SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej progów unijnych na wynajem samochodu ciężarowego do zbierania i wywozu odpadów komunalnych, bez limitu kilometrów, z opcją wykupu.
Przetarg nieograniczony nr ZP.6/12/2016
1. INFORMACJE O ZAMAWIAJĄCYM
1.1. Zamawiającym jest:
Nazwa : Miejski Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. z siedzibą w Kole Adres: 00-000 Xxxx, xx. Dąbska 40K
NIP 8666-19-68-463
Numer telefonu: 63 27 22 139
Numer faksu: 63 27 22 139
Adres e-mail: xxxxxx.xxxx@xxxx.xx Strona internetowa: xxx.xxxx.xxxx.xx
Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku w godz. 7.00 - 15.00
2. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
2.1. Postępowanie jest prowadzone zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zmianami, w tym zmianą z 22.06.2016 r. - Dz.U. z 2016 r. poz. 102), a także wydanymi na podstawie niniejszej ustawy rozporządzeniami wykonawczymi.
2.2. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej progów określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2.3. Podstawa prawna wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego – art. 10 ust. 1 oraz art. 39 - 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2.4. Podstawa prawna opracowania Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ):
1) ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zmianami, w tym zmianą z 22.06.2016 r. - Dz.U. z 2016 r. poz. 102).
2) Rozporządzenie Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. „w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia” (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126)
3) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 29.12.2015r., poz. 2254),
4) rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej (Dz. U. z 29.12.2015r , poz. 2263),
5) ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003
r. Nr 153, poz. 1503 z późniejszymi zmianami),
3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
3.1. Ustalenia ogólne dotyczące przedmiotu zamówienia:
1) Zamawiający nie dopuszcza możliwość składania ofert częściowych,
2) Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych,
3) Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających. 4) Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
3.2. Kody Klasyfikacji Wspólnego Słownika Zamówień (CPV 2008):
CPV – 34.14.45.11-3 - pojazdy do zbierania odpadów.
3.3. Przedmiotem zamówienia jest wynajem przez Miejski Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Kole, ul. Dąbska 40K samochodu ciężarowego do zbierania i wywozu odpadów komunalnych (śmieciarki) bez limitu kilometrów, z opcją wykupu.
3.4. Zamawiający dopuszcza możliwość wpłaty na rzecz Wykonawcy, któremu zostanie udzielone niniejsze zamówienie publiczne kaucji zabezpieczającej w kwocie 50.000,- PLN, przed podpisaniem umowy wynajmu, jeżeli Wykonawca o to wystąpi. Kaucja podlega zwrotowi po upływie umowy wynajmu.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w załączniku nr 8 do SIWZ.
4. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Wymagany termin realizacji zamówienia:
- dostawa samochodu do siedziby Zamawiającego – do 3 dni od daty zawarcia umowy,
- rozpoczęcie wynajmu – od dnia przekazania przedmiotu wynajmu,
- zakończenie wynajmu – 31.12.2017 r.
5. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU.
5.1. Niepodleganie wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawcy, wspólników konsorcjum oraz innych podmiotów, na których zasoby powołuje się wykonawca w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
5.2. Posiadanie doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia, tj. udokumentowanie usług wynajmu w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej trzech usług wynajmu samochodów - śmieciarek do odbioru i wywozu odpadów komunalnych.
5a. Podstawy wykluczenia wykonawcy, o których mowa w art. 24 ust. 5 Pzp:
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978, 1259, 1513, 1830 i 1844 oraz z 2016 r. poz.
615) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje
zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233, 978, 1166, 1259 i 1844 oraz z 2016 r. poz. 615);
2) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
3) który, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1–4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;
4) jeżeli wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 14 Xxxxx zamówień publicznych uprawnione do reprezentowania wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust 1 pkt 2-4 Prawa zamówień publicznych z:
a) zamawiającym,
b) osobami uprawnionymi do reprezentowania zamawiającego,
c) członkami komisji przetargowej,
d) osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a
chyba że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
5) „który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.”
6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia;
6.1. Odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy, czyli tych, o których mowa w punkcie 5a ppkt 1 niniejszej SIWZ.
6.2. Wykaz usług wynajmu spełniających wymagania określone w punkcie 5.2. SIWZ wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie. Wykaz należy sporządzić zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ z wraz z podaniem danych, o których w nim mowa. Należy załączyć dowody określające czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy.
6.3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji, innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych
podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. Dokument (zobowiązanie) należy przedstawić wypełniając załącznik nr 6 do SIWZ. Z dokumentu (np. zobowiązania) musi wynikać w szczególności:
1) zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego.
6.4. Dokumenty, które wykonawcy muszą złożyć w ofercie:
1) wypełniony FORMULARZ OFERTOWY, stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji wraz z integralną częścią oferty przetargowej jaką są „Warunki wynajmu i szczegółowa charakterystyka techniczna podwozia oraz zabudowy, potwierdzająca spełnienie wymaganych parametrów techniczno–eksploatacyjnych”, o których mowa w załączniku nr 8 do SIWZ.
Upoważnienie osób podpisujących ofertę musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, że jeżeli upoważnienie takie nie wynika wprost z dokumentu stwierdzającego status prawny wykonawcy, to do oferty należy dołączyć stosowne pełnomocnictwo w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej notarialnie;
2) wypełniony załącznik nr 2 do SIWZ, stanowiący oświadczenie wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z postępowania, o których mowa w punktach 5.1 oraz 5a SIWZ;
3) wypełniony załącznik nr 3 do SIWZ, stanowiący oświadczenie wykonawcy dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w punktach 5.2 SIWZ;
4) pełnomocnictwo ustanowione do reprezentowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego (tzw. konsorcjum). Pełnomocnictwo należy dołączyć w oryginale bądź kopii, potwierdzonej za zgodność z oryginałem notarialnie.
5) zobowiązanie podmiotu trzeciego, zgodnie ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 6 do SIWZ.
6.5. Zgodnie z art. 24 ust. 11 Prawa zamówień publicznych, wykonawcy, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5, przekażą zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Prawa zamówień publicznych. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Oświadczenie należy złożyć zgodnie ze wzorem zamieszczonym w załączniku nr 5 do SIWZ.
Uwaga: Najpóźniej w dniu przekazania pojazdu Zamawiającemu, Wykonawca dostarczy następujące dokumenty:
1. Dowód rejestracyjny
2. Kartę pojazdu;
2. Instrukcje obsługi w języku polskim podwozia i zabudowy.
3. Certyfikat / Deklarację w zakresie jakości i bezpieczeństwa dla zabudowy.
6.6. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów:
1) dokumenty i oświadczenia składane w niniejszym postępowaniu powinny być składane w formie określonej w §§ 14 - 16 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. „w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia” (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126), czyli:
„§ 14. 1. Oświadczenia, o których mowa w rozporządzeniu dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale.
2. Dokumenty, o których mowa w rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa w ust. 1, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
3. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
4. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie pisemnej.
§ 15. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów, o których mowa w rozporządzeniu, innych niż oświadczenia, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
§ 16. 1. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski. Tłumaczenie nie jest wymagane, jeżeli zamawiający wyraził zgodę, o której mowa w art. 9 ust. 3 ustawy.
2. W przypadku, o którym mowa w § 10 ust. 1, zamawiający może żądać od wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez wykonawcę i pobranych samodzielnie przez zamawiającego dokumentów”.
2) oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w SIWZ,
3) oferta oraz wszystkie wymagane załączniki powinny być podpisane przez upoważnionego przedstawiciela uprawnionego do reprezentowania, zgodnie z przedstawionym aktem rejestracyjnym, wymogami ustawowymi oraz przepisami prawa,
4) jeżeli oferta i załączniki zostaną podpisane przez upoważnionego przedstawiciela, jest on zobowiązany do przedłożenia właściwego pełnomocnictwa lub umocowania prawnego;
5) Wykonawców obowiązuje wykorzystanie załączonych wzorów dokumentów – załączników. Wszystkie pola i pozycje tych wzorów winny być wypełnione, a w szczególności muszą zawierać wszystkie wymagane informacje i dane oraz odpowiedzi na wszystkie pytania. Nie dopuszcza się składania alternatywnych, co do treści i formy dokumentów,
6) złożenie przez Wykonawcę nieprawdziwych informacji mających wpływ lub mogących mieć wpływ na wynik niniejszego postępowania stanowi podstawę do wykluczenia z postępowania.
6.7. Postanowienia dotyczące składania oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze (konsorcja/spółki cywilne):
1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia;
2) jeżeli oferta wspólna złożona przez dwóch lub więcej Wykonawców zostanie wyłoniona w prowadzonym postępowaniu jako najkorzystniejsza, przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda w wyznaczonym terminie złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, podpisanej przez wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia;
3) Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, a pełnomocnictwo/
upoważnienie do pełnienia takiej funkcji wystawione zgodnie z wymogami ustawowymi, podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z Wykonawców powinno być dołączone
do oferty;
4) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
6.8. Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej:
1) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 6.1, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed terminem składania ofert.
2) Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.– wystawionych nie wcześniej niż w terminach określonych pkt 1.
6.9. Postanowienia w sprawie dokumentów zastrzeżonych:
1) wszystkie dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne, za wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, zastrzeżonych przez składającego ofertę, w terminie nie późniejszym niż wyznaczony termin składania ofert;
2) wymienione powyżej dokumenty Wykonawca jest zobowiązany wydzielić w wybrany przez siebie sposób, zapewniający zachowanie tajemnicy przedsiębiorstwa. Tak wydzielonych informacji Zamawiający nie będzie ujawniał;
3) udostępnianie złożonych ofert możliwe będzie na pisemny wniosek zainteresowanego, po dokonaniu przez Zamawiającego analizy, czy oferta ta nie zawiera dokumentów zastrzeżonych, niepodlegających udostępnieniu;
4) Wykonawca nie może zastrzec informacji dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych, w tym x.xx. z zapisu art. 86 ust. 4 ustawy Pzp;
5) nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
7. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW,
A TAKŻE WSKAZYWANIA OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
7.1. Zasady i formy przekazywania oświadczeń, wniosków i innych informacji:
1) wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują sobie pisemnie, drogą pocztową, za pomocą faksu, pocztą elektroniczną;
2) oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, inne informacje oraz pytania kierowane do Zamawiającego przekazywane z zachowaniem formy pisemnej należy kierować na adres Zamawiającego podany w ust. 1.1. niniejszej SIWZ;
3) forma pisemna zastrzeżona jest do złożenia oferty wraz z załącznikami, w tym oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, oświadczeń o braku podstaw do wykluczenia, oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp, pełnomocnictwa oraz uzupełnień, złożonych na wezwanie Zamawiającego.
4) oświadczenia, wnioski, zawiadomienia, inne informacje oraz pytania kierowane do Zamawiającego przekazywane za pomocą faksu należy kierować na nr faksu podany w ust. 1.1. niniejszej SIWZ, pocztą elektroniczną na adres podany w ust. 1.1. niniejszej SIWZ;
5) oświadczenia, zawiadomienia, informacje oraz wnioski przekazane faksem uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem wyznaczonego terminu. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu;
6) domniemywa się, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faksu lub emaila podany przez Wykonawcę w ofercie zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy
z treścią pisma, chyba że Wykonawca wezwany przez Xxxxxxxxxxxxx do potwierdzenia otrzymania oświadczenia, wniosku, zawiadomienia lub informacji faxem lub emailem oświadczy, iż ww. wiadomości nie otrzymał.
7) w przypadku, gdy przesłane za pomocą faksu oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne dokumenty w niniejszym postępowaniu będą nieczytelne, Zamawiający może zwrócić się o ponowne ich przesłanie za pomocą innego z wymienionych w niniejszej SIWZ sposobów.
7.2. Osobami ze strony Zamawiającego upoważnionymi do kontaktowania się z Wykonawcami są: Xxxxxxx Xxxxx - tel. 00 00 00 000 godz. 7.00 – 15.00
WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
8. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
a. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
b. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni. Dzień wyznaczony na składanie ofert jest pierwszym dniem biegu terminu.
9. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT
a. Wykonawca może złożyć jedną ofertę.
b. Oferta musi być sporządzona w języku polskim.
c. Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej.
d. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem oferty ponosi składający ofertę.
e. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ.
f. Oferta powinna być napisana pismem maszynowym, komputerowym albo ręcznym w sposób czytelny.
g. Poprawki w ofercie muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisem osoby podpisującej ofertę.
h. Opis szczegółowych wymagań dotyczących dokumentów wymaganych w niniejszym postępowaniu znajduje się w pkt 6 „Informacje o oświadczeniach i dokumentach” niniejszej SIWZ.
i. Wszystkie strony oferty powinny być spięte (zszyte) w sposób trwały, zapobiegający możliwości zdekompletowania zawartości oferty.
j. Ofertę należy złożyć w nieprzejrzystej, zamkniętej kopercie/opakowaniu w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert. Koperta/opakowanie zawierające ofertę winno być zaadresowane na adres podany w pkt 1.1 niniejszej SIWZ i opatrzone nazwą, dokładnym adresem Wykonawcy oraz oznaczone w sposób następujący:
Nr: ZP.6/12/2016
„OFERTA PRZETARGOWA NA WYNAJEM SAMOCHODU DO ZBIERANIA I WYWOZU ODPADÓW KOMUNALNYCH”
Nie otwierać przed dniem 22.12.2016 r. godz. 12:30
k. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania koperty/opakowania lub braku którejkolwiek z wymaganych informacji, np. przypadkowe otwarcie oferty przed wyznaczonym terminem otwarcia, a w przypadku składania oferty pocztą lub pocztą kurierską za jej nie otwarcie w trakcie sesji otwarcia ofert.
10.1. W przypadku przesyłania oferty pocztą/kurierem Zamawiający zaleca, ze względu na możliwość uszkodzenia opakowania, zastosowanie dwóch kopert oznakowanych w opisany powyżej sposób.
10.2.Przygotowując ofertę, Wykonawca winien dokładnie zapoznać się z zawartością wszystkich dokumentów składających się na SIWZ, którą należy odczytywać wraz z ewentualnymi modyfikacjami i zmianami wnoszonymi przez Xxxxxxxxxxxxx.
10.2.Zamawiający nie wyraża zgody na składanie ofert w postaci elektronicznej .
10. 3.Zamawiajacy nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
11. MIEJSCE, TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT
11.1. Ofertę należy złożyć w Miejskim Zakładzie Usług Komunalnych Spółka z o.o. w Kole, ul. Dąbska 40K, 62 – 600 Koło – SEKRETARIAT - nie później niż do 22.12.2016 r. do godz. 12 00. Oferty złożone w siedzibie MZUK Sp. z o.o. po wskazanym terminie pozostawia się bez rozpatrzenia.
11.2. Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę. Zarówno zmiana, jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej.
11.3. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 22.12. 2016 r. o godz. 12 30.
w siedzibie Zamawiającego -/sala konferencyjna/
11.4. Otwarcie ofert jest jawne.
11.5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert podana zostanie kwota, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Podczas otwarcia ofert podane zostaną nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także ceny ofert oraz dane dotyczące innych kryteriów oceny ofert, o których mowa w niniejszej SIWZ. Informacje te zostaną, zgodnie z art. 86 ust. 5 Pzp, zamieszczone na stronie internetowej Zamawiającego.
12. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
12.1. Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić w Formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ.
12.2. Cena ofertowa wyrażona w złotych polskich musi obejmować wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia, w tym:
- Koszty wynajmu samochodu o wymaganych przez Zamawiającego parametrach techniczno-eksploatacyjnych,
- dostawę w/w samochodu do siedziby Zamawiającego w Kole,
- uruchomienie samochodu,
- przeszkolenie obsługi,
- podatek VAT.
12.3. Cena może być tylko jedna; nie dopuszcza się wariantowości cen. Wszystkie upusty, rabaty winny być od razu ujęte w obliczeniu ceny, tak by wyliczona cena za realizację zamówienia była ceną ostateczną, bez konieczności dokonywania przez Zamawiającego przeliczeń itp. działań w celu jej określenia.
12.4. Cena oferty musi być podana w złotych polskich (PLN) cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem podatku VAT, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
12. 5.Prawidłowe ustalenie stawki podatku VAT leży po stronie Wykonawcy. Należy przyjąć obowiązującą stawkę podatku VAT, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 z późn. zm.).
13. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM ZNACZENIA TYCH KRYTERIÓW ORAZ SPOSOBU OCENY OFERT.
13.1. W niniejszym postępowaniu dla obu zadań kryterium oceny jest:
cena ryczałtowa – 60 %; parametry techniczne – 40 %;
Punktacja końcowa ustalona zostanie w oparciu o wzór: C = Pc + Pp gdzie
: Pc – ilość uzyskanych punktów w kryterium cena;
Pt – ilość uzyskanych punktów w kryterium parametry techniczne; C – suma uzyskanych punktów w poszczególnych kryteriach
O wyborze najkorzystniejszej oferty decyduje największa ilość punktów stanowiąca sumę punktów przyznanych ofercie przez poszczególnych członków komisji przetargowej.
Sposób oceny ofert.
1. Kryterium – cena oferty 60 %.
1.1. Punktacja :
Pc = (Cn/Co)*100 pkt * 60 % gdzie: Cn – cena najniższa wśród ofert.
Co – cena podana w badanej ofercie.
2. Kryterium – parametry techniczne 40%, tym:
2.1. Udźwig urządzenia załadowczego – 20 %
Punktacja: od 550 kg do 650 kg – 0 punktów = 0 %
od 650 kg do 799 kg – 5 punktów = 5 %
800 kg i powyżej – 20 punktów = 20 %
2.2. Grubość podłogi - 10 % Punktacja 4 mm – 0 pkt
5 mm – 5 pkt = 5 %
6 mm – 10 pkt = 10 %
2.3 Sterowanie płytą wypychającą - 10 %
Punktacja: z pulpitu w kabinie kierowcy - 0 pkt = 0 %
ze stanowiska na zewnątrz, z boku zabudowy – 10 pkt = 10 %.
13.2. Zgodnie z art. 91 ust. 4 Pzp: „Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, zamawiający wzywa wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego ofert dodatkowych”.
Zgodnie z art. 91 ust. 6 Pzp: „Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen lub kosztów wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach”.
13.3. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego, zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
14. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
14.1W przypadkach uzasadnionych zaistnieniem przyczyn podanych w art. 93 p.z.p. ustawy, Zamawiający podejmie decyzję o unieważnieniu przetargu. W takim przypadku oferenci zostaną o tym powiadomieni pisemnie z podaniem przyczyn prawnych i faktycznych.
14.2. W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, Zamawiający na wniosek Wykonawcy, który ubiegał się o udzielanie zamówienia, zawiadomi o wszczęciu kolejnego postępowania, które dotyczy tego samego przedmiotu zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia.
14.3. Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej.
14.4. Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą, który przedłoży najkorzystniejszą ofertę z punktu widzenia kryteriów przyjętych w niniejszej SIWZ.
14.5. Zamawiający niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zawiadomi Wykonawców, podając w „Zawiadomieniu o wyborze najkorzystniejszej oferty” w szczególności:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty,
4) unieważnieniu postępowania , podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
5) terminie, po którego upływie, możliwe będzie zawarcie umowy.
14.6. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej w terminie nie krótszym niż:
1) 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zostało ono przesłane faksem,
2) 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zostało ono przesłane pocztą,
14.7. Miejsce i termin podpisania umów zostaną uzgodnione z wyłonionym Wykonawcą.
14.8. W przypadku wyłonienia w prowadzonym postępowaniu oferty wspólnej jako najkorzystniejszej, przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego Zamawiający zażąda w wyznaczonym terminie złożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców, podpisanej przez wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia;
14.9. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, będzie uchylał się od zawarcia umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba, że zachodzi jedna z przesłanek unieważnienia postępowania.
15. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie będzie wymagał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
16. ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY
16.1. Jeżeli Zamawiający dokona wyboru oferty, umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zostanie zawarta z Wykonawcą, który spełnia wszystkie postanowienia i wymagania zawarte w SIWZ oraz którego oferta okaże się najkorzystniejsza.
16.2. Umowa w sprawie realizacji zamówienia publicznego zostanie zawarta z uwzględnieniem postanowień wynikających z treści niniejszej SIWZ oraz danych zawartych w ofercie Wykonawcy.
16.3. Zamawiający nie przewiduje możliwości prowadzenia rozliczeń w walutach obcych. Rozliczenia pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym będą dokonywane w złotych polskich (PLN).
16.3. Istotne dla stron postanowienia, zgodnie, z którymi realizowane będzie niniejsze zamówienie publiczne, zawiera wzór umowy - załącznik nr 7 do niniejszej SIWZ.
16.4.
W przypadku wyboru Wykonawcy nie będącego płatnikiem podatku VAT, zapisy w umowie ostatecznej dotyczące wynagrodzenia (wynagrodzenie netto, VAT, wynagrodzenie brutto/wynagrodzenie) i jego płatności ( faktura/rachunek) zostaną odpowiednio dostosowane.
17. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ
W prowadzonym postępowaniu mają zastosowanie przepisy zawarte w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych - "Środki ochrony prawnej". Zgodnie z art. 180 ust. 2 odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) określenia warunków udziału w postępowaniu;
2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
3) odrzucenia oferty odwołującego;
4) opisu przedmiotu zamówienia;
5) wyboru najkorzystniejszej oferty.
W odniesieniu do odwołań zastosowanie mają także następujące przepisy wykonawcze do ustawy Prawo zamówień publicznych, tj.:
a) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (x.x. Xx. U. z 2014 r., poz. 964);
b) Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).
Zgodnie z art. 181 Prawo zamówień publicznych:
1. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2.
2. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
3. Na czynności, o których mowa w ust. 2, nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180 ust. 2.”
Pozostałe informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się w Dziale VI Prawa zamówień publicznych „Środki ochrony prawnej", art. od 179 do 198g.
18. Ze względu na charakter przedmiotu zamówienia Zamawiający nie określa wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a Prawa zamówień publicznych.
19. Miejski Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Kole, wykonując obowiązek wynikający z art. 24 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. 2015 poz. 2135 z późn. zm.), informuje, że:
1) Administratorem danych osobowych jest Miejski Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Kole, ul. Xxxxxx 00X, 00-000 Xxxx.
2) Dane osobowe będą przetwarzane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w celu przeprowadzenia przetargu i wyłonienia jego zwycięzcy
3) Dane osobowe nie będą udostępniane innym podmiotom, z wyjątkiem podmiotów i osób upoważnionych na podstawie przepisów prawa
4) Każdej osobie, przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych oraz ich poprawiania, a także czasowego lub stałego wstrzymania ich przetwarzania, lub usunięcia, w przypadkach określonych w ustawie
5) Podanie danych może być dobrowolne, lub wynika z obowiązku podania danych, na podstawie prawa lub przepis innej ustawy zezwala na przetwarzanie danych bez ujawniania faktycznego celu ich zbierania [art. 23 ust.1 pkt1,2 i 5 ustawy].
20. ZAŁĄCZNIKI DO SIWZ
Numer 1 - Formularz ofertowy – do wypełnienia przez wykonawców i załączenia do oferty.
Numer 2 - Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – do wypełnienia przez wykonawców i załączenia do oferty.
Numer 3 - Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu – do wypełnienia przez wykonawców i załączenia do oferty.
Numer 4 - Wykaz wykonanych w ciągu ostatnich trzech lat dostaw – do wypełnienia przez wykonawców i przekazania zamawiającemu na każde jego wezwanie;
Numer 5 – Oświadczenie w trybie art. 24 ust. 11 ustawy Pzp - do wypełnienia przez wykonawców i przekazania zamawiającemu w terminie do 3 dni od daty zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert (art. 86 ust. 5 Pzp);
Numer 6 - Zobowiązanie innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia – do wypełnienia przez wykonawców i załączenia do oferty.
Numer 7 - Wzór umowy.
Numer 8 - Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.
Koło dn. 13.12..2016r. ZATWIERDZIŁ :