zwana dalej SIWZ
Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie
Szczecin, dnia 20 września 2017 r.
3201.ILZ.260.42.2017
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości przekraczającej,
wyrażoną w złotych równowartość kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2017 r. poz.1579).
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
zwana dalej SIWZ
na dostawę pojazdów specjalnych
dla komórek kontroli mobilnej Służby Celno – Skarbowej
SPIS TREŚCI
I. Informacje ogólne
II. Tryb udzielenia zamówienia
III. Opis przedmiotu zamówienia
IV. Informacja dotycząca podwykonawców
V. Termin wykonania zamówienia
VI. Warunki udziału w postępowaniu
VII. Podstawy wykluczenia
VIII. Wykaz oświadczeń i dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
IX. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów
X. Termin związania ofertą
XI. Wymagania dotyczące wadium
XII. Opis sposobu przygotowania oferty
XIII. Miejsce oraz termin składania
XIV. Miejsce i termin otwarcia ofert
XV. Opis sposobu obliczenia ceny
XVI. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
XVII. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
XVIII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
XIX. Istotne postanowienia umowy. Możliwość zmiany umowy oraz warunki takiej zmiany
XX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia
Załączniki
I.
INFORMACJE OGÓLNE
1. Zamawiający:
Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie, xx. Xxxxxxxxxx 0,0, 00-000 Xxxxxxxx XXX 0000000000, REGON: 001020803
adres strony internetowej: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx
2. Komórka organizacyjna prowadząca postępowanie przetargowe: Dział Zamówień Publicznych: tel. 00 0000-000;
adres e-mail: xxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xxx.xx
3. Rodzaj zamówienia publicznego: dostawa Kod CPV: Pojazdy specjalne 34114000-9
II.
TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (j.t. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.), zwana dalej w skrócie pzp wraz z aktami wykonawczymi wydanymi na podstawie jej delegacji są przepisami prawa, które obowiązują w toku całego postępowania.
2. Specyfikacja istotnych warunków zamówienia, zwana dalej w skrócie SIWZ wraz z załącznikami stanowi dokument, który obowiązuje Wykonawców i Zamawiającego podczas całego postępowania przetargowego. Wyjaśnienia oraz modyfikacje SIWZ zamieszczane przez Zamawiającego na stronie internetowej stanowią integralną część specyfikacji i są wiążące dla wszystkich wykonawców biorących udział w postępowaniu.
3. Trybem postępowania jest przetarg nieograniczony na podstawie art. 39 ustawy pzp. Wartość szacunkowa zamówienia przekracza kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp.
4. W niniejszym postępowaniu o udzielnie zamówienia publicznego Zamawiający:
− nie stosuje przepisu art. 22 ust. 2 i art. 29 ust. 4 Ustawy pzp,
− przewiduje możliwość zastosowania przepisu art. 24 aa Ustawy pzp,
− dopuszcza składanie ofert częściowych na jedną lub więcej części i podzielił zamówienie na 3 części,
− nie przewiduje w zawarcia umowy ramowej,
− nie przewiduje udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust.1 pkt. 7,
− nie dopuszcza oraz nie wymaga składania ofert wariantowych w zakresie sposobu realizacji przedmiotu zamówienia,
− nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów,
− nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej,
− nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych,
− nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, Zamawiający nie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
III.
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa 48 pojazdów z wyposażeniem typu biuro dla komórek kontroli mobilnej Służby Celno – Skarbowej.
2. Pojazdy fabrycznie nowe, oznakowane, zabudowane i wyposażone zgodnie z wymaganiami Zamawiającego
3. Wymogi dotyczące roku produkcji pojazdów- IV kwartał 2016 albo 2017
4. Oznakowanie pojazdów zostanie wykonane zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 20 czerwca 2017r. w sprawie oznakowania pojazdów służbowych Krajowej Administracji Skarbowej (Dz.U. z dnia 26 czerwca 2017r. poz. 1240) .
5. Dostarczone pojazdy muszą posiadać świadectwo homologacji umożliwiające zarejestrowanie pojazdu jako specjalny. Dokumenty przedstawiać będą stan dla pojazdów kompletnych wraz z zabudową.
6. Przedmiot zamówienia został podzielony według miejsca dostarczenia na trzy części: Zadanie nr 1 w ilości 16 szt. obejmujące zakresem wyposażenie w pojazdy pięć Izb Administracji Skarbowej zlokalizowanych w Gdańsku, Szczecinie, Zielonej Górze, Poznaniu i Bydgoszczy (tzw. zachodnia część).
Wszystkie dostarczone w ramach zadania nr 1 pojazdy specjalne będą takie same.
Zadanie nr 2 w ilości 16 szt. obejmujące zakresem wyposażenie w pojazdy pięć Izb Administracji Skarbowej zlokalizowanych w Olsztynie, Białymstoku, Warszawie, Łodzi i Lublinie (tzw. środkowo – północna część).
Wszystkie dostarczone w ramach zadania nr 2 pojazdy specjalne będą takie same.
Zadanie nr 3 w ilości 16 szt. obejmujące zakresem wyposażenie w pojazdy sześć Izb Administracji Skarbowej zlokalizowanych w Rzeszowie, Kielcach, Krakowie, Katowicach, Wrocławiu i Opolu (tzw. południowa część ).
Wszystkie dostarczone w ramach zadania nr 3 pojazdy specjalne będą takie same.
7. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla zadania nr 1, dla zadania nr 2 oraz dla zadania nr 3 został zamieszczony w Załączniku nr 1 do SIWZ.
8. Pojazdy specjalne zostaną dostarczone do wskazanych lokalizacji dla poszczególnych Izb Administracji Skarbowych na terenie Polski, uwzględniając podział na części zachodnią, część środkowo-północną oraz część południową, o którym mowa w ust. 2, zgodnie z Załącznikiem nr 1A - Rozdzielnikiem pojazdów.
9. Zamówienie należy zrealizować zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz warunkami zawartymi we wzorze umowy stanowiącym Załącznik nr 8.
10. Gwarancja - minimalne wymogi dot. warunków gwarancji:
Wykonawca udzieli na dostarczane pojazdy specjalne gwarancji minimalnych:
− jakości pojazdu co najmniej na okres 24 miesięcy,
− jakości zabudowy co najmniej na okres 24 miesięcy,
− jakości powłok lakierniczych co najmniej na okres 36 miesięcy, licząc od dnia dokonania odbioru bez zastrzeżeń poszczególnych pojazdów.
Oferowany okres gwarancji nie może być uzależniony od wniesienia dodatkowych opłat przez zamawiającego lub użytkowników ani od limitu przejechanych kilometrów.
IV.
INFORMACJE DOTYCZĄCE PODWYKONAWCÓW
1. Zamawiający nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych części zamówienia będącego przedmiotem niniejszego postępowania. Wykonawca może powierzyć wykonanie dowolnych części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom.
2. Zamawiający żąda wskazania przez wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy wraz z informacją zawierającą nazwę/firmę podwykonawcy, adres, NIP, KRS/CEiDG.
3. Wykonawca zapewnia, że podwykonawcy będą przestrzegać wszelkich postanowień umowy.
4. Wykonawca odpowiada wobec Zamawiającego za wszelkie działania lub zaniechania swoich podwykonawców jak za swoje działania lub zaniechania.
5. Umowa między Wykonawcą a podwykonawcą musi być zawarta zgodnie z odpowiednimi przepisami Kodeksu cywilnego.
6. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za dokonywanie w terminie wszelkich rozliczeń finansowych z podwykonawcami.
7. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych art. 22a ust. 1 Ustawy pzp, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
V.
TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Termin wykonania zamówienia: do dnia 20 grudnia 2017r.
Uwaga: Zamawiający dysponuje środkami finansowymi do dnia 31 grudnia 2017r.
VI.
WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt. 1 oraz 8;
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.
Zamawiający nie stawia wymagań w tym zakresie.
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną w kwocie minimum
- dla zadania nr 1 – 1.000.000 zł
- dla zadania nr 2 – 1.000.000 zł
- dla zadania nr 3 – 1.000.000 zł.
W przypadku składania oferty na 2 albo 3 zadania, Wykonawca musi wykazać, że posiada ubezpieczenie o łącznej wartości brutto równej sumie podanych wartości określonych kwot dla każdego z zadań.
Zamawiający dokona wstępnej oceny na podstawie informacji zawartych w części IV B, pkt. 5 Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.
c) zdolności technicznej lub zawodowej w zakresie doświadczenia
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że należycie wykonał minimum dwa zamówienia, którego przedmiotem była sprzedaż wraz z dostarczeniem samochodów specjalnych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, o wartości minimum 1.000.000 zł brutto każde z zamówień.
W niniejszym postępowaniu pod pojęciem „doświadczenia” należy rozumieć wykonanie, a nie tylko wykazanie dwóch umów. Z tych względów nie jest dopuszczalne sumowanie przez wykonawcę, w celu osiągnięcia wymaganego poziomu zdolności zawodowej, dostaw samochodów specjalnych zrealizowanych przez różne podmioty, nie posiadające wymaganego w niniejszym postępowaniu doświadczenia.
W przypadku składania oferty na 2 albo 3 zadania, wystarczające jest wykazanie przez Wykonawcę, że wykonał 2 dostawy, o wartościach minimalnych 1.000.000 zł brutto każda.
Zamawiający dokona wstępnej oceny na podstawie informacji zawartych w części IV C, pkt. 1b Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia.
VII. PODSTAWY WYKLUCZENIA
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt. 1 i 8 pzp.
2. Zgodnie z treścią art.24 ust.1 pzp, z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego obligatoryjnie wyklucza się:
1) – 11) uchylone;
12) wykonawcę, który nie wykazał braku podstaw wykluczenia;
13) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) o którym mowa w art. 165a, art.181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258 lub art.270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks karny (Dz. U. poz. 553, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010r. o sporcie (Dz. U. z 2016r. poz. 176),
b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997r. – Kodeks karny,
c) skarbowe,
d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);
14) wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt. 13;
15) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
16) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej „kryteriami selekcji”, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;
17) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
18) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
19) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
20) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
21) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienie publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2015r. poz. 1212,1844 i 1855 oraz z 2016r. poz. 437 i 544);
22) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
23) wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2015r. poz. 184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między
nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
3. Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 5 pkt.1 oraz pkt. 8 ustawy pzp (przesłanki fakultatywne):
1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2015 r. poz. 978 ze zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2015 r. poz. 233 z zm.);
2) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
ETAP 1
VIII.
WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU
ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA
1. Do oferty każdy wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udział w postępowaniu. Informacje zawarte w oświadczeniu będą stanowić wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udział w postępowaniu.
2. Zgodnie z art. 25a ust. 2 ustawy pzp, jeżeli wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, oświadczenie, o którym mowa w ust.1, wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu sporządzonego zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE (JEDZ) - Załącznik nr 3 do SIWZ.
Instrukcja wypełniania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ) stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ (dostępna jest także na stronach Urzędu Zamówień Publicznych).
3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców oświadczenie o
którym mowa w ust.1 składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie te ma potwierdzać brak podstaw wykluczenia każdego z wykonawców oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków.
4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu składa także oświadczenie o którym mowa w ust.1, dotyczące tych podmiotów w formie JEDZ.
ETAP 2
5. Wszyscy Wykonawcy w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy pzp, przekażą zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 pzp, zgodnie ze wzorem zawartym w Załączniku nr 6 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
6. W przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia powyższe oświadczenie składa każdy z wykonawców oddzielnie.
ETAP 3
7. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących dokumentów oraz oświadczeń:
a) odpisu z właściwego rejestru lub centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy,
b) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
a) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł
porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt. 13, 14 i 21 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu,
c) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016r. poz. 716) - wzór stanowi załącznik nr 7,
d) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat i składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat lub tych należności - wzór stanowi załącznik nr 7,
e) oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne - wzór stanowi załącznik nr 7,
W przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o udzielenie zamówienia powyższe oświadczenie i dokumenty składa każdy z wykonawców oddzielnie.
f) wykazu wykonanych dostaw samochodów specjalnych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, daty wykonania i podmiotów na rzecz których dostawy zostały wykonane - wzór stanowi załącznik nr 5,
g) dowodów określających, że dostawy wymienione w wykazie, o którym mowa w lit.f zostały wykonane należycie, przy czy dowodami są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o charakterze obiektywnym wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy,
h) dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną wskazaną w Rozdziale VI ust. 1 pkt.2 lit.b. Wraz z polisą należy przedstawić dowody opłacenia składek na ubezpieczenie.
8. Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków uczestnictwa w postępowaniu polegać będzie na zdolnościach innych podmiotów, Zamawiający żąda złożenia w
odniesieniu do tych podmiotów:
i) pisemnego zobowiązania tych podmiotów (wyłącznie w oryginale) do oddania wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, ze wskazaniem:
− zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
− sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego
− zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia;
j) dokumentów pozwalających na wykazanie przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu w zakresie udostępnionych zasobów oraz
k) wymienionych w § 5 pkt. 1-6 oraz 9 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26.07.2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126).
9. Jeżeli wykonawca nie złoży oświadczenia, o którym mowa w ust. 1, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pzp, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
10. Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Wykonawca zagraniczny przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
− nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
− nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenia na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 1, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
11. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana według formuły
„spełnia/ nie spełnia” na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wyszczególnionych w SIWZ. Nie spełnienie chociażby jednego warunku skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.
IX.
INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW
1. Zamawiający urzęduje w następujących dniach (roboczych) i godzinach: od poniedziałku do piątku w godz. 7.00 – 15.00
2. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub drogą elektroniczną, z wyjątkiem złożenia oferty, zmiany lub wycofania oferty, umowy oraz oświadczeń i dokumentów wymienionych w rozdziale VIII SIWZ (również w przypadku ich złożenia w wyniku wezwania, o którym mowa w art. 26 ust. 3 pzp), dla których dopuszczalna jest forma pisemna.
3. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują dokumenty lub informacje, o których mowa w ust. 2 drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
4. Adresami właściwymi dla prowadzenia korespondencji z Zamawiającym są:
- dla korespondencji pisemnej:
Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie, xx. Xxxxxxxxxx 0, 0, 00-000 Xxxxxxxx
- dla korespondencji drogą elektroniczną: xxxxxxxxx@xx.xxxxxx.xxx.xx
5. Osobami upoważnionymi ze strony Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami są: Xxxx Xxxxxxxxxx oraz Xxxxxx Xxxxxxx
6. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania wykonawców.
7. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Wniosek powinien być podpisany przez Wykonawcę lub jego pełnomocnika, oraz zawierać dane o charakterze informacyjnym – nazwa i adres firmy, numer telefonu, faksu, adres poczty elektronicznej.
8. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku o wyjaśnienie SIWZ.
9. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa w ust. 8, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
10. Treść zapytań bez ujawniania źródła zapytania wraz z wyjaśnieniami zamawiający udostępniana na stronie internetowej na której zamieścił SIWZ, tj. xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx.
11. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę specyfikacji zamawiający udostępnia na stronie internetowej.
12. Jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzić będzie do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający zamieści ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
13. Jeżeli w wyniku zmiany treści SIWZ nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu jest niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, zamawiający przedłuża termin składania ofert i informuje o tym zamieści na stronie internetowej wskazanej w ust.10.
X.
TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Składający ofertę pozostaje nią związany 60 dni. Bieg terminu rozpoczyna się z upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni (art.85 ust.2 pzp).
XI.
WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM
1. Zgodnie z art. 45 ust. 1 pzp Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium: dla zadania nr 1 w wysokości 60.000 zł
dla zadania nr 2 w wysokości 60.000 zł dla zadanie nr 3 w wysokości 60.000 zł
2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert.
3. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1) pieniądzu,
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U z 2016r. poz. 359).
4. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego numer 32 1010 1599 0026 4213 9120 0000, z dopiskiem na przelewie
„Wadium w postępowaniu na dostawę pojazdów specjalnych - zadanie nr …..”.
5. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą uznania środków pieniężnych na rachunku bankowym zamawiającego, o którym mowa w ust. 4, przed
upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert).
6. W przypadku wniesienia wadium w innej formie niż pieniądz, Wykonawca załączy do oferty oryginalny dokument potwierdzający jego wniesienie, w sposób umożliwiający Zamawiającemu zwrócenie go Wykonawcy, bez naruszania oferty (np. w odrębnej kopercie).
7. W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej w dokumencie gwarancji należy wskazać:
a) nazwę gwaranta oraz beneficjenta gwarancji (Zamawiającego),
b) obowiązek zapłaty sumy gwarancyjnej odpowiadającej wysokością kwocie wymaganego wadium; suma gwarancyjna powinna być wyrażona w złotych polskich,
c) stan rzeczy, którego zaistnienie jest powodem żądania zapłaty przez beneficjenta (Zamawiającego). Okoliczności te muszą zawierać sytuacje określone w:
− art.46 ust.4a ustawy pzp, tj. jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art.26 ust.3 i 3a ustawy pzp, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art.25 ust.1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 ustawy pzp, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust.2 pkt. 3 ustawy pzp;
− art. 46 ust.5 ustawy pzp, tj. jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie lub zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
Gwarancja winna mieć charakter terminowy, bezwarunkowy, nie może być odwoływalna i winna być płatna na „pierwsze żądanie” beneficjenta gwarancji.
8. Wadium wniesione w innej formie niż pieniądz powinno obejmować cały okres związania ofertą poczynając od daty składania ofert.
9. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
10. Oferta wykonawcy, który nie wniesie wadium lub wniesie w sposób nieprawidłowy zostanie odrzucona.
11. Zamawiający zwraca wadium zgodnie z art. 46 ust. 1,1a i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
12. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
13. Odmowa wyrażenia zgody na przedłużenie terminu związania ofertą nie powoduje utraty wadium.
14. W postępowaniu odwoławczym Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy, jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze oferty najkorzystniejszej, wezwanie kieruje się jedynie do wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą.
XII.
OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY
1. Oferta musi być sporządzona w języku polskim. Pożądane jest ponumerowanie stron oferty wraz z załącznikami oraz połączenie ich ze sobą w sposób trwały.
2. Ofertę składa się w formie pisemnej.
3. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
4. Wykonawca obowiązany jest przygotować ofertę zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
5. Ofertę należy złożyć na druku „Formularz Ofertowy” - Załącznik nr 2 do SIWZ oraz wypełnionego Załącznika nr 1 „Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia” lub zgodnie ze wzorem tych druku, załączając odpowiednio oświadczenia wymienione w Rozdziale VIII ust. 1-4 (Etap 1) SIWZ.
Oświadczenie o przynależności bądź braku przynależności do grupy kapitałowej określone w Rozdziale VIII ust. 5-6 (Etap 2) SIWZ składają wszyscy Wykonawcy w ciągu 3 dni od dnia umieszczenia informacji z otwarcia ofert. Dokumenty i oświadczenia określone w Rozdziale VIII ust. 7-8 (Etap 3) SIWZ składa wyłącznie Wykonawca, którego oferta w danym zadaniu została najwyżej oceniona.
6. Wykonawcy nie wolno dokonywać żadnych zmian merytorycznych we wzorach druków przygotowanych przez Zamawiającego.
Wykonawcą może być osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostki organizacyjne nie posiadające osobowości prawnej oraz podmioty te występujące wspólnie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
7. Nie przewiduje się składania ofert wariantowych. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę (art.82 ust.1 pzp). Złożenie przez jednego Wykonawcę lub podmioty występujące wspólnie więcej niż jednej oferty, spowoduje odrzucenie przez Zamawiającego wszystkich złożonych ofert, jako niezgodnych z ustawą Prawo zamówień publicznych.
8. Oświadczenia, o których mowa w rozdziale VIII SIWZ, dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach polega wykonawca na zasadach określonych w art. 22a pzp, składane są w oryginale.
9. Wymagane dokumenty, inne niż oświadczenia, należy złożyć w formie oryginału albo kserokopii. Dokumenty złożone w formie kserokopii muszą być potwierdzone „za
zgodność z oryginałem”. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
10. W przypadku gdy złożona przez wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwość co do jej prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu.
11. Osoby wskazane w dokumencie upoważniającym do występowania w obrocie prawnym lub posiadające pełnomocnictwo muszą złożyć podpis:
a. pod treścią oferty,
b. na załącznikach, Skreślenia muszą być zaparafowane.
12. Podpisy, w tym przy poświadczeniu „za zgodność z oryginałem” winny być złożone w sposób umożliwiający identyfikacje osoby np. wraz z imienną pieczątką osoby podpisującej lub poświadczającej kopię dokumentu.
13. Wszystkie dokumenty i oświadczenia sporządzone w językach obcych należy złożyć wraz z tłumaczeniami na język polski, poświadczonymi przez Wykonawcę.
14. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 w zw. z art. 96 ust. 3 pzp oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z 2003 r. Nr 153, poz.1503 z późn. zm.), jeśli wykonawca w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji ogłaszanych podczas otwarcia ofert określonych w art. 86 ust. 4 pzp.
15. Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone, jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez wykonawcę złożone w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem
„tajemnica przedsiębiorstwa”, lub spięte (zszyte) oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. Brak jednoznacznego wskazania, które informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa oznaczać będzie, że wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie niniejszego postępowania są jawne bez zastrzeżeń.
16. Zamawiający informuje, że w przypadku kiedy wykonawca otrzyma od niego wezwanie w trybie art. 90 pzp, a złożone przez niego wyjaśnienia i/lub dowody stanowić będą tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, wykonawcy będzie przysługiwało prawo zastrzeżenia ich jako tajemnica przedsiębiorstwa. Przedmiotowe zastrzeżenie zamawiający uzna za skuteczne wyłącznie w sytuacji kiedy wykonawca oprócz samego zastrzeżenia, jednocześnie wykaże, iż dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
17. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone
pełnomocnictwo (oryginał dokumentu), określające jego zakres oraz podpisane przez
mocodawcę, bądź jego kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez notariusza.
18. Pełnomocnictwo wymagane jest w przypadku gdy:
- Wykonawca jest reprezentowany przez osobę inną (pełnomocnik) niż określona w dokumencie rejestracyjnym,
- Wykonawca jest reprezentowany przez osobę upoważnioną (substytut) przez pełnomocnika (substytucja pełnomocnictwa),
- Wykonawcę reprezentować będzie jedna osoba fizyczna, a dla firmy przewidziano reprezentację wieloosobową,
- Wykonawcy występują wspólnie (konsorcjum).
XIII.
TERMIN I MIEJSCE SKŁADANIA OFERT
1. Termin składania ofert upływa dnia 12.10.2017r. o godz. 12.00.
2. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie zabezpieczonej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści
− w siedzibie zamawiającego w pokoju nr 028 (kancelaria) albo
− przesłać za pośrednictwem operatora pocztowego bądź poczty kurierskiej na adres zamawiającego.
3. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę wpływu oferty do siedziby Zamawiającego.
4. Kopertę należy oznaczyć w następujący sposób:
"Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie, xx. Xxxxxxxxxx 0,0, 00-000 Xxxxxxxx, Przetarg nieograniczony – Dostawa pojazdów specjalnych
Znak sprawy: 3201-ILZ.260.42.2017,
Nie otwierać przed dniem 12.10.2017r. do godz.12.30.”
5. Pożądane jest, aby na kopercie znajdowała się nazwa i adres wykonawcy, w celu odesłania oferty w przypadku stwierdzenia jej dostarczenia po terminie.
6. Wykonawca może wprowadzić zmiany do złożonej oferty przed upływem terminu do składania ofert, zmiany należy złożyć według takich samych zasad jak składania oferty, z dopiskiem "ZMIANA".
7. Wykonawca może wycofać złożoną przez siebie ofertę pod warunkiem, że pisemne powiadomienie wpłynie do Zamawiającego przed upływem terminu do składania ofert. Koperty ofert wycofywanych nie będą otwierane.
8. Oferta złożona po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona.
XIV.
TERMIN I MIEJSCE OTWARCIA OFERT
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 12.10.2017r o godzinie 12.30 w siedzibie Zamawiającego przy ul. Roosevelta 1,2, pokój nr 012.
2. Otwarcie ofert jest jawne.
3. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Xxxxxxxxxxx podaje kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
4. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, a także informacje dotyczące ceny i inne określone w art. 86 ust. 4 pzp.
5. Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje, o których mowa w ust. 3 i 4.
6. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy pzp, przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 pzp, zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku nr 6 do SIWZ. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
XV.
OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Xxxx musi obejmować wszelkie koszty, jakie poniesie Wykonawca z tytułu - należytej oraz zgodnej z obowiązującymi przepisami prawa - realizacji przedmiotu zamówienia, czyli musi uwzględniać wszystkie wymagania SIWZ, istotnych postanowień umowy i obowiązującego prawa, a także wszelkie nakłady i prace, które są niezbędne do prawidłowego wykonania przedmiotu zamówienia, bez konieczności ponoszenia przez Zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych kosztów.
2. Cena podana w ofercie dla zadania powinna obejmować wszystkie koszty realizacji związane z dana częścią zamówienia tj. sprzedaż pojazdów w ilościach wskazanych (zadanie nr 1 - 16 szt., zadanie nr 2 – 16 szt., zadanie 3 – 16 szt.), po oznakowaniu, adaptacji oraz wyposażeniu zgodnie z wymaganiami Zamawiającego wraz z dostarczeniem do wskazanych lokalizacji na terenie kraju. W cenie jednostkowej pojazdu specjalnego należy uwzględnić zryczałtowaną cenę dostarczenia.
3. Wykonawca obliczy cenę zgodnie ze wzorem zamieszczonym w Załączniku nr 2-
„Formularz ofertowy” do niniejszej specyfikacji.
4. Wszelkie przyszłe rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą dokonywane będą w złotych polskich.
5. Cena winna być podana z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
6. Szczegółowe informacje dotyczące rozliczenia z Zamawiającym zostały opisane we wzorze umowy – załącznik nr 8 do SIWZ.
7. Zgodnie z art. 91 ust. 3a ustawy pzp, jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania obowiązku podatkowego Zamawiającego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług w zakresie dotyczącym
wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek wpłacić zgodnie z obowiązującymi przepisami.
XVI.
OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT
1. Przy wyborze oferty Zamawiający kierować się będzie następującymi kryteriami:
l.p. | Kryterium | Znaczenie |
1 | Cena oferty (brutto) - C | 60% |
2 | Okres gwarancji na pojazd - GP | 15% |
3 | Okres gwarancji na zabudowę - GZ | 15% |
4 | Zużycie energii - ZE | 10% |
Punkty zostaną wyliczone wg poniższego wzoru:
∑ pkt = C + GP + GZ +ZE
• cena – wskaźnik "C" - waga kryterium 60 %
Maksymalna liczba punktów – 60.
Przy ww. kryterium zastosowana zostanie zasada minimalizacji – tzn. oferta o najniższej cenie uzyska największą liczbę punktów, pozostałe proporcjonalnie mniej, liczba punktów zostanie wyliczona według następującego wzoru:
Cmin
C = ------- x 100 x 60 %
Cof
gdzie:
C – liczba punktów, w kryterium cena
Cmin – najniższa cena brutto spośród ocenianych ofert Cof – cena brutto oferty ocenianej
• okres gwarancji na pojazd – wskaźnik "GP" - waga kryterium 15 %
Maksymalna liczba punktów – 15.
Okres gwarancji na pojazd | Liczba punktów |
24 miesiące | 0 |
36 miesięcy | 5 |
48 miesięcy | 10 |
60 miesięcy i więcej | 15 |
Minimalny dopuszczalny okres gwarancji na pojazd wynosi 24 miesiące.
• okres gwarancji na zabudowę – wskaźnik "GZ" - waga kryterium 15 %
Maksymalna liczba punktów – 15.
Okres gwarancji na zabudowę | Liczba punktów |
24 miesiące | 0 |
36 miesięcy | 5 |
48 miesięcy | 10 |
60 miesięcy i więcej | 15 |
Maksymalny dopuszczalny okres gwarancji na zabudowę wynosi 24 miesiące.
• zużycie energii – wskaźnik „ZE” – waga kryterium 10%
Maksymalna liczba punktów – 10.
Przy ww. kryterium zastosowana zostanie zasada minimalizacji – tzn. oferta o najniższej wartości zużycia energii (MJ/km) uzyska największą liczbę punktów, pozostałe proporcjonalnie mniej, liczba punktów zostanie wyliczona według następującego wzoru:
Najniższa wartość zużycia energii 1) spośród złożonych ofert
ZE =
Wartość zużycia energii1) oferty badanej
x 100 pkt. x 10%
1) obliczona zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 00 xxxx 0000x. w sprawie innych niż cena obowiązkowych kryteriów oceny ofert w odniesieniu do niektórych rodzajów zamówień publicznych (Dz.U. Nr 96 poz. 559) jako iloczyn zużycia paliwa (l/km) w cyklu łączonym (wartość uśredniona) podanego przez Wykonawcę w ofercie i wartości energetycznej paliwa równej 36 MJ/l.
Brak oświadczenia o zużyciu paliwa lub kopii wyciągu ze świadectwa homologacji typu
pojazdu/świadectwa zgodności WE pojazdu, skutkuje nieprzyznaniem punktów
2. Zgodnie z art. 87 ust. 2 pzp Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ.
3. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, lub gdy jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w art. 90 ust. 1 pzp, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia;
4. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, spoczywa na Wykonawcy.
XVII.
WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY
Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVIII.
INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryterium oceny ofert określonego w Rozdz. XVI SIWZ.
2. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając powody odrzucenia oferty,
4) nieustanowieniu dynamicznego systemu zakupów,
5) unieważnieniu postępowania
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
3. Zamawiający udostępnia informacje, o których mowa w ust. 2 pkt.1 i 4-5 na stronie internetowej.
4. Zamawiający zawrze umowę w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 4, jeżeli złożono tylko jedną ofertę.
6. W przypadku wyboru oferty złożonej przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców. Umowa taka winna określać strony umowy, cel działania, sposób współdziałania, zakres prac przewidzianych do wykonania każdemu z nich, solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia, oznaczenie czasu trwania konsorcjum (obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia, gwarancji), wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia.
7. Niedostarczenie dokumentu wymienionego w ust. 6 w terminie wyznaczonym traktowane będzie jako uchylanie się od zawarcia umowy.
8. W przypadku, gdy wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy, zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 pzp.
XIX.
ISTOTNE POSTANOWIENIA, KTÓRE ZOSTANĄ WPROWADZONE DO TREŚCI ZAWIERANEJ UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Warunki dotyczące realizacji przedmiotu umowy zostały we wzorze umowy - załącznik nr 8 do SIWZ.
2. W przypadku niedostarczeniu przedmiotu zamówienia do dnia 20.12.2017r. Zamawiający może odstąpić od umowy w ciągu 2 dni następujących po upływie tego terminu.
3. Zamawiający wymaga:
a) zawarcia umowy o przedstawionej treści,
b) podpisania umowy w terminie wskazanym przez Zamawiającego.
4. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnej zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru Wykonawcy w przypadku zmiany:
1) powszechnie obowiązujących przepisów, które będą miały wpływ na realizację zamówienia,
2) wynagrodzenia Wykonawcy przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług.
XX.
POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. W toku postępowania o udzielenie zamówienia Wykonawcy przysługują środki odwoławcze przewidziane w Dziale VI ustawy pzp.
2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się w terminie:
1) 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli została ona przesłana drogą elektroniczną, lub
2) 15 dni od dnia przesłania informacji o czynności stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli została przesłana pisemnie.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 6 i 7 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Xxxxxxxxxxx, mimo takiego obowiązku, nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
10. Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Przesłanie kopii odwołania może nastąpić pisemnie lub drogą elektroniczną.
11. Brak przekazania Zamawiającemu kopii odwołania, w sposób oraz w terminie określonym powyżej stanowi jedną z przesłanek odrzucenia odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą.
12. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
13. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszaniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.
14. W przypadku wniesienia odwołania zamawiający nie może zawrzeć umowy do czasu ogłoszenia przez Izbę wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie odwoławcze.
15. Zamawiający przesyła niezwłocznie, nie później niż w terminie 2 dni od dnia otrzymania, kopię odwołania innym wykonawcom uczestniczącym w postępowaniu o udzielenie zamówienia, a jeżeli odwołanie dotyczy treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień SIWZ, zamieszcza ją również na stronie internetowej, na której zamieszczone jest ogłoszenie o zamówieniu lub jest udostępniana specyfikacja, wzywając wykonawców do przystąpienia do postępowania odwoławczego.
16. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje, i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Izby w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego
kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się zamawiającemu oraz wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
17. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
18. Odwołujący oraz wykonawca wezwany do postępowania odwoławczego, nie mogą następnie korzystać ze środków ochrony prawnej wobec czynności zamawiającego wykonanych zgodnie z wyrokiem Izby lub sądu albo na podstawie art. 186 ust. 2 i 3.
19. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli nie zawiera braków formalnych oraz jeżeli uiszczono wpis, który uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania.
20. Izba rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Xxxx.
21. Strony i uczestnicy postępowania odwoławczego są obowiązaniu wskazywać dowody dla stwierdzenia faktów, z których wywodzą się skutki prawne.
22. O oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka w wyroku.
23. Izba uwzględnia odwołanie, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów ustawy, które miało wpływ lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia.
24. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu, którą wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania zamawiającego.
Szczegółowy tryb postępowania w sprawach skargi do sądu regulują przepisy Rozdziału 3 Działu VI ustawy pzp.
Załączniki:
Zał. nr 1 – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Zał. nr 1A – Rozdzielnik pojazdów
Zał. nr 2 – Formularz ofertowy
Zał. nr 3 – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) - formularz, Zał. nr 4 – Instrukcja wypełniania JEDZ,
Zał. nr 5 – Wzór wykazu zrealizowanych dostaw
Zał. nr 6 – Oświadczenie o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
Zał. nr 7 – Oświadczenie o braku wydania prawomocny wyrok sądu lub ostateczna decyzja administracyjna,
oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych oraz oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne,
Zał. nr 8 –Wzór umowy
W oryginale podpisał Z up. Dyrektora
Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie
Xxxxxxxxx Xxxxxxx Zastępca Dyrektora
Załącznik nr 1A do SIWZ nr 3201.ILZ.260.15.2017
Rozdzielnik pojazdów
Zadanie nr 1 – obejmujące zakresem wyposażenie w pojazdy oznakowane pięć Izb Administracji Skarbowej zlokalizowanych Gdańsk, Szczecinie, Zielonej Górze, Poznaniu i Bydgoszcz (tzw. zachodnia część)
Lp. | Nazwa jednostki | Adres dostarczenia pojazdów | Ilość do dostarczenia |
1 | IAS Xxxxxx | Xxxx Administracji Skarbowej w Gdańsku, xx. Xxxxxxxx 0x, 00-000 Xxxxxx | 3 |
2 | IAS Szczecin | Zachodniopomorski Urząd Celno-Skarbowy w Szczecinie xx. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx | 3 |
3 | IAS Zielona Góra | Delegatura Lubelskiego Urzędu Celno- Skarbowego w Rzepinie xx. Xxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx | 4 |
4 | IAS Poznań | Wielkopolski Urząd Celno-Skarbowy w Poznaniu xx. Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx | 4 |
5 | IAS Bydgoszcz | Kujawsko-Pomorski Urząd Celno-Skarbowy w Toruniu xx. Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxx | 2 |
OGÓŁEM | 16 |
Zadanie nr 2 obejmujące zakresem wyposażenie w pojazdy oznakowane obejmujące pięć Izb Administracji Skarbowej zlokalizowanych w Olsztynie, Białymstoku, Warszawa, Łódź i Lublin (tzw. środkowo – północna część).
Lp. | Nazwa jednostki | Adres dostarczenia pojazdów | Ilość do dostarczenia |
1 | IAS Olsztyn | Oddział Celny w Olsztynie xx. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxx | 3 |
2 | IAS Xxxxxxxxx | Xxxx Administracji Skarbowej w Białymstoku xx. Xxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxx | 3 |
3 | IAS Warszawa | Mazowiecki Urząd Celno-Skarbowy w Warszawie xx. Xxxxxx Xxxxxx 00x, 00-000 Xxxxxxxx | 4 |
4 | IAS Łódź | Izba Administracji Skarbowej w Łodzi Xx. X. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxx | 3 |
5 | IAS Lublin | Izba Administracji Skarbowej w Lublinie xx. X. Xxxxxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx | 3 |
OGÓŁEM | 16 |
Zadanie nr 3 obejmujące zakresem wyposażenie w pojazdy oznakowane sześć Izb Administracji Skarbowej zlokalizowanych w Rzeszów, Kielcach, Kraków, Katowicach, Wrocławiu i Opole (tzw. południowa część ).
Lp. | Nazwa jednostki | Adres dostarczenia pojazdów | Ilość do dostarczenia |
1 | IAS Rzeszów | Podkarpacki Urząd Celno-Skarbowy w Przemyślu xx. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx | 3 |
2 | IAS Kielce | Świętokrzyski Urząd Celno-Skarbowy w Kielcach xx. Xxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx | 2 |
3 | IAS Xxxxxx | Xxxx Administracji Skarbowej w Krakowie xx. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx | 3 |
4 | IAS Katowice | Śląski Urząd Celno-Skarbowy w Katowicach xx. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx | 3 |
5 | IAS Wrocław | Izba Administracji Skarbowej we Wrocławiu xx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxx | 3 |
0 | XXX Xxxxx | Xxxx Administracji Skarbowej w Opolu xx. Xxxxxxx 00, 00-000 Xxxxx | 2 |
OGÓŁEM | 16 |