DZIENNIK URZĘDOWY
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
Wrocław, dnia 16 stycznia 2023 r.
Poz. 303
Podpisany przez: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Data: 16.01.2023 11:27:39
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
zawarte w dniu 9 grudnia 2022 r.
przez Gminy tworzące Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Aglomeracji Wałbrzyskiej w sprawie zasad współdziałania Stron Porozumienia Międzygminnego przy programowaniu,
wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, uzgadnianiu wspólnych inwestycji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej oraz powierzenia Gminie Wałbrzych zarządzania Zintegrowanymi Inwestycjami Terytorialnymi Aglomeracji Wałbrzyskiej
Strony Porozumienia:
1) Gmina Miasto Boguszów-Gorce, reprezentowana przez Xxxxxx Xxxxxxxxx – Burmistrza Miasta Boguszowa-Gorc,
2) Gmina Czarny Bór, reprezentowana przez Xxxxx Xxxxxxxxxx – Wójta Czarnego Boru,
3) Gmina Dobromierz, reprezentowana przez Xxxxxxx Xxxxxx – Wójta Gminy Dobromierz,
4) Gmina Głuszyca, reprezentowana przez Xxxxxx Xxxx – Burmistrza Głuszycy,
5) Gmina Jawor, reprezentowana przez Xxxxxxxx Xxxx – Burmistrza Jawora,
6) Gmina Jaworzyna Śląska, reprezentowana przez Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx – Burmistrza Xxxxxxxxx
Śląskiej,
7) Gmina Jedlina-Zdrój, reprezentowana przez Leszka Orpla – Burmistrza Jedliny-Zdrój,
8) Gmina Miejska Kamienna Góra, reprezentowana przez Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Burmistrza Gminy
Miejskiej Kamienna Góra,
9) Gmina Kamienna Góra, reprezentowana przez Patryka Xxxxxx – Wójta Kamiennej Góry,
10) Gmina Lubawka, reprezentowana przez Xxx Xxxxxxx – Burmistrza Lubawki,
11) Gmina Marcinowice, reprezentowana przez Xxxxxxxxxx Xxx – Wójta Gminy Marcinowice,
12) Gmina Mieroszów, reprezentowana przez Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Burmistrza Mieroszowa,
13) Gmina Mściwojów, reprezentowana przez Xxxxxxxx Xxxxxxx – Wójta Gminy Mściwojów,
14) Gmina Miejska Nowa Ruda, reprezentowana przez Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Burmistrza Gminy Miejskiej Nowa Ruda,
15) Gmina Nowa Ruda, reprezentowana przez Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Wójta Gminy Nowa Ruda,
16) Gmina Paszowice, reprezentowana przez Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx – Wójta Gminy Paszowice,
17) Gmina Radków, reprezentowana przez Xxxx Xxxxxxxxxxx – Burmistrza Xxxxxxx,
18) Gmina Stare Bogaczowice, reprezentowana przez Xxxxxxxxx Xxxxx – Wójta Starych Bogaczowic,
19) Gmina Strzegom, reprezentowana przez Xxxxxxxxx Xxxxxxx – Burmistrza Strzegomia,
20) Uzdrowiskowa Gmina Miejska Szczawno-Zdrój, reprezentowana przez Xxxxx Xxxxxxxx – Burmistrza Gminy Szczawno-Zdrój,
21) Gmina Miasto Świdnica, reprezentowana przez – Xxxxx Xxxxxx-Słaniewską – Prezydenta Miasta
Świdnica,
22) Gmina Świdnica, reprezentowana przez Xxxxxx Xxxxxxx – Wójta Świdnicy,
23) Gmina Świebodzice, reprezentowana przez Xxxxx Xxxx – Burmistrza Świebodzic,
24) Gmina Walim, reprezentowana przez Xxxxx Xxxxxxxx – Wójta Walimia,
25) Gmina Wałbrzych, reprezentowana przez Xxxxxx Xxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Wałbrzycha,
26) Gmina Wądroże Wielkie, reprezentowana przez Xxxxxxxx Xxxxxxxx – Wójta Gminy Wądroże Wielkie,
27) Gmina Żarów, reprezentowana przez Xxxxxx Xxxxxxxxx – Burmistrza Żarowa,
Preambuła
Na podstawie art. 10 w zw. z art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 559 z późn. zm.), kierując się możliwościami, jakie stworzyła Komisja Europejska w ramach perspektywy finansowej 2021-2027 w celu wspomagania zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich oraz zwiększenia zaangażowania miast i ich obszarów funkcjonalnych w zarządzaniu środkami strukturalnymi UE, a także mając na uwadze efektywne wykorzystanie środków unijnych przez miejskie obszary funkcjonalne w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych oraz w oparciu o postanowienia Deklaracji o współpracy w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej w perspektywie finansowej UE na lata 2021-2027, zwanej również Deklaracją Wałbrzyską podpisanej przez Strony niniejszego Porozumienia w dniu 22.05.2020 r., Strony tworząc Związek Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, zawierają niniejsze Porozumienie Międzygminne (zwane dalej także Porozumieniem) i postanawiają, co następuje:
Słowniczek
Użyte w niniejszym Porozumieniu pojęcia oznaczają:
1. Zintegrowane Inwestycje Terytorialne Aglomeracji Wałbrzyskiej (zwane dalej ZIT AW) – należy rozumieć instrument przyczyniający się do realizacji zintegrowanych strategii rozwoju terytorialnego.
2. Aglomeracja Wałbrzyska (zwana dalej AW) – należy rozumieć Subregionalny Obszar Funkcjonalny
obejmujący teren 27 gmin, utworzony przez Strony Porozumienia.
3. Program Regionalny Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska na lata 2021 – 2027 (zwany dalej FEDŚ 2021-2027) – program służący realizacji Umowy Partnerstwa w zakresie polityki spójności, uchwalony przez Zarząd Województwa i przyjęty przez Komisję Europejską, będący źródłem finansowania zadań służących realizacji Strategii Rozwoju ZIT AW.
4. Instytucja Zarządzająca Programem Regionalnym Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska na lata 2021 – 2027 (zwana dalej IZ FEDŚ) – Zarząd Województwa Dolnośląskiego, – podmiot opiniujący Strategię Rozwoju ZIT AW.
5. Instytucja Pośrednicząca Aglomeracji Wałbrzyskiej IPAW) – jednostka budżetowa Gminy Wałbrzych powołana w celu realizacji zadań powierzonych Gminie Wałbrzych oraz obsługi Związku ZIT AW.
6. Strategia Rozwoju ZIT AW – należy rozumieć dokument strategiczny Aglomeracji Wałbrzyskiej
na lata 2021-2027/Strategię ZIT.
7. Komitet Monitorujący FEDŚ WD (zwany dalej KM FEDŚ) – niezależne ciało doradczo-opiniodawcze dla Instytucji Zarządzającej Programem Regionalnym Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska na lata 2021 – 2027.
8. Komitet Sterujący ZIT AW (zwany dalej KS ZIT AW) – przedstawiciele gmin – Stron Porozumienia opiniujący decyzje Lidera w zakresie programowania, wdrażania, finansowania, ewaluacji, uzgadniania wspólnych projektów, bieżącej obsługi i rozliczeń ZIT AW.
9. Rada ZIT AW – ciało doradcze Lidera ZIT AW, składające się z przedstawicieli wszystkich właściwych dla obszaru realizacji ZIT AW właściwych władz regionalnych, lokalnych i miejskich i innych instytucji publicznych, partnerów społeczno-gospodarczych/partnerów społeczno-ekonomicznych, podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, organizacji pozarządowych oraz innych właściwych zainteresowanych stron, opiniujący projekty dokumentów stanowiących podstawę do podejmowania merytorycznych decyzji Lidera.
10. Ministerstwo – Ministerstwo właściwe do spraw rozwoju regionalnego – podmiot opiniujący Strategię
Rozwoju ZIT AW.
§ 1. Postanowienia ogólne
1. Niniejsze Porozumienie ma na celu określenie praw i obowiązków oraz zasad współpracy Stron Porozumienia służących realizacji wspólnych celów i przedsięwzięć w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych.
2. Porozumienie realizowane będzie na obszarze Aglomeracji Wałbrzyskiej.
3. Podstawowym zadaniem Związku ZIT jest kreowanie polityki rozwoju na obszarze realizacji Aglomeracji Wałbrzyskiej i koordynowanie realizacji projektów wynikających ze strategii ZIT.
4. Celem Porozumienia jest ustanowienie zasad współpracy Stron w związku z opracowaniem i zatwierdzeniem dokumentów programowych/strategicznych dla Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej (ZIT AW) w perspektywie finansowej na lata 2021-2027, w szczególności Strategii Rozwoju ZIT AW.
5. Strony Porozumienia zgodnie oświadczają, że przyjmują do wiadomości konieczność dokonania zmiany niniejszego Porozumienia w sprawie: zasad współpracy przy programowaniu, wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej dotyczącego perspektywy finansowej 2021-2027, oraz ewentualnie zawarcia innych niezbędnych umów/porozumień analogicznie jak w perspektywie finansowej 2014-2020.
6. Strony Porozumienia zobowiązują się do wspólnego działania w celu promocji działalności ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej.
7. Porozumienie zostaje zawarte na czas wdrażania, realizacji i rozliczania ZIT AW, zgodnie z dokumentami programowymi Unii Europejskiej.
8. Każda ze stron Porozumienia odrębnie oświadcza, iż w zakresie jej działania Rada gminy podjęła stosowną uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na współdziałanie z pozostałymi gminami w formie niniejszego Porozumienia, wydzielenia na ten cel odpowiedniego majątku oraz opracowania dokumentu strategicznego Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Aglomeracji Wałbrzyskiej na lata 2021-2027, zwanym Strategią Rozwoju ZIT AW.
§ 2. Lider Porozumienia
1. Strony Porozumienia zgodnie powierzają Gminie Wałbrzych rolę Lidera ZIT AW, który reprezentuje
wszystkie Strony w ramach niniejszego Porozumienia.
2. Gmina Wałbrzych, pełniąca rolę Lidera ZIT AW, wykonująca zadania publiczne objęte niniejszym Porozumieniem przejmuje prawa i obowiązki pozostałych gmin, związane z powierzonymi jej zadaniami, a gminy powierzające zadania mają obowiązek udziału w kosztach realizacji zadań.
3. Lider ZIT XX przygotowuje zgodnie z obowiązującymi przepisami, w szczególności przeprowadza konsultacje społeczne i przyjmuje Strategię ZIT po uprzednim pozytywnym zaopiniowaniu przez organ uchwałodawczy.
4. Lider ZIT AW organizuje nabór członków do Rady ZIT AW oraz powołuje Radę ZIT AW.
5. Lider ZIT XX realizuje zadania określone w ramach niniejszego Porozumienia poprzez jednostkę organizacyjną Gminy Wałbrzych – Instytucję Pośredniczącą Aglomeracji Wałbrzyskiej (IPAW).
§ 3. Komitet Sterujący.
1. Celem funkcjonowania Komitetu Sterującego jest reprezentowanie wszystkich JST zaangażowanych we wdrażanie ZIT AW.
2. Komitet Sterujący pełni funkcje opiniodawcze w zakresie x.xx. Strategii ZIT oraz funkcje programowe w zakresie opiniowania kierunków rozwoju obszaru funkcjonalnego.
3. W skład Komitetu Sterującego wchodzą wójtowie, burmistrzowie i prezydenci Gmin, sygnatariusze
Deklaracji Wałbrzyskiej z dnia 22 maja 2020 r.
4. Komitet Sterujący (KS) pełni funkcje opiniodawcze w procesie przygotowania dokumentów niezbędnych do powierzenia ZIT AW zadań związanych z wdrażaniem ZIT, w szczególności w zakresie:
a) wydawania opinii niezbędnych w procesie przygotowania Strategii ZIT,
b) opiniowania Strategii ZIT wraz z listą projektów do realizacji w perspektywie finansowej 2021-2027 oraz jej zmian,
c) opiniowania planu finansowego IPAW oraz jego wykonania.
§ 4. Posiedzenia Komitetu Sterującego.
1. Przewodniczącym Komitetu Sterującego jest Prezydent Miasta Wałbrzycha.
2. Posiedzenia Komitetu Sterującego zwołuje Przewodniczący z własnej inicjatywy lub z inicjatywy co najmniej 5 członków KS.
3. Członkowie Komitetu Sterującego co najmniej na 5 dni przed terminem posiedzenia otrzymują informację
o miejscu i terminie posiedzenia.
4. Posiedzenia KS mogą odbywać się przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających prace KS na odległość pod warunkiem jednoczesnego przekazu obrazu i dźwięku.
5. Dopuszcza się zwołanie posiedzenia Komitetu Sterującego w trybie nadzwyczajnym, nie później niż dwa
dni przed dniem posiedzenia.
6. Posiedzenia Komitetu Sterującego prowadzi Przewodniczący lub wyznaczona przez niego osoba.
7. W wyjątkowych sytuacjach wójt, burmistrz albo prezydent może być reprezentowany na posiedzeniu Komitetu Sterującego przez zastępcę: wójta, burmistrza, prezydenta lub sekretarza.
8. W posiedzeniach Komitetu Sterującego mogą uczestniczyć w charakterze obserwatorów lub ekspertów osoby zaproszone przez Przewodniczącego Komitetu Sterującego.
9. Osobom, o których mowa w ust. 8 nie przysługuje prawo głosu.
10. W celu obsługi technicznej posiedzeń w posiedzeniach mogą również brać udział osoby wyznaczone
przez Prezydenta Miasta Wałbrzycha lub Dyrektora IPAW.
11. Z posiedzenia Komitetu ZIT AW sporządzany jest protokół.
§ 5. Decyzje Komitetu Sterującego.
1. Decyzje Komitetu Sterującego podejmowane są w formie uchwał w głosowaniu jawnym.
2. Każdy członek KS ma jeden głos.
3. Dopuszcza się podejmowanie uchwał przez Komitet Sterujący w trybie obiegowym, bez konieczności zwołania posiedzenia.
4. Decyzje Komitetu Sterującego są wiążące, jeżeli zostaną podjęte przy obecności 1/2 członków wchodzących w skład Komitetu większością 3/4 głosów.
5. Wśród głosów „za” musi być głos Prezydenta Miasta Wałbrzycha lub osoby go reprezentującej.
6. Członkowie Komitetu Sterującego zobowiązują się do wdrożenia decyzji Komitetu w swoich gminach.
§ 6. Rada ZIT AW.
1. Rada ZIT AW pełni funkcje opiniodawcze decyzji Lidera ZIT AW.
2. Opinie Rady ZIT AW nie mają charakteru wiążącego.
3. W skład Rady ZIT AW wchodzą przedstawiciele wszystkich właściwych dla obszaru realizacji ZIT AW właściwych władz regionalnych, lokalnych i miejskich i innych instytucji publicznych, partnerów społeczno- gospodarczych/partnerów społeczno-ekonomicznych, podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, organizacji pozarządowych oraz innych właściwych zainteresowanych stron.
4. Rada ZIT AW może uczestniczyć w posiedzeniach Komitetu Sterującego ZIT AW.
§ 7. Instytucja Pośrednicząca Aglomeracji Wałbrzyskiej (IPAW)
1. IPAW realizuje zadania bieżące związane z realizacją Porozumienia.
2. Do zadań IPAW, o których mowa w pkt 1 należeć będzie w szczególności:
a) prowadzenie działań w zakresie przygotowania i wdrażania Strategii ZIT AW oraz koordynacja działań Lidera
Porozumienia w tym zakresie;
b) opracowywanie projektu oraz aktualizacja Strategii Rozwoju ZIT AW;
c) obsługa realizacji ZIT AW obejmująca x.xx. przygotowanie w porozumieniu z stronami Porozumienia listy
projektów planowanych do realizacji oraz monitoring i sprawozdawczość ich wdrażania;
d) działania informacyjno-promocyjne dotyczące ZIT AW;
e) współpraca z instytucjami zaangażowanymi w przygotowanie i wdrażanie ZIT AW, w szczególności
z Ministerstwem, IZ FEDŚ 2021-2027;
f) realizacja zadań wynikających z Porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Wałbrzych zarządzania Zintegrowanymi Inwestycjami Terytorialnymi Aglomeracji Wałbrzyskiej oraz zasad współpracy Stron Porozumienia przy programowaniu, wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, uzgadnianiu wspólnych inwestycji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach ZIT AW, które zostanie zawarte z IZ FEDŚ.
3. Funkcjonowanie IPAW, o którym mowa w pkt. 1 będzie finansowane x.xx. z wkładu Gmin członkowskich gwarantowanego przez Strony Porozumienia, w wysokości ustalonej indywidualnie dla każdej z gmin, w sposób określony w § 8 pkt 1.
§ 8. Rozliczenia finansowe.
1. Zobowiązania finansowe wynikające z zapisów § 7 pkt 3 Porozumienia, Strony Porozumienia pokrywają proporcjonalnie do liczby mieszkańców Gminy (analogicznie do okresu finansowego 2014-2020), liczonej wg danych GUS na dzień 31 grudnia 2020 roku, w wysokości określonej uchwałą KS ZIT AW.
2. Wysokość należności przypadającej na daną gminę określona zostanie na podstawie załącznika nr 1
do niniejszego Porozumienia.
3. Szczegółowe zasady realizacji zasad finansowania IPAW zostaną określone w drodze umowy o udzielenie
dotacji celowej zawartej pomiędzy Gminą Wałbrzych a każdą ze Stron Porozumienia.
§ 9. Postanowienia końcowe.
1. Niniejsze Porozumienie może być zmienione za wspólną zgodą wyrażoną w drodze pisemnego aneksu podpisanego przez wszystkie Strony.
2. W przypadku powstania sporów w związku z realizacją Porozumienia Strony będą dążyły do polubownego ich rozwiązania.
3. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania przez wszystkie Strony.
4. Stosownie do postanowienia art. 13 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) Lider Porozumienia przekazuje Porozumienie do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Boguszów-Gorce
Burmistrz Miasta Boguszowa-Gorc:
Xxxxxx Xxxxxxxxx
Czarny Bór
Wójt Gminy Czarny Bór:
Xxxx Xxxxxxx
Dobromierz
Wójt:
Xxxxx Xxxxx
Głuszyca
Burmistrz Głuszycy:
Xxxxx Xxxx
Jawor Burmistrz: Xxxxxxx Xxxx
Jaworzyna Śląska
Burmistrz:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx
Jedlina-Zdrój
Burmistrz Miasta Jedlina-Zdrój:
Xxxxxx Xxxxx
Kamienna Góra Miasto
Burmistrz Miasta Kamienna Góra:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx
Kamienna Góra
Wójt Gminy Kamienna Góra:
Xxxxxx Xxxxxx
Lubawka Burmistrz: Xxx Xxxxxxx
Marcinowice
Wójt:
Xxxxxxxxx Xxx
Mieroszów Burmistrz Mieroszowa: Xxxxxxx Xxxxxxxx
Mściwojów
Wójt:
Xxxxxxx Xxxxx
Nowa Ruda – Miasto
Burmistrz:
Xxxxxx Xxxxxxxx
Nowa Ruda Wójt Gminy Nowa Ruda: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
Paszowice Wójt Gminy: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx
Radków
Burmistrz Miasta i Gminy Radków:
Xxx Xxxxxxxxxx
Stare Bogaczowice
Wójt Gminy Stare Bogaczowice:
Xxxxxxxx Xxxx
Strzegom Burmistrz: Xxxxxxxx Xxxxxxx
Szczawno-Zdrój
Burmistrz Szczawna-Zdroju:
Xxxxx Xxxxxxx
Świdnica – Miasto z up. Prezydenta Miasta Zastępca Prezydenta: Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Świdnica Wójt Gminy Świdnica: Xxxxxx Xxxxxxx
Świebodzice
Burmistrz Miasta:
Xxxxx Xxxx
Walim Wójt Gminy Walim: Xxxx Xxxxxxxx
Wałbrzych
Prezydent Miasta Wałbrzycha:
Xxxxx Xxxxxxxx
Wądroże Wielkie Wójt Gminy: Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Burmistrz: Xxxxxx Xxxxxxxx
Załącznik nr 1 do Porozumienia międzygminnego zawartego w dniu 09.12.2022 r.
przez Gminy tworzące Zintegrowane Inwestycje Terytorialne
Aglomeracji Wałbrzyskiej
NAZWA GMINY | UDZIAŁ PROCENTOWY GMINY |
Boguszów Gorce Miasto | 3,48% |
Czarny Bór | 1,12% |
Dobromierz | 1,19% |
Głuszyca | 1,95% |
Jawor | 5,15% |
Jaworzyna Śląska | 2,34% |
Jedlina-Zdrój | 1,10% |
Kamienna Góra | 2,06% |
Kamienna Góra Xxxxxxx | 0,00% |
Lubawka | 2,47% |
Marcinowice | 1,50% |
Mieroszów | 1,51% |
Mściwojów | 0,92% |
Nowa Ruda | 2,62% |
Xxxx Xxxx Xxxxxxx | 0,00% |
Paszowice | 0,93% |
Radków | 2,06% |
Stare Bogaczowice | 0,98% |
Strzegom | 5,85% |
Świdnica | 3,99% |
Świdnica Miasto | 12,90% |
Świebodzice | 5,19% |
Uzdrowiskowa Gmina Miejska Szczawno-Zdrój | 1,27% |
Walim | 1,24% |
Wałbrzych | 25,23% |
Wądroże Wielkie | 0,89% |
Żarów | 2,83% |
SUMA | 100,00% |