w ust. 7, ZAMAWIAJĄCY może dokonać usunięcia wady, w tym dokonać wymiany Sprzętu na inny wolny od wad na koszt i ryzyko Wykonawcy. Niezależnie od powyższego, ZAMAWIAJĄCY ma prawo naliczyć kary umowne, o których mowa w § 8 ust. 3 niniejszej Umowy
Uzasadnienie: Prosimy o wykreślenie bowiem Wykonawca nie ma wpływy na wybór
wykonawcy i koszt oraz RYZYKO tej naprawy.
Odpowiedź 11.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę §7 ust. 11
Pytanie 12.
k. Par.7 pkt.15:
Wykreślenie „i rękojmi” zgodnie z punktem wyżej
Odpowiedź 12.
Z względu na możliwość otrzymania ofert ze sprzętem różnych producentów, Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie wyrażenia „i rękojmi”.
Pytanie 13.
l. Par.9
Jest : Podwykonawstwo:
Uzasadnienie: Prosimy o doszczegółowienie czy osoby współpracujące z Wykonawcą na podstawie umów B2B traktowane są jako „wykonawca” czy jako podwykonawca?
Odpowiedź 13.
Jeżeli tytułem prawnym do powołania się przez wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (tzw. podmiotami trzecimi) jest stosunek prawny istniejący bezpośrednio pomiędzy wykonawcą a osobą, na której dysponowaniem wykonawca się powołuje, mamy do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim. Nie zachodzi w takim wypadku stosowanie art. 118 uPzp, gdyż nie występują żadne zasoby podmiotów
trzecich. Bez znaczenia także pozostaje, jaki dokładnie stosunek prawny łączy wykonawcę z tą osobą: może to być umowa o pracę, umowa cywilnoprawna czy samozatrudnienie.
Natomiast z pośrednim dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia mamy do czynienia w sytuacji, gdy więź prawna łączy wykonawcę z podmiotem (osobą) dysponującą tymi właśnie osobami. Innym słowy, wykonawca zawiera umowę z podmiotem (osobą fizyczną, prawną lub inną jednostką organizacyjną), w którego władaniu czy dyspozycji znajduje się osoba zdolna do wykonania zamówienia i ten podmiot zobowiązuje się do udostępnienia swoich zasobów zgodnie z art. 118 ust. 3 uPzp.
W opinii prawnej „Dopuszczalność żądania przez zamawiającego przedstawienia przez wykonawcę dokumentów podmiotowych dotyczących podmiotu trzeciego, na zasobach którego wykonawca polega w celu wykazania spełniania warunku dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia” Urząd Zamówień Publicznych zwraca uwagę, że „W przypadkach, gdy tytułem prawnym do powołania się przez wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest stosunek prawny istniejący bezpośrednio pomiędzy wykonawcą a osobą (osobami), na dysponowanie której (których) wykonawca się powołuje, mamy do czynienia z dysponowaniem bezpośrednim. Przy czym bez znaczenia jest tutaj charakter prawny takiego stosunku, tj. czy mamy tu do czynienia z umową o pracę, umową o świadczenie usług, umową przedwstępną, czy też z samozatrudnieniem się osoby fizycznej prowadzącej działalność gospodarczą itd. (por. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 2 lipca 2009 r. KIO/UZP 766/09, wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 27 maja 2009 r. KIO/UZP 639/09; KIO/UZP 659/09).
O przypadkach pośredniego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia rozstrzyga natomiast więź prawna istniejąca pomiędzy wykonawcą o podmiotem trzecim (art. 22a ust. 1 ustawy Pzp). W takich przypadkach tytułem prawnym do powołania się przez wykonawcę na dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania zamówienia jest stosowne zobowiązanie podmiotu trzeciego do udostępnienia tych osób. Przy czym ustawa Pzp nie zastrzega żadnych szczególnych wymogów prawnych co do charakteru takiego zobowiązania. Oznacza to, iż zobowiązanie takie może wynikać z różnych stosunków prawnych łączących wykonawcę z podmiotem trzecim (umowa przedwstępna, umowa o podwykonawstwo, umowa o współpracy, porozumienie pomiędzy pracodawcami o delegowaniu pracowników w celu wykonywania pracy u wykonawcy itd.).
Tak więc z przypadkami pośredniego dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia będziemy mieli do czynienia między innymi w sytuacji delegowania pracowników podmiotu trzeciego do wykonawcy na czas realizacji zamówienia w celu wykonywania pracy związanej z wykonaniem tego zamówienia, jak też w sytuacji, gdy podmiot trzeci dysponujący osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (spełniającymi wymagania określone przez zamawiającego), będzie podwykonawcą wykonawcy, a osoby te będą brały udział w wykonaniu zamówienia.
Będzie to dotyczyło sytuacji, gdy podmiotem trzecim będzie zarówno jednostka organizacyjna (osoba prawna albo jednostka organizacyjna, nie posiadająca osobowości prawnej, wyposażona przez prawo w zdolność prawną), jak również osoba fizyczna, prowadząca działalność gospodarczą i zatrudniająca w tym celu pracowników albo uprawniona do dysponowania ich pracą na podstawie umów cywilnoprawnych.
Pytanie 14.
m. Par.12 pkt. 2.1)
Jest: WYKONAWCA zrezygnuje z Podwykonawcy lub dokona zmiany Podwykonawcy, przy czym, jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby WYKONAWCA powołał się, na zasadach określonych w art. 118 ust. 1 uPzp, w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, WYKONAWCA jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny Podwykonawca lub WYKONAWCA samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż Podwykonawca, na którego zasoby WYKONAWCA powołał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Przepis art. 122 uPzp stosuje się odpowiednio.
Uzasadnienie: Rezygnacja czy zmiana podwykonawcy nie powinna wywoływać konieczności zawierania aneksu.
Odpowiedź 14.
Rozwiązanie ustawowe. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę powyższego postanowienia umownego.
Pytanie 15.
n. Par.13 pkt 1. 2)
Jest: w wyniku wszczęcia postępowania egzekucyjnego nastąpi zajęcie majątku Wykonawcy lub jego znacznej części uniemożliwiające dalszą realizację zobowiązań na uzgodnionym poziomie;
Propozycja wykreślenia ze względu na to, że Odstąpienie od umowy po wszczęciu podstępowania egzekucyjnego nie będzie skuteczne - zgodnie z przepisami prawa
upadłościowego.
Odpowiedź 15.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
Pytanie 16.
Par.7 pkt 15
Jest: WYKONAWCA oświadcza, że zapewnia możliwość rozbudowy samodzielnie przez ZAMAWIAJĄCEGO Sprzętu o typowe urządzenia stosowane w serwerach, zgodnie z wymaganiami producenta Sprzętu bez utraty uprawnień wynikających z rękojmi za wady Sprzętu oraz bez utraty prawa do korzystania z usług gwarancyjnych.
Zmiana: WYKONAWCA oświadcza, że zapewnia możliwość rozbudowy samodzielnie przez ZAMAWIAJĄCEGO Sprzętu o typowe urządzenia stosowane w przełącznikach, zgodnie z wymaganiami producenta Sprzętu bez utraty uprawnień wynikających z rękojmi za wady Sprzętu oraz bez utraty prawa do korzystania z usług gwarancyjnych.
Uzasadnienie: Przedmiotem postępowania są przełączniki sieciowe a nie serwery.
Odpowiedź 16.
§7 ust. 15. Otrzymuje brzmienie:
„WYKONAWCA oświadcza, że zapewnia możliwość rozbudowy samodzielnie przez ZAMAWIAJĄCEGO Sprzętu o typowe urządzenia stosowane w przełącznikach, zgodnie z wymaganiami producenta Sprzętu bez utraty uprawnień wynikających z rękojmi za wady Sprzętu oraz bez utraty prawa do korzystania z usług gwarancyjnych”