Contract

I NABÓR WNIOSKÓW W PWT PL-RU 2014-2020 UMOWA PARTNERSKA I UMOWA O DOFINANSOWANIE

UMOWA PARTNERSKA I UMOWA O DOFINANSOWANIE W CYKLU ŻYCIA PROJEKTU

Przygotowanie projektu

Formularz aplikacyjny +

A0 + Deklaracja Beneficjenta Wiodącego + Oświadczenie o partnerstwie + A2-A15

Kontraktacja

✓ Umowa partnerska (pomiędzy Beneficjentami)

✓ Umowa o dofinansowanie (pomiędzy BW a IZ)

Wdrażanie projektu

Zamykanie projektu

Podręcznik Programu, część II – realizacja projektu

Podręcznik Programu, część I - wnioskodawca

UMOWA PARTNERSKA I UMOWA O

DOFINANSOWANIE W CYKLU ŻYCIA PROJEKTU (II)

Beneficjent

Wiodący

Instytucja

Zarządzająca

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju

Umowa partnerska

Umowa o

dofinansowanie

Beneficjent 3

Beneficjent 2

Beneficjent 1

UMOWA PARTNERSKA (I)

Strony umowy

Wszyscy Beneficjenci (BW + pozostali Beneficjenci).

Cel

Zapewnienie jasnego podziału zadań i obowiązków Beneficjentów projektu

w zakresie realizacji projektu.

Wzór

Szablon z minimalnymi obowiązkowymi wymaganiami znajduje się na stronie

internetowej Programu. Można uwzględnić dodatkowe elementy, aby dostosować je do potrzeb partnerstwa (na podstawie zapisów UoD).

Procedura

podpisywania

Do uzgodnienia i realizacji w ramach partnerstwa po przyznaniu dofinansowania.

Dostarczenie do

WST

Należy złożyć razem z innymi dokumentami wymaganymi do podpisania umowy

o dofinansowanie. Termin i liczba oryginałów/kopii zostanie określona później.

UMOWA PARTNERSKA (II)

§ 1. Definicje

§ 2. Przedmiot umowy

§ 3. Warunki umowy

§ 4. Obowiązki Beneficjenta Wiodącego

§ 5. Obowiązki Beneficjentów

§ 6. Prawa

§ 7. Odpowiedzialność

§ 8. Raportowanie

§ 9. Budżet projektu

UMOWA PARTNERSKA (III)

§ 10. Przekazywanie środków Beneficjentom

§ 11. Odzyskiwanie środków

§ 12. Kontrole i audyty

§ 13. Forma prawa własności

§ 14. Widoczność

§ 15. Niewłaściwe wdrożenie projektu

§ 16. Zmiany w umowie partnerskiej

§ 17. Właściwe prawodawstwo i rozstrzyganie sporów

§ 18. Postanowienia końcowe

§ 19. Aneksy

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 1. Definicje	Znaczenie terminów użytych w umowie.
§ 2. Przedmiot umowy	Czego umowa dotyczy tj. zasad i procedur współpracy, określenia zobowiązań, zasad zarządzania projektem. Podstawy prawne.
§ 3. Warunki umowy	Umowa wchodzi w życie w dniu podpisania przez ostatnią ze stron; zachowuje ważność do czasu wypełnienia wszystkich zobowiązań stron umowy.
§ 4. Obowiązki Beneficjenta Wiodącego	BW jest odpowiedzialny za wdrażanie projektu przed IZ i upoważniony przez B do reprezentowania ich we wszystkich kontaktach z IZ. Lista obowiązków BW: terminowe rozpoczęcie i realizacja projektu; przekazanie dofinansowania na rzecz pozostałych B; raportowanie; ogólna księgowość projektu; komunikacja z organami Programu itp.

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 5. Obowiązki Beneficjentów	Lista obowiązków wszystkich B: terminowa i prawidłowa realizacja działań; należyte zarządzanie finansami; weryfikacja wydatków przez audytora; założenie konta/subkonta i prowadzenie oddzielnej księgowości; zapewnienie zgodności z przepisami krajowymi i zasadami Programu (w tym pięcioletnia zasada trwałości); gotowość do audytów, ocen okresowych i ex-post, wizyt monitorujących, wizyt weryfikacyjnych na miejscu; itp. Lista obowiązków B innych niż BW: wsparcie BW; terminowa komunikacja z BW; itp.
§ 6. Prawa	B: otrzymywanie informacji od BW o realizacji projektu i przepływach finansowych; BW: otrzymywanie informacji i dokumentacji od B.

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 7. Odpowiedzialność	Odpowiedzialność wobec innych B; klauzula siły wyższej; IZ/WST nie są stronami.
§ 8. Raportowanie	Lista raportów: raport początkowy, krótkie raporty opisowe, raporty okresowe i końcowe; terminy wewnętrzne w sprawozdawczości; działania w przypadku niewywiązania się z raportowania i niespełnienia zasad kwalifikowalności wydatków.
§ 9. Budżet projektu	Wkłady finansowe B i maksymalne kwoty dofinansowania są określone w UoD.
§ 10. Przekazywanie środków Beneficjentom	BW przekazuje dotację na konta B, informując o ewentualnych odliczeniach lub korektach finansowych; terminy wewnętrzne; co należy spełnić, aby otrzymać środki.
§ 11. Odzyskiwanie środków	Obniżenie kolejnej płatności lub zwrot kosztów w przypadku wydatków niekwalifikowalnych, naruszenia warunków ogólnych lub nadmiernej kwoty dotacji; Zwrot przez B do BW i zwrot przez BW do IZ.

UMOWA PARTNERSKA (IV)

UMOWA PARTNERSKA (V)

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 12. Kontrole i audyty	Strony będą przedmiotem kontroli i audytów uprawnionych podmiotów do 5 lat po rozliczeniu Programu; obowiązek zapewnienia dostępu do dokumentacji projektowej.
§ 13. Forma prawa własności	Regulacje dotyczące poszczególnych praw własności intelektualnej i przemysłowej; przyznanie IZ i KE prawa do wykorzystania wszystkich dokumentów pochodzących z projektu.
§ 14. Widoczność	Obowiązek zapewnienia odpowiedniej widoczności współfinansowania UE i FR; szczegółowe wymagania dotyczące widoczności, kwartalne informacje z postępów.
§ 15. Niewłaściwe wdrożenie projektu	IZ ma prawo do obniżenia wartości dofinansowania lub żądania zwrotu kosztów w przypadku nieosiągnięcia docelowych wartości wskaźników i celów szczegółowych.

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 16. Zmiany w umowie partnerskiej	Muszą być uzgodnione przez wszystkie strony, wprowadzone na piśmie poprzez podpisanie aneksu do Umowy partnerskiej i przedstawione WST; B mają obowiązek powiadomienia BW o zmianach w danych bankowych; istotne zmiany (zmiana B, modyfikacja podziału środków) wprowadzane aneksem do UoD.
§ 17. Obowiązujące prawo i odzyskiwanie środków	Porozumienie w sprawie właściwego prawa; w pierwszej kolejności rozwiązywanie sporów w drodze mediacji.
§ 18. Postanowienia końcowe	Określenie liczby egzemplarzy i załączników, język umowy.
§ 19. Aneksy	1. Podział budżetu projektu na Beneficjentów; 2. Przypisanie wskaźników produktu i rezultatu; 3. ... ... ...

UMOWA PARTNERSKA (VI)

UMOWA PARTNERSKA (VII)

UMOWA O DOFINANSOWANIE (I)

Strony umowy

Beneficjent Wiodący i Instytucja Zarządzająca

(tj. Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju)

Cel

Określenie praw i obowiązków stron oraz kluczowe ustalenia dotyczące realizacji

projektu (opcja płatności, wartość projektu, odzyskiwanie środków itp.)

Wzór

Szablon znajduje się na stronie internetowej Programu.

Nie można go modyfikować.

Procedura

podpisywania

Podpisanie nie później niż 6 m-cy od zatwierdzenia projektu przez WKM.

UoD przygotowuje WST. Po otrzymaniu wszystkich wymaganych dokumentów jest podpisana przez IZ (3 egz.). Następnie jest wysyłana do BW, który podpisuje UoD w ciągu 30 dni i zwraca w 2 egzemplarzach do WST.

UMOWA O DOFINANSOWANIE (II)

§ 1. Definicje

§ 2. Cel umowy

§ 3. Umowa partnerska

§ 4. Okres realizacji projektu

§ 5. Finansowanie projektu

§ 6. Przedmiot użytkowania, kwalifikowalność kosztów

§ 7. Zobowiązania ogólne

§ 8. Inne obowiązki

§ 9. Zmiany w umowie

§ 10. Odpowiedzialność i zobowiązania

§ 11. Zamówienia

§ 12. Przedmiot wspólnego zainteresowania

§ 13. Konflikt interesów

§ 14. Własność i trwałość

§ 15. Płatności

§ 16. Raportowanie

§ 17. Odwołania

§ 18. Rozwiązanie umowy

§ 19. Odzyskiwanie środków

§ 20. Informacja i promocja

§ 21. Właściwe prawo i rozstrzyganie sporów

§ 22. Dane kontaktowe

§ 23. Aneksy

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 1. Definicje	Znaczenie terminów użytych w umowie.
§ 2. Cel umowy	Czego umowa dotyczy tj. praw i obowiązków stron w odniesieniu do projektu. Warunkuje przyznanie grantu od spełnienia postanowień UoD. Podstawy prawne.
§ 3. Umowa partnerska	Obowiązek regulacji zasad współpracy oraz określenia zadań i obowiązków w ramach partnerstwa w umowie zgodnej z szablonem.
§ 4. Okres realizacji projektu	Wejście w życie umowy w dniu złożenia ostatniego podpisu a jej wykonanie w momencie płatności końcowej przez IZ (najpóźniej 18 miesięcy po zakończeniu okresu realizacji); określenie daty rozpoczęcia realizacji projektu; czas trwania projektu.
§ 5. Finansowanie projektu	Kwota całkowitych kosztów kwalifikowalnych; kwota dotacji; % kosztów pośrednich; kwoty ryczałtowe.

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 6. Przedmiot użytkowania, kwalifikowalność kosztów	Przyznanie dotacji na projekt zatwierdzony przez WKM i opisany w FA i budżecie; finansowanie tylko kosztów kwalifikowalnych określonych w budżecie; generowanie zysku nie może być celem ani skutkiem projektu.
§ 7. Ogólne obowiązki	Lista obowiązków BW: zapewnienie realizacji całego projektu, reprezentowanie partnerstwa; przekazanie odpowiednich transz dotacji na rzecz B, zapewnienie weryfikacji wydatków. Pomoc publiczna jest niedozwolona.
§ 8. Inne obowiązki	Zobowiązanie BW do informowania IZ; wszyscy B podlegają kontrolom i audytom (do 5 lat po wypłacie salda dla Programu).
§ 9. Zmiany w umowie	Aneks w przypadku zmiany partnerstwa, FA i budżetu (po zatwierdzeniu przez IZ/WST), umowę można modyfikować tylko w okresie realizacji; wprowadzanie drobnych zmian.

UMOWA O DOFINANSOWANIE (III)

UMOWA O DOFINANSOWANIE (IV)

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 10. Odpowiedzialność i zobowiązania	Odpowiedzialność BW za zapewnienie, że B wypełniają swoje zobowiązania; ogólna odpowiedzialność finansowa i prawna BW za projekt i za wszystkich B; całkowita odpowiedzialność BW wobec stron trzecich.
§ 11. Zamówienia	Na poziomie projektu zależy to od kraju siedziby i statusu prawnego B; przeprowadzane zgodnie z RW, ustawodawstwem krajowym i wymaganiami Programu; klauzula antykorupcyjna w dokumentach przetargowych; nakładanie korekt finansowych w przypadku naruszenia wymogów dotyczących zamówień.
§ 12. Przedmiot wspólnego zainteresowania	Walka z korupcją; dostępność działań i zakupów dla wszystkich obywateli, w tym osób z niepełnosprawnościami; odpowiedzialność B za zapewnienie poszanowania praw człowieka i przestrzeganie obowiązującego prawodawstwa w zakresie ochrony środowiska.

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 13. Konflikt interesów	Obowiązek unikania konfliktu interesów w trakcie realizacji projektu.
§ 14. Własność i trwałość	Własność, tytuł prawny i prawa własności intelektualnej i przemysłowej są własnością B; współwłasność w szczególnych przypadkach; wymogi dotyczące przeniesienia własności; 5-letni okres trwałości (także dot. infrastruktury).
§ 15. Płatności	Dokonywane na podstawie wniosku o płatność; zapewnienie gwarancji finansowej w niektórych przypadkach; szczegóły i opcje płatności; powody zawieszenia weryfikacji wniosku o płatność.
§ 16. Raportowanie	Wykaz raportów, które należy przedłożyć WST i IZ; certyfikaty weryfikacji wydatków; przeliczanie na EUR; powody, dla których IZ zawiesi płatności.

UMOWA O DOFINANSOWANIE (V)

UMOWA O DOFINANSOWANIE(VI)

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 17. Odwołania	Prawo BW do złożenia skargi na pracę audytora i decyzje WST i IZ w sprawie realizacji UoD (w terminie 14 dni kalendarzowych).
§ 18. Rozwiązanie umowy	W przypadku braku porozumienia - dwumiesięczny okres wypowiedzenia; możliwość wypowiedzenia przez IZ z 7-dniowym wyprzedzeniem; zawieszenie płatności jako środek zapobiegawczy bez wcześniejszego powiadomienia.
§ 19. Odzyskiwanie środków	Dotacja będzie odzyskana proporcjonalnie do wagi błędów, nieprawidłowości lub nadużyć finansowych; zobowiązanie BW do zwrotu środków w ciągu 45 dni od wezwania do zapłaty; zwrot niekwalifikowalnego VAT.
§ 20. Widoczność	Widoczność wkładu UE i, w stosownych przypadkach, wkładu FR zgodnie z wymogami określonymi w Podręczniku Programu; upoważnienie IZ, WST i WE do publikowania informacji o projekcie; kwartalne przesyłanie zdjęć i pisemnych informacji do WST.

Paragraf umowy	Jakie informacje zawiera?
§ 21. Właściwe prawo i rozstrzyganie sporów	Właściwe jest prawo polskie; w razie konieczności, rozstrzyganie sporów w postępowaniu pojednawczym KE lub w sądzie polskim.
§ 22. Dane kontaktowe	IZ; WST; WB
§ 23. Xxxxxx	Xxxxxxxxx I: Upoważnienie dla przedstawiciela IZ Załącznik II: Upoważnienie dla przedstawiciela BW Załącznik III: Opis projektu Załącznik IV: Budżet projektu Załącznik V: Formularz Identyfikacji Finansowej Załącznik VI: Umowa partnerska

UMOWA O DOFINANSOWANIE (VII)

UMOWA O DOFINANSOWANIE(VIII)

UMOWA O DOFINANSOWANIE (IX)

Wykonanie UoD

Okres wdrażania projektu

Przygotowanie

raportu końcowego

5-letni okres trwałości

UoD

Rozpoczęcie

wdrażania projektu

Płatność

końcowa

X miesięcy

Dziękuję za uwagę!

WSPÓLNY SEKRETARIAT TECHNICZNY PROGRAMU WSPÓŁPRACY TRANSGRANICZNEJ POLSKA-ROSJA 2014-2020

CENTRUM PROJEKTÓW EUROPEJSKICH | BARTOSZA XXXXXXXXXXX 00 x 00-000 XXXXXXX, XXXXXX TELEFON: x00 00 000 00 00 | FAX: x00 00 000 00 00