UMOWA O DOFINANSOWANIE – KONSORCJA
nabór FENG.01.01-IP.01-005/23
UMOWA O DOFINANSOWANIE – KONSORCJA
I PRIORYTET PROGRAMU FUNDUSZE EUROPEJSKIE DLA NOWOCZESNEJ GOSPODARKI 2021–2027 (FENG)
Umowa o dofinansowanie nr (dalej “Umowa”)
Tytuł Projektu
Oznaczenie Stron Umowy
….. dalej „Instytucja”
….. dalej „Beneficjent”, będący Liderem Konsorcjum,
§ 1.
Przedmiot Umowy
1. Instytucja udziela Beneficjentowi dofinansowania na realizację Projektu zgodnie z Umową.
2. Beneficjent realizuje Projekt z należytą starannością na warunkach określonych w Umowie oraz w umowie konsorcjum.
3. Beneficjent odpowiada za ustalenie w umowie konsorcjum zakresu odpowiedzialności Członków Konsorcjum za prawidłową realizację Umowy.
4. Całkowity koszt realizacji Projektu wynosi ………………. zł (słownie: złotych).
5. Całkowita kwota wydatków kwalifikowalnych wynosi ...................................... zł (słownie:
......................................................... złotych), przy czym:
a) całkowita kwota wydatków kwalifikowalnych udzielona Beneficjentowi wynosi
…......................................................... zł (słownie: .........................................................
złotych).
b) całkowita kwota wydatków kwalifikowalnych udzielona Konsorcjantowi2 [… ] wynosi
…......................................................... zł (słownie: .........................................................
złotych).
6. Całkowita kwota dofinansowania wynosi ....................................................... zł (słownie:
......................................................... złotych)3, przy czym:
c) całkowita kwota dofinansowania udzielona Beneficjentowi wynosi
…......................................................... zł (słownie: .........................................................
złotych).
1 Stronę należy określić zgodnie z Instrukcją oznaczania stron Umowy.
2 Kwotę kosztów kwalifikowanych należy wykazać oddzielnie dla każdego z Konsorcjantów.
3 Kwota może ulec zmianie zgodnie z zasadami określonymi w § 3 ust. 22-24.
d) całkowita kwota dofinansowania udzielona Konsorcjantowi4 […...] wynosi
…......................................................... zł (słownie: .........................................................
złotych).
§ 2.
Ogólne warunki realizacji Projektu
1. Beneficjent realizuje Projekt i zgodnie z:
1) Umową;
2) obowiązującymi przepisami prawa krajowego i Unii Europejskiej, w szczególności z politykami unijnymi, w tym dotyczącymi pomocy publicznej, zamówień publicznych, prawa pracy oraz zasadami horyzontalnymi z art. 9 rozporządzenia ogólnego5, Kartą Praw Podstawowych Unii Europejskiej (art. 1, 3-8, 10, 15, 20-23, 25-28, 30-33) i Konwencją o prawach osób niepełnosprawnych (art. 2-7, 9);
3) obowiązującymi wytycznymi ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego wydanymi na podstawie art. 5 ust. 1 ustawy wdrożeniowej;
4) umową konsorcjum stanowiącą załącznik nr 3 do Umowy 6.
2. Beneficjent zobowiązuje się do osiągnięcia określonych we wniosku o dofinansowanie celów i wskaźników Projektu poprzez osiągnięcie celów i wskaźników każdego z modułów wchodzących w skład Projektu.
3. Beneficjent nie może bez zgody Instytucji przenosić na inny podmiot praw, obowiązków lub wierzytelności wynikających z Umowy.
4. Beneficjent ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją Projektu.
5. Projekt obejmuje następujące moduły: 1) ……
2) ...…., przy czym moduł…. będzie realizowany przez Beneficjenta oraz Konsorcjanta [… ], a
moduł…. będzie realizowany przez Beneficjenta oraz Konsorcjanta […7]….
6. Szczegółowe warunki realizacji modułów określa załącznik nr 1 do Umowy.
7. Beneficjent zobowiązuje się do uzyskania stosownych zgód i pozwoleń na realizację przedsięwzięcia, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 13 ustawy OOŚ8.
8. Beneficjent zobowiązuje się dostarczyć wypełniony formularz „Analiza zgodności Projektu z polityką ochrony środowiska” wraz z kopią zezwolenia na inwestycję najpóźniej przed pierwszą wypłatą dofinansowania dotyczącą modułu obejmującego przedsięwzięcie. Jeżeli zezwolenie na inwestycję nie jest wymagane beneficjent, przedstawia tylko wypełniony formularz „Analiza zgodności Projektu z polityką ochrony środowiska”.
9. Beneficjent zobowiązuje się dostarczyć przed pierwszą wypłatą dofinansowania następujące dokumenty9:
1) ……………………
2) ……………………
3) …………………
10. Dofinansowanie dotyczące odpowiedniego modułu zostanie przekazane po dostarczeniu i
zaakceptowaniu przez Instytucję dokumentów, o których mowa w ust. 8 i 9. Beneficjentowi przysługuje prawo do złożenia wniosku o przedłużenie terminu na dostarczenie dokumentów
4 Kwotę dofinansowania należy wykazać oddzielnie dla każdego z Konsorcjantów.
5 W przypadku regulaminów pracy konieczne jest uwzględnienie przesłanek skazanych w art. 9 ust.3 rozporządzenia ogólnego takich jak x.xx.: płeć, rasa lub pochodzenie etniczne, religia lub światopogląd, niepełnosprawność, wiek lub orientacja seksualna. 6 W przypadku kiedy zapisy umowy o dofinansowanie i umowy konsorcjum są sprzeczne lub wzajemnie się wykluczają nadrzędną umową jest umowa o dofinansowanie.
7 Wymienić każdego z Konsorcjantów realizujących moduły w ramach projektu.
8 Jeżeli dotyczy.
9 Jeżeli dotyczy - obowiązek może wynikać z procesu oceny.
wraz z uzasadnieniem. Instytucja przedłuży termin na dostarczenie dokumentów, o których mowa w ust. 8 lub 9, jeśli uzna wniosek Beneficjenta za zasadny.
11. Beneficjent zobowiązuje się, że nie dokona przeniesienia, o którym mowa w art. 14 ust. 16 rozporządzenia nr 651/2014.10
12. Beneficjent zobowiązuje się do zakupu infrastruktury zgodnie z kryteriami zielonych zamówień publicznych11, w tym z uwzględnieniem na etapie zakupu lub procedury udzielenia zamówienia parametrów związanych ze zużyciem energii (o ile to możliwe)12.
13. Beneficjent zobowiązuje się do postępowania z odpadami zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, ze szczególnym uwzględnieniem zapobiegania powstawaniu odpadów w trakcie realizacji Projektu i po jego zakończeniu zgodnie z ustawą z 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
14. Z zastrzeżeniem ust. 13 oraz § 6 ust. 10 Beneficjent po zakończeniu użytkowania środków trwałych zakupionych w ramach Projektu zobowiązuje się postępować z nimi w taki sposób, aby zapobiegać powstawaniu odpadów. W przypadku, gdy środek trwały stanie się odpadem, Beneficjent zobowiązuje się postępować z tym odpadem zgodnie z normami prawa dotyczącymi gospodarowania odpadami i z uwzględnieniem zaleceń producenta13.
15. Beneficjent zobowiązuje się do zagospodarowania substancji/odpadów niebezpiecznych powstałych w trakcie realizacji Projektu lub po jego zakończeniu zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach i z zastrzeżeniem ust. 1314.
16. Beneficjent zobowiązuje się do realizacji Projektu zgodnie z wymogami określonymi dyrektywą w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko15, dyrektywą w sprawie ochrony dzikiego ptactwa16, dyrektywą w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory17 i dyrektywą ustanawiającą ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej18 (o ile będzie dotyczyło danego Projektu).
17. Beneficjent zobowiązuje się do uodpornienia na zmiany klimatu w przypadku inwestycji w infrastrukturę o przewidywanej trwałości wynoszącej co najmniej pięć lat, zgodnie z art. 73 ust. 2 pkt j rozporządzenia ogólnego19.
18. Beneficjent zobowiązuje się do dochowania należytej staranności i zabezpieczenia sprzętu i systemów informatycznych20 przed cyberatakami21.
19. Beneficjent w okresie obowiązywania Umowy zobowiązuje się udzielać Instytucji oraz podmiotom upoważnionym przez Instytucję wszelkich informacji lub udostępnić wszelkie dokumenty dotyczące realizacji Umowy i wydatkowania dofinansowania w terminie wskazanym przez Instytucję.
§ 2a.
Zasady działania konsorcjum
1. Za realizację przez Konsorcjanta obowiązków wynikających z Umowy odpowiada Beneficjent.
2. Beneficjent zobowiązuje się reprezentować Członków Konsorcjum we wszystkich sprawach związanych z wykonaniem Umowy.
10 Dotyczy inwestycji objętych regionalną pomocą inwestycyjną.
11 xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx-xxxxxxxxxx
12 Jeżeli dotyczy.
13 Jeżeli dotyczy.
14 Jeżeli dotyczy.
15 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2011/92/UE z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko (wersja ujednolicona) (Dz.U. L 026 z 28.1.2012, s. 1 ze zmianami).
16 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/147/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa (wersja ujednolicona) (Dz.U. L 020 z 26.1.2010, s. 7 ze zmianami).
17 Dyrektywa Rady 92/43/EWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz.U. L 206 z 22.7.1992, s. 7 ze zmianami).
18 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2000/60/WE z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (wersja ujednolicona) (Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1 ze zmianami).
19 Jeżeli dotyczy.
20 Chodzi tu zarówno o sprzęt komputerowy i system komputerowy, ale również inną aparaturę, maszyny i urządzenia, które Beneficjent będzie wykorzystywał w trakcie realizacji Projektu.
21 Jeżeli dotyczy.
3. Poszczególni Członkowie Konsorcjum nie mogą zlecać sobie nawzajem realizacji prac w Projekcie na zasadzie podwykonawstwa.
4. Beneficjent odpowiada za prawidłową realizację Projektu przez wszystkich Członków Konsorcjum oraz należyte wykonywanie przez nich wszelkich obowiązków, które są niezbędne do realizacji Umowy.
5. Beneficjent ponosi odpowiedzialność za działania lub zaniechania Konsorcjantów – w zakresie obowiązków Lidera Konsorcjum wynikających z Umowy;
6. Beneficjent zobowiązuje się niezwłocznie informować Instytucję o planowanych zmianach w umowie konsorcjum stanowiącej Załącznik nr 3 do Umowy oraz przedstawiać kopie aneksów do umowy konsorcjum.
7. Beneficjent zobowiązuje się do uzyskania zgody Instytucji na wprowadzenie zmian, o których mowa w ust.6.
8. W ramach realizacji Projektu w formie Konsorcjum podmiotem uprawnionym do kontaktu z Instytucją jest wyłącznie Beneficjent. Wszelkie wynikające z Umowy uprawnienia i zobowiązania Beneficjenta stosuje się odpowiednio do Konsorcjantów, stosownie do postanowień § 1 ust. 3, którzy w stosunku do Instytucji wykonują je za pośrednictwem Beneficjenta.
9. Instytucja może wyrazić zgodę na zmianę Konsorcjanta w przypadkach uzasadnionych koniecznością zapewnienia prawidłowej i terminowej realizacji projektu, po przedłożeniu przez Beneficjenta stosownego uzasadnienia.
10. Instytucja nie ponosi odpowiedzialności wobec Konsorcjantów za niedopełnienie przez Beneficjenta (Lidera konsorcjum) obowiązków wynikających z Umowy.
11. Lider konsorcjum zobowiązany jest do wprowadzenia praw i obowiązków Konsorcjantów wynikających z Umowy do zawartej z nimi umowy konsorcjum.
§ 3.
Ogólne warunki dofinansowania
1. Dofinansowanie udzielane jest na podstawie rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w ramach programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 (Dz. U. z 2023 r. poz. 187 z późn. zm.), przy czym beneficjentami pomocy publicznej są podmioty zdefiniowane w §14 ust. 2.
2. Instytucja przekazuje dofinansowanie na podstawie wniosków o płatność, składanych w terminach określonych Harmonogramem płatności, na rachunek bankowy Beneficjenta o numerze
…………………., z zastrzeżeniem ust. 11, § 2 ust. 8 i 9, § 4 oraz § 9.
3. Maksymalna kwota wydatków kwalifikowalnych oraz maksymalna wysokość dofinansowania w ramach przeznaczeń pomocy publicznej lub de minimis zostały określone w załączniku nr 1 do Umowy.
4. Beneficjent zobowiązuje się do zapewnienia finansowania realizacji Projektu, przy czym wkład własny do Projektu pochodzi od Członków Konsorcjum p. Wkład własny należy wnieść w formie pieniężnej i nie może być sfinansowany ze środków publicznych.
5. W przypadku zmiany kwoty wydatków kwalifikowalnych wynikającej ze zmiany zakresu Projektu, kwota przyznanego dofinansowania ulega zmianie po wyrażeniu zgody przez Instytucję, z zachowaniem postanowień ust. 4 oraz ust. 22. Nie jest możliwe zwiększenie dofinansowania, które doprowadziłoby do naruszenia efektu zachęty22, o którym mowa w art. 6 rozporządzenia 651/201423 oraz które doprowadziłoby do przekroczenia progu, o którym mowa w art. 4 rozporządzenia 651/201.
6. Warunkiem wypłaty dofinansowania jest złożenie przez Beneficjenta prawidłowo wypełnionego i kompletnego wniosku o płatność oraz jego zatwierdzenie przez Instytucję.
22 Pomoc wywołuje efekt zachęty, jeżeli realizacja Projektu nie rozpoczęła się przed dniem lub w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie, tj. Beneficjent nie rozpoczął działań w żadnym z modułów przed lub w dniu złożenia wniosku. Nie dotyczy pomocy de minimis.
23 Zwiększenie dofinansowania uregulowane w ust. 22 nie narusza efektu zachęty.
7. Brak poniesienia wydatków nie zwalnia Beneficjenta z obowiązku składania wniosków o płatność z wypełnioną częścią sprawozdawczą opisującą przebieg realizacji Projektu, w tym raportowania w zakresie wskaźników oraz opisaniem spełnienia zasad horyzontalnych.
8. Beneficjent składa wnioski o płatność za pośrednictwem CST2021 nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy24.
9. Beneficjent, z wyłączeniem wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi wskazanych w załączniku nr 1 do Umowy, zobowiązuje się do posiadania dokumentacji związanej z Projektem oraz Umową, w szczególności:
1) dokumentów potwierdzających poniesienie wydatków, tj.:
a) dokumentów księgowych (faktur lub dokumentów o równoważnej wartości dowodowej), potwierdzających poniesienie wydatków oraz potwierdzających dokonanie zapłaty opisanych w sposób umożliwiający ich przypisanie określonym pozycjom w Harmonogramie rzeczowo-finansowym Projektu,
b) protokołów odbioru dokumentujących wykonanie robót, dokumentów potwierdzających przyjęcie środków trwałych do użytkowania lub innych dokumentów potwierdzających zgodność realizacji Projektu z warunkami Umowy,
c) dokumentów związanych z przeprowadzeniem postępowań o udzielenie zamówienia dla wydatków wykazanych w danym wniosku o płatność,
d) w przypadku leasingu: umowy leasingu z harmonogramem spłat,
e) w przypadku nabycia prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego gruntu:
i. opinii rzeczoznawcy majątkowego potwierdzającej, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej gruntu, aktualnej na dzień nabycia,
ii. oświadczenia podmiotu zbywającego, że grunt nie był współfinansowany ze środków unijnych lub z dotacji krajowych,
f) w przypadku nabycia prawa własności budynku lub budowli:
i. opinii rzeczoznawcy majątkowego potwierdzającej, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej nieruchomości, aktualnej na dzień nabycia,
ii. oświadczenia podmiotu zbywającego, że nieruchomość nie była współfinansowana ze środków unijnych lub dotacji krajowych,
iii. opinii rzeczoznawcy budowlanego potwierdzającej, że nieruchomość może być używana w określonym celu, zgodnym z celami Projektu objętego dofinansowaniem lub określającej zakres niezbędnych zmian lub ulepszeń,
g) w przypadku używanego środka trwałego25:
i. oświadczenia podmiotu zbywającego, że środek trwały nie był współfinansowany ze środków unijnych lub dotacji krajowych,
ii. oświadczenia Beneficjenta o tym, że cena używanego środka trwałego nie przekracza jego wartości rynkowej określonej na dzień nabycia i jest niższa niż cena podobnego, nowego środka trwałego,
iii. oświadczenia podmiotu zbywającego określającego zbywcę środka trwałego, miejsce i datę jego zakupu,
h) wyciągów z rachunku bankowego do obsługi zaliczki, za okres, którego dotyczy wniosek o płatność – w przypadku rozliczenia zaliczki,
i) w przypadku wynagrodzeń wraz z pozapłacowymi kosztami pracy – kart pracy pracowników sporządzonych zgodnie ze wzorem opublikowanym na stronie Instytucji dla pracowników zatrudnionych w formie umowy o pracę,
j) w przypadku kosztów amortyzacji budynków lub sprzętu i aparatury – tabeli amortyzacyjnej lub wyciągu z tabeli amortyzacyjnej, potwierdzonych przez osobę, której powierzono prowadzenie ksiąg rachunkowych,
24 Dopuszczalne jest częstsze składanie wniosków o płatność.
25 Nie dotyczy dużych przedsiębiorstw, którym udzielono regionalną pomoc inwestycyjną. Duże przedsiębiorstwa mają obowiązek nabywania wyłącznie nowych aktywów.
k) w przypadku wstępnego orzeczenia rzecznika patentowego o zdolności patentowej wynalazku lub zdolności ochronnej wzoru użytkowego – pozytywnego wyniku orzeczenia potwierdzającego zdolność patentową wynalazku lub zdolność ochronną wzoru użytkowego;
2) dokumentów potwierdzających osiąganie wskaźników, a w przypadku modułu B+R dodatkowo kamieni milowych określonych we wniosku o dofinansowanie
– i dostarczenia skanów wskazanej dokumentacji na wezwanie Instytucji w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania.
10. Instytucja weryfikuje i zatwierdza wniosek o płatność w terminie 30 dni od dnia otrzymania prawidłowo wypełnionego i kompletnego wniosku o płatność. W przypadku, gdy wniosek o płatność zawiera braki lub błędy, Beneficjent, na wezwanie Instytucji, składa brakujące lub poprawione dokumenty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Instytucja może zatwierdzić wniosek o płatność z wyłączeniem wydatków, których kwalifikowalność nie została udokumentowana prawidłowo.
11. Weryfikacja wniosku o płatność zostaje wstrzymana w przypadku złożenia przez Beneficjenta wniosku o zmianę, który wpływa na dane zawarte w złożonym wniosku o płatność. Termin weryfikacji wniosku o płatność rozpoczyna bieg w dniu zakończenia procedowania wniosku o zmianę, o którym mowa w zdaniu pierwszym.
12. Instytucja może poprawić we wniosku o płatność oczywiste omyłki pisarskie lub rachunkowe, zawiadamiając o tym Beneficjenta w informacji o wyniku weryfikacji.
13. Instytucja niezwłocznie informuje Beneficjenta o akceptacji wniosku o płatność.
14. Płatność końcowa następuje pod warunkiem zrealizowania zakresu rzeczowego i finansowego Projektu, lub uznania Projektu za zakończony przez Instytucję, złożenia wniosku o płatność końcową oraz jego zatwierdzenia przez Instytucję, z zastrzeżeniem postanowień § 9 ust. 7-8 Umowy oraz § 1 ust. 6 i 7 załącznika 1 do Umowy.
15. Beneficjentowi nie przysługuje odszkodowanie w przypadku opóźnienia wystawienia zlecenia płatności lub dokonania płatności będącego rezultatem:
1) braku środków w planie finansowym Instytucji;
2) opóźnienia w wypłacie dofinansowania powstałego na skutek czynników niezależnych od Instytucji;
3) spowodowanego przez Płatnika opóźnienia w przekazywaniu na rachunek bankowy Beneficjenta środków z tytułu wystawionych zleceń płatności;
4) braku środków na rachunku prowadzonym przez Płatnika, z którego realizowane są płatności;
5) wstrzymania lub odmowy przez uprawnione instytucje, w tym x.xx. Komisję Europejską, udzielenia wsparcia ze środków publicznych;
6) wstrzymania dofinansowania na podstawie § 9 ust. 2.
16. Kwota dofinansowania, o której mowa w § 1 ust. 5, jest pomniejszana o kwotę podlegającą zwrotowi z tytułu nieprawidłowości.
17. W przypadku wydatków zapłaconych w walucie obcej, w celu rozliczenia wydatku kwalifikowalnego, jego wartość w dniu poniesienia (faktyczny rozchód środków pieniężnych) należy przeliczyć na PLN zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz przyjętą polityką rachunkowości.
18. Beneficjent prowadzi wyodrębnioną ewidencję księgową wydatków Projektu w sposób przejrzysty i rzetelny, tak aby możliwa była identyfikacja poszczególnych operacji związanych z Projektem w podziale na moduły. Dokumenty księgowe muszą zostać oznaczone co najmniej nazwą modułu oraz numerem Umowy, w ramach której wydatek jest realizowany26.
19. W przypadku rozliczenia wydatków w formie stawek jednostkowych lub kwot ryczałtowych27, warunkiem wypłaty dofinansowania lub zatwierdzenia wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę jest osiągnięcie wskaźników produktu właściwych do rozliczenia stawki jednostkowej lub osiągnięcie wskaźników produktu lub wykonanie zadań właściwych dla kwot ryczałtowych określonych w załączniku 1 do Umowy. Rozliczenie wydatków polega na wykazaniu we wniosku o
26 Nie dotyczy wydatków rozliczanych metodami uproszczonymi.
27 Jeżeli dotyczy.
płatność wykonania zadań i osiągnięcia wskaźników produktu właściwych do rozliczenia stawki jednostkowej lub kwoty ryczałtowej lub na zwrocie niewykorzystanych środków w przypadku nieosiągnięcia wskaźników i niewykonania zadań.
20. W przypadku rozliczenia wydatków w formie stawki ryczałtowej wypłata dofinansowania lub zatwierdzenie wniosku o płatność rozliczającego zaliczkę uzależniona jest od:28
1) wykazania wydatków, od których naliczana jest stawka i ich zatwierdzenia przez Instytucję;
2) sprawdzenia poprawności wyliczenia limitu wydatków objętych stawką ryczałtową;
3) pozytywnej weryfikacji części sprawozdawczej wniosku o płatność.
21. Wydatki rozliczone za pomocą uproszczonych metod rozliczania wydatków są traktowane jako wydatki poniesione. Beneficjent na potrzeby rozliczenia i kontroli projektu nie ma obowiązku gromadzenia ani opisywania dokumentów na potwierdzenie poniesienia wydatków.
22. Instytucja przewiduje możliwość zmiany wysokości dofinansowania w następujących przypadkach:
1) w przypadku zmiany stawek podatkowych;
2) w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej ustalonych na podstawie ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę;
3) zmiany zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne;
4) zmiany ceny towarów i usług związanych z realizacją Projektu; poziom zmiany ceny uprawniający do zmiany wysokości dofinansowania ustala się na 15 % w stosunku do poziomu cen tych samych towarów i usług z dnia złożenia wniosku o dofinansowanie. Beneficjent musi wykazać, że nastąpił wzrost cen uprawniający do wzrostu dofinansowania.
23. W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ust. 22 Beneficjent jest uprawniony do złożenia do Instytucji wniosku o zmianę Umowy w zakresie wysokości kosztów kwalifikowalnych Projektu i tym samym wysokości dofinansowania, z zastrzeżeniem, iż koszty kwalifikowalne mogą zostać zwiększone o maksymalnie 25%. Wartość intensywności pomocy nie podlega zwiększeniu. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty dofinansowania niezbędnej do zrealizowania Projektu po zmianie Umowy.
24. Wniosek, o którym mowa w ust. 23 można złożyć nie wcześniej niż po upływie 12 miesięcy od dnia zawarcia Umowy. Możliwe jest wprowadzanie kolejnych zmian wysokości dofinansowania z zastrzeżeniem, że będą one wprowadzane nie częściej niż co 12 miesięcy.
§ 3a.
1. Dofinansowanie w module Wdrożenie innowacji jest udzielone w formie dotacji warunkowej, która składa się z:
1) części bezzwrotnej dofinansowania obejmującej udział kwoty dofinansowania modułu niepodlegający zwrotowi;
2) części zwrotnej dofinansowania, która w części lub w całości podlega zwrotowi, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W projekcie stosuje się proporcje części zwrotnej i części bezzwrotnej dotacji warunkowej, o których mowa w ust. 1 właściwe dla danego Członka Konsorcjum, które są następujące:
a. dla dużych przedsiębiorstw: część bezzwrotna: 30%, część zwrotna: 70%;
b. dla średnich przedsiębiorstw: część bezzwrotna: 40%, część zwrotna: 60%;
c. dla mikro i małych przedsiębiorstw: część bezzwrotna: 50%, część zwrotna: 50%.
3. Beneficjent składa wniosek o rozliczenie dotacji warunkowej wraz z niezbędną dokumentacją w terminie 90 dni po upływie 4 lat od zakończenia realizacji Projektu. Instytucja sprawdza spełnienie warunku zwrotu dotacji w ciągu 30 dni roboczych od złożenia przez Beneficjenta kompletnego i prawidłowego wniosku o rozliczenie dotacji warunkowej.
29 Dotyczy modułu Wdrożenie Innowacji.
4. Po 4 latach od zakończenia realizacji Projektu Beneficjent jest zobowiązany do jednorazowej spłaty odpowiedniej części zwrotnej dofinansowania w kwocie ustalonej zgodnie z załącznikiem nr 1 do Umowy.
5. Na wniosek Beneficjenta zwrot środków jest rozkładany na raty.
6. Beneficjent będący na dzień zawarcia Umowy:
1) dużym przedsiębiorstwem może zawnioskować o spłatę w ratach, w sytuacji, gdy kwota zwrotu przekracza 50% części zwrotnej dofinansowania w ramach modułu Wdrożenie innowacji. Zwrot zostanie rozłożony na równe raty30. Beneficjent będzie spłacać raty w terminach określonych przez Instytucję, nie częściej niż raz na kwartał, przy czym okres całkowitej spłaty kwoty przypadającej do zwrotu nie może być dłuższy niż 24 miesiące;
2) MŚP może zawnioskować o spłatę w ratach, a zwrot zostanie rozłożony na równe raty31. Beneficjent będzie spłacać raty w terminach określonych przez Instytucję, nie częściej niż raz na kwartał, przy czym okres spłaty ratalnej nie może być dłuższy niż 36 miesięcy.
7. Za spłatę ratalną nie będą naliczane odsetki.
8. W przypadku opóźnienia w spłacie jednorazowej odpowiedniej części zwrotnej dofinansowania, o której mowa w ust. 1, Instytucja wzywa Beneficjenta do zwrotu pozostającej do spłaty części zwrotnej dofinansowania wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych dofinansowania za okres od dnia przekazania środków do dnia zapłaty. Jeżeli Beneficjent nie zwróci kwoty określonej w wezwaniu we wskazanym terminie, Instytucja wszczyna postępowanie administracyjne dotyczące całości części zwrotnej dofinansowania w trybie i na zasadach określonych w art. 207 ufp.
9. W przypadku braku spłaty w terminie co najmniej jednej raty Instytucja wzywa Beneficjenta do zwrotu pozostającej do spłaty części zwrotnej dofinansowania wraz z odsetkami jak dla zaległości podatkowych liczonymi od pozostającej do spłaty części zwrotnej dofinansowania za okres od dnia przekazania środków do dnia zapłaty. Jeżeli Beneficjent nie zwróci kwoty określonej w wezwaniu we wskazanym terminie, Instytucja wszczyna postępowanie administracyjne dotyczące całości części zwrotnej dofinansowania pozostałej do spłaty w trybie i na zasadach określonych w art. 207 ufp.
10. Beneficjent zwraca odsetki na odrębny rachunek bankowy na rachunek bankowy wskazany przez Instytucję.
11. Zwrot środków przez Beneficjenta następuje w ciągu 30 dni od wezwania przez Instytucję, z zastrzeżeniem ust. 6.
§ 4.
Zaliczka
1. Zaliczka do maksymalnej wysokości określonej w Harmonogramie płatności jest wypłacana na podstawie złożonego przez Beneficjenta i zatwierdzonego przez Instytucję wniosku o płatność, na wyodrębniony rachunek bankowy Beneficjenta o numerze…………………..
2. Beneficjent może przekazywać środki z rachunku bankowego, o którym mowa w ust. 1, na wyodrębnione rachunki bankowe Konsorcjantów.
3. Płatności z wyodrębnionego rachunku bankowego Beneficjenta do obsługi płatności zaliczkowej mogą być dokonywane wyłącznie na wydatki kwalifikowalne w ramach Projektu, z zastrzeżeniem ust. 2. Płatności z wyodrębnionego rachunku bankowego Konsorcjanta do obsługi płatności zaliczkowej mogą być dokonywane wyłącznie na wydatki kwalifikowalne w ramach Projektu, Płatności dokonane z wyodrębnionego rachunku bankowego do obsługi płatności zaliczkowej na wydatki niezwiązane z realizacją Projektu, a także na wydatki niekwalifikowalne, będą traktowane jako środki, o których mowa w art. 207 ust. 1 pkt 1 ufp.
30 W przypadku braku możliwości podziału kwoty na równe raty wartość pozostająca po podziale powiększy ostatnią ratę przypadającą do spłaty.
31 W przypadku braku możliwości podziału kwoty na równe raty wartość pozostająca po podziale powiększy ostatnią ratę przypadającej do spłaty.
4. Łączna kwota dofinansowania w formie zaliczki nie może przekroczyć 90% całkowitej kwoty dofinansowania Projektu i powinna zostać w całości rozliczona najpóźniej do końca okresu kwalifikowalności wydatków dla Projektu, o którym mowa w § 5 ust. 1.
5. Łączna kwota nierozliczonych transz zaliczki na dzień zatwierdzenia kolejnej transzy zaliczki nie może przekroczyć 40% całkowitej kwoty dofinansowania Projektu.
6. W uzasadnionych przypadkach Instytucja jest uprawniona do zmiany wysokości transzy zaliczki.
7. Pozostała kwota dofinansowania może być przekazana Beneficjentowi po akceptacji przez Instytucję wniosków o płatność lub wniosku o płatność końcową, przedłożonych przez Beneficjenta w terminach określonych w Harmonogramie płatności.
8. W przypadku, gdy łączna kwota zaliczki określona w Harmonogramie płatności przekracza kwotę wskazaną w rozporządzeniu w sprawie zaliczek, Beneficjent ustanawia dodatkowe zabezpieczenie w jednej lub kilku z form, o których mowa w § 5 ust. 3 rozporządzenia w sprawie zaliczek, w wysokości odpowiadającej co najmniej najwyższej transzy zaliczki określonej w Harmonogramie płatności na okres najpóźniej od dnia złożenia wniosku o płatność pierwszej transzy zaliczki do zakończenia realizacji Projektu.
9. W przypadku, gdy w wyniku zmian w Harmonogramie płatności zwiększona została kwota zaliczki, Instytucja żąda zwiększenia dodatkowego zabezpieczenia w sposób, o których mowa w § 5 ust. 3 rozporządzenia w sprawie zaliczek, aby wysokość zabezpieczenia odpowiadała co najmniej najwyższej transzy zaliczki określonej w Harmonogramie płatności. Instytucja może także żądać ustanowienia dodatkowego zabezpieczenia, nawet jeśli nie dojdzie do przekroczenia kwoty, o której mowa w ust. 8.
10. Warunkiem otrzymania kolejnej transzy zaliczki jest rozliczenie przez Beneficjenta co najmniej 70% wszystkich przekazanych dotychczas transz zaliczki.
11. Rozliczenie transzy zaliczki powinno nastąpić w ciągu 6 miesięcy od dnia otrzymania transzy i polega na wykazaniu we wniosku o płatność:
1) faktycznie poniesionych wydatków kwalifikowalnych rozliczających transzę zaliczki32 lub
2) faktycznie poniesionych wydatków w kategorii/ach wydatków, w odniesieniu do których została naliczona stawka ryczałtowa lub
3) osiągniętych wskaźników produktu lub wykonanych zadań w przypadku kwot ryczałtowych33 lub
4) wykonania zadań i osiągnięcia wskaźników produktu w przypadku stawek jednostkowych lub
5) na zwrocie niewykorzystanych środków.
12. W przypadku niezłożenia wniosku o płatność na kwotę wydatków kwalifikowalnych lub niezwrócenia niewykorzystanej części zaliczki w terminie 14 dni od dnia upływu terminu, o którym mowa w ust. 11, od środków pozostałych do rozliczenia, przekazanych w ramach zaliczki, nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczone od dnia przekazania środków do dnia złożenia wniosku o płatność lub do dnia zwrócenia niewykorzystanej części zaliczki.
13. Do odzyskiwania odsetek, o których mowa w ust. 12 stosuje się przepisy art. 189 ufp. Jeżeli Beneficjent dokona zwrotu zaliczki po terminie bez odsetek w odpowiedniej wysokości Instytucja dokonuje podziału zwrotu na kwotę główną i odsetki zgodnie z art. 55 § 2 Ordynacji Podatkowej.
14. Odsetki bankowe narosłe w ciągu roku kalendarzowego od dofinansowania przekazanego w formie zaliczki, Beneficjent zobowiązany jest zwrócić w terminie do 15 stycznia roku następnego oddzielnym przelewem na rachunek bankowy ……………. .
§ 5.
Kwalifikowalność wydatków
1. Okres kwalifikowalności wydatków dla Projektu rozpoczyna się w dniu .................. i kończy się w dniu Wniosek o płatność końcową powinien zostać złożony do dnia zakończenia
okresu kwalifikowalności wydatków.
32 Po uwzględnieniu intensywności dofinansowania przyznanego Beneficjentowi
33 Jeżeli dotyczy.
2. Do oceny kwalifikowalności poniesionych wydatków stosuje się Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w wersji obowiązującej w dniu poniesienia wydatku, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4.
3. Do oceny prawidłowości umów zawartych w ramach realizacji Projektu w wyniku przeprowadzonych postępowań o udzielenie zamówienia stosuje się Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w wersji obowiązującej w dniu wszczęcia postępowania, które zakończyło się zawarciem danej umowy.
4. W przypadku zmiany Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 w zakresie nierozliczonych wydatków poniesionych przed dniem stosowania nowej wersji Wytycznych Beneficjent może stosować nowe Wytyczne, jeśli wprowadzają rozwiązania korzystniejsze dla Beneficjenta.
5. Wydatki poniesione przez Beneficjenta przed rozpoczęciem okresu kwalifikowalności wydatków, o którym mowa w ust. 1, zostaną uznane za niekwalifikowalne34, z zastrzeżeniem § 9 ust. 4.
6. Warunkiem uznania wydatków za kwalifikowalne jest faktyczne poniesienie ich przez Beneficjenta w związku z realizacją Projektu, zgodnie z Umową i w okresie, o którym mowa w ust. 1.
7. Kwalifikowalność wydatków poniesionych na podatek od towarów i usług (VAT) ustala się na zasadach określonych w rozporządzeniu ogólnym i Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027.
8. W przypadku, gdy w trakcie realizacji Projektu lub po jego zakończeniu Beneficjent będzie miał prawną możliwość odliczenia lub uzyskania zwrotu VAT od zakupionych w ramach realizacji Projektu towarów lub usług35, wówczas informuje o tym fakcie Instytucję. Podatek VAT w takiej sytuacji jest niekwalifikowalny.
9. Kwota dofinansowania odpowiadająca wartości VAT, który uprzednio został zaliczony przez Beneficjenta do wydatków kwalifikowalnych i rozliczony w ramach Projektu, za okres od dnia, w którym Beneficjent uzyskał możliwość odliczenia tego podatku stanowi nieprawidłowość i podlega zwrotowi zgodnie z art. 207 ufp.
10. Beneficjent przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 lub zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych w przypadku podmiotów będących zamawiającymi w rozumieniu ustawy z dnia 11 września 2019 r. Xxxxx zamówień publicznych36.
11. W przypadku naruszenia przez Beneficjenta trybu i zasad udzielania zamówienia, o których mowa w ust. 10, Instytucja uznaje całość lub część wydatków związanych z tym zamówieniem za niekwalifikowalne, zgodnie z załącznikiem do decyzji Komisji Europejskiej ustanawiającej wytyczne dotyczące określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w przypadku nieprzestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących zamówień publicznych.
12. W przypadku zawarcia z wykonawcami umowy w języku obcym Beneficjent jest zobowiązany dokonać na żądanie Instytucji tłumaczenia przysięgłego na język polski.
13. W przypadku nieosiągnięcia przez Beneficjenta rozliczającego wydatki na podstawie kwoty ryczałtowej wskaźników związanych z tą kwotą w terminach i wielkościach określonych we wniosku o dofinansowanie oraz w Umowie uznaje się, iż Beneficjent nie rozliczył przyznanej kwoty ryczałtowej. Wydatki poniesione przez Beneficjenta w ramach kategorii objętej kwotą ryczałtową uznaną za nierozliczoną uznaje się za niekwalifikowalne37.
34 W przypadku pomocy de minimis w niektórych modułach okres kwalifikowalności może rozpocząć się przed złożeniem wniosku o dofinansowanie.
35 Dotyczy któregokolwiek z Członków Konsorcjum, tj. jeśli nawet jeden z nich posiada prawną możliwość odzyskania VAT wówczas ten podatek jest niekwalifikowalny w całym projekcie.
37 Jeżeli dotyczy.
§ 6.
Monitorowanie Projektu i ewaluacja
1. Instytucja monitoruje realizację Projektu, a w szczególności osiąganie wskaźników Projektu w terminach i wartościach określonych w Umowie oraz przestrzeganie zasad horyzontalnych i polityk unijnych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2.
2. O osiągnięciu wskaźników znajdujących się w CST2021 Beneficjent informuje w ramach wniosków o płatność. O osiągnięciu wskaźników wykazanych w załączniku nr 5 do Umowy Beneficjent informuje dołączając do wniosku o płatność zestawienie wskazujące bieżący poziom realizacji tych wskaźników (według stanu na dzień złożenia wniosku o płatność).
3. Beneficjent niezwłocznie informuje Instytucję o wszelkich zagrożeniach oraz nieprawidłowościach w realizacji Projektu.
4. Monitorowanie polega w szczególności na weryfikacji przebiegu realizacji Projektu co najmniej raz na 6 miesięcy na podstawie informacji uzyskanych od Beneficjenta we wnioskach o płatność, w tym informacji, o których mowa w ust. 2 oraz w innych dokumentach.
5. Beneficjent ma obowiązek raportowania nt. wskaźników oraz w zakresie przestrzegania zasad horyzontalnych i polityk unijnych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2, w okresie realizacji Projektu oraz w okresie trwałości Projektu. Jeśli żaden z modułów Projektu nie jest objęty wymogiem zachowania trwałości Projektu, wówczas Beneficjent jest zobowiązany do raportowania w okresie odpowiadającym okresowi trwałości.
6. W przypadku stwierdzenia przez Instytucję, że cel Projektu został osiągnięty, ale Beneficjent nie osiągnął wartości wskaźników produktu określonych w Umowie, Instytucja może pomniejszyć dofinansowanie proporcjonalnie do stopnia nieosiągnięcia tych wskaźników.
7. W przypadku stwierdzenia przez Instytucję, że cel Projektu został osiągnięty, ale Beneficjent nie osiągnął wartości wskaźników rezultatu określonych w Umowie, Instytucja może żądać zwrotu dofinansowania proporcjonalnie do stopnia nieosiągnięcia tych wskaźników. Pomniejszenia dokonuje się z uwzględnieniem pomniejszenia dokonanego na podstawie ust. 6.
8. Dla celów monitorowania realizacji Projektu i ewaluacji Beneficjent w okresie, o którym mowa w § 8 ust. 10 współpracuje z Instytucją lub upoważnionym przez Instytucję podmiotem, w tym w szczególności:
1) informuje o Projekcie, w tym o osiągniętych wartościach wskaźników i przestrzeganiu zasad horyzontalnych i polityk unijnych, o których mowa w § 2 ust. 1 pkt 2;
2) informuje o efektach ekonomicznych i innych korzyściach powstałych w wyniku realizacji Projektu;
3) uczestniczy w ankietach, wywiadach oraz udostępnia informacje konieczne dla ewaluacji prowadzonych przez Instytucję Zarządzającą, Instytucję Pośredniczącą lub inną uprawnioną instytucję albo jednostkę organizacyjną lub podmiot dokonujący ewaluacji.
9. Beneficjent zobowiązuje się zachować trwałość Projektu, o której mowa w art. 65 rozporządzenia ogólnego, tj. przez okres 3 lat (dla MŚP)/5 lat (dla innych niż MŚP)38 od zakończenia realizacji Projektu z uwzględnieniem szczegółowych warunków realizacji modułów określonych w załączniku nr 1 do Umowy39 40.
10. Beneficjent może za zgodą Instytucji zbyć lub dokonać likwidacji środka trwałego nabytego z wykorzystaniem dofinansowania, który z uwagi na postęp technologiczny stał się przestarzały. W takim przypadku Beneficjent jest zobowiązany kupić ze środków własnych inny środek trwały o parametrach technicznych i funkcjonalnych nie gorszych od zbywanego środka trwałego, w terminie
3 miesięcy od dnia sprzedaży lub likwidacji środka trwałego nabytego z wykorzystaniem dofinansowania, dzięki któremu możliwa będzie realizacja Projektu oraz utrzymanie celu zrealizowanego Projektu. W przypadku, kiedy wartość nowo zakupionego środka trwałego będzie
38 Niepotrzebne skreślić.
39 Dotyczy projektów przewidujących inwestycje w infrastrukturę i inwestycje produkcyjne w ramach modułów: Infrastruktura B+R, Wdrożenie Innowacji, Zazielenienie przedsiębiorstw, Cyfryzacja.
40 Określenie okresu trwałości Projektu następuję wg statusu Beneficjenta (Lidera konsorcjum)
niższa niż zbywanego środka trwałego, Beneficjent zobowiązany będzie do zwrotu wypłaconego dofinansowania odpowiednio do wartości kosztów kwalifikowanych uwzględnionych w ramach nowo zakupionego środka trwałego, w terminie 7 dni od dnia jego zakupu. Postanowienia § 10 ust. 1 stosuje się odpowiednio. Postanowienie stosuje się odpowiednio do utraty środka trwałego.
11. Beneficjent w terminach wskazanych przez Instytucję jest zobowiązany do składania corocznie oświadczenia o efektach Projektu potwierdzającego wypełnianie obowiązku, o którym mowa w ust. 9.
12. Beneficjent, w terminie 30 dni od dnia zakończenia wdrożenia wyników prac B+R objętych dofinansowaniem w module B+R zobowiązany jest do złożenia do Instytucji sprawozdania obejmującego w szczególności:
1) informacje na temat wdrożenia prac B+R;
2) informacje o efektach społeczno-gospodarczych Projektu;
3) informacje o sposobach rozpowszechniania wyników prac B+R będących rezultatem Projektu41. Wzór sprawozdania określa Instytucja. Sprawozdanie podlega zatwierdzeniu przez Instytucję.
13. Beneficjent podlegający obowiązkowi składania sprawozdania o działalności badawczej i rozwojowej za rok poprzedni (sprawozdania PNT-01) w Głównym Urzędzie Statystycznym na podstawie ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej, jest zobowiązany w każdym roku realizacji Projektu oraz w okresie trwałości Projektu, a dla projektów, których nie dotyczy okres trwałości - co roku przez 3 lata po zakończeniu realizacji Projektu, przedłożyć Instytucji kopie tego sprawozdania. Kopie przesyłane są w wersji elektronicznej, w formacie xml, na adres email: xxx00@xxxx.xxx.xx, nie później niż do 31 marca danego roku. W przypadku, gdy sprawozdanie PNT-01 zostało już złożone w Instytucji w związku z wypełnieniem obowiązku wynikającego z innej umowy o dofinansowanie zawartej przez Beneficjenta lub Konsorcjanta z Instytucją, Beneficjent lub Konsorcjant zobowiązany jest poinformować Instytucję o złożeniu takiego sprawozdania i wskazania numeru umowy, do której zostało złożone42.
§ 7.
Komunikacja i widoczność
(Obowiązki informacyjne i promocyjne dot. wsparcia z UE)
1. Beneficjent jest zobowiązany do wypełniania obowiązków informacyjnych i promocyjnych, w tym informowania społeczeństwa o dofinansowaniu Projektu przez Unię Europejską, zgodnie z rozporządzeniem ogólnym (w szczególności z załącznikiem IX Komunikacja i Widoczność) oraz zgodnie załącznikiem nr 5 do Umowy.
2. Beneficjent jest zobowiązany do:
1) umieszczania w widoczny sposób znaku Funduszy Europejskich, znaku barw Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy; wersja pełnokolorowa) i znaku Unii Europejskiej na:
a) wszystkich prowadzonych działaniach informacyjnych i promocyjnych dotyczących Projektu,
b) wszystkich dokumentach i materiałach (x.xx. produkty drukowane lub cyfrowe) podawanych do wiadomości publicznej,
c) wszystkich dokumentach i materiałach dla osób i podmiotów uczestniczących w Projekcie;
d) produktach, sprzęcie, pojazdach, aparaturze itp. powstałych lub zakupionych z Projektu, poprzez umieszczenie trwałego oznakowania w postaci naklejek;
2) umieszczania w miejscu realizacji Projektu trwałej tablicy informacyjnej podkreślającej fakt otrzymania dofinansowania z UE, niezwłocznie po rozpoczęciu fizycznej realizacji Projektu obejmującego inwestycje rzeczowe lub zainstalowaniu zakupionego sprzętu, w odniesieniu do projektów, przekraczających 500 000 EUR.
W przypadku, gdy miejsce realizacji Projektu nie zapewnia swobodnego dotarcia do ogółu społeczeństwa z informacją o realizacji tego Projektu, umiejscowienie tablicy powinno być uzgodnione z Instytucją. Tablica musi być umieszczona niezwłocznie po rozpoczęciu fizycznej
42 Dotyczy jedynie Beneficjentów NCBR.
realizacji Projektu lub zainstalowaniu zakupionego sprzętu aż do końca okresu trwałości Projektu lub do końca okresu odpowiadającego okresowi trwałości;
3) w przypadku projektów innych niż te, o których mowa pkt 2 - umieszczenia w widocznym miejscu realizacji Projektu przynajmniej jednego trwałego plakatu o minimalnym formacie A3 lub podobnej wielkości elektronicznego wyświetlacza podkreślającego fakt otrzymania dofinansowania z UE;
4) umieszczenia krótkiego opisu Projektu na stronie internetowej Beneficjenta i na jego stronach mediów społecznościowych. Opis Projektu musi zawierać:
a) tytuł projektu lub jego skróconą nazwę,
b) podkreślenie faktu otrzymania wsparcia finansowego z Unii Europejskiej przez zamieszczenie znaku Funduszy Europejskich, znaku barw Rzeczypospolitej Polskiej i znaku Unii Europejskiej,
c) zadania, działania, które będą realizowane w ramach projektu (opis, co zostanie zrobione, ew. zakupione),
d) grupy docelowe (do kogo skierowany jest projekt, kto z niego skorzysta),
e) cel lub cele Projektu,
f) efekty, rezultaty projektu (jeśli opis zadań, działań nie zawiera opisu efektów, rezultatów),
g) wartość Projektu (łączny koszt),
h) wysokość wkładu Funduszy Europejskich;
5) jeżeli Projekt ma znaczenie strategiczne43 lub jego łączny koszt przekracza 10 mln euro44 zorganizowania wydarzenia informacyjno-promocyjnego (np. konferencję prasową, wydarzenie promujące Projekt, prezentację Projektu na targach branżowych) w ważnym momencie realizacji projektu np. na otwarcie Projektu, zakończenie Projektu lub jego ważnego etapu np. rozpoczęcie inwestycji, oddanie inwestycji do używania itp.
Do udziału w wydarzeniu informacyjno-promocyjnym należy zaprosić z co najmniej 4- tygodniowym wyprzedzeniem przedstawicieli Komisji Europejskiej i Instytucji Zarządzającej za pośrednictwem poczty elektronicznej: xxxx0000@xxxxx.xxx.xx oraz regio- xxxxxx@xx.xxxxxx.xx, xxxxx@xxxx.xxx.xx;
6) dokumentowania działań informacyjnych i promocyjnych prowadzonych w ramach Projektu.
3. Beneficjent informuje Instytucję45 o:
1) planowanych wydarzeniach informacyjno-promocyjnych związanych z Projektem;
2) innych planowanych wydarzeniach i istotnych okolicznościach oraz efektach związanych z realizacją Projektu, które mogą mieć znaczenie dla opinii publicznej i mogą służyć budowaniu marki Funduszy Europejskich46.
4. Beneficjent przekazuje informacje o planowanych wydarzeniach, o których mowa w ust. 3, na co najmniej 14 dni przed wydarzeniem za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres Instytucji: xxxxx@xxxx.xxx.xx oraz xxxx0000@xxxxx.xxx.xx. Informacja powinna wskazywać dane kontaktowe osób ze strony Beneficjenta zaangażowanych w wydarzenie.
5. Każdorazowo, na prośbę Instytucji, Beneficjent zobowiązany jest do zorganizowania wspólnego wydarzenia informacyjno-promocyjnego dla mediów (np. briefingu prasowego, konferencji prasowej) z przedstawicielami Instytucji.
6. Jeśli Beneficjent realizuje Projekt, w którym przewidziany jest udział uczestników projektu47, Beneficjent zobowiązany jest do rzetelnego i regularnego wprowadzania aktualnych danych do
43 Projekt, który wnosi znaczący wkład w osiąganie celów Programu i który podlega szczególnym środkom dotyczącym monitorowania i komunikacji.
44 Całkowity koszt Projektu obejmuje koszty kwalifikowane i niekwalifikowane. Koszt Projektu należy przeliczyć według kursu Europejskiego Banku Centralnego z przedostatniego dnia pracy Komisji Europejskiej w miesiącu poprzedzającym miesiąc podpisana umowy o dofinansowanie.
45 Dotyczy Projektów o całkowitym koszcie przekraczającym 5 000 000 EUR.
46 Wydarzenia otwierające/kończące realizację Projektu lub związane z rozpoczęciem/realizacją/zakończeniem ważnego etapu Projektu.
47 Uczestnik Projektu oznacza osobę fizyczną, która odnosi bezpośrednio korzyści z danego Projektu, przy czym nie jest odpowiedzialna ani za inicjowanie Projektu, ani jednocześnie za jego inicjowanie i wdrażanie i która nie otrzymuje wsparcia finansowego.
wyszukiwarki wsparcia dla potencjalnych beneficjentów i uczestników projektów, dostępnej na Portalu Funduszy Europejskich.
7. W przypadku niewywiązania się Beneficjenta z obowiązków określonych w ust. 2 pkt 1 lit. a - c oraz pkt 2-5, Instytucja wzywa Beneficjenta do podjęcia działań zaradczych w terminie i na warunkach określonych w wezwaniu. W przypadku braku wykonania działań zaradczych, o których mowa w wezwaniu, Instytucja pomniejsza maksymalną kwotę dofinansowania dla danego modułu, o której mowa w załączniku nr 1 do Umowy o wartość nie większą niż 3% tego dofinansowania, zgodnie z wykazem pomniejszenia wartości dofinansowania Projektu w zakresie obowiązków komunikacyjnych, który stanowi załącznik nr 7 do Umowy.W takim przypadku Instytucja w drodze jednostronnego oświadczenia woli, które jest wiążące dla Beneficjenta, dokona zmiany maksymalnej kwoty dofinansowania, o czym poinformuje Beneficjenta w formie pisemnej lub elektronicznej, wzywając go jednocześnie do odpowiedniej zmiany Harmonogramu Projektu. Jeżeli w wyniku pomniejszenia dofinansowania okaże się, że Beneficjent otrzymał środki w kwocie wyższej niż maksymalna wysokość dofinansowania, o której mowa w zdaniu poprzednim, różnica podlega zwrotowi bez odsetek w terminie i na zasadach określonych przez Instytucję. Po bezskutecznym upływie terminu do zwrotu, następuje on w trybie i na zasadach określonych w art. 207 ufp.
8. W przypadku stworzenia przez osobę trzecią utworów w rozumieniu art. 1 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych, związanych z komunikacją i widocznością (np. zdjęcia, filmy, broszury, ulotki, prezentacje multimedialne nt. Projektu), powstałych w ramach Projektu, Beneficjent zobowiązuje się do uzyskania od tej osoby autorskich praw majątkowych do tych utworów.
9. Każdorazowo na wniosek Instytucji i unijnych instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych, Beneficjent zobowiązuje się do udostępnienia tym podmiotom utworów związanych z komunikacją i widocznością (np. zdjęcia, filmy, broszury, ulotki, prezentacje multimedialne nt. Projektu) powstałych w ramach Projektu.
10. Na wniosek Instytucji i unijnych instytucji, organów lub jednostek organizacyjnych Beneficjent zobowiązuje się do udzielenia tym podmiotom nieodpłatnej i niewyłącznej licencji do korzystania z utworów związanych z komunikacją i widocznością (np. zdjęcia, filmy, broszury, ulotki, prezentacje multimedialne nt. Projektu) powstałych w ramach Projektu w następujący sposób:
1) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz na terytorium innych państw członkowskich UE;
2) na okres 10 lat od dnia udzielenia licencji;
3) bez ograniczeń co do liczby egzemplarzy i nośników, w zakresie następujących pól eksploatacji:
a) utrwalanie – w szczególności drukiem, zapisem w pamięci komputera i na nośnikach elektronicznych, oraz zwielokrotnianie, powielanie i kopiowanie tak powstałych egzemplarzy dowolną techniką,
b) rozpowszechnianie oraz publikowanie w dowolny sposób (w tym poprzez: wyświetlanie lub publiczne odtwarzanie lub wprowadzanie do pamięci komputera i sieci multimedialnych, w tym Internetu) – w całości lub w części, jak również w połączeniu z innymi utworami,
c) publiczna dystrybucja utworów lub ich kopii we wszelkich formach (np. książka, broszura, CD, Internet),
d) udostępnianie, w tym unijnym instytucjom, organom lub jednostkom organizacyjnym Unii, oraz ich pracownikom oraz publiczne udostępnianie przy wykorzystaniu wszelkich środków komunikacji (np. Internet),
e) przechowywanie i archiwizowanie w postaci papierowej albo elektronicznej;
4) z prawem do udzielania osobom trzecim sublicencji na warunkach i polach eksploatacji, o których mowa w ust. 10.
11. Znaki graficzne oraz obowiązkowe wzory tablic, plakatu i naklejek są określone w Księdze Tożsamości Wizualnej i dostępne na stronie xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxxx/x- funduszach/fundusze-2021-2027/prawo-i-dokumenty/zasady-komunikacji-fe/ oraz w załączniku nr 5 do Umowy.
12. Zmiana adresów poczty elektronicznej, wskazanych w ust. 2 pkt 5 i ust. 4 i strony internetowej wskazanej w ust. 11 nie wymaga aneksowania Umowy. Instytucja informuje Beneficjenta o tym fakcie w formie pisemnej lub elektronicznej wraz ze wskazaniem daty, od której obowiązuje zmieniony adres. Zmiana jest skuteczna z chwilą doręczenia informacji Beneficjentowi.
13. Beneficjent przyjmuje do wiadomości, że objęcie dofinansowaniem oznacza umieszczenie danych Beneficjenta w publikowanym przez Instytucję wykazie projektów.
§ 8.
Kontrola i audyt oraz przechowywanie dokumentów
1. Beneficjent zobowiązuje się, zgodnie z art. 24-27 ustawy wdrożeniowej, poddać kontroli oraz audytowi, prowadzonymi przez Instytucję oraz inne instytucje do tego uprawnione.
2. W ramach realizacji zobowiązania, o którym mowa w ust. 1, Beneficjent zobowiązany jest w szczególności do:
1) udostępnia, na żądanie kontrolujących, wszelką dokumentację związaną z Projektem oraz Umową, w tym umożliwia dostęp do księgowego systemu komputerowego, a także do wszystkich dokumentów i plików komputerowych oraz wszelkich innych nośników48 związanych z finansowym i technicznym zarządzaniem Projektem przez Beneficjenta. Jeżeli jest to konieczne do ustalenia stanu faktycznego w zakresie wydatków ponoszonych w Projekcie, Beneficjent jest zobowiązany udostępnić również dokumenty niezwiązane bezpośrednio z jego realizacją;
2) zapewnia kontrolującym wstęp do pomieszczeń i na teren, gdzie Projekt jest realizowany i gdzie znajduje się jego siedziba oraz umożliwia dokonanie oględzin środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych zakupionych, leasingowanych, wynajmowanych, dzierżawionych, amortyzowanych lub wytworzonych w ramach Projektu;
3) udziela w trakcie kontroli ustnych i pisemnych wyjaśnień, dotyczących realizacji Projektu oraz zapewnia obecność kompetentnych osób, które udzielą kontrolującym wyjaśnień na temat wydatkowania środków finansowych i innych zagadnień związanych z realizacją Projektu;
4) przekazuje na żądanie kontrolujących wyciągi, zestawienia, wydruki, jak również kopie dokumentów, o których mowa w pkt 149, a także zapewnia obecność osoby, która w trakcie kontroli będzie uprawniona, w imieniu Beneficjenta, do poświadczenia kopii za zgodność z oryginałem;
5) umożliwia instytucjom, o których mowa w ust. 1, utrwalenie przebiegu czynności kontrolnych, poprzez wykonanie fotografii, filmu lub rejestrację dźwięku – w zakresie zgodnym z przedmiotem kontroli;
6) jest zobowiązany do wypełniania zaleceń pokontrolnych w zakresie i terminie wskazanym w Informacji pokontrolnej.
3. Niewykonanie chociaż jednego z obowiązków, o których mowa w ust. 2 jest traktowane jako utrudnienie przeprowadzenia kontroli.
4. Beneficjent jest zawiadamiany o kontroli nie później niż 5 dni przed terminem kontroli chyba że kontrola ma charakter kontroli doraźnej. Beneficjent ma obowiązek niezwłocznie przekazać informację o otrzymanym zawiadomieniu o kontroli Projektu swoim Konsorcjantom.
5. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Instytucja lub inna instytucja uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do przeprowadzenia kontroli, może przeprowadzić kontrolę mającą na celu ponowne sprawdzenie kwalifikowalności wydatków oraz prawidłowości sposobu realizacji Umowy.
6. W trakcie kontroli Projektu na miejscu Instytucja lub inna instytucja uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do przeprowadzenia kontroli sprawdza, czy Beneficjent nie nabył prawa do pomniejszenia kwoty podatku od towarów i usług (VAT) o VAT naliczony50.
48 Nie dotyczy wydatków rozliczanych w sposób uproszczony.
49 Nie dotyczy wydatków rozliczanych w sposób uproszczony.
50 Dotyczy przypadków, w których VAT jest kwalifikowalny i wartość Projektu wynosi co najmniej 5 000 000 EUR (z VAT).
7. W trakcie kontroli na miejscu Instytucja lub inna instytucja uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do przeprowadzenia kontroli może zweryfikować prawidłowość zastosowania stawki ryczałtowej.
8. W przypadku powzięcia przez Instytucję informacji o podejrzeniu powstania nieprawidłowości w realizacji Projektu lub wystąpienia innych istotnych uchybień Instytucja lub inna instytucja uprawniona na podstawie odrębnych przepisów do przeprowadzenia kontroli może przeprowadzić kontrolę doraźną bez uprzedniego powiadomienia Beneficjenta. Do przeprowadzenia kontroli doraźnej stosuje się odpowiednio postanowienia ust. 1-7.
9. Beneficjent jest zobowiązany przekazywać Instytucji kopie informacji i zaleceń pokontrolnych oraz innych równoważnych dokumentów sporządzonych przez instytucje kontrolujące inne niż Instytucja, jeżeli wyniki tych kontroli dotyczą Projektu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania tych dokumentów.
10. Beneficjent przechowuje wszelkie dane związane z realizacją Projektu w sposób gwarantujący ich należyte bezpieczeństwo, w tym w szczególności dokumentację związaną z zarządzaniem finansowym, technicznym, procedurami zawierania umów z wykonawcami, przez okres, o którym mowa w art.. 82 ust. 1 rozporządzenia ogólnego51 oraz jednocześnie nie krócej niż przez 10 lat od dnia przyznania ostatniej pomocy w ramach programu pomocowego52.53
11. Beneficjent zobowiązuje się podczas kontroli na miejscu realizacji Projektu do okazania oryginałów dokumentów, których kopie zostały przekazane drogą elektroniczną, w tym w ramach CST2021, związanych z realizowanym Projektem. Przekazanie dokumentów drogą elektroniczną nie zdejmuje z Beneficjenta obowiązku przechowywania oryginałów dokumentów przez okres, o którym mowa w ust. 10 i ich udostępniania podczas kontroli na miejscu.
§ 9.
Rozwiązanie Umowy oraz wstrzymanie dofinansowania
1. Umowa może zostać rozwiązana przez każdą ze Stron z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia w formie pisemnej lub elektronicznej z podpisem kwalifikowanym. Strona ma obowiązek wskazania przyczyn wypowiedzenia.
2. Instytucja może wstrzymać wypłatę dofinansowania lub rozwiązać umowę z zachowaniem miesięcznego okresu wypowiedzenia w formie pisemnej lub elektronicznej z podpisem kwalifikowanym, w szczególności w przypadku, gdy:
1) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) odmawia poddania się kontroli lub utrudnia jej przeprowadzenie lub nie wykonuje zaleceń pokontrolnych we wskazanym terminie;
2) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) dokonał zmian prawno- organizacyjnych swojego statusu zagrażających należytej realizacji Projektu lub osiągnięciu celów Projektu;
3) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) realizuje Projekt bez wymaganych prawem pozwoleń i zgód, w tym bez decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w przypadku, gdy Projekt obejmuje przedsięwzięcie wymienione w § 2 lub § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko;
4) Beneficjent (i Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) nie osiągnął przyjętych wskaźników w rozliczanych w Projekcie kwotach ryczałtowych54;
5) Beneficjent (i Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) nie osiągnął wskaźników Projektu lub nie przedstawił wskaźników w części sprawozdawczej wniosku o płatność lub w zestawieniu, o którym mowa w § 6 ust. 2;
6) zachodzi obawa wyrządzenia szkody w mieniu publicznym, w szczególności, gdy w stosunku do Beneficjenta (będącego osobą fizyczną lub członka organów Beneficjenta niebędącego
51 Tj. przez okres 5 lat od dnia 31 grudnia roku, w którym Instytucja dokonała ostatniej płatności na rzecz Beneficjenta.
52 Instytucja informuje Beneficjenta o dniu przyznania ostatniej pomocy.
53 Nie dotyczy wydatków rozliczanych w sposób uproszczony.
54 Jeżeli dotyczy.
osobą fizyczną) (lub Konsorcjant stosownie do postanowień § 1 ust. 3) toczy się postępowanie karne lub karno-skarbowe za przestępstwo składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi, obrotowi gospodarczemu, systemowi bankowemu albo inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, w związku z dofinansowaniem, które zostało udzielone ze środków publicznych na realizację Projektu temu Beneficjentowi (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3), podmiotowi powiązanemu z nim osobowo lub kapitałowo lub członkowi organów zarządzających wyżej wymienionych;
7) zachodzi podejrzenie wystąpienia nadużycia finansowego, korupcji lub innego przestępstwa na szkodę budżetu UE;
8) Beneficjent nie przedłożył wniosku o płatność w terminie lub nie wykonał w terminie obowiązków sprawozdawczych;
9) Beneficjent nie poprawił w wyznaczonym terminie wniosku o płatność zawierającego braki lub błędy;
10) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) odmawia udzielenia Instytucji oraz podmiotom upoważnionym informacji lub dokumentów dotyczących realizacji Umowy i wydatkowania dofinansowania;
11) brak jest postępów w realizacji Projektu w stosunku do terminów określonych w Harmonogramie rzeczowo-finansowym, co sprawia, że można mieć uzasadnione przypuszczenia, że Projekt nie zostanie zrealizowany w całości;
12) stwierdzono błędy lub braki w przedłożonej dokumentacji i nie zostały one w wyznaczonym terminie skorygowane lub uzupełnione;
13) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) nie realizuje lub niewłaściwie realizuje działania promocyjne i informacyjne w ramach realizowanego Projektu;
14) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) nie realizuje działań zgodnych z zasadami horyzontalnymi, do których stosowania zobowiązał się w Umowie lub podjął działania sprzeczne z zasadami, o których mowa w art. 9 rozporządzenia ogólnego55;
15) Beneficjent nie dostarczył w wymaganych terminach prawidłowo sporządzonych, poprawionych lub uzupełnionych dokumentów, o których mowa w § 2 ust. 7-8 lub Instytucja ich nie zaakceptuje.
3. Instytucja może rozwiązać Umowę bez zachowania okresu wypowiedzenia w formie pisemnej lub elektronicznej z podpisem kwalifikowanym ze skutkiem natychmiastowym w przypadku, gdy:
1) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) wykorzystał dofinansowanie niezgodnie z przeznaczeniem, pobrał dofinansowanie nienależnie lub w nadmiernej wysokości;
2) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) wykorzystał dofinansowanie z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ufp, w tym udzielił zamówienia w sposób sprzeczny z zasadami określonymi w Umowie;
3) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) nie rozpoczął realizacji Projektu w ciągu 3 miesięcy od daty rozpoczęcia Projektu określonej w Harmonogramie rzeczowo-finansowym i nie uzyskał zgody Instytucji na zmianę terminu realizacji Projektu;
4) Beneficjent (lub Konsorcjant stosownie do postanowień § 1 ust. 3) zaprzestał realizacji Projektu lub realizuje go w sposób sprzeczny z Umową lub z naruszeniem prawa;
5) dalsza realizacja Projektu przez Beneficjenta (lub Konsorcjanta, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) jest niemożliwa lub niecelowa;
6) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) zaprzestał prowadzenia działalności, wszczęte zostało wobec niego postępowanie likwidacyjne lub pozostaje pod zarządem komisarycznym;
55 Postanowienie uwzględnia również przypadki, gdy Wnioskodawcą oraz konsorcjantem są podmioty zależne lub kontrolowane przez JST, na terenie której obowiązują ustanowione przez organy tej JST dyskryminujące akty prawa miejscowego sprzeczne z zasadami, o których mowa w art. 9 ust. 3 rozporządzenia ogólnego..
7) na etapie ubiegania się lub udzielania dofinansowania lub realizacji Umowy lub utrzymania trwałości Projektu lub w okresie odpowiadającym trwałości Projektu Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) nie ujawnił dokumentów, oświadczeń lub informacji mających znaczenie dla udzielenia dofinansowania lub realizacji Umowy albo przedstawił dokumenty, oświadczenia lub informacje poświadczające nieprawdę, nierzetelne, nieprawdziwe, podrobione, przerobione, niepełne lub budzące uzasadnione wątpliwości co do ich prawdziwości i rzetelności lub wystawione przez osoby działające bez stosownego upoważnienia;
8) Beneficjent (lub Konsorcjant stosownie do postanowień § 1 ust. 3) dopuścił się nieprawidłowości oraz nie usunął ich przyczyn i skutków w terminie wskazanym przez podmiot dokonujący kontroli;
9) Beneficjent (lub Konsorcjant stosownie do postanowień § 1 ust. 3) naruszył trwałość Projektu w rozumieniu art. 65 rozporządzenia ogólnego56;
10) nie został osiągnięty cel Projektu;
11) Beneficjent nie ustanowił lub nie wniósł w określonym terminie zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy;
12) Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) jest zobowiązany do zwrotu pomocy na podstawie decyzji Komisji Europejskiej;
13) względem Beneficjenta (lub Konsorcjant stosownie do postanowień § 1 ust. 3) został orzeczony prawomocnym wyrokiem sądu zakaz, o którym mowa w art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;
14) Beneficjent (lub Konsorcjant , stosownie do postanowień § 1 ust. 3) pomimo obowiązku zwrotu środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich, o którym mowa w art. 207 ust. 1 ufp, nie dokonał zwrotu środków najpóźniej w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja, o jakiej mowa w art. 207 ust. 9 ufp, stała się ostateczna, chyba że Beneficjentowi została udzielona ulga w spłacie należności;
15) wobec Beneficjenta lub osób, za które ponosi on odpowiedzialność (lub Konsorcjanta, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary, zostało wszczęte postępowanie przygotowawcze w sprawie mogącej mieć wpływ na realizację Projektu.
4. Instytucja rozwiązuje Umowę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku, gdy Beneficjent (lub Konsorcjant, stosownie do postanowień § 1 ust. 3) rozpoczął realizację Projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie albo w dniu złożenia wniosku o dofinansowanie.
5. Dodatkowe przesłanki rozwiązania Umowy zostały uregulowane w Szczegółowych warunkach realizacji modułów stanowiących załącznik nr 1 do Umowy.
6. Instytucja może wstrzymać wypłatę dofinansowania w przypadku, gdy kwota ujęta we wniosku o płatność jest nienależna lub Instytucja podjęła czynności w związku z ewentualnymi nieprawidłowościami w Projekcie.
7. Beneficjent nie ponosi odpowiedzialności za niewykonanie lub nienależyte wykonanie Projektu będące wynikiem działania siły wyższej lub znaczącej i niemożliwej do przewidzenia zmiany stosunków społeczno-gospodarczych, która nie nastąpiła na skutek nieuprawnionego działania lub zaniechania Beneficjenta (lub Konsorcjanta , stosownie do postanowień § 1 ust. 3). Beneficjent niezwłocznie informuje Instytucję o wystąpieniu siły wyższej u siebie lub Konsorcjanta i uprawdopodabnia zaistnienie siły wyższej wskazując jej wpływ na przebieg realizacji Projektu. Poprzednie zdanie stosuje się również do zmiany stosunków społeczno-gospodarczych.
8. Instytucja nie ponosi odpowiedzialności za szkody powstałe w związku z rozwiązaniem Umowy lub wstrzymaniem dofinansowania z przyczyn leżących po stronie Beneficjenta lub Konsorcjanta lub osób trzecich.
56 Jeśli dotyczy.
§ 10.
Zwrot dofinansowania i odzyskiwanie środków
1. W przypadku rozwiązania Umowy albo braku zwrotu części zwrotnej dofinansowania, o którym mowa w § 3a ust. 1 pkt 2 lub w sytuacji wskazanej w § 7 ust. 7, Beneficjent zwraca wypłacone dofinansowanie w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, liczonymi od dnia przekazania środków na rachunek bankowy Beneficjenta do dnia ich zwrotu. Zwrot dofinansowania powinien zostać dokonany na rachunki bankowe wskazane przez Instytucję ze wskazaniem:
1) numeru Projektu;
2) informacji o kwocie głównej i kwocie odsetek;
3) tytułu zwrotu;
4) roku, w którym zostały przekazane środki, których dotyczy zwrot.
2. W przypadku:
1) wykorzystania dofinansowania niezgodnie z przeznaczeniem;
2) wykorzystania dofinansowania z naruszeniem procedur, o których mowa w art. 184 ufp57;
3) pobrania dofinansowania nienależnie lub w nadmiernej wysokości, stosuje się art. 207 ufp.
3. W przypadku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 2, Instytucja wzywa Beneficjenta do:
1) zwrotu środków lub
2) wyrażenia zgody na pomniejszenie kolejnych płatności zgodnie z art. 207 ust. 2 ufp, w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania.
4. W przypadku dokonania zwrotu środków w niepełnej wysokości wpłatę tę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty zaległości głównej, rozumianej jako kwota dofinansowania przewidziana do zwrotu (bez odsetek) oraz kwoty odsetek jak dla zaległości podatkowych w stosunku, w jakim w dniu wpłaty pozostaje kwota zaległości głównej do kwoty odsetek.
5. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 3, Instytucja wszczyna postępowanie administracyjne i wydaje decyzję określającą kwotę przypadającą do zwrotu i termin, od którego nalicza się odsetki oraz sposób zwrotu środków, a także pouczenie o sankcji wynikającej z art. 207 ust. 4 pkt 3 ufp.
6. Beneficjent zostaje wykluczony z możliwości otrzymania środków przeznaczonych na realizację programów finansowanych z udziałem środków europejskich na zasadach określonych w art. 207 ust. 4 ufp.
7. W przypadku zwrotu środków, które rozliczały wydatki objęte stawką ryczałtową, Beneficjent zobowiązany jest do zwrotu proporcjonalnej kwoty wydatków objętych stawką ryczałtową.
§ 11.
1. Dofinansowanie wypłacane jest po ustanowieniu i wniesieniu przez Beneficjenta zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy.
2. Beneficjent ustanawia zabezpieczenie w formie weksla in blanco opatrzonego klauzulą „nie na zlecenie” z podpisem notarialnie poświadczonym wraz z deklaracją wekslową do końca obowiązywania okresu trwałości lub okresu tożsamego z okresem trwałości.59 60
3. Beneficjent zobowiązany jest do złożenia w Instytucji prawidłowo ustanowionego zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 2 w terminie 14 dni od dnia zawarcia Umowy.
57 Naruszenie procedur, o których mowa w art. 184 ufp obejmuje również naruszenie Umowy.
58 Nie dotyczy jednostek sektora finansów publicznych albo fundacji, których jedynym fundatorem jest Skarb Państwa, a także Banku Gospodarstwa Krajowego.
59 W przypadku, gdy Beneficjentem są podmioty prowadzące działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej - weksel in blanco, o którym mowa w ust. 2, jest wystawiany przez każdego wspólnika tej spółki.
60 Jeżeli weksel jest podpisywany przez pełnomocnika, to wymagane jest pełnomocnictwo szczególne do zaciągania zobowiązań wekslowych z podpisem notarialnie poświadczonym.
5. Zabezpieczenie spłaty dotacji warunkowej, o którym mowa w ust. 4, jest ustanawiane i utrzymane do czasu ostatecznego rozliczenia dotacji warunkowej.
6. Instytucja na wniosek Beneficjenta może zmniejszyć kwotę zabezpieczenia spłaty dotacji warunkowej w okresie spłaty biorąc pod uwagę brak nieprawidłowości, terminowe regulowanie płatności i realizację Projektu w określonym terminie.
7. Zwrot zabezpieczenia nastąpi w terminie 6 miesięcy po upływie terminów, na które zostało ustanowione, na pisemny wniosek Beneficjenta, pod warunkiem prawidłowego wykonania przez Beneficjenta zobowiązań wynikających z Umowy. Instytucja zastrzega sobie prawo zniszczenia weksla in blanco wraz z deklaracją wekslową w przypadku braku takiego wniosku w terminie 12 miesięcy po upływie terminów, na które zostały ustanowione.
8. Zwolnienie zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4 oraz w § 4 ust. 8 i 9 może nastąpić za zgodą Instytucji w przypadku rozliczenia całości przyznanego dofinansowania na pisemny wniosek Beneficjenta z zastrzeżeniem ust. 5.
9. Wyboru formy zabezpieczenia oraz określenia wartości zabezpieczenia, o którym mowa w ust. 4 oraz w § 4 ust. 8 i 9 dokonuje Instytucja. Wybór formy zabezpieczenia może nastąpić poprzez akceptację propozycji przedstawionej przez Beneficjenta.
10. Rozwiązanie Umowy stanowi samoistną przesłankę do skorzystania z wniesionego zabezpieczenia w celu dochodzenia zwrotu całości wypłaconego dofinansowania powiększonego o odsetki zgodnie z art. 207 ufp oraz kosztów dochodzenia roszczeń wynikających z Umowy.
§ 12.
Zmiana Umowy
1. Strony mogą dokonać zmiany Umowy na podstawie oświadczeń woli w postaci aneksu złożonych w formie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym61, z zastrzeżeniem ust. 2- 4.
2. Zmiany Umowy oraz umowy konsorcjum nie mogą powodować, że projekt nie spełniłby kryteriów wyboru projektów.
3. Zmiana:
1) danych adresowych;
2) terminów realizacji poszczególnych zadań Projektu, o ile zmiana ta nie przekracza 3 miesięcy i jednocześnie pozostaje bez wpływu na termin zakończenia realizacji modułu oraz ustalony w Umowie termin złożenia wniosku o płatność końcową i zakres merytoryczny Projektu;
3) dotycząca przesunięcia pomiędzy poszczególnymi kategoriami kosztów FENG w danym module do wysokości 25% wartości danej kategorii kosztów FENG w module, do której następuje przesunięcie, bez wpływu na zakres merytoryczny modułu62, przy czym przesunięcia wydatków nie mogą skutkować naruszeniem efektu zachęty;
4) numerów rachunków bankowych;
5) kadry zaangażowanej w realizację Projektu pod warunkiem, że nowy członek personelu posiada co najmniej równoważne kompetencje i doświadczenie;
6) szczegółowego opisu kosztów, planowanych do poniesienia w Projekcie, o ile zmiany te nie wpływają negatywnie na osiągnięcie celu Projektu i celów modułów, jak również nie prowadzą do ograniczenia zasad zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców;
7) danych kontaktowych / osób do kontaktu;
8) nazwy Beneficjenta bez zmiany formy prawnej;
61 Zgodnie z art.78 § 1. Kodeksu Cywilnego.
9) formy zaangażowania personelu w projekcie;
10) Harmonogramu płatności;
11) liczby etatów / wymiaru zaangażowania w ramach zaplanowanego w Harmonogramie rzeczowo-finansowym stanowiska personelu
- wymaga jedynie poinformowania Instytucji w formie elektronicznej za pośrednictwem CST.
4. Zmiana:
1) terminów realizacji poszczególnych zadań Projektu powyżej 3 miesięcy, o ile zmiana ta pozostaje bez wpływu na ustalony w Umowie termin złożenia wniosku o płatność końcową lub zakres merytoryczny Projektu, nawet jeśli wpływa na termin zakończenia realizacji modułu;
2) dotycząca przesunięcia pomiędzy poszczególnymi kategoriami kosztów FENG w danym module powyżej 25% wartości kwoty danej kategorii kosztów FENG, do której następuje przesunięcie, bez wpływu na zakres merytoryczny modułu63; przesunięcia kosztów nie mogą skutkować naruszeniem efektu zachęty;
3) dotycząca formy wdrożenia, o ile jest to zmiana w zakresie jednej z dopuszczalnych form wdrożenia;
4) treści umowy konsorcjum stanowiącej załącznik nr 3 do Umowy
- nie wymaga zmiany Umowy w formie aneksu, lecz wymaga zgody Instytucji.
5. Zmiana dotycząca:
1) przekroczenia docelowej wartości skwantyfikowanych wskaźników realizacji Projektu;
2) przekroczenia całkowitych kosztów realizacji Projektu, bez zwiększenia kosztów kwalifikowalnych i udzielonego dofinansowania;
- wymaga jedynie poinformowania Instytucji w kolejnym wniosku o płatność.
6. Nie jest możliwe dokonywanie przesunięć pomiędzy:
1) kategoriami kosztów rozliczanymi za pomocą metod uproszczonych a pozostałymi kategoriami kosztów w ramach Projektu;
2) kategoriami wydatków dotyczącymi różnych przeznaczeń pomocy publicznej;
3) wydatkami dotyczącymi różnych modułów.
7. Instytucja ustosunkuje się do zmian przedstawionych przez Beneficjenta nie później niż w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania, uzasadniając swoje stanowisko w razie odmowy ich uwzględnienia. W przypadku konieczności powołania eksperta do oceny zmian przedstawionych przez Beneficjenta termin może ulec wydłużeniu, o czym Instytucja poinformuje Beneficjenta.
8. W przypadku konieczności wprowadzenia zmian w Projekcie, które wymagają zawarcia aneksu lub zgody Instytucji, Beneficjent składa w formie elektronicznej za pośrednictwem CST wniosek o zaakceptowanie zmian wraz z przedstawieniem ich zakresu i uzasadnieniem.
9. W przypadku niezłożenia wyjaśnień / nieprzekazania skorygowanego wniosku o zmianę / nieprzekazania dokumentów związanych z danym wnioskiem o zmianę w terminie wyznaczonym przez Instytucję, Instytucja może odrzucić wniosek o zmianę.
10. W przypadku zaistnienia okoliczności mogących opóźnić realizację Projektu Beneficjent zobowiązany jest do złożenia w Instytucji wniosku o wydłużenie okresu kwalifikowalności wydatków nie później niż w terminie 30 dni przed jego upływem. Wraz z wnioskiem Beneficjent należycie dokumentuje przyczyny braku możliwości zrealizowania Projektu w okresie kwalifikowalności oraz przedstawia dokumentację, która uwiarygadnia wykonanie Projektu w terminie wskazanym we wniosku o zmianę. W przypadku złożenia wniosku o wydłużenie okresu kwalifikowalności wydatków Instytucja jest uprawniona do żądania ustanowienia przez Beneficjenta dodatkowego zabezpieczenia należytego wykonania zobowiązań wynikających z Umowy zgodnie z § 11 ust. 4.
11. Beneficjent informuje Instytucję o zmianie numerów rachunków bankowych niezwłocznie, nie później jednak niż przy złożeniu wniosku o płatność.
12. W przypadku dokonania płatności przez Instytucję na błędny rachunek na skutek niedopełnienia przez Beneficjenta obowiązku, o którym mowa w ust. 10, koszty związane z ponownym dokonaniem przelewu oraz wszelkie konsekwencje dochodzenia środków stanowiących bezpodstawne
wzbogacenie osoby trzeciej, w tym konsekwencje ich utraty, obciążają Beneficjenta. Beneficjent odpowiada solidarnie z bezpodstawnie wzbogaconą osobą i na żądanie Instytucji zobowiązany jest zwrócić pełną kwotę środków finansowych przelanych na błędny numer rachunku.
13. Zmiana Umowy sprzeczna z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z art. 62 ustawy wdrożeniowej jest niedopuszczalna.
§ 13.
Komunikacja Stron i CST2021
1. Wszelka korespondencja związana z realizacją Umowy powinna być opatrzona numerem Umowy.
2. Adresy do doręczeń korespondencji są następujące:
1) ze strony Beneficjenta ………………………………………………………………………..
2) ze strony Instytucji …………………………………………………………………………..
3. Osobami upoważnionymi do bieżących kontaktów w ramach realizacji Umowy:
1) ze strony Beneficjenta są:
………………………………………………………………………..
2) ze strony Instytucji są:
………………………………………………………………………..
4. W przypadku zmiany danych, o których mowa w ust. 2 lub 3, Strona, której zmiana dotyczy, jest zobowiązana do powiadomienia drugiej Strony o tym fakcie niezwłocznie, za pośrednictwem CST2021, lecz nie później niż w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zmiany danych. Korespondencję wysłaną do czasu powiadomienia na dotychczasowe adresy uważa się za skutecznie doręczoną.
5. Beneficjent zobowiązuje się do wykorzystywania CST2021 w procesie rozliczania Projektu i wiążącej komunikacji z Instytucją zgodnie z wytycznymi dotyczącymi warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2021-2027.
6. Korespondencję przekazaną za pośrednictwem CST2021 uznaje się za doręczoną z dniem jej przekazania w systemie teleinformatycznym.64
7. Beneficjent zobowiązuje się do rzetelnego i niezwłocznego wprowadzania do CST2021 danych zgodnych ze stanem faktycznym w terminie nie późniejszym niż 3 dni robocze od wystąpienia zdarzenia warunkującego konieczność wprowadzenia lub modyfikacji danych.
8. Beneficjent zobowiązuje się do przestrzegania Regulaminu bezpieczeństwa informacji przetwarzanych w CST2021 przez osoby uprawnione do wykonywania czynności związanych z realizacją Projektu.
9. Strony oświadczają, że przetwarzanie danych osobowych udostępnionych drugiej stronie Umowy, w tym w zakresie osób upoważnionych do kontaktów w ramach realizacji Umowy dokonywane będzie przez każdą ze Stron jako administratora danych osobowych w celu realizacji Umowy.
10. Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych przez Instytucję, jako administratora znajdują się w klauzuli informacyjnej, o której mowa w art. 13 i 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (RODO), która znajduje się we wniosku o dofinansowanie, stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy.
11. W przypadku, gdy Instytucja będzie przetwarzać w ramach Umowy dane pracowników lub współpracowników Beneficjenta, w tym osób wskazanych przez Beneficjenta do kontaktów w ramach realizacji Umowy, Instytucja zrealizuje obowiązek informacyjny, o którym mowa w art. 14 RODO poprzez przekazanie klauzuli informacyjnej która znajduje się we wniosku o dofinansowanie, stanowiącym załącznik nr 2 do Umowy i zobowiązuje Beneficjenta do przekazania tych informacji wskazanym osobom w imieniu Instytucji .
64 Nie dotyczy postępowań administracyjnych oraz oświadczeń o rozwiązaniu Umowy
12. Beneficjent zobowiązuje się do wyznaczenia osób uprawnionych65 do wykonywania w jego imieniu czynności związanych z realizacją Projektu oraz ich zgłoszenia do obsługi CST2021. Beneficjent ponosi odpowiedzialność za wszelkie działania lub zaniechania osób uprawnionych, o których mowa w zdaniu poprzedzającym, jak za działania własne.
13. W ramach uwierzytelniania czynności dokonywanych w ramach CST2021 Beneficjent zobowiązuje się wykorzystywać profil zaufany, profil osobisty, inny środek identyfikacji elektronicznej wydany w systemie identyfikacji elektronicznej przyłączonym do węzła krajowego identyfikacji elektronicznej, o którym mowa w art. 21a ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej, adekwatnie do poziomu bezpieczeństwa środka identyfikacji elektronicznej wymaganego dla usług świadczonych w tym systemie, albo dane weryfikowane za pomocą kwalifikowalnego certyfikatu podpisu elektronicznego, jeżeli te dane pozwalają na identyfikację i uwierzytelnienie wymagane w celu realizacji usługi online.
14. W przypadku, gdy z powodów technicznych wykorzystanie profilu zaufanego nie jest możliwe, uwierzytelnienie następuje z wykorzystaniem certyfikatu niekwalifikowanego generowanego przez CST2021 (kod autoryzacyjny przesyłany na adres email danej osoby uprawnionej).
15. Beneficjent informuje Instytucję o każdym nieautoryzowanym dostępie do danych Beneficjenta w CST2021.
16. W przypadku niedostępności CST2021 skutkującej brakiem możliwości przesłania wniosku o płatność za pośrednictwem CST2021, Beneficjent składa do Instytucji wniosek o płatność niezwłocznie po przywróceniu dostępności CST2021.
17. Instytucja zobowiązuje Beneficjenta od dnia zawarcia umowy do końca okresu trwałości66 Projektu do wykorzystywania również innych narzędzi informatycznych, udostępnionych przez Instytucję do obsługi procesów wskazanych przez daną Instytucję.
§ 14.
Wyjaśnienie pojęć użytych w Umowie
Ilekroć w Umowie jest mowa o:
1) badaniach przemysłowych – należy przez to rozumieć badania, o których mowa w art. 2 pkt 85 rozporządzenia nr 651/2014;
2) CST2021 – należy przez to rozumieć aplikację główną centralnego systemu teleinformatycznego, która służy x.xx. do wspierania procesów związanych z obsługą Projektu od dnia zawarcia Umowy;
3) dotacji warunkowej – należy przez to rozumieć kategorię dotacji (wynikającą z artykułu 57 rozporządzenia ogólnego), która podlega pełnemu lub częściowemu zwrotowi, a zwrot dotacji jest uzależniony od spełnienia określonych warunków, zdefiniowanych w załączniku nr 1 do Umowy;
4) dużym przedsiębiorstwie – należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo inne niż MŚP;
5) Harmonogramie płatności – należy przez to rozumieć harmonogram zawarty w odpowiedniej zakładce dla Projektu w CST2021;
6) infrastrukturze – należy przez to rozumieć wartość materialną będącą przedmiotem własności o charakterze trwałym spełniającą następujące warunki:
- ma charakter nieruchomy, tzn. jest na stałe przytwierdzona do podłoża lub do nieruchomości,
- ma nieograniczoną żywotność przy normalnym użytkowaniu obejmującym standardową dbałość i konserwację,
- zachowuje swój oryginalny kształt i wygląd w trakcie użytkowania;
65 Przez osobę uprawnioną rozumie się osobę zgłoszoną przez Beneficjenta zgodnie z procedurą zgłaszania osoby uprawnionej zarządzającej projektem po stronie Beneficjenta, stanowiącej Załącznik nr 4 do wytycznych dotyczących warunków gromadzenia i przekazywania danych w postaci elektronicznej na lata 2021-2027, na podstawie wniosku o dodanie osoby uprawnionej zarządzającej projektem po stronie Beneficjenta stanowiącego Załącznik nr 5 do ww. wytycznych.
66 lub okresu odpowiadającemu okresowi trwałości.
7) Instytucji Zarządzającej – należy przez to rozumieć ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, którego obsługę w zakresie realizacji FENG zapewnia komórka organizacyjna w Ministerstwie właściwym do spraw rozwoju regionalnego;
8) intensywności pomocy – należy przez to rozumieć stopień zaangażowania (procentowy udział) środków publicznych w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, obliczany jako stosunek wartości pomocy publicznej do wydatków kwalifikowalnych w Projekcie. Intensywność pomocy jest zależna od przeznaczenia pomocy, miejsca realizacji inwestycji, statusu Beneficjenta lub Konsorcjanta, jak również od ewentualnych premii;
9) MŚP – należy przez to rozumieć mikro, małe lub średnie przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 2 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
10) nieprawidłowości – należy przez to rozumieć nieprawidłowość w rozumieniu art. 2 pkt 17 ustawy wdrożeniowej;
11) Organizacji badawczej - należy przez to rozumieć podmiot systemu szkolnictwa wyższego i nauki, o którym mowa w art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 4–8 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2023 r. poz. 752, z późn. zm.), będący organizacją prowadzącą badania i upowszechniającą wiedzę w rozumieniu art. 2 pkt 83 rozporządzenia nr 651/2014, przy czym nie może być to podmiot, którego wyłącznym celem jest rozpowszechnianie na szeroką skalę wyników prac badawczo-rozwojowych przez nauczanie, publikacje lub transfer wiedzy;
12) Organizacji pozarządowej - należy przez to rozumieć podmiot w rozumieniu ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, otrzymujący dofinansowanie w wysokości i na warunkach określonych dla przedsiębiorstw w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia KE nr 651/2014;
13) Członek Konsorcjum - należy przez to rozumieć podmiot (lub podmioty), w tym również Lidera Konsorcjum, dla którego stosuje się art. 39 ustawy wdrożeniowej, będący przedsiębiorstwem lub organizacją badawczą lub organizacją pozarządową, którzy na podstawie umowy konsorcjum, stanowiącej załącznik nr 3 do Umowy, realizują wspólnie Projekt będący przedmiotem Umowy;
14) Xxxxx Xxxxxxxxxx – należy przez to rozumieć przedsiębiorcę będącego Beneficjentem, który podpisuje umowę o dofinansowanie i odpowiada za realizację Projektu zgodnie z art. 39 ustawy wdrożeniowej; Lider Konsorcjum jest również Członkiem Konsorcjum.
15) Konsorcjant – należy przez to rozumieć podmiot (lub podmioty), inny niż Lider Konsorcjum, dla którego stosuje się art. 39 ustawy wdrożeniowej, będący przedsiębiorstwem lub organizacją badawczą lub organizacją pozarządową, którzy na podstawie umowy konsorcjum, stanowiącej załącznik nr 3 do Umowy, realizują wspólnie Projekt będący przedmiotem Umowy; Płatniku – należy przez to rozumieć Bank Gospodarstwa Krajowego, który przekazuje płatności na podstawie wystawionego przez Instytucję zlecenia płatności;
16) pracach B+R – należy przez to rozumieć badania przemysłowe i prace rozwojowe albo prace rozwojowe;
17) pracach rozwojowych – należy przez to rozumieć eksperymentalne prace rozwojowe, o których mowa w art. 2 pkt 86 rozporządzenia nr 651/2014;
18) Projekcie – należy przez to rozumieć przedsięwzięcie w rozumieniu art. 2 pkt 22 ustawy wdrożeniowej, tj. Projekt pn. …………[nazwa Projektu] określony we wniosku
o dofinansowanie nr …….[numer wniosku o dofinansowanie];
19) przedsiębiorcy – należy przez to rozumieć przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia nr 651/2014;
20) rozpoczęciu realizacji Projektu – należy przez to rozumieć dzień:
a) rozpoczęcia badań przemysłowych lub prac rozwojowych,
b) dostawy towaru lub wykonania usługi oraz samego rozpoczęcia świadczenia usługi,
c) wpłaty zaliczki lub zadatku na dostawę towaru lub wykonanie usługi,
d) rozpoczęcia robót budowlanych związanych z inwestycją lub zaciągnięcia pierwszego prawnie wiążącego zobowiązania do zamówienia urządzeń lub innego zobowiązania, które sprawia, że inwestycja staje się nieodwracalna,
zależnie od tego co nastąpi najpierw.
Działań przygotowawczych, w szczególności:
a) studiów wykonalności,
b) usług doradczych związanych z przygotowaniem Projektu, w tym analiz przygotowawczych (technicznych, finansowych, ekonomicznych),
c) przygotowania dokumentacji związanej z wyborem wykonawcy,
d) przeprowadzenia i rozstrzygnięcia procedury wyboru wykonawcy (np. wysłania zapytanie ofertowego, otrzymania oferty od potencjalnych wykonawców, jej oceny),
e) podpisania listów intencyjnych,
f) zakupu gruntów,
g) tłumaczenia przysięgłego dokumentacji niezbędnej do złożenia wniosku,
h) uzyskania zezwoleń/ innych decyzji administracyjnych (w ramach prac przygotowawczych),
nie uznaje się za rozpoczęcie realizacji Projektu pod warunkiem, że ich koszty nie są objęte dofinansowaniem.
Podpisanie umowy warunkowej z podwykonawcą lub członkiem zespołu projektowego nie stanowi rozpoczęcia realizacji projektu.
17) sile wyższej – należy przez to rozumieć zdarzenie bądź połączenie zdarzeń niezależnych od Stron, które uniemożliwiają wykonywanie zobowiązań wynikających z Umowy, których Strony nie mogły przewidzieć oraz którym nie mogły zapobiec, a także ich przezwyciężyć poprzez działanie z należytą starannością;
18) środkach publicznych – należy przez to rozumieć środki, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ufp;
19) uodpornianiu na zmiany klimatu – należy przez to rozumieć proces mający na celu zapobieganie podatności infrastruktury na potencjalne długoterminowe skutki zmian klimatu, przy jednoczesnym zapewnieniu przestrzegania zasady „efektywności energetycznej przede wszystkim” oraz zgodności poziomu emisji gazów cieplarnianych wynikających z Projektu z celem osiągnięcia neutralności klimatycznej w 2050 r.;
20) ustawie OOŚ – oznacza to ustawę z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko;
21) wkładzie własnym – należy przez to rozumieć środki finansowe zabezpieczone przez Beneficjenta (lub Konsorcjanta, stosownie do postanowień § 1 ust. 3), które zostaną przeznaczone na pokrycie wydatków kwalifikowalnych, które nie zostaną Beneficjentowi przekazane w formie dofinansowania (różnica między kwotą wydatków kwalifikowalnych a kwotą dofinansowania przekazaną Beneficjentowi); wkład własny beneficjenta nie może pochodzić ze środków publicznych, w tym dotacji/subwencji z budżetu państwa i budżetu jednostek samorządu terytorialnego; w przypadku projektów objętych pomocą publiczną, wkład własny musi zostać pozyskany na zasadach rynkowych;
22) wniosku o płatność – należy przez to wniosek zawarty w odpowiedniej zakładce dla Projektu w CST2021 sporządzony przez Beneficjenta według wzoru określonego przez Instytucję Zarządzającą, który służy między innymi do rozliczania lub sprawozdawczości Projektu;
23) wydatkach kwalifikowalnych – należy przez to rozumieć wydatki kwalifikujące się do objęcia pomocą zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, które zamieszczone są na stronie internetowej Instytucji: [adres strony internetowej] oraz Przewodnikiem kwalifikowalności kosztów, będącym załącznikiem do Regulaminu Wyboru Projektów;
24) zakończeniu realizacji Projektu – należy przez to rozumieć finansowe rozliczenie wniosku o płatność końcową, rozumiane jako dzień67 ostatniego przelewu na rachunek bankowy Beneficjenta – w przypadku, gdy w ramach rozliczenia wniosku o płatność końcową Beneficjentowi przekazywane są środki lub jako dzień zatwierdzenia wniosku o płatność końcową – w pozostałych przypadkach;
25) zakończenie realizacji modułu – należy przez to rozumieć finansowe rozliczenie wszystkich wydatków w ramach danego modułu rozumiane jako dzień ostatniego przelewu na rachunek bankowy Beneficjenta – w przypadku, gdy w ramach rozliczenia ostatniego wniosku o płatność w ramach modułu Beneficjentowi przekazywane są środki lub jako dzień zatwierdzenia tego wniosku o płatność – w pozostałych przypadkach;
26) zaliczce – należy przez to rozumieć dofinansowanie przekazane Beneficjentowi z góry jednorazowo bądź w transzach na podstawie Umowy w celu realizacji Projektu;
27) zezwoleniu na inwestycję – należy przez to rozumieć komplet decyzji właściwych organów, na podstawie których Beneficjent lub Konsorcjant otrzymuje prawo do wykonania przedsięwzięcia. Taki komplet oznacza decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w połączeniu z innymi wymaganymi decyzjami i zgłoszeniami, o których mowa w art. 72 ust. 1 i 1a ustawy OOŚ (jeśli dla danego przedsięwzięcia są wymagane (np. pozwolenie na budowę). Wszystkie decyzje i zezwolenia składające się na zezwolenie na inwestycje muszą być ostateczne;
28) zleceniu płatności – należy przez to rozumieć dokument wystawiony zgodnie ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 2012 r. w sprawie płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich oraz przekazywania informacji dotyczących tych płatności.
§ 15.
Wykaz aktów prawnych i dokumentów stanowiących podstawę zawarcia Umowy
(wykaz do aktualizacji wg stanu na dzień zawarcia Umowy)
Umowę zawiera się uwzględniając postanowienia:
1) „rozporządzenia ogólnego” – rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiającego wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu i Migracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej;
2) „ustawy wdrożeniowej” – ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021-2027;
3) „ufp” – ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych;
4) „rozporządzenia w sprawie zaliczek” – rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 21 września 2022 r. w sprawie zaliczek w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich;
5) „rozporządzenia nr 651/2014” – rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu;
6) „rozporządzenia nr 2023/1315” - rozporządzenia Komisji (UE) 2023/1315 z dnia 23 czerwca 2023 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 651/2014 uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu oraz rozporządzenie (UE) 2022/2473 uznające niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu
67 Dzień uznania rachunku Beneficjenta.
produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu;
7) „rozporządzenia nr 1407/2013” – rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis;
8) rozporządzenia Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 13 stycznia 2023 r. w sprawie udzielania pomocy finansowej przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju w ramach programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki 2021-2027 (Dz. U. z 2023 r. poz. 187);
9) „FENG” – Programu Fundusze Europejskie dla Nowoczesnej Gospodarki, 2021-2027;
10) „decyzji Komisji Europejskiej”– Decyzji Komisji Europejskiej C(2019)3452 z dnia 14 maja 2019 r. ustanawiającej wytyczne dotyczące określania korekt finansowych w odniesieniu do wydatków finansowanych przez Unię w przypadku nieprzestrzegania obowiązujących przepisów dotyczących zamówień publicznych.
§ 16.
Wskazanie osób uprawnionych do reprezentowania Stron Umowy i dokumentów, z których wynika to uprawnienie
1. Instytucję reprezentuje ………………….na podstawie ………………...
2. Beneficjenta reprezentuje …………………. na podstawie……………...
§ 17.
Szczegółowe warunki realizacji modułów
Szczegółowe warunki realizacji modułów określone w załączniku nr 1 do Umowy uzupełniają obowiązki i uprawnienia Stron określone w Umowie i w razie wątpliwości mają pierwszeństwo stosowania przed postanowieniami Umowy.
§ 18.
Postanowienia końcowe
1. Wszelkie wątpliwości powstałe w trakcie realizacji Projektu oraz związane z interpretacją Umowy będą rozstrzygane w pierwszej kolejności w drodze negocjacji pomiędzy Stronami. W przypadku wystąpienia przesłanek rozwiązania Umowy w trybie natychmiastowym Instytucja nie przeprowadza negocjacji.
2. Spory będą poddane rozstrzygnięciu przez sąd miejscowo właściwy dla siedziby Instytucji.
3. Umowę sporządzono i podpisano kwalifikowanymi podpisami elektronicznymi w systemie informatycznym.
4. Umowa jest zawarta z dniem podpisania przez ostatnią ze Stron.
5. Integralną część Umowy stanowią załączniki, o których mowa w § 19 Umowy.
§ 19.
Załącznikami do Umowy są:
1) Załącznik nr 1 – Szczegółowe warunki realizacji modułów;
2) Załącznik nr 2 – Zatwierdzony wniosek o dofinansowanie;
3) Załącznik nr 3 – Umowa Konsorcjum;
4) Załącznik nr 4 - Dokument potwierdzający umocowanie przedstawiciela Beneficjenta do działania w jego imieniu i na jego rzecz (np. pełnomocnictwo, odpis z KRS, inne)69;
68 Lista załączników może zostać rozszerzona w zależności od specyfiki danego Projektu.
69 Kopia lub wydruk z odpowiedniego systemu.
5) Załącznik nr 5 – Wskaźniki monitorowania projektu rozliczane w zestawieniu, stanowiącym załącznik do wniosku o płatność;
6) Załącznik nr 6 – Wyciąg z Podręcznika wnioskodawcy i beneficjenta Funduszy Europejskich na lata 2021-2027 w zakresie informacji i promocji;
7) Załącznik nr 7 – Wykaz pomniejszeń dofinansowania w zakresie obowiązków komunikacyjnych.