Definicje
Załącznik Nr 4 do Ogłoszenia REGULAMIN PRZEPROWADZENIA DIALOGU TECHNICZNEGO
poprzedzającym ogłoszenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie udostępnienie informatycznej platformy zakupowej, do udzielania zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej
(znak sprawy: KAK.280.1.2019)
§ 1
Definicje
Na potrzeby przeprowadzenia Dialogu technicznego przyjmuje się następujące znaczenie pojęć używanych w niniejszym Regulaminie:
1. Dialog techniczny – dialog prowadzony na podstawie art. 31a-31b ustawy z dnia 29 stycznia 2014 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.) poprzedzający ogłoszenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie udostępnienie informatycznej platformy zakupowej, do udzielania zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, znak sprawy: KAK.280.1.2019.
2. Ogłoszenie – Ogłoszenie o dialogu technicznym poprzedzającym ogłoszenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie udostępnienie informatycznej platformy zakupowej, do udzielania zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, znak sprawy: KAK.280.1.2019, opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego.
3. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego – planowane przez Zamawiającego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na udostępnienie informatycznej platformy zakupowej, do udzielania zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Prawo autorskie – ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
5. Regulamin – niniejszy Regulamin przeprowadzenia dialogu technicznego poprzedzającego ogłoszenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, którego przedmiotem będzie udostępnienie informatycznej platformy zakupowej, do udzielania zamówień publicznych przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (znak sprawy: KAK.280.1.2019).
6. SIWZ – Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia.
7. Uczestnik – podmiot, który wykazał spełniania warunków udziału w Dialogu technicznym i został dopuszczony do udziału w Dialogu technicznym.
8. Ustawa o dostępie do informacji publicznej – ustawa z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
9. Xxxxxx Xxx – ustawa z dnia 29 stycznia 2014 r. Prawo zamówień publicznych.
10. Ustawa o zwalczeniu nieuczciwej konkurencji – ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
11. Zamawiający – Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, ul. Xxxxxxxxxx 00/00, 00-000 Xxxxxxxx, NIP 000-00-00-000, REGON 368302575.
§ 2
Zasady ogólne
1. Dialog techniczny prowadzony jest w języku polskim i ma charakter jawny, z zastrzeżeniem § 7.
2. Dialog techniczny może być prowadzony w formie pisemnej oraz ustnej. Do dokumentów sporządzonych w języku obcym Uczestnik obowiązany jest dołączyć tłumaczenie na język polski. W przypadku udziału ze strony Uczestnika, w spotkaniach z Zamawiającym, osób niewładających językiem polskim zapewnienie tłumacza leży po stronie Uczestnika.
3. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów uczestnictwa w Dialogu technicznym, ani wynagrodzenia z tytułu uczestnictwa w Dialogu technicznym.
4. Brak uczestnictwa w Dialogu Technicznym nie rodzi żadnych negatywnych konsekwencji dla potencjalnych wykonawców, którzy wezmą udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
5. Przeprowadzenie Dialogu technicznego nie rodzi po stronie Uczestników, ani innych podmiotów, roszczenia o przeprowadzenie przez Zamawiającego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Uczestnictwo w Dialogu technicznym nie rodzi po stronie Uczestników żadnych roszczeń względem Zamawiającego, w szczególności o charakterze odszkodowawczym lub finansowym.
6. W trakcie Dialogu technicznego komunikacja między Zamawiającym a Uczestnikami może odbywać się drogą e-mailową. Adresat korespondencji przekazanej drogę e-mailową obowiązany jest niezwłocznie potwierdzić fakt jej otrzymania. W przypadku braku potwierdzenia przyjmuje się, że korespondencja została dostarczona w dniu jej nadania drogą e-mailową.
7. Z Dialogu technicznego zostanie sporządzony protokół, zawierający w szczególności:
a) dane podmiotów, które uczestniczyły w Dialogu technicznym,
b) informację o potencjalnym wpływie Dialogu technicznego na opis przedmiotu zamówienia, SIWZ lub warunki umowy,
c) określenie informacji, które Zamawiający przekazał Uczestnikom oraz informacji, które uzyskał podczas prowadzonego Dialogu technicznego,
d) wyniki Dialogu technicznego, w tym określenie, czy cel Dialogu technicznego został osiągnięty.
8. Data podpisania przez Przewodniczącego Komisji, o której mowa w § 3 pkt 1, protokołu, o którym mowa w pkt 7, kończy Dialog techniczny. Protokół wraz z załącznikami jest jawny, z zastrzeżeniem postanowień § 7.
9. W toku Dialogu technicznego Uczestnikom, jak również innym podmiotom nie przysługują środki odwoławcze określone w ustawie Pzp.
§ 3
Komisja
1. Do przeprowadzenia Dialogu technicznego Zamawiający powoła Komisję.
2. W skład Komisji wchodzą pracownicy Zamawiającego, w tym osoba wyznaczona na Przewodniczącego Komisji oraz osoba wyznaczona na Sekretarza Komisji. W razie konieczności Zamawiający może odwołać osobę wyznaczoną do pracy w Komisji lub powołać dodatkowe osoby. Do prac Komisji mogą zostać zaproszone osoby inne niż pracownicy Zamawiającego, dysponujące wiedzą specjalistyczną w charakterze doradców, w szczególności związaną z kwestiami technicznymi lub prawnymi.
3. Członkowie Komisji oraz osoby powołane w charakterze doradców zobowiązane są do zachowania poufności informacji na zasadach określonych w § 7.
4. Komisja rozpoczyna pracę z dniem jej powołania, a kończy pracę z dniem zakończenia Dialogu technicznego.
5. Komisja podejmuje decyzje w drodze uzgodnienia lub na podstawie sumy indywidualnych ocen Członków Komisji wyrażonych na posiedzeniu Komisji lub zebranych przy pomocy poczty elektronicznej.
6. Przy wypracowywaniu stanowiska, Członkowie Komisji powinni dążyć do osiągnięcia porozumienia.
7. Jeśli nie jest możliwe osiągnięcie porozumienia, decyzję podejmuje Przewodniczący Komisji, po umożliwieniu każdemu Członkowi Komisji przedstawienia swojego stanowiska.
8. Komisja dokona oceny każdego otrzymanego przez Zamawiającego zgłoszenia do udziału w Dialogu technicznym oraz załączonych do niego dokumentów, pod kątem formalnym oraz spełniania warunków udziału w Dialogu technicznym, o których mowa w pkt VI Ogłoszenia.
9. Po zakończeniu oceny, o której mowa w pkt 8, Zamawiający na podstawie rekomendacji Komisji, przekaże podmiotom, które zgłosiły chęć udziału w Dialogu technicznym, odpowiednio do wyników tej oceny:
a) informację o dopuszczeniu do udziału wraz z uzasadnieniem,
b) informację o niedopuszczeniu do udziału wraz z uzasadnieniem,
c) informację o pozostawieniu zgłoszenia bez rozpoznania wraz z uzasadnieniem, z zastrzeżeniem pkt IV ppkt 3 Ogłoszenia.
10. Członkowie Komisji biorą udział w spotkaniach z Uczestnikami. Brak stawiennictwa któregokolwiek z Członków Komisji nie wstrzymuje możliwości przeprowadzenia spotkania z Uczestnikiem.
§ 4
Organizacja i przebieg Dialogu technicznego
1. Dialog techniczny będzie prowadzony zamiennie w jednej z następujących form:
a) wymiana korespondencji w postaci elektronicznej, w tym zadawanie pytań przez Zamawiającego,
b) spotkania indywidualne z Uczestnikami,
c) spotkania grupowe z Uczestnikami (w razie uznania takiej potrzeby przez Zamawiającego).
2. W ramach Dialogu technicznego Zamawiający planuje przeprowadzić spotkania z każdym z Uczestników w siedzibie Zamawiającego lub za pomocą środków porozumiewania się na odległość (np. wideokonferencja). Zamawiający nie jest jednak zobowiązany do prowadzenia Dialogu technicznego w każdej z form z wszystkimi Uczestnikami i może decydować o wykorzystaniu różnych form Dialogu technicznego, ich kolejności i częstotliwości, w zależności od merytorycznej treści stanowisk przedstawionych przez Uczestników, z poszanowaniem zasad przejrzystości, uczciwej konkurencji i równego traktowania Uczestników.
3. Po otrzymaniu informacji o terminie spotkania, Uczestnik potwierdzi termin spotkania lub zaproponuje inny najbliższy termin dogodny dla Uczestnika i Zamawiającego.
4. W terminie do dnia wyznaczonego na spotkanie, Uczestnik może zadawać Zamawiającemu pytania. Zamawiający dołoży starań w niezwłocznym udzieleniu odpowiedzi. Brak udzielenia odpowiedzi nie zwalnia Uczestnika z obowiązku uczestnictwa w spotkaniu. Kwestie niewyjaśnione w odpowiedziach Zamawiającego zostaną przedyskutowane w trakcie spotkania z Uczestnikiem.
5. Zamawiający zastrzega sobie prawo rejestracji przebiegu spotkań z Uczestnikiem przy pomocy urządzenia utrwalającego dźwięk, o czym Uczestnik musi zostać poinformowany przed rozpoczęciem utrwalania przebiegu spotkania.
§ 5
Wykluczenie z Dialogu technicznego i uzupełnienie listy Uczestników
1. Uczestnik może zostać wykluczony z Dialogu technicznego w sytuacji:
a) rażącego naruszenia zasad określonych w Ogłoszeniu lub Regulaminie, w szczególności, gdy bez uzasadnionych podstaw nie weźmie udziału w spotkaniu z Zamawiającym,
b) gdy pomimo pozytywnej weryfikacji Zamawiającego okaże się jednak, że nie spełnia warunków udziału, o których mowa w pkt VI Ogłoszenia,
c) uznania, że informacje przekazywane przez Uczestnika nie są przydatne do osiągnięcia celu Dialogu technicznego.
2. Zamawiający, na podstawie rekomendacji Komisji, przekaże Uczestnikowi informację o wykluczeniu, wraz z uzasadnieniem.
3. Wykluczenie z Dialogu technicznego nie wpływa na możliwość uczestniczenia w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
§ 6
Prawa autorskie
1. Zgłoszenie udziału w Dialogu technicznym oznacza udzielenie zgody na wykorzystanie przez Xxxxxxxxxxxxx przekazanych przez Uczestnika w trakcie Dialogu technicznego informacji niezbędnych do przygotowania dokumentacji przetargowej postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności opisu przedmiotu zamówienia, SIWZ lub warunków umowy.
2. W przypadku przekazania Zamawiającemu przez Uczestnika w toku Dialogu technicznego utworu w rozumieniu Prawa autorskiego, Uczestnik udziela nieodpłatnie Zamawiającemu bezwarunkowej zgody na wykorzystanie tego utworu (w całości bądź w części) na potrzeby przeprowadzenia Dialogu technicznego oraz przygotowania dokumentacji, o której mowa w pkt 1 powyżej oraz zezwolenia na wykonywanie praw zależnych do utworu, rozporządzenia i korzystanie z opracowań utworu na polach eksploatacji wskazanych w pkt 3 poniżej. Uczestnik zapewnia, że wykorzystanie utworu przez Zamawiającego nie będzie naruszało praw osób trzecich.
3. Uczestnik przenosi nieodpłatnie na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe do utworów stanowiących przedmiot praw autorskich, przekazywanych w trakcie Dialogu Technicznego na potrzeby Zamawiającego związane z przeprowadzeniem postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, bez ograniczeń terytorialnych i czasowych, na polach eksploatacji obejmujących:
a) w zakresie utrwalania i zwielokrotniania utworu – wytwarzanie dowolną techniką egzemplarzy utworu, w tym techniką drukarską reprograficzną, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową,
b) w zakresie obrotu oryginałem albo egzemplarzami, na których utwór utrwalono – wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy,
c) w zakresie rozpowszechniania utworu w sposób inny niż określony w punkcie poprzedzającym – publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, a także publiczne udostępnianie utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym.
§ 7
Poufność
1. W przypadku przekazywania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 2 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, podmiot zgłaszający udział w Dialogu technicznym / Uczestnik, obowiązany jest do:
a) zastrzeżenia tych informacji, jako tajemnica przedsiębiorstwa,
b) odpowiedniego oznaczenia tych informacji, jako tajemnica przedsiębiorstwa,
c) wykazania, że zastrzegane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
2. Zamawiający nie ujawni w toku Dialogu technicznego ani po jego zakończeniu informacji, względem których podmiot zgłaszający udział w Dialogu technicznym / Uczestnik dochował wymogów, o których mowa w pkt 1 powyżej. Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa nie może obejmować informacji, które Zamawiający będzie zobowiązany ujawnić przygotowując dokumentację przetargową postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, w szczególności opis przedmiotu zamówienia, SIWZ lub warunki umowy.
3. W przypadku niedochowania wymogów, o których mowa w pkt 1 i 2 powyżej, lub jeżeli podmiot zgłaszający udział w Dialogu technicznym / Uczestnik nie złoży – na wezwanie Zamawiającego – dodatkowych wyjaśnień potwierdzających zasadność zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorstwa lub złożone wyjaśnienia nie zostaną uznane przez Zamawiającego za wiarygodne, Zamawiający poinformuje podmiot zgłaszający udział w Dialogu technicznym / Uczestnika, że zastrzeżone informacje nie będą traktowane przez Zamawiającego, jako tajemnica przedsiębiorstwa.
4. Postanowienia niniejszego Regulaminu nie uchybiają art. 31c oraz art. 96 ust. 2a ustawy Pzp oraz regulacjom ustawy o dostępie do informacji publicznej.
§ 8
Zakończenie Dialogu technicznego
1. Zamawiający poinformuje Uczestników o zakończeniu Dialogu technicznego.
2. Informacja o zakończeniu Dialogu technicznego zostanie opublikowana na stronie internetowej Zamawiającego.
3. Korespondencja, protokoły, pisma, opracowania oraz inne dokumenty związane z Dialogiem technicznych pozostają w dyspozycji Zamawiającego i nie podlegają zwrotowi po zakończeniu Dialogu technicznego.
§ 9
Postanowienia końcowe
1. Regulamin wchodzi w życie z chwilą publikacji na stronie internetowej Zamawiającego.
2. Zmiany Regulaminu mogą być wprowadzone wyjątkowo, w szczególności gdy brak zmiany może zniweczyć efektywność lub cel prowadzonego Dialogu technicznego, a jednocześnie zmianie nie przeciwstawiają się zasady przejrzystości, uczciwej konkurencji i równego traktowania potencjalnych wykonawców i oferowanych przez nich rozwiązań. Zmianę Regulaminu Zamawiający publikuje na swojej stronie internetowej, a w przypadku wyboru Uczestników, informację o zmianie przekazuję również tym podmiotom.