S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
S P E C Y F I K A C J A ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na sukcesywne dostawy szczepionek do wykonywania szczepień ochronnych zamiennie bądź poza obowiązkowymi szczepieniami ochronnymi wynikającymi z kalendarza szczepień dla potrzeb Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie.
I. NAZWA (firma) ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Miejski Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Chełmie, 22-100 Xxxxx, xx. Xxxxxxxx 00. NIP 563 – 20 - 30 - 191, REGON 000 000 000, nr KRS 0000000000 tel.
00 000 00 00, fax. 00 000 00 00, e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx, xxx.xxxxxxxxxxx.xx
II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie udzielone będzie w trybie przetargu nieograniczonego, w rozumieniu art.10 ust. 1 i art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2164), zwanej dalej „ustawą”.
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy szczepionek do wykonywania szczepień ochronnych zamiennie bądź poza obowiązkowymi szczepieniami ochronnymi wynikającymi z kalendarza szczepień dla potrzeb Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie (kod CPV 33.65.16.00-4 - Szczepionki).
Zamawiający nabywa produkty wyłącznie w celu świadczenia odpłatnych usług szczepień ochronnych w zakresie wykraczającym poza bezpłatne szczepienia wynikające z Programu Szczepień Ochronnych. Zamawiający nie prowadzi odrębnej sprzedaży produktów farmaceutycznych. Rodzaje szczepionek oraz ich właściwości, skład chemiczny i schematy dawkowania zostały określone na podstawie przeprowadzonego przez Zamawiającego rozpoznania zapotrzebowania wśród pacjentów MSP ZOZ. W przypadku szczepionek określonych w Pakiecie nr 4 rodzaj zamawianej szczepionki wynika z wymagań organizatora programu profilaktycznego
Przedmiot zamówienia obejmuje następujący asortyment:
Pakiet nr 1:
1. Adsorbowana szczepionka przeciw błonicy, tężcowi i krztuścowi (acelularna), zawierająca dwa antygeny krztuśca - toksoid krztuścowy i hemaglutyninę włókienkową, skojarzona z inaktywowaną szczepionką przeciw poliomyelitis i szczepionka przeciw Haemophilus influenzae typ b sprzężona z białkiem tężcowym do stosowania w szczepieniu pierwotnym u niemowląt od drugiego miesiąca życia i jako xxxxx uzupełniająca u dzieci w drugim roku życia.
- 450 dawek;
2. Szczepionka przeciw błonicy, tężcowi, krztuścowi (bezkomórkowa, złożona, zawierająca dwa antygeny krztuśca - toksoid krztuścowy i hemaglutyninę włókienkową), wirusowemu zapaleniu wątroby typu B (rDNA), poliomyelitis (inaktywowana) i haemophilus typ b (skoniugowana), adsorbowana
– 300 dawek
Pakiet nr 2:
1. Skojarzona szczepionka przeciwko błonicy, tężcowi, krztuścowi (acelularna zawierająca trzy antygenty krztuśca - toksoid krztuścowy, hemaglutyninę włókienkową i pertaktynę) poliomyelitis (inaktywowane) oraz Haemophilus influenzae typu b (Hib) i wirusowemu zapaleniu wątroby typu B
– 800 dawek;
2. Skojarzona doustna szczepionka przeciwko zakażeniom rotawirusowym przeznaczona dla niemowląt od 6 do 24 tygodnia życia o zarejestrowanym dwudawkowym pełnym schemacie uodpornienia
– 500 dawek;
3. Szczepionka przeciwko ospie wietrznej
– 120 dawek;
4. Szczepionka przeciw pneumokokom, polisacharydowa, skoniugowana, adsorbowana 10- walentna do stosowania od 6 tygodnia do 5 roku życia
– 120 dawek;
5. Szczepionka przeciw meningokokom grupy B (rDNA), złożona, adsorbowana; stosowana do czynnego uodparniania osób w wieku 2 miesięcy i starszych przeciw inwazyjnej chorobie meningokokowej wywoływanej przez Neisseria meningitidis grupy B
– 10 dawek;
6. Szczepionka przeciw błonicy, tężcowi, krztuścowi (bezkomórkowa,złożona) poliomyelitis (inaktywowana) adsorbowana, wskazana do szczepienia przypominającego dzieci w wieku od lat 3, młodzieży oraz dorosłych
– 100 dawek;
Pakiet nr 3:
1. Inaktywowana szczepionka przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu A przeznaczona dla dzieci i młodzieży do 18 roku życia
– 10 dawek;
2. Inaktywowana szczepionka przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu A przeznaczona dla dorosłych
– 40 dawek;
3. Rekombinowana szczepionka przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu B przeznaczona dla osób powyżej 15 roku życia, zawierająca 20 mcg antygenu HBs, o zarejestrowanym szybkim (uzyskanie odporności w ciągu 21 dni) schemacie szczepienia, dostarczana w fiolkach
– 400 dawek;
4. Skojarzona szczepionka przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu A i B przeznaczona dla osób powyżej 15 roku życia
– 40 dawek;.
Pakiet nr 4:
1. 13 – walentna szczepionka przeciwko STREPTOCOCUC PNEUMONIAE
- 400 dawek;
Pakiet nr 5:
1. Inaktywowana szczepionka przeciwko kleszczowemu zapaleniu mózgu dla dzieci i młodzieży do 16 roku życia
- 10 dawek;
2. Inaktywowana szczepionka przeciwko kleszczowemu zapaleniu mózgu dla młodzieży od 16 roku życia i dorosłych
- 20 dawek.
Pakiet nr 6:
1. Skoniugowana szczepionka przeciw meningokokom grup A, C, W135 i Y do stosowania u osób powyżej 12 miesięcy życia
- 120 dawek;
Pakiet nr 7:
1. Rekombinowana szczepionka przeciwko wirusowi brodawczaka ludzkiego
- 6 dawek;
Pakiet nr 8:
1. Czterowalentna szczepionka przeciwko grypie typu split, inaktywowana, zawierająca fragmenty i kody wirusa odpowiadające zaleceniom Światowej Organizacji Zdrowia do szczepień na sezon 2017/2018
- 350 dawek;
Uwaga w odniesieniu do asortymentu objętego pakietem nr 8 !
Zamówienie w zakresie asortymentu objętego pakietem nr 8 będzie realizowane w sezonie szczepień przeciw grypie na rok 2017/2018 tj. od miesiąca września 2017. nie wcześniej jednak niż po wydaniu decyzji o dopuszczeniu do obrotu szczepionek p/grypie z aktualnym składem antygenowym rekomendowanym przez WHO na sezon 2017/2018 przez Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych. W zakresie tego pakietu Wykonawca składając ofertę
zobowiązany jest do złożenia zobowiązania do przedłożenia aktualnych dokumentów rejestracyjnych oraz ich faktycznego przedłożenia przed rozpoczęciem dostawy. Zamawiający wprowadzi do umowy z Wykonawcą, który zostanie wskazany do zawarcia umowy w zakresie pakietu nr 8 opisane powyżej uszczegółowienie dot. zasad przedłożenia tych dokumentów i terminu dostaw szczepionek.
Ogólne wymagania dotyczące wszystkich pakietów
1. Transport każdej z partii asortymentu do siedziby Zamawiającego odbywać się będzie na koszt Wykonawcy, z uwzględnieniem norm warunków transportu ujętych w obowiązujących przepisach, a zwłaszcza zapewnienia odpowiednich warunków termicznych w trakcie transportu.
2. Dostarczony asortyment powinien mieć na opakowaniu oznaczenie fabryczne, tzn. rodzaj, nazwę wyrobu, ilość, datę produkcji, nazwę i adres producenta.
3. Termin przydatności do użycia nie krótszy niż 12 miesięcy od daty dostawy poszczególnych partii asortymentu.
4. Oferowany asortyment musi posiadać certyfikaty i aprobaty wymagane obowiązującymi przepisami, a w szczególności ważne pozwolenie na dopuszczenie do obrotu na terenie RP tj. wydane przez Ministra Zdrowia lub pozwolenie wydane przez Radę Unii Europejskiej lub Komisję Europejską (art. 3 ust 1 i ust. 2 ustawy z dnia 06 września 2001r. Prawo farmaceutyczne - Dz. U. z 2016 r., poz. 2142 z późn. zm.).
5. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Za część zamówienia przyjmuje się jeden pakiet wynikający z podziału określonego w niniejszej części SIWZ. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert obejmujących mniej niż 1 pakiet.
6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Wykonanie zamówienia następować będzie sukcesywnie od dnia zawarcia umowy do 30 września 2018 r. z zastrzeżeniem § 1 ust. 3 projektu umowy. Uwagi dot. asortymentu objętego pakietem nr 8 stosuje się odpowiednio. Oczekiwany termin dostawy zamówienia cząstkowego nie może być dłuższy niż 4 dni. Pożądany termin dostawy to maksymalnie 2 dni od daty przekazania zamówienia cząstkowego.
Zamawiający odrzuci oferty z terminem dostawy zamówienia cząstkowego dłuższym niż 4 dni.
Istotne dla Zamawiającego postanowienia dotyczące wykonania umowy, znajdują się w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTEPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy
1) nie podlegają wykluczeniu
a) na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23 ustawy
b) na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1, ustawy
oraz
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, oile wynika to z odrębnych przepisów – tj. posiadają aktualne zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, wydane przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 roku Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2016 r. poz. 2142 z póżn. zm.)
2. Zgodnie z treścią art. 24 ust. 8 ustawy Pzp, Wykonawca który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub art. 24 ust. 5 pkt. 1, 8 (tj. w zakresie wskazanym przez Zamawiającego) może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
3. Wykonawca nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16- 20 lub art. 24 ust. 5 pkt 1 (tj. w zakresie wskazanym przez Zamawiającego) jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna, że przedstawione przez Wykonawcę dowody są wystarczające.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. W takim przypadku do oferty należy dołączyć oryginał dokumentu ustanawiającego pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia.
5. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu powinno być podpisane przez pełnomocnika w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
6. Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający, przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, będzie żądał umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
7. Jeżeli wykonawca podaje wartości w innej walucie niż PLN (np. w euro) to Zamawiający dokona przeliczenia na PLN według średniego kursu NBP na dzień wszczęcia postępowania – zamieszczenia ogłoszenia o zamówieniu.
8. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych. Przepisy art. 22a ustawy stosuje się odpowiednio.
9. W przypadku, gdy Wykonawca zamierza korzystać z pomocy podwykonawców, Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę firm podwykonawców oraz części zamówienia, których realizację Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom.
2. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ
WYKONAWCY
1. Do oferty każdy z Wykonawców jest zobowiązany dołączyć:
1) aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodnie z formularzem stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ
2) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z formularzem stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ;
3) Pełnomocnictwo do podpisywania oferty, jeśli oferta nie została podpisana zgodnie z zasadą reprezentacji w KRS/CEiDG. Pełnomocnictwo składa się w oryginale lub kserokopii poświadczonej przez notariusza albo mocodawcę.
4) Formularz asortymentowo-cenowy – zgodnie z Załącznikiem nr 1 do SIWZ;
5) Wykaz podwykonawców (jeśli dotyczy)
3. Każdy z Wykonawców w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp jest zobowiązany do złożenia oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust.1 pkt 23 ustawy Pzp. W przypadku przynależności do tej samej grupy kapitałowej wykonawca może złożyć wraz z oświadczeniem dokumenty bądź informacje potwierdzające, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu.
4. Zamawiający w niniejszym postępowaniu zastosuje procedurę, na podstawie art. 24 aa ustawy – „w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada czy Wykonawca którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu”. Jeżeli Wykonawca ten uchylał się będzie od zawarcia umowy, Zamawiający zbada, czy nie podlega wykluczeniu oraz czy spełnia warunki udziału w postępowaniu Wykonawca, który złożył ofertę najwyżej ocenioną spośród pozostałych ofert.
5. Wykonawca, którego oferta zostanie najwyżej oceniona jest zobowiązany do złożenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego (nie krótszym niż 5 dni) następujących dokumentów i oświadczeń:
1) aktualnego zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, wydanego przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne;
2) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy.
3) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ);
4) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 5 do SIWZ).
5) dokumentów potwierdzających, że oferowane produkty są dopuszczone do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r.
Prawo farmaceutyczne. w szczególności ważne pozwolenie na dopuszczenie do obrotu na terenie RP tj. wydane przez Ministra Zdrowia lub pozwolenie wydane przez Radę Unii Europejskiej lub Komisję Europejską (art. 3 ust 1 i ust. 2 ustawy z dnia 06 września 2001r. Prawo farmaceutyczne - Dz. U. z 2016 r., poz. 2142 z późn. zm.). W/w dokumenty muszą posiadać termin ważności obejmujący cały okres realizacji zamówienia. W przypadku, gdy ważność dokumentu wygasa w trakcie realizacji dostaw, Wykonawca zobowiązany jest dołączyć do oferty oświadczenie deklarujące złożenie we właściwym czasie aktualnego dokumentu, z zastrzeżeniami dot. asortymentu objętego pakietem nr 8.
6. Oświadczenia oraz pełnomocnictwa składane są w oryginale. Pozostałe dokumenty mogą zostać złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
7. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
8. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów.
9. W sprawach nieuregulowanych w niniejszej SIWZ stosuje się przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126).
10. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w terminie określonym przez Zamawiającego nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez zamawiającego oświadczenia i dokumenty, zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
11. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert.
12. Wykonawcy, którzy nie złożą oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu oraz pozostałych dokumentów i nie uzupełnią ich na wezwanie
Zamawiającego w trybie określonym w punkcie 8 i 9 zostaną wykluczeni z postępowania.
VII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ
I DOKUMENTÓW A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
1. W niniejszym postępowaniu oświadczenia, wnioski i zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują faksem lub drogą elektroniczną jako wiadomość e- maill, a każda ze stron jest zobowiązana do niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania.
2. Do przekazywania informacji, o których mowa w punkcie 1 Zamawiający udostępnia fax o numerze 00 000 00 00 oraz adres e- mailowy: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
3. Wykonawcy mogą się zwrócić do Zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
4. Zamawiający udzieli niezwłocznie wyjaśnień, chyba, że prośba o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynęła do Zamawiającego na mniej niż 2 dni przed terminem składania ofert - pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
5. Zamawiający przekaże treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Wykonawcom, którym przekazał specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawnienia źródła zapytania, a także zamieści na stronie internetowej pod adresem xxx.xxxxxxxxxxx.xx .
6. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
7. Dokonaną w ten sposób modyfikację przekazuje Zamawiający niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz zamieści na stronie internetowej pod adresem xxx.xxxxxxxxxxx.xx
8. Jeżeli zmiana treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający zamieści ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.
9. Zamawiający nie zamierza zwoływać zebrania wszystkich Wykonawców w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
10. Zamawiający nie dopuszcza złożenia oferty w formie innej niż pisemna, zgodnie z art.
82 ust. 2 Ustawy.
11. Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są:
a) w zakresie merytorycznym – lek. xxx. Xxxxx Xxxxxx - Kierownik Przychodni nr 2 MSP ZOZ tel. (00) 000 00 00,
b) w zakresie formalnym - xxx Xxxxxxx Xxxxxxxx - zastępca dyrektora MSP ZOZ, tel. (00) 000 00 00, e-mail: xxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
w dniach pracy MSP ZOZ w Chełmie w godz. 800 – 1400.
VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Wykonawca składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni (art. 85 ust.1 pkt 1 Ustawy).
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
3. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWYWANIA OFERT.
Oferta powinna być sporządzona w formie pisemnej pod rygorem nieważności, w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub nieścieralnym atramentem oraz podpisana przez Wykonawcę. Wszystkie stronice oferty oraz załączników i wszelkie miejsca, w których oferent naniósł zmiany powinny być zaparafowane przez osobę podpisującą ofertę. Wszystkie stronice powinny być ponumerowane.
Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
Oferta winna zawierać:
A. Formularz oferty.
B. Zestawienie oferowanego asortymentu.
C. Oświadczenia Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu
D. Inne dokumenty, których przedłożenie wynika z treści niniejszej SIWZ lub których dołączenie do oferty Wykonawca uznał za stosowne.
Ad. A. Formularz oferty należy złożyć osobno dla każdego z pakietów określonych w części III SIWZ. Formularz winien zawierać
1. Datę sporządzenia oferty.
2. Dane o Wykonawcy
a) nazwę (firmę),
b) dokładny adres,
c) REGON, telefon , fax,
d) NIP,
e) numer konta bankowego.
3. Ścisłe określenie przedmiotu oferty, zgodnie z przedmiotem zamówienia określonym w pkt. III SIWZ.
4. Wartość oferty z wyodrębnieniem podatku VAT obliczoną w sposób określony w części XII SIWZ.
5. Okres gwarancji i rękojmi.
6. Termin wykonania zamówienia cząstkowego (tj. terminu pojedynczej dostawy).
7. Warunki płatności (sposób płatności, termin zapłaty).
8. Oświadczenie, że oferent zapoznał się z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i nie wnosi do niej zastrzeżeń.
9. Oświadczenie Wykonawcy, że w sytuacji, gdy złożona przez niego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązuje się do zawarcia umowy w ciągu 5 dni.
10. Wykaz wszystkich załączników do oferty.
11. Podpis Wykonawcy bądź jego przedstawiciela.
12. Elementy oferty, które Wykonawca zamierza zastrzec jako tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) powinny zostać umieszczone w odrębnej, zaklejonej kopercie, opisanej „tajemnica przedsiębiorstwa” dołączonej do oryginału oferty. Wykonawca w treści oferty, powinien umieścić, we właściwym dla zastrzeżonego dokumentu miejscu, informację, że jest on zastrzeżony oraz wykazać, że zastrzeżony dokument stanowi tajemnicę przedsiębiorstwa (art. 8 ust. 3
ustawy). Stosownie do powyższego, jeśli Wykonawca nie dopełni ww. obowiązków wynikających z ustawy, Zamawiający będzie miał podstawę do uznania, że zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa jest bezskuteczne i w związku z tym potraktuje daną informację, jako niepodlegającą ochronie i niestanowiącą tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wykonawca nie może zastrzec informacji podanych na publicznym otwarciu ofert wymienionych w art. 86 ust. 4 ustawy.
Ad. B. Zestawienie oferowanego asortymentu.
Zestawienie oferowanego asortymentu należy przedłożyć w układzie określonym według załącznika nr 1 stanowiącym integralną całość specyfikacji. Zestawienie należy sporządzić osobno dla każdego z pakietów, zgodnie z podziałem określonym w części III specyfikacji.
Zestawienie oferowanego asortymentu winno zawierać:
1. Nazwę oferowanego asortymentu
2. Nazwę producenta
3. Wielkość opakowania jednostkowego.
4. Ilość opakowań jednostkowych niezbędnych do zrealizowania przedmiotu zamówienia.
5. Cenę opakowania jednostkowego netto, stawkę podatku VAT oraz cenę jednostkową brutto .
6. Wartość netto i wartość brutto pakietu
Ad. C. Oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia z postępowania oraz potwierdzające spełnianie wymaganych warunków udziału w postępowaniu.
Każdy z Wykonawców jest zobowiązany przedłożyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodnie z formularzem stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ oraz oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z formularzem stanowiącym Załącznik nr 4 do SIWZ;
Ad D. Inne dokumenty
Wykonawca dołącza do oferty inne dokumenty, których konieczność wynika z treści specyfikacji i sytuacji faktycznej Wykonawcy oraz dokumenty których dołączenie Wykonawca uznał za stosowne od przedstawienia w przedkładanej ofercie
Zamawiający określa następujący sposób przedstawienia oferty
1. Dokumenty wymagane od Wykonawców, zgodnie z pkt VI SIWZ, podzielone na dwa pakiety oznaczone:
− „Załączniki jawne” ,
− „Załączniki zastrzeżone” (o ile wystąpią).
2. Załączniki zastrzeżone należy podkreślić w wykazie załączników do oferty.
3. Wszystkie dokumenty tworzące ofertę powinny być zszyte, zaś wszystkie strony oferty winny być ponumerowane.
4. Formularz „Oferta” powinien być spięty z pakietem „Załączniki jawne”.
5. Oferta i załączniki, których wystawcą jest Wykonawca oraz ewentualne poprawki w tekście powinny być podpisane przez Wykonawcę.
6. Wszystkie strony oferty i załączników winny być parafowane przez Wykonawcę.
7. Oferta powinna być złożona w dwóch zamkniętych kopertach, w kopercie wewnętrznej i zewnętrznej. Koperta wewnętrzna winna być opisana nazwą, adresem Wykonawcy i odpowiednim hasłem: „OFERTA SZCZEPIONKI - PAKIET NR ……”. Koperta ta winna być włożona do zamkniętej koperty zewnętrznej opisanej jedynie hasłem:„OFERTA SZCZEPIONKI - PAKIET NR …… - Nie otwierać przed dniem 21 sierpnia 2017 r. godz. 11.00 ”, a przesłana za pośrednictwem poczty opatrzona nazwą i adresem Zamawiającego.
Koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty w całości ponosi Wykonawca. Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
1. Oferty należy składać w sekretariacie MSP ZOZ Chxxx xxx. 000 xl. Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxx xub za pośrednictwem poczty. Termin wpływu ofert do siedziby Zamawiającego upływa dnia 21 sierpnia 2017 r. do godz.10ºº.
2. Oferty, złożone po w/w terminie zostaną zwrócone bez otwierania po upływie terminu przewidzianego na wniesienie protestu. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
3. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 21 sierpnia 2017 r. o godz. 11.00 w pok. 106 Przychodni nr 1 przy ul. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxx.
4. Wykonawcy mogą być obecni przy otwarciu ofert.
XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Cenę oferty rozumianą jako wartość pakietu należy podać osobno dla każdego z pakietów określonych w części III SIWZ.
2. Wartość pakietu należy obliczyć jako sumę wartości poszczególnych pozycji w danym pakiecie.
3. Wszystkie składniki cenowe oraz cenę ostateczną należy podawać w PLN .
4. Cenę oferty należy obliczyć jako cenę netto i cenę brutto w PLN. Cenę brutto należy obliczyć dodając do ceny netto podatek VAT.
5. Umowa z wybranym Wykonawcą zostanie zawarta w PLN na cenę netto, powiększoną o podatek VAT według stawek obowiązujących w dniu zawarcia umowy. Szczegółowe zasady, formę i terminy płatności należności określa wzór umowy, stanowiący załącznik nr 6 do specyfikacji.
XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ
PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie dwa kryteria
1) kryterium ceny brutto z wagą 60 % (60 pkt)
2) kryterium terminu dostawy z wagą 40 % (40 pkt)
2. Cena oferty składanej przez wykonawcę stanowi sumę iloczynów cen jednostkowych brutto zamawianych szczepionek i liczby szczepionek planowanych do zakupienia. Cena oferty ustalana będzie odrębnie dla każdego z pakietów określonych w załączniku nr 1 do SIWZ.
Liczba punktów przyznana Wykonawcy w zakresie kryterium ceny obliczana będzie w następujący sposób:
COF = C MIN/ /C BAD * 60 % gdzie
C MIN – oznacza minimalną cenę brutto wśród złożonych ofert CBAD oznacza cenę brutto oferty Wykonawcy
60 % oznacza współczynnik korygujący przyjęty dla danego kryterium
3. Do obliczenia wartości punktowej w kryterium „termin dostawy” będzie brany pod uwagę
zadeklarowany przez Wykonawcę w formularzu oferty, stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ termin dostawy.
Przy czym minimalny termin dostawy wynosi 2 dni (48 godzin od momentu złożenia zamówienia), natomiast maksymalny termin dostawy wynosi 4 dni. W przypadku braku wskazania terminu dostawy, Zamawiający przyjmie termin dostawy 4 dni.
W przypadku zadeklarowania przez Wykonawcę terminu dostawy dłuższego niż 4 dni oferta zostanie odrzucona. W przypadku zadeklarowania przez Wykonawcę terminu dostawy krótszego niż 2 dni, Zamawiający przyjmie wartość 2 dni.
Pozostałe zadeklarowane terminy dostaw dla zamówienia uzyskają ilość punktów jak poniżej:
4 dni – 0 pkt,
3 dni – 30 pkt,
2 dni – 40 pkt.
4. Zamawiający dokona wyboru najkorzystniejszej oferty odrębnie w zakresie każdego z pakietów określonych w Załączniku nr 1 do SIWZ.
5. Jako najkorzystniejsza zostanie wybrana oferta, która uzyska najwyższą łączną liczbę punktów w zakresie kryterium ceny oferty i kryterium terminu dostawy.
6. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych
7. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia dogrywki w formie aukcji elektronicznej.
8. Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu otwarcia ofert.
9. Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu do ich składania. Otwarcia ofert dokonuje Komisja Przetargowa.
10. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
11. Podczas otwarcia ofert zostaną podane nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
12. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:
1) kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
2) firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
3) ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach
13. Zamawiający odrzuci ofertę jeżeli:
1) jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy ;
2) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
3) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
4) została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
5) zawiera błędy w obliczeniu ceny;
6) wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy ;
7) wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2, na przedłużenie terminu związania ofertą
8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
13. W celu ustalenia, czy oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, Zamawiający zwróci się do Wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny. Zamawiający oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności oszczędność metody wykonania zamówienia, wybrane rozwiązania techniczne, wyjątkowo sprzyjające warunki wykonywania zamówienia dostępne dla Wykonawcy, oryginalność projektu Wykonawcy oraz wpływ pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. Postanowienia art. 90 ust. 3 ustawy stosuje się odpowiednio.
14. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym, a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz z zastrzeżeniem pkt. 15 dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści
15. Zamawiający poprawi oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, a także inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
16. Jeśli Wykonawca w terminie 3 dni od dnia otrzymania zawiadomienia nie zgodzi się na poprawienie innych omyłek polegających na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujących istotnych zmian w treści oferty jego oferta zostanie odrzucona.
17. Członkowie Komisji Przetargowej dokonają oceny, czy Wykonawcy spełniają wymagane warunki, ocenią oferty i zaproponują wybór oferty najkorzystniejszej.
18. Wyboru oferty najkorzystniejszej dokona Dyrektor Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Chełmie lub osoba przez niego upoważniona, zatwierdzając propozycję Komisji Przetargowej.
19. Zamawiający wybierze najkorzystniejszą ofertę spośród nie odrzuconych ofert, wyłącznie na podstawie kryteriów oceny oferty określonych w SIWZ.
20. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadamia Wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5 ustawy, braku równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
4) unieważnieniu postępowania
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
21. Zamawiający udostępni informacje, o których mowa w ust 20 pkt 1 lub 4 na swojej stronie internetowej.
22. Zamawiający unieważni postępowanie, jeżeli wystąpią okoliczności, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy i zawiadomi równocześnie o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wszystkich Wykonawców, którzy:
a) ubiegali się o udzielenie zamówienia – w przypadku unieważnienia postępowania przed upływem terminu składania ofert,
b) złożyli oferty – w przypadku unieważnienia postępowania po upływie terminu składania ofert podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
23. Protokół wraz z załącznikami jest jawny. Załączniki do protokołu udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z tym, że oferty udostępnia się od chwili ich otwarcia, z zastrzeżeniem art. 8 ust. 3 Ustawy.
XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą, który przedstawi ofertę najkorzystniejszą w danym pakiecie, zgodnie z wymogami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
2. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, nie później jednak niż przed upływem terminu związania ofertą, z zastrzeżeniem art. 94 ust.2 Ustawy.
3. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy.
4. Zamawiający zawiadomi wybranego Wykonawcę o miejscu i terminie podpisania umowy.
5. Ogłoszenie o zawarciu umowy Zamawiający zamieści na stronach portalu internetowego Urzędu Zamówień Publicznych oraz na własnej stronie internetowej i podmiotowej stronie Biuletynu Informacji Publicznej.
XV.WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie będzie żądał od Wykonawcy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVI. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO, OGÓLNE WARUNKI UMOWY ALBO WZÓR UMOWY, JEŻELI ZAMAWIAJĄCY WYMAGA OD WYKONAWCY, ABY ZAWARŁ Z NIM UMOWĘ W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO NA TAKICH WARUNKACH
Zamawiający wymaga od wybranego Wykonawcy aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszej specyfikacji.
XVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Środki ochrony prawnej określone w rozdziale 2 Działu VI Ustawy przysługują Wykonawcom a także innym osobom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy. W niniejszym postępowaniu nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących odwołań i skarg.
2. Przed upływem terminu do składania ofert w przypadku naruszenia przez Zamawiającego, przepisów ustawy środki ochrony prawnej przysługują również organizacjom zrzeszającym wykonawców, wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu.
Chełm, dnia 11 sierpnia 2017 r. Z A T W I E R D Z A M:
/-/ Xxxx Xxxxxxxx Dyrektor
Miejskiego Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej
w Chełmie
Oryginał Specyfikacji wraz z załącznikami podpisany przez kierownika Zamawiającego dostępny do wglądu w siedzibie Zamawiającego