SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) DO POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO NA USŁUGI POD NAZWĄ „Świadczenie usług ochrony osób, budynków i mienia Kujawsko–Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. Janusza Korczaka w Toruniu”

Znak sprawy: PN/01/2018

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH

WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ)

DO POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO NA USŁUGI

POD NAZWĄ

„Świadczenie usług ochrony osób, budynków i mienia Kujawsko–Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. Xxxxxxx Xxxxxxxx w Toruniu”

Termin składania ofert: 28 listopada 2018 roku godzina 8:00

Termin otwarcia ofert: 28 listopada 2018 roku godzina 8:15

Zatwierdziła:

Xxxxx Xxxx

Dyrektor Kujawsko – Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego
im. Xxxxxxx Xxxxxxxx w Toruniu

ZAMAWIAJĄCY

Kujawsko–Pomorski Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy im. Xxxxxxx Xxxxxxxx
z siedzibą w Toruniu przy ulicy Xxxxxx x Xxxxxx 00 x 00, 00-000 Xxxxx

Tel. 00 000 00 00, faks: 56 654 47 78

NIP: 000-000-00-00

REGON: 000198628

xxx.xxxx.xxxxx.xx

TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy Ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zmianami), zwanej dalej „ustawą PZP” oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy – Kodeks cywilny.

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 39 i następnych ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, którego wartość zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwot określonych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

Ogłoszenie o przetargu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych oraz na tablicy ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego.

Ogłoszenie o przetargu wraz z SIWZ (w tym z załącznikami) zostało opublikowane na stronie internetowej Zamawiającego: xxxxx://xxx.x-xxx.xxx.xx/xxxx.xxxxx/00000

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony osób, budynków i mienia Kujawsko–Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. Xxxxxxx Xxxxxxxx w Toruniu przy ulicy Xxxxxx x Xxxxxx 00 x 00. Ochrona fizyczna mienia i osób w Obiektach i na terenie przyległym realizowana będzie przez dwóch pracowników Wykonawcy w dwóch lokalizacjach (posterunkach tj. w budynku szkoły oraz w budynku internatu) w następujących miesiącach: luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, wrzesień, październik, grudzień. W pozostałych miesiącach 2019 roku tj. w styczniu, lipcu, sierpniu i listopadzie ochrona fizyczna osób i mienia w Obiektach i na terenie przyległym realizowana będzie przez jednego pracownika w jednej lokalizacji (posterunku) i miejsce to będzie ustalane pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym i zapisane w harmonogramie. Ochrona fizyczna osób, budynków i mienia będzie realizowana wg harmonogramu na dany miesiąc, od godziny 15.30 do godziny 7.30 dnia następnego w dniach pracy Ośrodka oraz od godziny 15.30 dnia poprzedzającego dzień (dni) wolne do godziny 7.30 w dniu rozpoczęcia pracy po dniu (dniach) wolnych. Wykonawca zobowiązany będzie informować o wszelkich zmianach w harmonogramie a dotyczących w szczególności osób wykonujących usługę ochrony. Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, że nowe osoby wskazane do realizacji przedmiotu zamówienia muszą spełniać wymagania określone do tych osób w SIWZ tj. świadczyć pracę na podstawie umowy o pracę.
W związku z wymaganiem stawianym przez Zamawiającego, aby zatrudnione osoby świadczyły pracę na podstawie umowy o pracę zwraca się uwagę Wykonawcom na konieczność zatrudnienia niezbędnej ilości osób, zgodnie z przepisami Kodeksu pracy (tj. świadczenie 40 godzin pracy tygodniowo przez jednego zatrudnionego) czyli zapewnienie min. 7 pracowników, którzy będą świadczyć min. 256 godzin pracy tygodniowo na dwóch posterunkach, lub w przypadku miesięcy: styczeń, lipiec, sierpień
i listopad 128 godzin tygodniowo na jednym posterunku. Ponadto Wykonawca zobowiązany jest dysponować własną grupą interwencyjną, która wspomagać będzie zatrudnione do realizacji zlecenia osoby w sytuacjach wymagających dodatkowej interwencji.

Wykonawca w ramach usługi zobowiązany będzie w szczególności do:

podejmowania działań prewencyjnych ograniczających zagrożenia mienia
w Obiekcie; w przypadku stwierdzenia niebezpieczeństwa zniszczenia lub utraty mienia Wykonawca podejmie czynności zmierzające do ograniczenia jego rozmiarów i natychmiastowego powiadomienia Zamawiającego, policji oraz w uzasadnionych przypadkach innych służb (straż pożarna, pogotowie ratunkowe itp.),
sporządzania ustalonej pomiędzy Stronami dokumentacji z przebiegu służby,
przestrzegania przepisów bhp i ppoż.,
powiadamiania Zamawiającego o konieczności poprawy zabezpieczenia mienia znajdującego się na terenie Obiektu oraz samego Obiektu przy zachowaniu formy pisemnej,
ponoszenia odpowiedzialności wobec Zamawiającego za szkodę wynikłą
z zawinionego niewykonania lub nienależytego wykonania niniejszej Umowy,
stałego nadzoru nad pracownikami ochrony oraz kierownikami ochrony odpowiadającymi za prawidłowe działanie systemu ochrony,
współpracy z własną grupą interwencyjną i jej działania w ramach realizacji niniejszej umowy,
realizacji szerokiego spektrum zadań zapewniających efektywny nadzór,
planowania zadań dla podległych pracowników ochrony,
opracowywanie grafików dyżurów pracowników ochrony,
zainstalowania na terenie Ośrodka urządzeń rejestrujących częstotliwość obchodu terenu przez pracownika ochrony;

Wykonawca wyposaży pracowników ochrony w telefony z których będą mogli korzystać w przypadku konieczności łączenia się z grupą interwencyjną, policją, pogotowiem ratunkowym, strażą pożarną itp.,
Zamawiający wymaga aby pracownicy Wykonawcy wyposażeni byli w jednakowe umundurowanie oraz nosili identyfikatory;
Pracownicy ochrony powinni znać ogólne zasady udzielania pierwszej pomocy;
Wykonawca zobowiązany będzie do założenia książki służby, w której odnotowywane będą uwagi dotyczące pełnionej służby. Ponadto zobowiązany będzie do wykonywania czynności wynikających ze szczegółowych instrukcji i zarządzeń, instrukcji postępowania w przypadku zagrożenia działaniem terrorystycznym;
Pracownicy ochrony zatrudnieni przez Wykonawcę do świadczenia usługi zobowiązani są w szczególności do:

ochrony i zabezpieczenia obiektu przed wejściem na jego teren osób nieuprawnionych, osób będących pod wpływem alkoholu lub innych środków odurzających,
ochrony i zabezpieczenia obiektu przed działaniem na jego terenie osób zakłócających porządek publiczny,
ochrony mienia obiektu przed włamaniem, kradzieżą i rabunkiem oraz ujawniania faktów marnotrawstwa i dewastacji oraz podejmowania działań zmierzających do zatrzymania sprawców celem niezwłocznego przekazania policji,
stałego patrolowania terenu, szczególnie miejsc o dużym zagrożeniu,
bezzwłocznego powiadomienia kierownictwa obiektu, policji lub prokuratury
o zdarzeniach przestępczych i wykroczeniach wykrytych na terenie obiektu oraz podejmowania nie cierpiących zwłoki czynności w celu zabezpieczenia śladów przestępstwa lub wykroczeń,
obsługi monitorów połączonych z kamerami,
utrzymania łączności z bazą i grupami interwencyjnymi,
współdziałania z jednostkami p.poż. oraz powiadomienia kierownictwa obiektu
w przypadkach zagrożenia pożarem na terenie obiektu,
sprawdzania stanu bram wjazdowych i wejściowych oraz oświetlenia,
w szczególności zamknięcia bram po każdorazowym ich otwarciu,
egzekwowania zakazu parkowania przez osoby nieupoważnione w miejscach parkingowych na terenie obiektu,
wykonywania innych zadań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa, porządku i ochrony mienia - zleconych przez kierownictwo obiektu,
zgłaszania Wykonawcy wszelkich braków lub naruszeń odnośnie stanu zabezpieczenia mienia,
nadzoru (obserwacji) obiektu i mienia znajdującego się w nim, w sytuacji zagrożenia klęskami żywiołowymi oraz uruchomienia grupy interwencyjnej bezzwłocznie po uzyskaniu sygnału o zagrożeniu,
znajomości rozmieszczenia i obsługi w podstawowym zakresie wyłączników głównych prądu, wyłączników ppoż. i zaworów wodnych,
reagowania w przypadku zauważenia awarii – w miarę możliwości zabezpieczenie miejsca awarii i zawiadomienia osoby upoważnionej przez Zamawiającego,
współdziałania w zakresie zapewnienia ochrony osób i mienia z właściwymi terytorialnie jednostkami policji, straży pożarnej oraz innymi właściwymi służbami,
czytelnego prowadzenia dokumentacji służby ochrony,
ponadto pracownik służby ochrony zobowiązany jest do dbałości o powierzone mu wyposażenie osobiste, wygląd zewnętrzny oraz do przestrzegania dyscypliny i tajemnicy.

W razie zagrożenia pożarowego, pracownicy ochrony natychmiast powiadomią straż pożarną, a następnie swoja jednostkę macierzystą, osobę upoważnioną przez Zamawiającego i podejmuje akcję gaśniczą przy pomocy dostępnego sprzętu przeciwpożarowego znajdującego się na terenie chronionego obiektu.

Zamawiający wymaga aby Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana, na min. 10 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia realizacji usługi skontaktował się
z Zamawiającym w celu ustalenia spraw o charakterze organizacyjnym.

Kod CPV: 79710000-4 – usługi ochroniarskie

Zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy, Zamawiający wymaga, żeby osoby świadczące usługi ochrony, o których mowa w punkcie poprzedzającym, były zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę. W związku z powyższym Wykonawca zobowiązany będzie do złożenia oświadczenia Zamawiającemu, pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych oświadczeń, o zatrudnianiu osób wykonujących usługę ochrony na podstawie umowy o pracę (oświadczenie stanowi treść załącznika nr 5 – wykazu osób przewidzianych do realizacji zamówienia)

Wymiar czasu pracy każdej osoby zatrudnionej przez Wykonawcę uczestniczącej
w wykonaniu przez niego przedmiotu zamówienia, nie może być mniejszy, niż wymiar czasu pracy w jakim osoba ta faktycznie wykonuje w imieniu Wykonawcy usługi ochrony, o których mowa w punkcie 1.

TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

Termin wykonania zamówienia – od 1 stycznia 2019 roku do 31 grudnia 2019 roku.

WARUNKU UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, KTÓRE MUSZĄ SPEŁNIĆ WYKONAWCY

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

nie podlegają wykluczeniu;
spełniają warunki udziału w postępowaniu, o ile zostały one określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu lub w zaproszeniu do potwierdzenia zainteresowania

Warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego:

Warunki dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów:

Wykonawca jest zobowiązany wykazać, że posiada koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku – o chronię osób
i mienia (Dz. U. z 2014 roku poz. 1099 z późn. zm.). Czas na jaki udzielono koncesji nie może być krótszy niż okres realizacji przedmiotowego zamówienia.

Warunki dotyczące sytuacji ekonomicznej i finansowej:

Zamawiający wymaga posiadania przez Wykonawcę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia na kwotę nie niższą niż 300 000,00 złotych (słownie: trzysta tysięcy złotych).

Warunki dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej:

Zamawiający wymaga posiadania przez Wykonawcę doświadczenia umożliwiającego należyte wykonanie zamówienia, dlatego też musi wykazać
w formie załączonego do oferty wykazu usług i oświadczeń uprzednich odbiorców
o ich należytym wykonaniu potwierdzonego odpowiednimi dokumentami, że
w ciągu ostatnich 3 lat (a w przypadku gdy okres prowadzenia działalności był krótszy w tym okresie), licząc wstecz od dnia upływu terminu składania ofert, wykonał lub wykonuje, tj. zrealizował lub realizuje co najmniej 2 (dwa) zamówienia w zakresie ochrony osób i mienia o wartości 300 000,00 złotych brutto każde (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto); Wykonawca musi udokumentować, że wyżej wymienione usługi wykonywał lub wykonuje należycie załączając dokumenty potwierdzające ich należytą realizację, a w wykazie podać ich wartość, przedmiot (zakres, rodzaj), datę(y) wykonania i odbiorcę(ów).
Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, dlatego też musi wykazać, iż posiada osoby zdolne do wykonania zamówienia to jest załączyć wykaz osób, które będą wykonywać zamówienie (przewidzianych do realizacji) wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia, łącznie co najmniej 7 osób.

W przypadku zmiany w trakcie realizacji zamówienia osób wykonujących usługę ochrony Wykonawca musi wykazać iż posiadają one wymagane kwalifikacje. Zamawiający wymaga aby nowe osoby były również zatrudnione na podstawie umowy o pracę.

Zamawiający wymaga, zgodnie z art. 29 ust. 3a, aby pracownicy, o których mowa
w rozdziale III SIWZ byli zatrudnieni przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę.

Oświadczenie w powyższym zakresie składane jest na wykazie osób przewidzianych do realizacji zamówienia oraz każdorazowo w przypadku zmiany osób świadczących usługę ochrony.

WYKLUCZENIE WYKONAWCY

Wykonawcy muszą wykazać brak podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenia zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust 1 pkt 12-23 i art. 24 ust 5 pkt
1-8 ustawy PZP, co oznacza, że z postępowania o udzielenia zamówienia wyklucza się:

Wykonawcę, który nie wykazał spełnienia warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczenia,

Wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:

o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r – Kodeks karny (Dz.U. poz. 553 z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176),
o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia
6 czerwca 1997 r – Kodeks karny,
skarbowe,
o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 roku o skutkach powierzenia wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769);

Wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo – akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazanego za przestępstwo, o którym mowa w pkt 2;

Wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;

Wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził Zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne
i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej „kryteriami selekcji”, lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;

Wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd Zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez Zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

Wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności Zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę
w postępowaniu o udzielenie zamówienia;

Wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia,
o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału
w postępowaniu;

Wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

Wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 roku o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz.U. z 2015 r. poz. 1212, 1844 i 1855 oraz z 2016 r. poz. 437 i 544);

Wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;

Wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy
z dnia 16 lutego 2007 roku o ochronie konkurencji i konsumentów (dz. U. z 2015 r. poz. 184, 1618 i 1634), złożyli odrębne oferty, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Ponadto z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający może wykluczyć wykonawcę:

W stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie
w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust.
1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (Dz.U. poz. 978 z późn. zm.) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem Wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że są zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (Dz.U. z 2015 r. poz. 233, z późn. zm.);

Który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważą jego uczciwość, w szczególności gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;

Jeżeli Wykonawca lub osoby, o których mowa w art. 24 ust.1 pkt 14 ustawy PZP, uprawnione do reprezentowania Wykonawcy pozostają w relacjach określonych w art. 17 ust. 1 pkt 2-4 ustawy z:

Zamawiającym,
osobami uprawnionymi do reprezentowania Zamawiającego,
członkami komisji przetargowej,
osobami, które złożyły oświadczenie, o którym mowa w art. 17 ust. 2a ustawy – chyba, że jest możliwe zapewnienie bezstronności po stronie Zamawiającego w inny sposób niż przez wykluczenie Wykonawcy z udziału w postępowaniu;

Xxxxx, z przyczyn leżących po jego stronie, nie wykonał albo nienależycie wykonał
w istotnym stopniu wcześniejszą umowę w sprawie zamówienia publicznego lub umowę koncesji, zawartą z Zamawiającym, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-4, co doprowadziło do rozwiązania umowy lub zasądzenia odszkodowania;

Będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych;

Jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo - akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie,
o którym mowa w pkt 5;

Wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów
o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzję kare pieniężną nie niższą niż 3000 złotych;

Który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa
w art. 24 ust.1 pkt 15 ustawy, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.

WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIENIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA

Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie wg wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów
w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia oraz spełniania, w zakresie w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, zamieszcza informacje
o tych podmiotach w ww. oświadczeniu. W przypadku wspólnego ubiegania się
o zamówienie przez Wykonawców ww. oświadczenie składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie potwierdza spełnienie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy
z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.

Zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający najpierw dokona oceny ofert
a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału
w postępowaniu. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw do wykluczenia wymienionych w Rozdziale VII pkt. 3 i pkt. 4 SIWZ.

W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu Zamawiający zażąda następujących dokumentów:

Aktualną kopię koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług ochrony osób i mienia;
Wykazu wykonanych usług, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale V pkt.
3 ppkt a SIWZ, wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, wartości, daty, miejsca wykonania
i podmiotów, na rzecz których usługi te zostały wykonane, z załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane należycie, przy czym dowodami,
o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny
o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – inne dokumenty. Wzór wykazu wykonanych usług podano w załączniku nr 4 do SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo do sprawdzenia podanych przez Wykonawców informacji. W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego usługi wskazane w wykazie, o którym mowa wyżej, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej;
Wykazu osób przewidzianych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego do wykonywania usług ochrony;
Dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę określoną w Rozdziale V pkt 2 SIWZ (jeżeli jest to polisa, a w jej treści nie ma informacji o jej opłaceniu, należy dołączyć potwierdzenie opłacenia);
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić Zamawiającemu, że realizując zamówienie będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. W celu oceny czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda zobowiązania, które określa w szczególności:

- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu

- sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia publicznego

- zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego

- czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą.

Wzór zobowiązania podmiotu podano w załączniku nr 6 do SIWZ

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału
w postępowaniu Zamawiający zażąda zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega
z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji,
o których mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp przekazuje Zamawiającemu oświadczenie
o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp (według wzoru stanowiącego załącznik nr 7 do SIWZ). Wraz ze złożeniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu
o udzielenia zamówienia. W przypadku wyboru oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, przed udzieleniem zamówienia, na wezwanie Zamawiającego co najmniej jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się
o zamówienie złoży dokumenty i oświadczenia wskazane w Rozdziale VII pkt 3 SIWZ
w zakresie, w którym wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu. Każdy
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie złoży oddzielnie dokumenty określone w Rozdziale VII pkt 4 potwierdzające brak podstaw wykluczenia
z postępowania.

Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w Rozdziale VII pkt 4 SIWZ

Dokumenty podmiotów zagranicznych:

Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada zamiast dokumentów, o których mowa
w Rozdziale VII pkt 4 SIWZ, dokument lub dokumenty potwierdzające odpowiednio, że:

- nie zalega z opłaceniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz
z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące prze upływem terminu składania ofert

- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.

Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt a), zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby lub osób uprawnionych do jego reprezentacji lub oświadczenie osoby której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby; wymagania dotyczące okresu ważności tego dokumentu stosuje się odpowiednio,

W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiedniego kraju,
w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu,

Wymagane dokumenty powinny być przedstawione w formie oryginału lub kserokopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy. Upoważnienie lub pełnomocnictwo osób podpisujących ofertę do reprezentowania Wykonawcy musi bezpośrednio wynikać z dołączonych do oferty dokumentów. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (czytelny podpis lub inny wraz z pieczątka imienną) natomiast pełnomocnictwo w formie oryginału lub poświadczone za zgodność.

W przypadku, gdy załączona kserokopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości, Zamawiający może zażądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopii dokumentu.

SPOSÓB POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ
Z WYKONAWCAMI

W postępowaniu wszystkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz zapytania Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub faksem na numer 56 654 47 78 lub za pomocą poczty elektronicznej na adres xxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxx.xx pod warunkiem, że każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdzi fakt otrzymania faksu lub wiadomości e-mail.

Uznaje się, że pismo wysłane przez Xxxxxxxxxxxxx na numer faksu, adres poczty elektronicznej podany przez Wykonawcę w ofercie zostało doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z jego treścią, chyba że Wykonawca wezwany przez Xxxxxxxxxxxxx do potwierdzenia otrzymania pisma w sposób określony w pkt 1 oświadczy, że wiadomości nie otrzymał.

Forma pisemna zastrzeżona jest dla złożenia oferty z załącznikami, w tym oświadczeń
i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia, oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie przez oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych przez Zamawiającego oraz pełnomocnictwa.

Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia, spełnianie przez oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych przez Zamawiającego oraz pełnomocnictwa złożone, uzupełnione lub poprawione na wezwanie Zamawiającego na podstawie art. 26 ust. 2f, 3, 3a i 4 ustawy Pzp, przekazane za pomocą faksu lub drogą elektroniczną (skan pisma) uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu, a następnie dokument został niezwłocznie dostarczony w formie oryginału lub kopii potwierdzonej przez Wykonawcę.

Wykonawca jest zobowiązany do sprawdzania strony internetowej Zamawiającego xxxxx://xxx.x-xxx.xxx.xx/xxxx.xxxxx/00000 i zapoznawania się z publikowanymi na niej informacjami dotyczącymi niniejszego postępowania.

Wykonawca może zwracać się pisemnie do Zamawiającego o wyjaśnienia treści SIWZ. Zamawiający zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 3 ustawy PZP udzieli wyjaśnień niezwłocznie, nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.

Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający przekaże Wykonawcom, którym przekazał SIWZ, bez ujawnienia źródła zapytania i zamieści na stronie internetowej xxxxx://xxx.x-xxx.xxx.xx/xxxx.xxxxx/00000

W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę treści SIWZ Zamawiający udostępnia na stronie internetowej Zamawiającego, a jeżeli zmiana treści SIWZ prowadzi do zmiany treści ogłoszenia o zamówienia – Zamawiający zamieszcza ogłoszenie o zmianie ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych zgodnie z art. 38 ust. 4a pkt 1 ustawy Pzp.

Do kontaktów z Wykonawcami w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia uprawniona jest Pani Xxxxxxx Xxx, adres e-mail: xxxxxxxxxxx@xxxx.xxxxx.xx, tel. 00 000 00 00 w godzinach od 9.00 do 15.00 od poniedziałku do piątku.

WADIUM

Zamawiający nie przewiduje wniesienia wadium.

TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

Wykonawca będzie związany ofertą do upływu terminu określonego w niniejszej SIWZ, tj. przez okres 30 dni, liczony od dnia składania ofert zgodnie z art. 85 ust 5 ustawy Pzp.

Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.

Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

SPOSÓB PRZYGOTOWANIA OFERTY

Dokumenty składające się na ofertę winny obejmować:

Formularz cenowy oferty zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ
Parafowany (przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy) projekt umowy, stanowiący załącznik nr 3 do SIWZ
Oświadczenie zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ

UWAGA – prosimy pamiętać o konieczności dołączenia oświadczenia w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Oświadczenia, o których mowa w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 roku w prawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy
w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 27 lipca 2016 poz. 1126) dotyczące Wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy Pzp składane są w oryginale. Dokumenty, o których mowa w ww. rozporządzeniu, inne niż oświadczenia, o których mowa w niniejszym punkcie, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie pisemnej.

Ofertę wraz z załącznikami składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej (ręcznie, na maszynie do pisania lub w postaci wydruku komputerowego).

Oferta i załączniki powinny być napisane w języku polskim pismem czytelnym
i zrozumiałym. Dokumenty złożone w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski – poświadczone przez Wykonawcę.

Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ.

Oferta i załączniki do oferty muszą być podpisane przez Wykonawcę lub osobę(y) upoważnioną(e) do reprezentowania Wykonawcy.

Zamawiający zaleca, aby wszystkie strony oferty wraz z załącznikami zawierające jakąkolwiek treść były podpisane lub parafowane przez Wykonawcę lub osobę upoważnioną do jego reprezentowania oraz aby były kolejno ponumerowane i ze sobą połączone.

Ofertę wraz z załącznikami należy umieścić w zamkniętej kopercie zapieczętowanej
w sposób gwarantujący zachowanie poufności jej treści oraz zabezpieczającej jej nienaruszalność do terminu otwarcia ofert oraz zaadresowanej do Zamawiającego na adres:

Kujawsko–Pomorski Specjalny Ośrodek Szkolno – Wychowawczy im. Xxxxxxx Xxxxxxxx w Toruniu

ul. Xxxxxx x Xxxxxx 00 x 00

87-100 Toruń

Pokój nr 27

Koperta powinna zawierać wyraźne oznaczenie: „Oferta na świadczenie usług ochrony osób, budynków i mienia Kujawsko – Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. J. Korczaka w Toruniu – nie otwierać do dnia 28 listopada 2018 roku do godz. 8.15”

Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę podpisująca ofertę lub przez osobę upoważnioną. Parafka (podpis) winna być naniesiona w sposób umożliwiający identyfikację podpisu (wraz
z imienną pieczątką).

Przed terminem składania ofert Wykonawca może zmienić lub wycofać ofertę, w tym celu przesyła Zamawiającemu treść zmiany w kopercie zaadresowanej wg wzoru określonego w Rozdziale XI pkt 8 wraz z dopiskiem: „Zmiana/wycofanie oferty na świadczenie usługi ochrony osób, budynku i mienia Kujawsko–Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. J. Korczaka w Toruniu – nie otwierać do dnia 28 listopada 2018 roku do godz. 8.15”

Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 96 ust.3 ustawy oferty składane
w postępowaniu są jawne i podlegają udostępnieniu w chwili ich otwarcia z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów
o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W związku z powyższym:

Stosowne zastrzeżenie Wykonawca winien złożyć na formularzu ofertowym – załącznik nr 1 do SIWZ
Dokumenty zawierające informacje tajne należy wydzielić w osobnej części
i odpowiednio oznaczyć – w osobnej kopercie z napisem „TAJNE” wewnątrz koperty zawierającej ofertę wraz z załącznikami
Wykonawca w szczególności nie może zastrzec informacji i dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych x.xx. z zapisu art. 86 ust. 4 ustawy Pzp.

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.

Zamawiający nie dopuszcza składania ofert równoważnych.

Wykonawca może złożyć tylko jedna ofertę.

Wykonawca ponosi koszty przygotowania i złożenia oferty.

MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA OFERT I OTWARCIA OFERT

Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Toruniu przy ulicy Xxxxxx x Xxxxxx 00 x 00 x xxxxxx xx 00 na parterze, w terminie do dnia 28 listopada 2018 roku do godz. 8.00 lub przesłać pocztą.

Na życzenie Wykonawca otrzyma pisemne potwierdzenie złożenia oferty.

Oferta otrzymana przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona Wykonawcy bez otwierania.

Oferty przesłane faksem lub drogą elektroniczną nie będą rozpatrywane.

Otwarcie ofert nastąpi w dniu 28 listopada 2018 roku o godz. 8.15 w pokoju 27 na parterze
w siedzibie Zamawiającego.

Oferty zostaną otwarte i odczytane zgodnie z art. 86 ustawy Pzp.

OPIS SPOSOBU OBLICZANIA CENY OFERTY

Wykonawca określa cenę całkowitą realizacji zamówienia poprzez wskazanie
w formularzu ofertowym ceny netto, kwoty podatku VAT oraz łącznej ceny brutto oferty.

Ceny podawane w ofercie powinny zawierać wszystkie koszty prac i materiałów koniecznych do prawidłowego realizowania przedmiotu zamówienia zgodnie z projektem umowy stanowiącym załącznik nr 3.

Całkowita cena realizacji zamówienia powinna być wyrażona cyfrowo i słownie
w złotych polskich.

Wprowadzenie przez Wykonawcę jakichkolwiek zmian np. w ilościach określonych przez Zamawiającego w poszczególnych pozycjach jest niedopuszczalne.

Cenę oferty należy podać w złotych polskich, wyliczoną na podstawie indywidualnej kalkulacji Wykonawcy, z uwzględnieniem podatków oraz rabatów, opustów itp., których Wykonawca zamierza udzielić.

KRYTERIA I SPOSÓB OCENY OFERTY

W odniesieniu do Wykonawców, którzy spełnili postawione warunki, Zamawiający dokona oceny ofert w oparciu o następujące kryteria wyboru:

Lp.	Kryterium	Znaczenie w %	Opis
1.	Xxxx (Kc)	60	Cena całkowita za wykonanie przedmiotu zamówienia (podana przez Wykonawcę w złotych brutto)
2.	Doświadczenie (Kd)	40	Ilość usług o kwocie powyżej 300 000,00 złotych brutto

Kryterium ceny (Kc) będzie wyliczane według następujących zasad:

Najniższa cena całkowita z ocenianych ofert

Kc = ---------------------------------------------------------- x 60

Cena całkowita oferty ocenianej

Maksymalną liczbę punktów, jaką może otrzymać najtańsza oferta Wykonawcy to 60.

Kryterium doświadczenie (Kd) będzie wyliczane wg następujących zasad:

0 pkt – za wykonanie/wykonywanie 1-2 usług ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 300 000,00 złotych brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto) opisanych w Rozdziale VII ust. 3 litera b) SIWZ

10 pkt – za wykonanie/wykonywanie 3 usług ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 300 000,00 złotych brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto) opisanych w Rozdziale VII ust. 3 litera b) SIWZ

20 pkt – za wykonanie/wykonywanie 4 usług ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 300 000,00 złotych brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto) opisanych w Rozdziale VII ust. 3 litera b) SIWZ

30 pkt – za wykonanie/wykonywanie 5 usług ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 300 000,00 złotych brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto) opisanych w Rozdziale VII ust. 3 litera b) SIWZ

40 pkt – za wykonanie/wykonywanie 6 i więcej usług ochrony osób i mienia o wartości co najmniej 300 000,00 złotych brutto (słownie: trzysta tysięcy złotych brutto) opisanych
w Rozdziale VII ust. 3 litera b) SIWZ

Maksymalną liczbę punktów, jaką może otrzymać oferta Wykonawcy w kryterium doświadczenie to 40.

Wskaźnik wynikowy (W) stanowi sumę punktów uzyskanych w kryteriach oceny ofert, wg wzoru: W = Kc + Kd, przy czym wszystkie obliczenia dokonywane będą
z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.

Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która otrzyma największą liczbę punktów (W).

W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

Wyniki punktowe dokonywanych obliczeń w poszczególnych kryteriach podawane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Zaokrąglenia będą dokonywane w sposób następujący: uzyskane punkty będą zaokrąglane do dwóch miejsc po przecinku tak, że trzecie miejsce po przecinku poniżej 5 pominie się, natomiast równe 5 i wyższe spowoduje zaokrąglenie cyfry znajdującej się na drugim miejscu po przecinku o 1 wyżej.

Zamawiający w celu ustalenia czy oferta zawiera rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, zwróci się do wykonawcy o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny.

Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdzi, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia.

Jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takich samych kryteriach, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia
w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.

Wykonawcy, składający oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.

INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY

Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru.

Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące:

Kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia
Firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie
Ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach

Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający przekazuje Wykonawcom zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zawierające informacje wymienione w art. 92 ust. 1 pkt 1 i ustawy Pzp oraz udostępni na stronie internetowej (xxxxx://xxx.x-xxx.xxx.xx/xxxx.xxxxx/00000) informacje, o których mowa w art. 92 ust. 1 pkt 1 i 7 ustawy Pzp.

Zamawiający niezwłocznie informuje wszystkich Wykonawców o Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni oraz których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty,
a w przypadku o którym mowa w art. 89 ust. 4 i 5 o braku równoważności lub braku spełnienia wymagań wydajności lub funkcjonalności.

Zamawiający zawrze umowę z wybranym Wykonawcą w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostanie przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, albo w terminie 10 dni – jeżeli zostanie przesłane w inny sposób. Po spełnieniu przesłanek, o których mowa w art. 94 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, Zamawiający może zawrzeć umowę przed upływem ww. terminów. Podpisanie umowy nastąpi w miejscu
i czasie określonym przez Zamawiającego.

W przypadku zawierania umowy przez osobę/osoby inną/e niż umocowaną/e do reprezentowania Wykonawcy, wskazaną/e we właściwym rejestrze lub jeżeli jej/ich umocowanie nie wynika z dokumentów załączonych do oferty, wymagane jest złożenie pełnomocnictwa do zawarcia umowy.

Wykonawca, który przedstawił najkorzystniejszą ofertę, będzie zobowiązany do podpisania umowy zgodnie z załączonym wzorem, stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ. Złożenie oferty jest równoznaczne z pełna akceptacją umowy przez Wykonawcę.

Wykonawcy wspólnie ubiegający się o niniejsze zamówienie, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację zamówienia, są zobowiązani przedłożyć umowę regulującą współpracę tych wykonawców, tzw. umowę konsorcjum, która w swojej treści powinna zawierać między innymi następujące postanowienia:

Okres obowiązywania co najmniej na czas nie krótszy niż czas trwania umowy
z Zamawiającym powiększony o okres gwarancji i rękojmi
Ustanowienie pełnomocnika do zawarcia umowy z Zamawiającym
Wytypowanie przez uczestników konsorcjum podmiotu wiodącego do wystawiania faktur za prace wykonane przez uczestników konsorcjum na rzecz Zamawiającego
i prowadzenia korespondencji w zakresie realizowanej inwestycji
Ustanowienie zasady odpowiedzialności solidarnej Wykonawców za niewykonanie lub nienależyte wykonanie zamówienia i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy
Wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek
z jego członków do czasu wykonania zamówienia oraz upływu czasu gwarancji
i rękojmi
Zakaz zmian w umowie bez zgody Zamawiającego

Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyli się od zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego lub nie wniesie zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny, chyba że zajdą przesłanki unieważnienia postępowania o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.

ZABEZPIECZENIE NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA UMOWY

Projekt umowy, stanowiący załącznik nr 3 do SIWZ, określa szczegółowe warunki, według których realizowane będzie zamówienie.

Umowa zostanie zawarta w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty, jednak w terminie nie dłuższym niż czas związania
z ofertą.

Zamawiający niezwłocznie, nie później niż w terminie 30 dni po zawarciu umowy
w sprawie zamówienia publicznego zamieszcza ogłoszenie o udzieleniu zamówienia
w Biuletynie Zamówień Publicznych.

Na podstawie art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy. Zmiana umowy nastąpi w przypadku gdy:

konieczność zmiany umowy spowodowana jest okolicznościami, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć i jednocześnie wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonego pierwotnie
w umowie,
zmiana umowy, niezależnie od jej wartości, nie jest istotna w rozumieniu art. 144 ust. 1e ustawy Pzp
łączna wartość zmian jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust 8 ustawy Pzp i jest mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie w przypadku zamówień na usługi lub dostawy.

Zmiana umowy może być dokonana jedynie w formie pisemnej w oparciu o sporządzony i podpisany aneks.

INFORMACJA DOTYCZĄCA ZAMÓWIEŃ OKREŚLONYCH W ART.
67 UST. 1 PKT 6 USTAWY PZP

Zamawiający przewiduje możliwość udzielenie zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust.
1 pkt 6 ustawy Pzp. Zamówienie dotyczyć będzie zamówienia polegającego na świadczeniu usługi ochrony osób, budynków i mienia przez dodatkową jedną osobę w miesiącach styczeń, lipiec, sierpień i listopad 2019 roku. Tym samym w przypadku udzielenia zamówienia zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp w miesiącach styczeń, lipiec, sierpień i listopad łączny zakres świadczonej usługi w ujęciu miesięcznym byłby tożsamy z zakresem usługi świadczonej w miesiącach luty, marzec, kwiecień, maj, czerwiec, wrzesień, październik
i grudzień 2019 roku.

ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCE WYKONAWCOM

Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę
w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy Pzp.

W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców
w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.

Odwołanie przysługuje na czynności z art. 180 ust. 2 ustawy Pzp

W przedmiotowym postepowaniu odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:

określenia warunków udziału w postępowaniu
wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia
odrzucenia oferty odwołującego
opisu przedmiotu zamówienia
wyboru najkorzystniejszej oferty.

Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie 2 ustawy Pzp, albo w terminie 10 dni jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej:

xxxxx://xxx.x-xxx.xxx.xx/xxxx.xxxxx/00000

Odwołanie wobec czynności innych niż określone w Rozdziale XIX ust 5 i 7 SIWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy Pzp, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub
w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

Odwołujący przesyła kopie odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

Jeżeli Xxxxxxxxxxx nie opublikował ogłoszenia o zamiarze zawarcia umowy lub mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie 15 dni od dnia zamieszczenia
w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia lub w ciągu
1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.

W przypadku wniesienia odwołania po upływanie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia.

ZAŁĄCZNIKI

Formularz cenowy oferty.
Oświadczenie Wykonawcy dotyczące spełniania warunków postępowania i przesłanek wykluczenia z postępowania.
Projekt umowy na świadczenie usług ochrony osób, budynku i mienia.
Wykaz wykonanych/wykonywanych usług.
Wykaz osób przewidzianych do realizacji zamówienia.
Zobowiązanie podmiotu do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
Oświadczenie Wykonawcy o przynależności albo braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

Document Metadata

Table of Contents

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) DO POSTĘPOWANIA PRZETARGOWEGO NA USŁUGI POD NAZWĄ „Świadczenie usług ochrony osób, budynków i mienia Kujawsko–Pomorskiego Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego im. Janusza Korczaka w Toruniu”

Document Metadata