z dnia 22 października 2020 r.
pomiędzy Miastem Suwałki, reprezentowanym przez:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Suwałk,
przy kontrasygnacie – Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Skarbnika Miasta
zwaną dalej „Miastem”,
a Gminą Suwałki reprezentowaną przez:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Wójta Gminy Suwałki
przy kontrasygnacie Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx- Skarbnika Gminy
zwaną dalej „Gminą” zwanymi łącznie „Stronami”.
PREAMBUŁA
Mając na uwadze:
1) uchwałę Nr XXV/329/2020 Rady Miejskiej w Suwałkach, z dnia 30 września 2020 r. w sprawie wyrażenia woli zawarcia porozumienia międzygminnego pomiędzy Miastem Suwałki oraz Gminą Suwałki w sprawie wykonania zadania publicznego Gminy Suwałki w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych;
2) uchwałę Nr XXI/230/20 Rady Gminy Suwałki, z dnia 29 września 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Suwałki a Miastem Suwałki w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Suwałki odpadów komunalnych, pochodzących z terenu Gminy Suwałki
a także fakt, iż:
1. Utrzymanie czystości i porządku w gminach oraz unieszkodliwianie odpadów komunalnych jest zadaniem własnym gminy,
2. Strony zobowiązane są do zorganizowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1439)
3. Miasto posiada 100% udziałów w spółce: Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, (PGO w Suwałkach Sp. z o. o.), której na mocy xxxxxxx Xx XXX/000/0000 Rady Miejskiej w Suwałkach z dnia 28 grudnia 2012 roku, w sprawie powierzenia realizacji zadania własnego ”Przedsiębiorstwu Gospodarki Odpadami w Suwałkach” Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, powierzono realizację zadania własnego Miasta w zakresie zagospodarowania odpadów komunalnych obejmujące x.xx. sprawy:
a. funkcjonowania składowiska i zagospodarowania odpadów komunalnych,
b. zapewnienia modernizacji i rozbudowy oraz prawidłowego utrzymania i eksploatacji instalacji komunalnej i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
c. zagospodarowania przyjętych odpadów w sposób zapewniający maksymalny poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami odpadów opakowaniowych, biodegradowalnych i poremontowych,
4. PGO w Suwałkach Sp. z o. o., wykonując powierzone jej przez Miasto zadanie własne, realizuje oraz planuje realizację szeregu inwestycji mających na celu gruntowną modernizację Zakładu, w tym również inwestycji dofinansowanych ze środków NFOŚiGW, w szczególności:
a. projekt pn. "Rozbudowa (modernizacja) Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) wraz z doposażeniem na terenie Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Komunalnych w Suwałkach w miejscowości Zielone Kamedulskie, xx. Xxxxxxxxxx 000X" dofinansowany ze środków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014– 2020.
b. projekt pn. „Budowa instalacji na terenie ZUOK w Suwałkach, do doczyszczania selektywnie zebranych frakcji odpadów komunalnych", dofinansowany ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014– 2020,
c. projekt budowy składowiska odpadów wraz z infrastrukturą towarzyszącą oraz placami magazynowymi,
d. projekt w zakresie utworzenia infrastruktury magazynowania odpadów budowlanych i rozbiórkowych oraz wielkogabarytowych,
5. Miasto Suwałki prowadzi zabiegi mające na celu wybudowanie w Suwałkach instalacji umożliwiającej termiczne przekształcenie odpadów wyselekcjonowanych z odpadów komunalnych z terenu miasta oraz gmin ościennych, których jedyną formą zagospodarowania jest ich termiczne przekształcenie, z odzyskiem ciepła.
6. Funkcjonowanie instalacji komunalnej prowadzonej przez PGO w Suwałkach Sp. z o. o. wymaga zapewnienia dopływu stabilnej ilości odpadów komunalnych do zagospodarowania.
Strony postanawiają, co następuje:
1. Gmina powierza Miastu, a Miasto przyjmuje do wykonania zadanie własne Gminy polegające
na zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy.
2. Szczegółowe określenie ilości i rodzajów odpadów komunalnych podlegających zagospodarowaniu w ramach niniejszego Porozumienia zostaną określone zgodnie z zapisami § 3 ust. 8 Porozumienia.
3. Strony ustalają, że miejscem odbioru odpadów komunalnych, podlegających zagospodarowaniu w ramach niniejszego Porozumienia będzie instalacja komunalna prowadzona przez PGO w Suwałkach Sp. z o. o. xx. Xxxxxxxxxx 000X, 00-000 Xxxxxxx, zwana dalej „Instalacją Komunalną”.
1. Miasto zapewni wykonanie zadań własnych Gminy przekazanych niniejszym Porozumieniem poprzez swoją spółkę komunalną, Przedsiębiorstwo Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o. na zasadach określonych w niniejszym Porozumieniu, w sposób zgodny z wymogami prawa.
2. Miasto Suwałki zapewni jednakowe dla Miasta i Gminy zasady rozliczania nałożonych obowiązującymi przepisami prawa, przyjętych do instalacji komunalnej:
a. odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła poddanych recyklingowi i przygotowanych do ponownego użycia lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu został poddany odpad;
b. odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne przygotowanych do ponownego użycia, poddanych recyklingowi oraz poddanych innym formom odzysku lub przekazanych w tym celu innemu posiadaczowi odpadów wraz ze wskazaniem procesu odzysku, któremu został poddany odpad;
c. masy wytworzonych i poddanych składowaniu pozostałości z sortowania i pozostałości
z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych.
3. Miasto zapewni przekazywanie Gminie, w terminach do 25-tego dnia każdego miesiąca raportów z ilości odpadów przyjętych do zagospodarowania, w miesiącu poprzednim, odpadów z terenu Gminy ze wskazaniem ilości poszczególnych kategorii (rodzajów) odpadów.
4. Miasto zapewni przekazywanie Gminie informacji o odpadach przekazanych z obszaru Gminy, które PGO w Suwałkach Sp. z o.o. podda procesowi przygotowania do ponownego użycia, recyklingu lub przekazał w tym celu innemu posiadaczowi odpadów w zakresie i formie określonych w przepisach prawa powszechnie obowiązującego, w tym przekazywać będzie Gminie za poprzedni rok kalendarzowy informację, o której mowa w art. 9oa ust. 5 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w terminie do 17 stycznia roku następnego.
1. W celu zapewnienia realizacji niniejszego Porozumienia Gmina zobowiązana będzie organizować odbieranie i przekazywanie do zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z położonych na terenie Gminy nieruchomości objętych gminnym systemem gospodarki odpadami, w ilości i rodzajach określonych przez Gminę, poprzez udzielenie zamówienia na odbiór odpadów komunalnych, w którym jako miejsce zagospodarowania odpadów wskazana zostanie instalacja komunalna Miasta Suwałki prowadzona przez PGO w Suwałkach Spółka z .o.o., xx. Xxxxxxxxxx 000X, 00-000 Xxxxxxx.
2. Gmina ponosi pełną odpowiedzialność za realizację obowiązków osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odpadów komunalnych, w zakresie odpadów komunalnych przekazanych do zagospodarowania z terenu Gminy oraz obowiązków sprawozdawczych z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym roczną analizę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy oraz innych obciążeń wynikających z zapisów ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
3. Gmina dołoży wszelkich starań zmierzających do osiągnięcia jak najwyższych wskaźników nałożonych właściwymi przepisami prawa na Gminę tj. poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania; poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku zebranych selektywnie odpadów komunalnych (tworzywa sztuczne, papier, szkło, metal); poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych stanowiących odpady komunalne.
4. Gmina zobowiązuje się do kontrolowania podmiotów świadczących usługi odbioru odpadów komunalnych w zakresie jakości świadczonej usługi, w tym prawidłowości odbioru i transportu odpadów oraz nie mieszania frakcji odpadów odbieranych selektywnie.
5. Gmina zobowiązuje się do wskazywania w specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postępowaniu przetargowym na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, niezamieszkałych, mieszanych oraz nieruchomości wykorzystywanych na cele rekreacyjno-wypoczynkowe z terenu Gminy, Przedsiębiorstwa Gospodarki Odpadami w Suwałkach Sp. z o.o., jako instalacji, w której odpady zbierane z terenu Gminy będą przetwarzane i do której należy je przekazać.
6. Gmina będzie pokrywać koszty realizacji zadania własnego przekazanego do realizacji Miastu, na podstawie niniejszego Porozumienia, polegającego na zagospodarowaniu odpadów komunalnych pochodzących z terenu Gminy, poprzez przekazanie Miastu dotacji celowej.
7. Na koszty realizacji zadania pokrywane dotacją celową, o której mowa w ust. 6, składać się będzie wynagrodzenie należne PGO w Suwałkach Sp. z o. o z tytułu przyjęcia odpadów komunalnych z terenu Gminy do zagospodarowania, uiszczane w wysokości iloczynu faktycznej masy odpadów przyjętych do zagospodarowania oraz opłat pobieranych przez PGO w Suwałkach Sp. z o. o za unieszkodliwienie 1 Mg odpadów komunalnych, zgodnie z aktualnie obowiązującym cennikiem, uwzględniających podatek VAT.
8. Corocznie w okresie obowiązywania niniejszego Porozumienia, nie później niż do 31 grudnia danego roku, Strony ustalą planowaną wysokość dotacji na kolejny rok, uwzględniającą prognozowaną, wg. grup odpadów, masę odpadów komunalnych z terenu Gminy do zagospodarowania przez PGO w Suwałkach Sp. z o.o. oraz wysokość obowiązujących opłat ustalonych w cenniku, przyjętym zarządzeniem Prezydenta Miasta Suwałk na kolejny rok. W przypadku, gdy do dnia 31 grudnia nie zostanie ustalony cennik na kolejny rok, wysokość planowanej dotacji zostanie ustalona w oparciu o cennik obowiązujący w dniu 31 grudnia danego roku.
9. Gmina będzie przekazywała Miastu dotację celową miesięcznie, w wysokości 1/12 rocznej dotacji.
10. Dotacja płatna jest z dołu, przed upływem ostatniego dnia miesiąca. Dotacja za miesiąc grudzień płatna jest w terminie do dnia 28 grudnia.
11. W przypadku braku wpłaty dotacji przez Gminę w wysokościach i terminach określonych w Porozumieniu, Gmina zapłaci Miastu odsetki za każdy dzień zwłoki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
12. Miasto obowiązane jest do pisemnego poinformowania Gminy w terminie do 20 stycznia roku następnego o wysokości kosztów realizacji zadania własnego Gminy przekazanego na podstawie niniejszego Porozumienia poniesionych w roku poprzednim.
13. W przypadku, gdy faktyczne koszty realizacji zadania poniesione przez Miasto w danym roku będą większe od zaplanowanej kwoty dotacji celowej na dany rok, w tym wynikające ze zmiany cennika lub ilości przyjętych do zagospodarowania odpadów komunalnych, powstały niedobór zostanie pokryty przez Gminę w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.
14. W przypadku, gdy faktyczne koszty realizacji zadania poniesione przez Miasto w danym roku, w tym wynikające ze zmiany cennika lub ilości przyjętych do zagospodarowania odpadów komunalnych, będą mniejsze od planowanej kwoty dotacji celowej na dany rok, powstała nadwyżka zostanie zwrócona Gminie przez Miasto w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku.
15. Koszty realizacji zadania własnego Gminy, poniesione przez Miasto ujmowane są
w kwotach uwzględniających należny podatek VAT.
16. Gminie przysługuje prawo wglądu do dokumentów, na podstawie których Miasto sporządza
rozliczenie otrzymanej dotacji celowej.
1. Niniejsze Porozumienie zawiera się na czas nieoznaczony.
2. Każda ze Stron ma prawo rozwiązać niniejsze Porozumienie w każdym czasie, z zachowaniem 6-miesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec roku budżetowego.
3. Niniejsze porozumienie wygasa w przypadku zmiany powszechnie obowiązujących przepisów, w wyniku której niemożliwym będzie jego wykonanie. W przypadku, w którym zmiana powszechnie obowiązujących przepisów uczyni niemożliwym wykonanie niniejszego Porozumienia jedynie w części, pozostaje ono w mocy w pozostałym zakresie, a Strony zobowiązują się do podjęcia negocjacji zmierzających do dostosowania Porozumienia do zaistniałych zmian prawnych.
1. Porozumienie niniejsze wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2021 r.
2. Porozumienie niniejsze podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.
1. Zmiana postanowień niniejszego Porozumienia wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Miasto przekaże treść niniejszego Porozumienia w celu jego publikacji w Dzienniku
Urzędowym Województwa Podlaskiego.
3. Porozumienie sporządzono w dwóch egzemplarzach – po jednym dla Gminy oraz dla Miasta.
GMINA: MIASTO:
Wójt Gminy Suwałki
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Skarbnik Gminy Suwałki
Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx
Prezydent Miasta Suwałk
Xxxxxxx Xxxxxxxxxx
Skarbnik Miasta
Xxxxxxx Xxxxxxxx