SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Dostawa produktów leczniczych
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego z zastosowaniem aukcji elektronicznej
o wartości zamówienia powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych
(t. j. Dz.U. z 2019 r. poz.1843)
Oznaczenie sprawy: Szp.12/14/2020
Zamawiający: Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx S.A. xx. Xxxxxxxxxxxxx 00
00-000 Xxxxxxxxxxx
Data opracowania: czerwiec 2020 r.
I. Informacje wprowadzające.
1. Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx S.A. ogłosił przedmiotowe postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Przedmiotem postępowania jest udzielenie zamówienia, w zakresie określonym w rozdz. IV SIWZ.
3. Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
4. Użyte w Specyfikacji terminy mają następujące znaczenie:
1) „Szpital” lub „Zamawiający” – Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx S.A.;
2) „Postępowanie” – postępowanie prowadzone przez Zamawiającego na podstawie niniejszej Specyfikacji;
3) „SIWZ” lub „specyfikacja” – niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia;
4) „Ustawa” – ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843);
5) „Zamówienie” – należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, udzielane w ramach niniejszego postępowania, którego przedmiot został w sposób opisany w rozdz. IV SIWZ;
6) „Jednolity dokument” lub „JEDZ” – jednolity europejski dokument zamówienia sporządzony zgodnie z wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji Europejskiej wydanym na podstawie art. 59 ust. 2 dyrektywy 2014/24/UE oraz art. 80 ust. 3 dyrektywy 2014/25/UE.
7) „miniPortal” – należy przez to rozumieć narzędzie umożliwiające realizację procesu związanego z udzielaniem zamówień publicznych w formie elektronicznej służące w szczególności do przekazywania ofert, oświadczeń, w tym jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, dostępne pod adresem: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/
II. Zamawiający.
Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx S.A. xx. Xxxxxxxxxxxxx 00
00-000 Xxxxxxxxxxx xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/
tel. 00 00 00 000
Czas pracy Szpitala: 7.00 – 14.35
III. Tryb udzielenia zamówienia.
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości zamówienia wyższej niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 214 000,00 euro.
2. Podstawa prawna udzielenia zamówienia publicznego: art. 10 ust. 1 i art. 39-46 oraz art. 91a-91e Ustawy.
3. Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia: Ustawa z dnia
29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1843) wraz z aktualnymi i właściwymi aktami wykonawczymi do Ustawy.
4. Zamawiający informuje, że w przedmiotowym postępowaniu zostanie zastosowana procedura wynikająca z art. 24aa ustawy (tzw. procedura odwrócona). Oznacza to, że zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
IV. Opis przedmiotu zamówienia.
1. CPV: 33600000-6 Produkty farmaceutyczne.
2. Przedmiotem zamówienia jest dostawa produktów leczniczych do Apteki Szpitalnej Zamawiającego.
3. Przedmiot zamówienia został podzielony na 52 części. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia wraz z zamawianymi ilościami znajduje się w Załączniku nr 2 do SIWZ (Formularz asortymentowo- cenowy).
4. Warunki dostawy i odbioru przedmiotu zamówienia określono we wzorze umowy stanowiącym
Załącznik nr 3 do SIWZ.
5. Oferowany asortyment powinien być dopuszczony do obrotu i używania na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej oraz spełniać wymogi określone przez:
1) ustawę z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 499 ze zm.).
2) ustawę z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (t.j. Dz.U. z 2017 poz. 149 ze zm.).
6. Wykonawca odpowiedzialny będzie za prawidłową realizację umowy, w tym za przebieg, terminowe wykonanie poszczególnych dostaw oraz jakość przedmiotu umowy.
7. Jeżeli w Formularzu asortymentowo-cenowym została wskazana nazwa własna produktu leczniczego, Zamawiający zgodnie z art. 29 ust. 3 Ustawy dopuszcza składanie produktów równoważnych. Posługiwanie się nazwami produktów leczniczych ma wyłącznie charakter przykładowy. Zamawiający przy opisie przedmiotu zamówienia, wskazując konkretny produkt leczniczy, dopuszcza jednocześnie produkty równoważne zawierające tę samą substancję czynną oraz właściwości lecznicze. W takiej sytuacji Zamawiający wymaga złożenia dokumentów, potwierdzających skład produktu równoważnego wraz ofertą.
V. Części zamówienia.
Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć ofertę na wybraną przez siebie część zamówienia lub na dowolną ilość części zamówienia.
Zamówienie zostało podzielone na 52 części:
Nr części | Nazwa |
1 | Leki różne |
2 | Leki różne |
3 | Leki do znieczulenia ogólnego |
4 | Leki zwiotczające mięśnie działające obwodowo |
5 | Albuminy |
6 | Kortykosteroidy do podawania w iniekcjach |
7 | Inhibitory pompy protonowej |
8 | Leki do znieczulenia miejscowego |
9 | Paracetamolum |
10 | Antybiotyki |
11 | Norepinephrinum |
12 | Furosemidum |
13 | Leki różne |
14 | Leki narkotyczne |
15 | Leki różne |
16 | Urapidilum |
17 | Leki psychotropowe |
18 | Środki kontrastowe |
19 | Leki różne |
20 | Antybiotyki |
21 | Antybiotyki |
22 | Antybiotyki |
23 | Antybiotyki |
24 | Antybiotyki |
25 | Leki przeciwzakrzepowe |
26 | Odżywki |
27 | Leki różne |
28 | Eptifibatidum |
29 | Leki różne |
30 | Dodatki do żywienia pozajelitowego |
31 | Leki różne |
32 | Immunoglobulina ludzka |
33 | Leki do znieczulenia miejscowego |
34 | Leki różne |
35 | Leki różne |
36 | Fibrynogenum humanum + Trombinum humanum |
37 | Leki różne |
38 | Antybiotyki |
39 | Antybiotyki |
40 | Antybiotyki |
41 | Ticagrelor |
42 | Alteplase |
43 | Leki różne |
44 | Kontrasty |
45 | Cefazolinum |
46 | Metronidazolum |
47 | Ceftriaxonum |
48 | Hydrocortisonum |
49 | Propofolum |
50 | Cefuroximum |
51 | Somatostatinum |
52 | Ceftazidimum + Avibactamum |
VI. Zamówienia, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 Ustawy.
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7 Ustawy.
VII. Termin wykonywania zamówienia.
Wymagany termin wykonywania zamówienia: 24 miesiące od dnia zawarcia umowy.
VIII. Warunki udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia.
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w ust. 2 poniżej oraz nie podlegają wykluczeniu z udziału w postępowaniu.
2. Zamawiający określa warunek udziału w postępowaniu dotyczący kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów, tj. Wykonawca powinien wykazać, iż posiada zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 499 ze zm.) lub inny dokument uprawniającego Wykonawcę do obrotu i sprzedaży produktów leczniczych.
3. Z udziału w postępowaniu zostanie wykluczony Wykonawca w stosunku, do którego zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1, a także w art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy.
IX. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
1. Do oferty Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, które stanowi
wstępne potwierdzenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu oraz nie podlega wykluczeniu.
2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, Wykonawca składa w formie jednolitego dokumentu, którego wzór stanowi Załącznik nr 4 do SIWZ. JEDZ należy złożyć w oryginale w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, zgodnie z wymaganiami określonymi w rozdz. XI i XII.
3. Zamawiający udostępnia na swojej stronie internetowej jednolity dokument w formacie xml w celu sporządzenia oświadczenia za pomocą elektronicznego serwisu ESPD/JEDZ. Serwis ESPD/JEDZ został udostępniony przez Urząd Zamówień Publicznych pod adresem: xxxx://xxxx.xxx.xxx.xx (bezpośredni dostęp do polskiej wersji językowej serwisu pod adresem: xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/xxxxxx?xxxxxxx).
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity dokument składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenie to ma potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
5. Zgodnie z art. 24 ust. 11 Ustawy, Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego (Platformie zakupowej) informacji dotyczących kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie, ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy, stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ.
6. Zamawiający wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 2 i 3 Ustawy, a szczegółowo określonych w ust. 7 i 14 poniżej oraz w rozdz. X.
7. W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia Wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda następujących dokumentów:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy;
3) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji
– dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
4) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
8. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w ust. 7:
1) pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy;
2) pkt 2 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
9. Dokumenty, o których mowa w ust. 8, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu.
10. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w ust. 8, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Postanowienie ust. 9 stosuje się.
11. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
12. Zgodnie z art. 24 ust. 8 Xxxxxx, Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub art. 24 ust. 5 Ustawy, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu Wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
13. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli Zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu Wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie art. 24 ust. 8 Ustawy.
14. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu Zamawiający żąda zezwolenia na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej produktów leczniczych, zgodnie z ustawą z dnia
6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne (t. j. Dz. U. z 2019 r. poz. 499 ze zm.) lub innego dokumentu uprawniającego Wykonawcę do obrotu i sprzedaży produktów leczniczych.
X. Oświadczenia i dokumenty potwierdzające, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego.
1. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający żąda dokumentacji zawierającej dane techniczne, parametry (w języku polskim), które potwierdzą wymagania zawarte w Załączniku nr 2 do SIWZ, tj.: charakterystyki produktu leczniczego dla następujących produktów: Część 2 poz. 43, 91 i 121; Część 3, Część 15 poz. 18; Część 36, Część 37 poz. 12 i 13, Część 43.
2. Dokumenty, o których mowa w ust. 1, Wykonawca zobowiązany jest złożyć według zasad określonych w rozdz. IX ust. 6.
XI. Sposób komunikacji oraz wymagania formalne dotyczące składanych oświadczeń i dokumentów.
1.1. Informacje ogólne
1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/, ePUAPu xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx oraz poczty elektronicznej: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx;
2) Zamawiający wyznacza następujące osoby do kontaktu z Wykonawcami:
a) Xxxx Xxxx Xxxxxxxx,
b) Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx.
3) Wszelką korespondencję dotyczącą niniejszego postępowania należy kierować do Zamawiającego z powołaniem się na nr Szp.12/…./2020 i zapisem w nagłówku: „Dotyczy: przetargu nieograniczonego na dostawę produktów leczniczych”.
4) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
5) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Instrukcji użytkowania systemu miniPortal oraz ePUAP (Załącznik nr 7 do SIWZ).
6) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.
7) Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
8) Identyfikator postępowania i klucz publiczny dla danego postępowania o udzielenie zamówienia dostępne są na Liście wszystkich postępowań na miniPortalu oraz stanowi Załącznik nr 8 do SIWZ.
9) Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
10) Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, o której mowa w ust. 9, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
11) Jeżeli oryginał dokumentu lub oświadczenia, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, lub inne dokumenty lub oświadczenia składane w postępowaniu o udzielenie zamówienia, nie zostały sporządzone w postaci dokumentu elektronicznego, Wykonawca może sporządzić i przekazać elektroniczną kopię posiadanego dokumentu lub oświadczenia.
12) W przypadku przekazywania przez Wykonawcę elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, opatrzenie jej kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Wykonawcę albo przez podwykonawcę jest równoznaczne z poświadczeniem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia za zgodność z oryginałem.
13) W przypadku przekazywania przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego w formacie poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dane kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z poświadczeniem przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem wszystkich elektronicznych kopii dokumentów zawartych w tym pliku, z wyjątkiem kopii poświadczonych odpowiednio przez innego Wykonawcę ubiegającego się wspólnie z nim o udzielenie zamówienia albo przez podwykonawcę.
14) Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów, innych niż oświadczeń, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
15) Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
1.2. Złożenie oferty.
1) Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP (Adres ESP (skrytki ePUAP):
/szpitalwpuszczykowie/SkrytkaESP) i udostępnionego również na miniPortalu. Klucz publiczny niezbędny do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępny dla wykonawców na miniPortalu lub w Załączniku nr 8. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP lub asdres e-mail, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
2) Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem postaci elektronicznej w formacie danych .pdf, .doc, .docx, .rtf, .xps, .xls i podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Instrukcji użytkowania systemu miniPortal oraz ePUAP stanowiącej Załącznik nr 7 do SIWZ.
3) Wszelkie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, które Wykonawca zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa, powinny zostać złożone w osobnym pliku wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część skompresowane do jednego pliku archiwum (ZIP).
4) Do oferty należy dołączyć Jednolity Europejski Dokument Zamówienia w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie wraz z plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
5) Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę za pośrednictwem Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionych również na miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji użytkownika dostępnej na miniPortalu.
6) Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
1.3. Sposób komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami (nie dotyczy składania ofert i wniosków)
1) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków (innych niż wskazanych w pkt. 1.2 SIWZ), zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji). We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (TED lub ID postępowania).
2) Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, email: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
3) Dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany w pkt 2 adres email: xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
4) Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgodny z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
5) Każdy Wykonawca ma prawo zwrócić się do Zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści zawartych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający udzieli wyjaśnień wszystkim zainteresowanym, którzy otrzymali specyfikację istotnych warunków zamówienia pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Treść złożonych wniosków wraz z wyjaśnieniami udzielonymi przez Zamawiającego zostanie zamieszczona na stronie internetowej, na której jest zamieszczona niniejsza specyfikacja.
XII. Opis sposobu przygotowania oferty.
1. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych – zgodnie z rozdz. V.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
4. Ofertę stanowią wypełnione: Formularz ofertowy – Załącznik nr 1 do SIWZ i Formularz asortymentowo-cenowy – Załącznik nr 2 do SIWZ.
5. Wraz z ofertą powinny być złożone:
1) Oświadczenia wymagane postanowieniami rozdz. IX ust. 1;
2) Pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której będzie wynikać przedmiotowe pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo winno być załączone w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii;
3) Dokumenty, z których wynika prawo do podpisania oferty (oryginał lub kopia potwierdzona za zgodność z oryginałem przez notariusza) względnie do podpisania innych dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba że Zamawiający może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 roku o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t. j. Dz.U. z 2020 r. poz. 346 ze zm.), a Wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem
oferty.
6. Oferta powinna być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy.
7. Oferta oraz pozostałe oświadczenia i dokumenty, dla których Zamawiający określił wzory w formie formularzy, powinny być sporządzone zgodnie z tymi wzorami, co do treści oraz opisu kolumn i wierszy.
8. Oferta powinna być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy dokumentu elektronicznego pod rygorem nieważności. Każdy dokument składający się na ofertę powinien być czytelny.
9. Zaleca się, aby wszystkie strony oferty i załączników były ponumerowane. Brak ponumerowania nie skutkuje odrzuceniem oferty.
XIII. Opis sposobu obliczenia ceny oferty.
1. Wykonawca obowiązany jest przedłożyć ofertę cenową zgodnie zasadami wskazanymi w Załączniku 2 do SIWZ (Formularz asortymentowo-cenowy).
2. Skalkulowana przez Wykonawcę cena (w tym ceny jednostkowe) musi uwzględniać wszystkie elementy jakie są niezbędne do realizacji zamówienia.
3. Cena całkowita powinna zawierać w sobie ewentualne upusty oferowane przez Wykonawcę.
4. Cenę całkowitą należy podać w złotych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
5. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą realizowane w złotych (PLN). Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych.
6. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazuje ich wartość bez kwoty podatku – wzór informacji stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.
7. Wzór formularza ofertowego został opracowany przy założeniu, iż wybór oferty nie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego w zakresie podatku VAT. W przypadku, gdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć oświadczenie o innej treści, to winien odpowiednio zmodyfikować treść formularza.
XIV. Wymagania dotyczące wadium.
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
XV. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1. Miejsce i termin składania ofert:
1) miejsce składania ofert:
Adres ESP (skrytki ePUAP): /szpitalwpuszczykowie/SkrytkaESP.
Numer postępowania: Szp.12/14/2020
2) termin składania ofert: do dnia 19 sierpnia 2020 r. o godz. 10:00.
2. Miejsce i termin otwarcia ofert:
1) miejsce otwarcia ofert: Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx S.A., xx. Xxxxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxxxx, Dział Zamówień Publicznych
2) termin otwarcia ofert: w dniu 19 sierpnia 2020 r. do godz. 11:00.
3. Otwarcie ofert jest jawne.
4. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
5. Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu (xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx) i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.
6. Podczas otwarcia ofert Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje wskazane w art. 86 ust. 4 Ustawy, jeżeli ich podanie przez Wykonawców było wymagane.
7. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na stronie internetowej xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx informację z otwarcia ofert zgodnie z art. 86 ust. 5 ustawy:
XVI. Termin związania ofertą.
1. Termin związania ofertą wynosi 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
3. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
4. Zgodnie z art. 89 ust. 1 pkt 7a Ustawy, Zamawiający odrzuci ofertę, jeżeli Wykonawca nie wyrazi zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 Ustawy, na przedłużenie terminu związania ofertą.
XVII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty.
1. Najkorzystniejszą ofertą będzie oferta z najniższą ceną brutto.
2. Ocenie ofert podlegają tylko oferty niepodlegające odrzuceniu.
3. Kryterium oceny ofert i jego znaczenie oraz opis sposobu oceny ofert: kryterium Cena:
− znaczenie kryterium – 100%;
− opis sposobu oceny ofert według kryterium Ceny:
Lcena = (Cmin / C) x 100 punktów gdzie:
Lcena – liczba uzyskanych punktów dla kryterium Cena ocenianej oferty Cmin – cena brutto najtańszej oferty
C – cena brutto ocenianej oferty
4. Obliczenia ilości uzyskanych punktów będą dokonywane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku lub więcej, jeżeli wynik wskazany do dwóch miejsc po przecinku nie przyniesie rozstrzygnięcia. W przypadku części, w których zostanie przeprowadzona aukcja elektroniczna, obliczenia dokonywane będą z dokładnością do ośmiu miejsc po przecinku.
5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom określonym w Ustawie, niniejszej specyfikacji i została uznana przez Zamawiającego za najkorzystniejszą w danej części zamówienia w oparciu o podane w ust. 3 kryterium.
6. W przypadku złożenia na daną część co najmniej dwóch ofert niepodlegających odrzuceniu, Zamawiający przewiduje dokonania wyboru oferty najkorzystniejszej po przeprowadzeniu aukcji elektronicznej. Zapisy odnośnie aukcji elektronicznej zostały zawarte w Załączniku nr 9 do SIWZ.
7. W przypadku nieprzeprowadzenia aukcji najkorzystniejsza oferta wybrana jako najkorzystniejsza przed aukcją, jest wiążąca.
XVIII. Informacja o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
W celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Wykonawca, którego ofertę wybrano, jako najkorzystniejszą przed zawarciem umowy składa:
− pełnomocnictwo, jeżeli umowę podpisuje pełnomocnik;
− umowę regulującą współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia;
XIX. Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wzór umowy w sprawie zamówienia publicznego stanowi Załącznik nr 3 do SIWZ.
XX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
1. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.
2. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie
oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
3. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a jeżeli postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
7. Odwołanie wobec czynności, innych niż określone w ust. 5 i 6 powyżej, wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
8. Jeżeli Zamawiający mimo takiego obowiązku nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
1) 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;
2) 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
9. W przypadku wniesienia odwołania wobec treści ogłoszenia o zamówieniu lub postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert lub termin składania wniosków.
10. W przypadku wniesienia odwołania po upływie terminu składania ofert bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Krajową Izbę Odwoławczą orzeczenia.
11. Wykonawca może zgłosić przystąpienie do postępowania odwoławczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii odwołania, wskazując stronę, do której przystępuje i interes w uzyskaniu rozstrzygnięcia na korzyść strony, do której przystępuje. Zgłoszenie przystąpienia doręcza się Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej albo elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu, a jego kopię przesyła się Zamawiającemu oraz Wykonawcy wnoszącemu odwołanie.
12. Wykonawcy, którzy przystąpili do postępowania odwoławczego, stają się uczestnikami postępowania odwoławczego, jeżeli mają interes w tym, aby odwołanie zostało rozstrzygnięte na korzyść jednej ze stron.
13. Zamawiający lub odwołujący może zgłosić opozycję przeciw przystąpieniu innego Wykonawcy nie później niż do czasu otwarcia rozprawy.
14. Czynności uczestnika postępowania odwoławczego nie mogą pozostawać w sprzeczności z czynnościami i oświadczeniami strony, do której przystąpił, z zastrzeżeniem zgłoszenia sprzeciwu, o którym mowa w ust. 12 powyżej, przez uczestnika, który przystąpił do postępowania po stronie Zamawiającego.
15. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.
16. W sprawach nieuregulowanych w rozdz. XX SIWZ w zakresie wniesienia odwołania i skargi mają zastosowanie przepisy art. 179-198g Ustawy.
XXI. Adres strony internetowej Zamawiającego.
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
XXII. Zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy.
Zakres zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, określa wzór umowy stanowiący Załącznik nr 3 do SIWZ.
XXIII. Klauzula informacyjna z art. 13 RODO.
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 RODO, informuję, iż:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest: Szpital w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx S.A. Adres: xx. Xxxxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxxxx xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
tel. 00 00 00 000
faks 00 00 00 000
2) inspektorem ochrony danych osobowych w Szpitalu w Puszczykowie im. Prof. S.T. Xxxxxxxxxxxx
S.A. jest Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx (tel. 000000000, e-mail: xxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx);
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa produktów leczniczych – Szp.12/14/2020, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 Ustawy;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 Ustawy, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach Ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego – konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z Ustawy;
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych;
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan,
że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
XXIV. Niżej wymienione załączniki do SIWZ stanowią jej treść:
1. Załącznik nr 1 do SIWZ – formularz ofertowy;
2. Załącznik nr 2 do SIWZ – formularz asortymentowo-cenowy;
3. Załącznik nr 3 do SIWZ – wzór umowy;
4. Załącznik nr 4 do SIWZ – jednolity dokument w formacie xml;
5. Załącznik nr 5 do SIWZ – wzór oświadczenia o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Prawo zamówień publicznych;
6. Załącznik nr 6 do SIWZ – wzór informacji, o której mowa w art. 91 ust. 3a ustawy Prawo zamówień publicznych.
7. Załącznik nr 7 do SIWZ – Instrukcja użytkowania systemu miniPortal oraz ePUAP.
8. Załącznik nr 8 do SIWZ – Identyfikator postępowania i klucz publiczny.
9. Załącznik nr 9 do SIWZ – Zapisy odnośnie aukcji elektronicznej.