DZIENNIK URZĘDOWY
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
Wrocław, dnia 21 sierpnia 2017 r.
Poz. 3536
Elektronicznie podpisany przez:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxxx; DUW we Wroc awiu Data: 2017-08-21 13:23:35
POROZUMIENIE NR DSDIK/44/2017
z dnia 16 maja 2017 r.
w sprawie powierzenia zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich
zawarte pomiędzy:
Województwem Dolnośląskiem, reprzentowanym przez Zarząd Województwa w osobach:
1. Xxx Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx Województwa Dolnośląskiego,
2. Xxxxx Xxxxxxxx - Członek Zarządu Województwa Dolnośląskiego,
zwanym dalej " Województwem"
a
Gminą Żmigród z siedzibą przy xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx 0-0, 00-000 Xxxxxxx, XXX 000-00-00-000,
REGON 931934911
reprezentowaną przez:
1. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx- Burmistrz Gminy Żmigród,
2. Xxxx Xxxxxxxxxxx - Skarbnik Gminy Żmigród, zwaną dalej "Gminą".
Działając na podstawie, odpowiednio do Stron porozumienia, art. 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486, 1948 i 2260), art. 8 ust. 2a, 3 i 4, art. 10 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.), a także art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1440, 1920, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 191) oraz Xxxxxxx Xx XXXXX/0000/00 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx z dnia 30.03.2017 r. w sprawie powierzenia jednostkom samorządu terytorialnego realizacji zadań drogowych pn. „Letnie i zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich” i Uchwały Nr 0007.XXVI.223.2017 Rady Miejskiej w Żmigrodzie z dnia 5 kwietnia 2017 r. w sprawie przejęcia od Województwa Dolnośląskiego zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich, położonych w granicach administracyjnych Gminy Żmigród, Strony postanawiają zawrzeć porozumienie o następującej treści:
§ 1. 1. Województwo przekazuje, a Gmina przejmuje kompetencje i prawa na drogach wojewódzkich wynikające z art. 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1440, 1920, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 191) dla:
a) dróg w zakresie wynikającym z poszczególnych punktów art. 20 ww. ustawy:
- pkt. 4 utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą,
- pkt. 11 wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających,
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 2 – Poz. 3536
- pkt. 12 przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników,
- pkt. 16 sadzenie, utrzymanie oraz usuwanie drzew i krzewów oraz pielęgnacja zieleni w pasie drogowym.
b) drogowych obiektów inżynierskich w zakresie:
- utrzymania przepustów o średnicy do ø 600 mm.
2. Szczegółowy wykaz zadań utrzymaniowych zawarty jest w załączniku nr 5: „Wykaz rzeczowy zadań do wykonania na drogach wojewódzkich w granicach administracyjnych Gminy określonych w załączniku nr 1”. Zakres tych prac definiuje treść art. 4, pkt. 20 ustawy o drogach publicznych.
3. Zadania związane z bieżącym utrzymaniem dróg wojewódzkich mające wpływ na bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego zostaną wykonane przez Gminę w terminie do 24 godzin, a pozostałe w terminie do 5 dni z wyłączeniem dni wolnych od pracy.
4. W uzasadnionych przypadkach - na wniosek Gminy skierowany do Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei we Wrocławiu - Dolnośląska Służba Dróg i Kolei może wyrazić zgodę na realizację w ramach środków z dotacji celowej zadania o charakterze remontowym, pod warunkiem, że nie wpłynie to na jakość prowadzenia robót utrzymaniowych.
5. Drogi wojewódzkie są ubezpieczane od odpowiedzialności cywilnej zarządcy drogi przez Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu.
6. Gmina ma obowiązek współdziałania w zakresie postępowania dotyczącego ustalenia odpowiedzialności zarządcy drogi.
7. Wykaz dróg wojewódzkich położonych w granicach administracyjnych Gminy w zakresie letniego i zimowego utrzymania określony jest w załączniku nr 1 do niniejszego porozumienia.
8. Wykaz dróg wojewódzkich z przydzielonym im standardem ZUD położonych w granicach administracyjnych Gminy określa załącznik nr 2 do niniejszego porozumienia, zasady odśnieżania i usuwania śliskości zimowej określa załącznik nr 3 do niniejszego porozumienia.
9. Przekazanie Gminie dróg wojewódzkich nastąpi na podstawie protokołu przekazania. Wzór protokołu przekazania dróg wojewódzkich na terenie Gminy określonych w załączniku nr 1 stanowi załącznik nr 4 do niniejszego porozumienia.
§ 2. 1. Jednostką upoważnioną przez Województwo do wykonania niniejszego porozumienia jest
Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu – DSDiK:
- osobą odpowiedzialną z ramienia DSDiK we Wrocławiu za realizację porozumienia (w tym m. in. zlecanie i odbiory wykonanych robót) będzie: Xxx Xxxxxx Xxxxxxx w przypadku jego nieobecności osoba pełniąca zastępstwo lub bezpośredni przełożony.
2. Administrowanie pasem drogowym dróg wojewódzkich nadal prowadzone będzie przez Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu - DSDiK.
§ 3. 1. Na realizację zadań wynikających z porozumienia Gmina otrzyma dotację celową:
- w roku 2017 w kwocie 244 297 zł,
- w latach 2018, 2019 w kwocie 366 445 zł corocznie powiększonej o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszony przez Główny Urząd Statystyczny,
- w roku 2020 w kwocie 122 148 zł powiększonej o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogłoszony przez Główny Urząd Statystyczny,
- określenie wartości dotacji na kolejny rok obowiązywania porozumienia będzie wymagało zawarcia pisemnego aneksu. Przyjmując dotację Gmina oświadcza, że środki będą wydatkowane tylko na drogi wojewódzkie.
2. Sposób przekazania dotacji:
1) w 2017 roku pierwsza transza dotacji w wysokości 81 433 zł przekazana zostanie do 15 dni od daty podpisania porozumienia jednak nie wcześniej niż 1 maja 2017 roku. Kolejne transze w wysokości
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 3 – Poz. 3536
81 432 zł, zostaną przekazane do 15 dni, po przedstawieniu i zaakceptowaniu prawidłowych rozliczeń
i wykorzystaniu min. 75% wartości poprzednio przekazanej transzy.
2) w latach 2018, 2019 i 2020 pierwsza transza dotacji zostanie przekazana do 15 stycznia danego roku w wysokości 91 612 zł, natomiast pozostałe transze do 15 dni po przedstawieniu i zaakceptowaniu prawidłowych rozliczeń i wykorzystaniu min. 75% wartości poprzednio przekazanej transzy.
3) w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość przekazania kwoty uzupełniającej do przekazanej wcześniej transzy dotacji na wniosek Gminy. Taki wniosek wraz z uzasadnieniem należy złożyć do DSDiK. Kwota uzupełniająca pomniejsza kolejne transze dotacji w sposób proporcjonalny.
4) transze dotacji przekazywane będą przez Województwo na konto Gminy Polkowice Gminy Żmigród
97 9598 0007 0000 0361 2000 0001.
3. Rozliczenie dotacji:
1) roboty wykonywane siłami własnymi rozliczane będą na podstawie szczegółowego kosztorysu powykonawczego. Podstawy opracowania kosztorysu wykonanych robót będą stanowić:
a) jednostkowe nakłady rzeczowe – wg. katalogów KNR (w przypadku braku danych należy stosować
kolejno: KNNR, analizę indywidualną jako analogię do KNR),
b) stawka „R” (xxxxx) i narzut „Kp”: wg. SEKOCENBUD – nie wyższe niż wydanie najbardziej aktualne w stosunku do daty opracowania kosztorysu (ceny średnie dla robót inżynieryjnych dla województwa dolnośląskiego), narzut zysku „Z” - 0%,
c) ceny materiałów: nie wyższe niż średnie z kosztami zakupu, wg. wydania SEKOCENBUD – wydanie najbardziej aktualne w stosunku do daty opracowania kosztorysu, ceny pracy sprzętu nie wyższe niż średnie wg. wydania SEKOCENBUD – wydanie najbardziej aktualne w stosunku do daty opracowania kosztorysu. W przypadku braku danych w tej publikacji, należy stosować ceny rynkowe pozyskane od producentów, wytwórców, dostawców, wynajmujących maszyny i sprzęt, które należy poprzeć fakturą.
2) za roboty wykonane systemem zleconym zwrócone zostaną tylko faktycznie poniesione koszty
powiększone o 5 % kosztów administracyjnych.
3) gmina ma obowiązek rozliczać sukcesywnie przekazywaną transzę dotacji w terminie do 10-tego dnia
miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy rozliczenie, dołączając:
a) dla robót wykonanych systemem zleconym fakturę wraz z niezbędnymi załącznikami:
- protokół odbioru,
- umowa/zlecenie,
- zestawienie, które jasno określa ilości wykonanych prac,
- Wszystkie złożone dokumenty muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem i potwierdzone przez osobą odpowiedzialną z ramienia DSDiK we Wrocławiu. Ponadto należy przedłożyć tabelaryczne zestawienie faktur na zwrot 5% kosztów administracyjnych.
b) dla robót wykonanych siłami własnymi:
- kosztorys powykonawczy sporządzony zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3, pkt.1).
4) komplet dokumentów rozliczeniowych Gmina przekaże w terminie określonym w ust. 3, pkt 3 do DSDiK we Wrocławiu, jednocześnie przesyłając skany dokumentów rozliczeniowych na adres xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxxx.xx .
4. W przypadku niewykorzystania w całości przyznanej dotacji Gmina zwróci niewykorzystaną kwotę w terminie do 15 stycznia kolejnego roku kalendarzowego za lata 2017, 2018 i 2019 oraz do 15 maja 2020 roku za rok 2020 na konto Województwa Dolnośląskiego Getin Noble Bank S.A. nr 37 1560 0013 2051 0000 0000 0000.
5. Dotacja celowa ma charakter maksymalny, a Województwo nie przewiduje dodatkowych środków w ramach porozumienia, a Gmina będzie wydatkował środki z należytą starannością tak aby wystarczyły na cały rok rozliczenia.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 4 – Poz. 3536
6. Dopuszcza się możliwość zawierania porozumień na wykonywanie remontów bieżących w ramach
zastępstwa inwestorskiego.
7. Do dotacji, o której mowa w porozumieniu mają zastosowanie zapisy art. 251 i 252 ustawy o finansach publicznych.
§ 4. 1. Nieprzekazanie kwot na warunkach określonych w § 3, ust. 2 zezwala Gminie:
a) naliczyć odsetki ustawowe;
b) w przypadku zwłoki przekraczającej 30 dni, oprócz naliczenia odsetek od dotacji wypowiedzieć
porozumienie ze skutkiem natychmiastowym.
2. Wypowiedzenie porozumienia wynikające z § 4 ust. 1 b) nie zwalnia z roszczeń finansowych.
§ 5. 1. Prace stanowiące przedmiot niniejszego porozumienia, o których mowa w § 1 będą wykonywane siłami własnymi lub systemem zleconym zgodnie z wymogami wynikającymi z obowiązujących przepisów (oznakowanie prac należy zatwierdzić w organie zarządzającym ruchem na drogach wojewódzkich).
2. Gmina we własnym zakresie zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) wyłoni wykonawcę na zadania będące przedmiotem umowy oraz zabezpieczy sprzęt i materiały celem należytego wykonania zadania.
3. Gmina każdorazowo poinformuje przedstawiciela DSDiK określonego w § 2, ust. 1 o rozpoczęciu i zakończeniu prac które zamierza wykonać. Informacja o rozpoczęciu prac powinna zostać przekazana przed ich rozpoczęciem, a o zakończeniu, niezwłocznie po zakończeniu robót (forma kontaktu dowolna).
4. Odbiór prac będzie dokonywany zgodnie z postanowieniami i warunkami zawartymi w umowach z wykonawcami a Dolnośląska Służba Dróg i Kolei zastrzega sobie prawo udziału w odbiorach końcowych robót.
5. Województwo zastrzega sobie prawo, na każdym etapie prowadzenia przez Gminę zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg, do pełnej kontroli dokumentacji oraz sprzętu, a także sposobów i prawidłowości utrzymania odcinków dróg określonych w § 1 niniejszego porozumienia.
§ 6. 1. Gmina zobowiązuje się wobec Województwa do usuwania i pokrywania kosztów wszelkich szkód oraz zaspokajania roszczeń powstałych na skutek zaniechania lub nienależytego wykonania porozumienia, a w szczególności Gmina ponosić będzie odpowiedzialność cywilną za wszelkie szkody poniesione przez osoby trzecie powstałe w wyniku zaniechania lub nienależytego wykonania porozumienia chyba, że zaniechanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności za które Gmina odpowiedzialności nie ponosi.
2. W przypadku zawarcia przez Gminę umowy z podwykonawcami odpowiedzialność za szkody i zaspokajanie roszczeń, o których mowa w ust. 1 leżą po stronie Gminy.
3. Każda ze stron porozumienia będzie niezwłocznie informowała drugą Stronę o każdym przypadku
wystąpienia szkody będącej wynikiem nieprawidłowej realizacji porozumienia.
§ 7. Porozumienie zostaje zawarte na czas określony od 1.05.2017 roku do 30.04.2020 roku.
§ 8. 1. Każda ze stron może rozwiązać porozumienie za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem, z podaniem uzasadnienia. Województwo może rozwiązać porozumienie za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem w przypadku przekazania odcinków dróg wojewódzkich w ramach programu „Partnerstwa Publiczno Prywatnego”. Wartość dotacji celowej zostanie wówczas pomniejszona proporcjonalnie do okresu obowiązywania.
2. Porozumienie może być wypowiedziane w całości lub w części przedmiotu porozumienia.
3. Wypowiedzenie porozumienia skutkować będzie karami umownymi:
- w wysokości 15 % wartości umów, które Gmina zawarła z wykonawcami robót w celu realizacji prac objętych tym porozumieniem jeżeli do wypowiedzenia porozumienia dojdzie z przyczyn leżących po stronie Gminy,
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 5 – Poz. 3536
- w wysokości 15 % wartości umów, które Gmina zawarła z wykonawcami robót w celu realizacji prac objętych tym porozumieniem jeżeli do wypowiedzenia porozumienia dojdzie z przyczyn leżących po stronie Województwa.
4. W razie naruszenia prawa lub postanowień niniejszego porozumienia Województwo lub Gmina może od niego odstąpić ze skutkiem natychmiastowym. Odstąpienie musi nastąpić na piśmie z podaniem uzasadnienia.
5. W przypadku odstąpienia od umowy przez Województwo, Województwo zwróci Gminie koszty związane z wynajęciem sprzętu niezbędnego do prowadzenia utrzymania dróg od dnia odstąpienia od porozumienia do terminu zawarcia umowy z wynajmującym sprzęt o ile taki zapis został zamieszczony w tej umowie.
§ 9. Zmiana postanowień niniejszego porozumienia wymaga dla swej ważności zachowania formy pisemnej w postaci aneksu zawartego za zgodą obu stron z wyłączeniem zmiany rachunku bankowego, o którym mowa w § 3 ust. 2, pkt. 4).
§ 10. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym porozumieniu będą miały zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego, Ustawy o drogach publicznych oraz Ustawy o finansach publicznych.
§ 11. Ewentualne spory wynikłe na tle niniejszego porozumienia rozstrzygane będą w pierwszej kolejności w sposób polubowny. W przypadku braku porozumienia stron właściwym do rozstrzygnięcia sporu będzie Sąd Powszechny właściwy dla siedziby Województwa.
§ 12. 1. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
2. Porozumienie wchodzi w życiu z dniem 1 maja 2017 roku.
3. W zakresie Zimowego Utrzymania Dróg porozumienie obowiązuje od sezonu 2017/2018.
§ 13. Porozumienie zostało sporządzone w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.
Wicemarszałek Województwa Dolnośląskiego:
X. Xxxxxxxxx
Członek Zarządu Województwa Dolnośląskiego:
X. Xxxxxxxx
Burmistrz Gminy Żmigród:
X. Xxxxxxxxxxx
Skarbnik Gminy Żmigród:
X. Xxxxxxxxxxx
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 6 – Poz. 3536
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 7 – Poz. 3536
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 8 – Poz. 3536
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 9 – Poz. 3536
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 10 – Poz. 3536
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 11 – Poz. 3536