POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
zawarte w dniu 6 sierpnia 2010r. w Warszawie przez: Miasto Stołeczne Warszawa, z siedzibą w Warsza- wie, xx. Xxxxxxx 0/0, zwane dalej „Miastem”, reprezentowane przez: Xxxx Xxxxxx Xxxx - Dyrektora Za- rządu Transportu Miejskiego oraz Gminę Piastów, z siedzibą w Piastowie, ul. 11 Listopada 2, zwaną dalej
„Gminą”, reprezentowaną przez: 1. Pana Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx - Burmistrza Miasta Piastowa; 2. przy kontrasygnacie Skarbnika - Xxxx Xxxxxx Xxxxx.
Zważywszy, że:
- przepisy ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007r. Nr 125, poz. 874 z późn. zmianami) stwarzają podstawy dla współpracy jednostek samorządowych w zakresie świadczenia usług komunikacji miejskiej w ramach lokalnego transportu zbiorowego,
- Miasto posiada warunki dla zapewnienia wykonywania usług gminnego transportu zbiorowego zaspo- kajających potrzeby mieszkańców gminy w zakresie przejazdów z oraz do Warszawy,
- Gmina działając w interesie swoich mieszkańców uważa za korzystną i zamierza kontynuować współpra- cę z Miastem w zakresie wykonywania usług gminnego transportu zbiorowego,
- dnia 26 listopada 2009r. Rada x.xx. Warszawy podjęła uchwałę nr LXVII/2089/2009 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez x.xx. Warszawa umów i porozumień z gminami w sprawach wykonywania za- dań publicznych z zakresu publicznego transportu zbiorowego,
- dnia 30 grudnia 2003r. Rada Miejska Piastowa podjęła uchwałę nr XXIII/126/2003r., na mocy której wyra- ziła zgodę na zawarcie przez Gminę Piastów porozumienia międzygminnego z x.xx. Warszawa w spra- wie powierzenia Miastu wykonywania zadań lokalnego transportu zbiorowego na obszarze gminy Pia- stów i w tym zakresie wykonanie uchwały powierzyła Burmistrzowi Miasta Piastowa,
- dnia 22 czerwca 2010r. Rada Miejska w Piastowie podjęła uchwałę nr LXVIII/326/2010 w sprawie ustale- nia cen urzędowych za usługi przewozowe lokalnego transportu zbiorowego na liniach uzupełniających i w tym zakresie wykonanie uchwały powierzyła Burmistrzowi Miasta Piastowa,
- Miasto uważa za niezbędny udział Gminy w finansowaniu usług gminnego transportu zbiorowego za- spokajających potrzeby mieszkańców gminy w zakresie przejazdów do i z Warszawy,
- Gmina uznaje za celowe uczestniczenie w finansowaniu usług gminnego transportu zbiorowego zaspo- kajających potrzeby mieszkańców Gminy w zakresie przejazdów z oraz do Warszawy,
Xxxxxx postanowiły zawrzeć następujące porozumienie:
§ 1
1. Porozumienie określa zasady powierzenia Miastu zadań w zakresie lokalnego transportu zbiorowego łączącego obszar gminy z miastem, zwanych dalej Usługami.
2. W imieniu Miasta realizację i rozliczanie Usług wynikających z niniejszego porozumienia, zapewnia i nadzoruje Zarząd Transportu Miejskiego miasta stołecznego Warszawy, zwany dalej ZTM.
3. Usługi w zakresie systemu komunikacji miejskiej łączącego obszar gminy z miastem, realizowane są:
a) liniami uruchamianymi przez ZTM, zwanymi dalej Liniami podstawowymi, na trasach i z zachowa- niem przystanków określonych w załącznikach nr 716-TP, 717-TP, N85-TP oraz z zastosowaniem rozkładów jazdy określonych w załącznikach nr 716-DP, 716-DS, 717-DP, 717-DS, N85-NOC,
b) liniami uruchamianymi przez ZTM, zwanymi dalej Liniami uzupełniającymi, na trasach i z zachowa- niem przystanków oraz z zastosowaniem rozkładów jazdy określonych w załącznikach nr: L12-TP, L12-DP.
4. Usługi w zakresie Linii podstawowych wykonywane będą począwszy od dnia wejścia w życie porozu- mienia.
5. Usługi w zakresie Linii uzupełniających wykonywane będą od dnia określonego w umowie, jaka zosta- nie zawarta przez ZTM z Przewoźnikiem wyłonionym w procedurze przetargu przeprowadzonego przez ZTM, zgodnie z przepisami ustawy prawo zamówień publicznych, zwanym dalej Przewoźnikiem.
6. Za korzystanie przez pasażerów z Usług gminnego transportu zbiorowego wykonywanych Liniami podstawowymi pobiera się opłaty według taryfy ustalonej przez właściwe organy samorządowe Mia- sta, zwanej dalej Taryfą. Na liniach podstawowych obowiązują bilety emitowane przez ZTM (bilety ZTM) oraz Taryfa.
7. W pojazdach obsługujących Linie uzupełniające, honorowane będą następujące bilety ZTM 2 strefy określone w Taryfie:
- dobowe,
- 3-dniowe,
- 7-dniowe,
- 14-dniowe,
- 30-dniowe z wyłączeniem biletów na jedną linię,
- 90-dniowe,
- seniora
oraz uprawnienia do ulgowych albo bezpłatnych przejazdów środkami lokalnego transportu zbiorowe- go w Warszawie, wynikające z aktów prawa miejscowego uchwalonych przez Radę x.xx. Warszawy.
8. Przejazdy na Liniach uzupełniających odbywać się mogą również na podstawie biletów jednorazowych lub miesięcznych emitowanych przez Przewoźnika na zasadach i według cen określonych przez Gminę Piastów na podstawie obowiązujących przepisów w wysokości: bilet jednorazowy normalny w cenie nie wyższej niż 2,00zł, bilet jednorazowy ulgowy w cenie nie wyższej niż 1,00zł, bilet miesięczny nor- malny w cenie nie wyższej niż 60,00zł, bilet miesięczny ulgowy w cenie nie wyższej niż 30,00zł.
Przewóz bagażu i zwierząt na Liniach uzupełniających nie podlega opłacie.
9. Rozkłady jazdy Linii podstawowych i uzupełniających ustala i zmienia ZTM uwzględniając posiadane środki finansowe, możliwości techniczne i potencjał przewozowy oraz po zasięgnięciu opinii Gminy; nie zgłoszenie opinii w terminie 7 dni od daty przedstawienia przez Miasto propozycji zmian uważane będzie za akceptację tych propozycji przez Gminę.
10. W wypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami (np. sytuacje kryzysowe, strajki, nieko- rzystne warunki atmosferyczne, awarie, blokady dróg, wystąpienie aktów chuligaństwa lub wandali- zmu zagrażających bezpieczeństwu pasażerów, kierowców lub autobusu itp.) Miasto może wprowa- dzać zmiany rozkładów jazdy i lokalizacji przystanków, zawieszać Linie jak również zawiesić lub wstrzymać w całości albo w części realizację Usług objętych niniejszym porozumieniem bez koniecz- ności zasięgnięcia opinii Gminy. Odpowiednio do zakresu wprowadzanych zmian korygowana będzie wielkość udziału Gminy w kosztach wykonywania Usług.
11. W przypadku sprzecznych opinii gmin dotyczących linii komunikacyjnych, których trasy przebiegają przez tereny kilku gmin, ostateczną decyzję o trasie i rozkładzie jazdy takich linii podejmuje ZTM.
12. Wprowadzenie zmian w rozkładach jazdy powoduje automatyczną zmianę stanu wyjściowego określo- nego zgodnie z postanowieniami ust. 3.
§ 2.
1. Z zastrzeżeniem postanowień § 1 ust. 9 – 11 zmiany w zakresie lokalizacji przystanków i przebiegu tras na terenie gminy wymagają wzajemnych uzgodnień pomiędzy Stronami porozumienia.
2. Gmina ponosi koszty zmiany lokalizacji przystanków (w tym koszty uzgodnień i wykonania koniecznych prac):
a) położonych na terenie gminy,
b) położonych poza terenem gminy, jeżeli zmiana następuje na wniosek Gminy.
§ 3.
1. Ustawione przez ZTM na terenie gminy słupki przystankowe oraz związane z nimi elementy wyposaże- nia (tj. znak drogowy D15, nazwa przystanku, tablice rozkładowe, tarczki liniowe), stanowią własność Miasta.
2. Wyposażenie przystanków (np. słupek, wiata, ławki, kosze, itp.) ustawione przez Gminę stanowi wła- sność Gminy i będzie przez Gminę utrzymywane, konserwowane i naprawiane na własny koszt. Gmina obowiązana jest uzgadniać z ZTM rodzaj i sposób rozmieszczenia wyposażenia na poszczególnych przy- stankach.
3. Miasto zobowiązuje się do:
a) aktualizacji informacji przystankowej i umieszczania jej na przystankach w przypadku zmiany rozkładu jazdy,
b) uzupełniania słupków przystankowych i ich wyposażenia w przypadku zniszczenia lub kradzieży.
4. Gmina uczestniczyć będzie w 50% w ponoszonych przez Miasto kosztach działań określonych w ust. 3 pkt b.
5. Przewoźnik, o którym mowa w § 1 ust. 5 odpowiada za ustawienie słupków przystankowych oraz zwią- zanych z nimi elementów wyposażenia (tj. znak drogowy D15, nazwa przystanku, tablice rozkładowe) na przystankach Linii uzupełniających, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
6. W przypadku gdy na trasie Linii uzupełniającej funkcjonuje już słupek przystankowy będący własnością ZTM, Przewoźnik zobowiązany jest dostarczyć odpowiedni rozkład jazdy do siedziby ZTM w terminie 5 dni przed wejściem w życie, celem umieszczenia rozkładu jazdy na przystanku.
§ 4.
1. Gmina ma prawo udostępniać przystanki położone na terenie gminy i wykorzystywane dla celów świad- czenia Usług innym przewoźnikom z zastrzeżeniem jednakże, że warunki udostępniania nie mogą koli- dować z warunkami i rozkładami jazdy dotyczącymi wykonywania Usług objętych niniejszym porozu- mieniem.
2. Umieszczanie jakichkolwiek elementów na słupkach przystankowych lub związanym z nimi wyposaże- niem będącym własnością ZTM, wymaga każdorazowej pisemnej zgody ZTM.
§ 5.
1. Gmina na własny koszt zobowiązuje się do:
1) utrzymania w czystości, odśnieżania oraz konserwacji nawierzchni (jezdnie, zatoki, wysepki przystan- kowe, chodniki) w obrębie przystanków i pętli położonych na terenie gminy;
2) nieodpłatnego udostępniania na rzecz ZTM dla celów realizacji niniejszego porozumienia przystan- ków i pętli położonych na terenie gminy;
3) ponoszenia kosztów związanych z ewentualną odpłatnością za użytkowanie pętli i przystanków, zloka- lizowanych na gruncie nie będącym własnością Gminy;
4) zapewnienia bezpieczeństwa osobistego pasażerów oraz kierowców autobusów linii nocnej N85 na terenie gminy;
5) niezwłocznego – nie później niż w ciągu 5 minut od otrzymania informacji o wystąpieniu zagrożenia bezpieczeństwa – podejmowania interwencji przez patrole Policji w autobusach linii nocnej N85 i na przystankach znajdujących się na trasie w/w linii w granicach gminy.
2. Gmina zobowiązuje się do ponoszenia kosztów związanych z realizacją postanowień § 3 ust. 3 pkt b i ust. 4 na podstawie wystawianych przez ZTM faktur.
3. Gmina ponosi odpowiedzialność cywilno-prawną za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowią- zań określonych w niniejszym porozumieniu, w szczególności w zakresie wynikającym z postanowień ust. 1 – 2.
§ 6.
1. Strony będą wspólnie finansowały Usługi objęte niniejszym porozumieniem.
2. Gmina będzie brała udział w kosztach eksploatacji Linii przekazując na rzecz Miasta kwotę określoną jako iloczyn procentowego udziału Gminy w kosztach wykonywania Usług ustalanych przy zastosowa- niu:
1) stawki za przejazd jednego autobusu na odcinku 1 kilometra, zwany dalej „wozokm”,
2) liczby wozokm wykonywanych przez Linie na terenie gminy.
3. Stawka za jeden wozokm realizowany przez Linie podstawowe wynosi 7.30zł (siedem złotych trzydzie- ści groszy).
4. Stawka za jeden wozokm realizowany przez Linie uzupełniające określona zostaje wstępnie na pozio- mie 4,00zł (cztery złote) i zostanie odpowiednio zmodyfikowana zgodnie z wynikiem przetargu, o któ- rym mowa § 1 ust. 5.
5. Wozokm wykonywane przez Linie na terenie gminy stanowią sumę wozokm wykonanych przez auto- busy obsługujące Linie w poszczególnych półkursach i naliczane są:
a) dla linii: 716, 717
1) w kierunku do gminy – od pierwszego istniejącego przystanku na terenie gminy,
2) w kierunku z gminy – do pierwszego istniejącego przystanku poza terenem gminy.
b) dla linii N85
1) w kierunku do gminy – od pierwszego istniejącego przystanku poza terenem miasta,
2) w kierunku z gminy – do pierwszego istniejącego przystanku na terenie miasta.
c) dla linii L12
od pierwszego istniejącego przystanku do ostatniego istniejącego przystanku na linii.
6. Udział procentowy w kosztach kursowania poszczególnych Linii oraz wyliczenie wielkości kwoty udzia- łu Gminy w kosztach eksploatacji Linii na jej terenie stanowi załącznik nr 1 do porozumienia.
7. Miesięczne kwoty, stanowiące udział Gminy w kosztach eksploatacji linii naliczane będą odrębnie dla każdego miesiąca w wysokości określonej w załączniku do porozumienia i przekazywane będą przez Gminę z góry w terminie do dnia 15 każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany przez Miasto.
Rozliczenie miesiąca lipca 2010 roku nastąpi na podstawie porozumienia z dnia 1 czerwca 2007r.
8. W przypadku wystąpienia opóźnienia w przekazywaniu kwoty udziału Gmina zobowiązana będzie do zapłaty odsetek ustawowych naliczanych za okres opóźnienia.
9. W przypadkach krótkotrwałego, nie dłuższego niż 72 godziny, czasowego zaniechania lub ograniczenia obsługi komunikacyjnej Gminy z powodów niezależnych od Miasta (np. strajk przewoźnika, brak prze- jezdności dróg na terenie gminy) wysokość udziału Gminy w kosztach eksploatacji Linii nie ulega zmianie.
10. Rozszerzenie zakresu Usług mające wpływ na wysokość udziału Gminy w kosztach eksploatacji Linii wymaga uprzedniego pisemnego uzgodnienia.
§ 7.
Wyłącza się odpowiedzialność Miasta wobec Gminy:
1) z tytułu szkód pośrednich i utraconych korzyści,
2) w wysokości przekraczającej kwotę 30.000zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych) stanowiącą limit od- powiedzialności Miasta ze wszystkich zdarzeń mogących wyniknąć z niniejszego porozumienia.
§ 8.
1. Wprowadzenie tymczasowych zmian trasy lub przystanków na wniosek Gminy lub z innych przyczyn zależnych od Gminy odbywa się na koszt Gminy, w szczególności:
1) trasy objazdowe oraz obowiązujące na niej uzgodnione z ZTM przystanki przygotowuje Gmina na koszt własny,
2) poniesione przez ZTM koszty dodatkowych czynności i usług przewozowych wykonanych z powodu zmian i objazdów pokrywa Gmina, w wysokości określanej zgodnie z zasadami i stawkami określa- nymi zarządzeniami Dyrektora ZTM w sprawie zasad obciążania jednostek zewnętrznych za zmiany w komunikacji miejskiej wprowadzane na wniosek tych jednostek, (aktualnie obowiązujące zarządzenie Dyrektora ZTM stanowi załącznik nr 2 do porozumienia).
2. Wprowadzenie tymczasowych zmian trasy lub przystanków z przyczyn niezależnych od Gminy odbywa się na koszt ZTM.
§ 9.
1. Strony zgodnie dopuszczają możliwość:
1) uruchamiania przez ZTM nowych linii z pominięciem niektórych docelowo planowanych przystanków do czasu zakończenia ich przystosowania przez Gminę zgodnie z wymogami ZTM, z zachowaniem za- sad naliczania udziału w kosztach i innych należności zgodnie z postanowieniami § 6,
2) uruchamiania przez ZTM nowych połączeń komunikacyjnych na terenie gminy, z wykorzystaniem in- frastruktury przystankowej będącej przedmiotem niniejszego porozumienia; w odniesieniu do takich linii ZTM we własnym zakresie i bez konieczności uzgadniania z Gminą ustala trasy i rozkłady jazdy.
§ 10.
1. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania.
2. Z zastrzeżeniem postanowień ust. 3 poniżej porozumienie zostało zawarte na czas nieokreślony.
3. W zakresie dotyczącym Linii uzupełniających porozumienie obowiązywać będzie od dnia rozpoczęcia świadczenia usług przez Przewoźnika, o którym mowa w § 1 ust. 5, do dnia 31 grudnia 2010r., z tym, że Strony przewidują możliwość dalszego przedłużenia tego okresu.
4. Z dniem wejścia w życie niniejszego porozumienia traci moc porozumienie międzygminne z dnia 30 marca 2004r., przy czym nie zwalnia to Stron z obowiązku dokonania wzajemnych rozliczeń wynikają- cych z porozumienia z dnia 30 marca 2004r.
§ 11.
Każda ze Stron ma prawo do rozwiązania porozumienia za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypo- wiedzeniem, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego.
§ 12.
Miasto uprawnione jest do wstrzymania wykonywania Usług lub rozwiązania porozumienia w trybie na- tychmiastowym i bez konieczności jego wypowiadania, jeżeli:
1) Gmina opóźni się więcej niż 14 dni z zapłatą kwoty stanowiącej jej udział w kosztach i/lub innych należ- ności określonych w niniejszym porozumieniu,
2) Gmina dopuści się istotnego naruszenia postanowień porozumienia i w udzielonym jej przez Miasto dodatkowym 7 dniowym terminie nie usunie skutków naruszenia i nie przywróci stanu zgodnego z po- stanowieniami porozumienia.
§ 13.
W sprawach nie uregulowanych w porozumieniu odpowiednie zastosowanie mieć będą przepisy Kodeksu cywilnego, prawa przewozowego oraz ustawy o transporcie drogowym.
§ 14.
Zmiany w porozumieniu wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 15.
Ewentualne spory jakie mogą wyniknąć w związku z niniejszym porozumieniem rozstrzygane będą przez sąd właściwy dla miasta stołecznego Warszawy.
§ 16.
Gmina zobowiązuje się do ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego niniejszego porozumienia międzygminnego oraz ewentualnych przyszłych zmian porozumienia.
§ 17.
Porozumienie zostało sporządzone w trzech jednakowo brzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej Strony i jeden do celów publikacji.
Dyrektor Zarządu Transportu Miejskiego:
Xxxxxx Xxxx Burmistrz Miasta Piastowa: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Skarbnik Miasta:
xxx Xxxxxx Xxxxx