UCHWAŁA NR ....................
UCHWAŁA NR ....................
RADY MIEJSKIEJ W MIELCU
z dnia r.
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego dotyczącego powołania Związku ZIT oraz współdziałania przy realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12 oraz art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (x.x. Xx. U. z 2022 r. poz. 559)
Rada Miejska w Mielcu uchwala, co następuje:
§ 1.
§ 2.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Mielca.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
§ 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej Xxxxxx Xxxxxxx
Załącznik do uchwały Nr ....................
Rady Miejskiej w Mielcu z dnia 2022
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
z dnia 2022 r.
w sprawie powołania Związku ZIT, mającego na celu współpracę jednostek samorządu terytorialnego Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca, służącą realizacji zadań
w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych
Strony Porozumienia:
Gmina Miejska Mielec, ul. Xxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx reprezentowana przez Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Prezydenta Miasta Mielca przy kontrasygnacie Xxxx Xxxx Xxxxxxxx – Skarbnika Miasta Mielca zwana dalej „Liderem porozumienia”,
Gmina Mielec, ul. Xxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx reprezentowana przez Xxxxxx Xxxxxx – Wójta Gminy Mielec
przy kontrasygnacie Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx – Skarbnika Gminy Mielec zwana dalej Partnerem,
Gmina Przecław, ul. Xxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx reprezentowana przez Xxxxxx Xxxxxxx – Burmistrza Przecławia
przy kontrasygnacie Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx - Skarbnika Gminy Przecław zwana dalej Partnerem,
Gmina Tuszów Narodowy, Tuszów Narodowy 225, 39-332 Tuszów Narodowy reprezentowana przez Xxxxxxxx Xxxxx – Wójta Gminy Tuszów Narodowy
przy kontrasygnacie Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx - Skarbnika Gminy Tuszów Narodowy zwana dalej Partnerem,
zwane dalej łącznie: „Stronami porozumienia”.
Preambuła
W oparciu o zapisy ustawy wdrożeniowej, na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12 oraz art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559, 583 i 1005), kierując się możliwościami, jakie stworzyła Komisja Europejska w ramach perspektywy finansowej 2021-2027, w celu wspomagania zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich oraz zwiększenia zaangażowania miast i ich obszarów funkcjonalnych w zarządzaniu środkami UE, a także mając na uwadze efektywne wykorzystanie środków unijnych w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, Strony postanawiają co następuje:
Słowniczek:
1. ZIT – Zintegrowane Inwestycje Terytorialne - instrument, za pomocą którego partnerstwa reprezentujące miejscowości i ich obszary funkcjonalne, mogą realizować zintegrowane projekty.
2. MOF Mielec – obszar funkcjonalny w skład, którego wchodzą Gmina Miejska Mielec jako ośrodek rdzeniowy oraz Gmina Mielec, Gmina Przecław i Gmina Tuszów Narodowy, który został wyznaczony w Strategii Rozwoju Województwa – Podkarpackiego 2030 jako jeden z obszarów strategicznej interwencji.
3. Ustawa wdrożeniowa - ustawa z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027 (Dz.U. z 2022 r., poz. 1079).
4. Związek ZIT – zinstytucjonalizowana forma partnerstwa między jednostkami samorządu terytorialnego, służąca realizacji wspólnych działań w ramach ZIT.
5. Strategia ZIT dla MOF Mielec – Strategia ZIT dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca na lata 2021-2027 - podstawowy dokument realizacji działań wdrażanych w formule ZIT dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca wskazany w ustawie wdrożeniowej.
§ 1
Przedmiot Porozumienia
1. Strony porozumienia zgodnie oświadczają podjęcie współpracy w celu wspomagania zrównoważonego rozwoju MOF Mielec.
2. Porozumienie swoim działaniem obejmuje teren Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca, który należy rozumieć jako obszar następujących jednostek samorządu terytorialnego:
1) Gmina Miejska Mielec
2) Gmina Mielec
3) Gmina Przecław
4) Gmina Tuszów Narodowy.
3. Działając na podstawie art. 34 ust. 5 ustawy wdrożeniowej Strony porozumienia postanawiają powołać Związek ZIT.
4. Jako formę współpracy Związku ZIT Strony porozumienia wskazują porozumienie międzygminne w oparciu o art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (D.U. z 2022 poz. 559, 583 i 1005).
5. Celem Porozumienia jest określenie praw i obowiązków oraz zasad współpracy Stron porozumienia przy opracowaniu, zatwierdzaniu i realizacji Strategii ZIT dla MOF Mielec oraz innych dokumentów strategicznych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego.
6. Okres realizacji Porozumienia przypada na czas opracowania i realizacji Strategii ZIT dla MOF Mielec, zgodnie z dokumentami programowymi perspektywy finansowej UE 2021- 2027.
7. Partnerzy porozumienia powierzają Gminie Miejskiej Mielec rolę Xxxxxx przy przygotowaniu i negocjowaniu Strategii ZIT dla MOF Mielec oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT w ramach perspektywy finansowej 2021- 2027, a Gmina Miejska Mielec rolę powyższą przyjmuje.
8. Zadaniem Związku ZIT jest:
1) kreowanie polityki rozwoju w obszarze realizacji ZIT;
2) przygotowanie Strategii ZIT dla MOF Mielec w oparciu o zapisy ustawy wdrożeniowej;
3) koordynowanie stanu realizacji projektów wynikających ze Strategii ZIT dla MOF Mielec;
4) aktualizacja Strategii ZIT dla MOF Mielec w przypadku stwierdzenia takiej konieczności.
9. Strony porozumienia zobowiązują się powołać uchwałą Komitetu Sterującego, Zespół Konsultacyjny, jako ciało doradcze Związku ZIT, umożliwiające zaangażowanie partnerów społeczno – gospodarczych w przygotowanie i realizację Strategii ZIT dla MOF Mielec.
§ 2
Lider Porozumienia
1. Strony porozumienia zgodnie postanawiają, że Xxxxx porozumienia reprezentuje wszystkie Strony porozumienia w procesie programowania, negocjacji i przygotowaniu dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji instrumentu ZIT wymaganych w ramach perspektywy finansowej 2021 – 2027.
2. Do kompetencji Lidera porozumienia należy w szczególności:
1) koordynacja prac w programowaniu nowej perspektywy finansowej 2021 – 2027 dotyczących MOF Mielec,
2) programowanie, negocjowanie i przygotowanie dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT oraz uzgadnianie ich z Zarządem Województwa Podkarpackiego, właściwym ministerstwem ds. rozwoju regionalnego oraz innymi podmiotami, jeżeli będzie to wymagane.
§ 3
Współpraca Stron Porozumienia
1. Każda ze Stron porozumienia zobowiązuje się do wskazania po dwóch przedstawicieli do prac w Zespole Zadaniowym, do kontaktu i współpracy z Liderem oraz ekspertami zewnętrznymi na potrzeby przygotowania i opracowania dokumentów strategicznych, a także wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT MOF Mielec w ramach perspektywy finansowej 2021-2027.
2. Strony porozumienia zobowiązują się do pełnej współpracy z Xxxxxxx porozumienia oraz ekspertami zewnętrznymi przy realizacji wszelkich prac związanych z opracowaniem Strategii ZIT dla MOF Mielec oraz innych zadań wynikających z Porozumienia w szczególności do:
1) informowania Lidera porozumienia o okolicznościach, mogących mieć wpływ na prawidłową i terminową realizację Porozumienia,
2) współpracy przy koordynacji, opracowaniu, wdrażaniu i finansowaniu Strategii ZIT,
3) udziału w organizowanych warsztatach i spotkaniach związanych z realizacją Porozumienia,
4) inicjonowania i realizowania innych czynności, które okażą się niezbędne do prawidłowej realizacji Porozumienia.
3. Strony upoważniają Lidera porozumienia do wyłonienia wykonawcy prac związanych z opracowaniem Strategii ZIT dla MOF Mielec, w tym przygotowania i przeprowadzenia procedury związanej z udzieleniem zamówienia na opracowanie Strategii, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
§ 4
Strategia ZIT dla Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Mielca
1. Xxxxxx porozumienia zobowiązują się do aktywnego udziału w opracowaniu Strategii ZIT dla MOF Mielec oraz innych dokumentów niezbędnych do jej wykonania.
2. Lider porozumienia zobowiązuje się do przeprowadzenia wyboru wykonawcy dokumentu strategicznego oraz innych niezbędnych opracowań i projektów, prowadzenia rozliczeń finansowych z wykonawcami oraz rozliczeń ze Stronami porozumienia.
3. Koszty opracowania Strategii będą pokrywane przez Strony porozumienia w częściach proporcjonalnych, liczonych jako procent kosztów opracowania dokumentu w oparciu o wybór wykonawcy i rozliczenia finansowe dokonane przez Lidera porozumienia. Procent dla każdej gminy ustala się jako stosunek liczby ludności danej gminy do całkowitej liczby ludności w MOF Mielec.
Liczba ludności MOF Mielec
NAZWA GMINY | Liczba ludności | % udział |
Gmina Miejska Mielec | 59 754 | 63,93 |
Gmina Mielec | 13 425 | 14,36 |
Gmina Przecław | 12 040 | 12,88 |
Gmina Tuszów Narodowy | 8 249 | 8,83 |
SUMA | 93 468 | 100 |
Źródło: dane GUS
stan na dzień: 30.06.2021
4. Strony porozumienia wniosą swoje udziały finansowe w formie dotacji celowej. Informacja o wysokości dotacji celowej zostanie przekazana Stronom niezwłocznie po zawarciu umowy z wykonawcą prac.
5. Po podpisaniu protokołu odbioru z wykonawcą Strategii ZIT dla MOF Mielec, co nastąpi w 2023 roku, Xxxxx porozumienia wystąpi z notą księgową o przekazanie przez Xxxxxx porozumienia środków finansowych w wysokości dotacji celowej odpowiadającej uzgodnionemu procentowemu udziałowi w kosztach opracowania dokumentu. Partnerzy są zobowiązani do uiszczenia środków finansowych w terminie 14 dni od dnia doręczenia noty.
6. Strategia ZIT zostanie przyjęta w drodze uchwały Rady Miejskiej w Mielcu. Przyjęcie Strategii ZIT uzależnione jest od wyrażenia przez Komitet Sterujący pozytywnej opinii do projektu Strategii ZIT, w drodze uchwały podjętej jednogłośnie.
7. Każda zmiana Strategii będzie procedowana w trybie określonym w ust. 6.
8. Strony porozumienia ponoszą odpowiedzialność za skuteczne i terminowe wdrożenie Strategii zgodnie z niniejszym porozumieniem oraz zobowiązują się współdziałać w celu osiągnięcia określonych w niej celów.
9. Strony porozumienia zobowiązują się realizować swoje zadania z najwyższą starannością.
10. Strony porozumienia zobowiązują się samodzielnie lub w partnerstwie realizować projekty w ramach Strategii ZIT dla MOF Mielec oraz inne projekty komplementarne.
11. Wyznaczanie roli lidera i partnerów w poszczególnych projektach w ramach ZIT lub innych źródeł dofinansowania, określenie szczegółowego zakresu projektów oraz zasad rozliczeń finansowych w tym wkładów własnych każdej ze stron w projektach, będzie każdorazowo ustalane przez Xxxxxx zaangażowane w realizację projektu na podstawie odrębnych porozumień w sprawie jego realizacji.
§ 5
Komitet Sterujący
1. W celu realizacji zadań Związku ZIT Strony porozumienia powołują Komitet Sterujący (zwany dalej Komitetem) w celu podejmowania kluczowych decyzji dotyczących partnerstwa.
2. W skład Komitetu wchodzą: Prezydent Miasta Mielca, Wójt Gminy Mielec, Burmistrz Przecławia oraz Wójt Gminy Tuszów Narodowy. Każda z tych osób może udzielić innej osobie pełnomocnictwa do udziału w pracach Komitetu.
3. Pracami Komitetu kieruje Prezydent Miasta Mielca jako Przewodniczący Komitetu lub upoważniony przez niego pracownik Urzędu Miejskiego w Mielcu.
4. Przewodniczący Komitetu jest upoważniony do reprezentacji Stron porozumienia przed organami administracyjnymi wszystkich instancji we wszelkich postępowaniach dotyczących wydania decyzji, uzgodnień, opinii i innych aktów związanych z realizacją zadań na rzecz opracowania Strategii ZIT dla MOF Mielec i innych dokumentów.
5. Komitet podejmuje decyzje, w szczególności dotyczące opracowania Strategii ZIT MOF, akceptacji i aktualizacji Strategii, w tym części zawierającej listę przedsięwzięć do realizacji, w drodze konsensusu wszystkich członków z uwzględnieniem opinii Zespołu Konsultacyjnego.
6. Posiedzenia Komitetu odbywają się w zależności od potrzeb, a z posiedzeń Komitetu sporządza się protokół.
§ 6
Zespół Zadaniowy
1. Obsługę merytoryczną i administracyjną działań realizowanych przez Związek ZIT zapewnia Zespół Zadaniowy, którego pracami kieruje Lider Porozumienia.
2. Zespół Zadaniowy jest roboczym podmiotem odpowiedzialnym za opracowanie i realizację Strategii ZIT dla MOF Mielec. Prace zespołu służą prawidłowemu i skutecznemu opracowaniu strategii oraz jej późniejszemu wdrażaniu.
3. Do zadań Zespołu Zadaniowego należy w szczególności:
1) koordynacja opracowania i wdrażania strategii ZIT,
2) koordynacja współpracy między gminami – Stronami porozumienia,
3) współpraca z wykonawcą strategii ZIT,
4) koordynacja identyfikacji i realizacji projektów oraz zapewnienie komplementarności realizowanych zadań w ramach porozumienia.
5) monitorowanie wdrażania strategii w oparciu o system wskaźników realizacji.
4. Organizacja spotkań odbywa się w siedzibie Lidera porozumienia lub w innym ustalonym miejscu, w zależności od potrzeb. Dopuszcza się również spotkania w trybie on-line.
5. Lider porozumienia może zapraszać do udziału w spotkaniach Zespołu Zadaniowego osoby trzecie, szczególnie osoby odpowiedzialne za przygotowanie i realizację projektów, jeżeli uzna, że ich kompetencje i wiedza mogą być przydatne w pracach Zespołu.
§ 7
Uzgodnienia końcowe
1. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym Porozumieniu stosuje się przepisy Kodeksu cywilnego oraz ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559)
2. Strony Porozumienia stwierdzają, że niniejsze Porozumienie może być zmieniane lub uzupełniane w drodze aneksów. Aneksy muszą być podpisane przez wszystkie Strony porozumienia.
3. Zmiany i uzupełnienia niniejszego porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
4. Porozumienie zostało sporządzone w 8 egzemplarzach, po dwa dla każdej ze Stron.
5. Postanowienia niniejszego porozumienia wchodzą w życie z dniem podpisania.
6. Zgodnie z postanowieniem art. 13 pkt 6) lit. a) ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1461)
porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
GMINA MIEJSKA MIELEC GMINA PRZECŁAW
Prezydent Miasta Mielca Burmistrz Przecławia Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx
GMINA MIELEC GMINA TUSZÓW NARODOWY
Wójt Gminy Mielec Wójt Gminy Tuszów Narodowy Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx