ZARZĄDZENIE NR 321/2021 PREZYDENTA MIASTA KIELCE

ZARZĄDZENIE NR 321/2021 PREZYDENTA MIASTA KIELCE

z dnia 1 października 2021 r.

w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w 2022 roku zadania publicznego pod nazwą „Prowadzenie na obszarze miasta Kielce punktów, w których udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie” oraz powołania Komisji Konkursowej w celu zaopiniowania złożonych ofert.

Na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 1b i 22a, art. 13 i art. 15 ust. 2a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ze zm.), w związku z art. 11 ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (tj. Dz.U. z 2021 r. poz. 945) zarządza się, co następuje:

§ 1.

1. Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację w 2022 r. zadania publicznego pod nazwą

„Prowadzenie na obszarze miasta Kielce punktów, w których udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie”.

2. Treść ogłoszenia o konkursie, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik do niniejszego zarządzenia.

§ 2.

W celu zaopiniowania ofert złożonych w konkursie, o którym mowa w § 1 powołuje się Komisję Konkursową w składzie:

1. Przedstawiciele organu wykonawczego:

1) Xxxxxxx Xxxxx- Przewodniczący Komisji- Dyrektor Wydziału Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej

2) Xxx Xxxxxx - Xxxxxxxxx- członek - Kierownik Biura ds. Partycypacji Społecznej Wydział Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej

3) Xxxxxxxxx Xxxxx - członek - Główny Specjalista, Biura ds. Partycypacji Społecznej Wydział Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej

4) Xxxxxx Xxxxxxxxxxx- członek- Główny Specjalista, Biuro ds. Partycypacji Społecznej Wydział Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej

2. Przedstawiciele organizacji pozarządowych:

1) Xxxxx Xxxxxxx– członek - Stowarzyszenie Honorowych Dawców Krwi Rzeczpospolitej Polskiej Klub HDK przy NSK BEARINGS S. A.

2) Xxxxxx Xxxxxxxx – członek- Stowarzyszenie Instytut Miejskich Inicjatyw.

§ 3.

Wykonanie zarządzenia powierza się Dyrektorowi Wydziału Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej.

§ 4.

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Prezydent Miasta Kielce

Xxxxxx Xxxxx

Załącznik do zarządzenia Nr 321/2021 Prezydenta Miasta Kielce

z dnia 1 października 2021 r.

PREZYDENT MIASTA KIELCE OGŁASZA OTWARTY KONKURS OFERT

na realizację w 2022 roku zadania publicznego pod nazwą „Prowadzenie na obszarze miasta Kielce punktów, w których udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie”.

DZ. I RODZAJ ZADANIA ORAZ WYSOKOŚĆ DOTACJI:

1. Nazwa zadania: „Prowadzenie na obszarze miasta Kielce punktów, w których udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie”, zwanego dalej

„zadaniem”, zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej (tj. Dz. U. z 2021 r. poz. 945) zwanej dalej „ustawą”.

2. Organizacja pozarządowa zapewni udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego na podstawie umowy zawartej z miastem Kielce. W ramach umowy, organizacji pozarządowej zostaną powierzone jednocześnie zadania z zakresu edukacji prawnej, realizowane na podstawie problemów zgłaszanych w trakcie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w wymiarze co najmniej jednego zadania na rok na każdy punkt, w szczególności w formach, o których mowa w art. 3b ust. 2 ustawy.

3. Oczekiwany cel zleconego zadania publicznego: Zapewnienie rzetelnych porad prawnych lub usług obywatelskich oraz podniesienie świadomości prawnej społeczeństwa w tym poprzez realizację zadań z zakresu edukacji prawnej.

4. Rezultatem zadania będzie udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej w punktach nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenie nieodpłatnego poradnictwa w punktach nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego na terenie miasta Kielce, od poniedziałku do piątku przez co najmniej cztery godziny dziennie w danym punkcie z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1920). Organizacja, której powierzono punkt poradnictwa obywatelskiego lub pomocy prawnej, przeprowadzi co najmniej jedno zadanie z zakresu edukacji prawnej w formie wskazanej w art. 3b ust. 2 ustawy .

5. Na realizację zadania w 4 punktach planuje się przeznaczyć łączną kwotę dotacji w wysokości

256.080,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt sześć tysięcy osiemdziesiąt złotych), w tym:

1) na prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w których będzie również świadczona mediacja kwotę 240.240,00 zł ;

2) na realizację zadań z zakresu edukacji prawnej kwotę 15.840,00 zł pod warunkiem otrzymania dotacji z budżetu państwa.

6. Wysokość dotacji związana z realizacją zadania przez jeden punkt oraz realizacją przypadających na ten punkt zadań z zakresu edukacji prawnej wyniesie łącznie 64.020,00 zł (słownie: sześćdziesiąt cztery tysiące dwadzieścia złotych) w tym:

1) na świadczenie nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego kwotę 60.060,00 zł;

2) na realizację zadań z zakresu edukacji prawnej kwotę 3.960,00 zł.

7. Dotacja płatna będzie w sposób następujący:

1) dotacja na prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego płatna będzie w równych, miesięcznych ratach i może być przeznaczona na:

a) koszty merytoryczne, w tym wynagrodzenia osób, o których mowa w art. 5 ust. 1, art. 11 ust. 3 i 3a ustawy;

b) koszty obsługi zadania, w tym koszty administracyjne, związane wyłącznie z realizacją zadania, np. koszty związane z obsługą i administracją realizowanego zadania, koszty o charakterze nadzorczym i kontrolnym, w tym obsługę finansową i prawną zadania (np. koszty wynagrodzenia koordynatora zadania, obsługę księgową zadania, zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych);

2) dotacja na realizację zadań z zakresu edukacji prawnej płatna będzie w trakcie roku 2022 r. Propozycję zadań z zakresu edukacji prawnej wraz z ich kosztorysem organizacja pozarządowa zobowiązuje się przedstawić Zleceniodawcy w terminie do końca I kwartału 2022 r. Przystąpienie do realizacji tych zadań przez organizację pozarządową nastąpi po uzyskaniu zgody Zleceniodawcy i uzależnione będzie od otrzymania przez Zleceniodawcę dotacji na ten cel.

8. Do realizacji zadania objętego niniejszym konkursem może być wybrana więcej niż jedna organizacja pozarządowa.

9. Na zadanie objęte konkursem z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w 2021 r. przeznaczono kwotę w wysokości 256.080,00 zł, w 2020 r. na te zadania przeznaczono kwotę 256.080,00 zł , w 2019r. na te zadania przeznaczono kwotę 256.080,00 zł .

DZ. II TERMIN I MIEJSCE REALIZACJI ZADANIA:

1. Termin realizacji zadania: od dnia 1 stycznia 2022 roku do dnia 31 grudnia 2022 roku.

2. Miejsce realizacji zadania:

Zadanie będzie realizowane na obszarze miasta Kielce w następujących punktach:

1) xx. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 00 – dwa punkty nieodpłatnej pomocy prawnej (Punkt Nr 5 i Punkt Nr 6) usytuowane w jednym lokalu;

2) xx. Xxxxx 00 – dwa punkty nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego (Punkt Nr 7 i Punkt Nr 8) usytuowane w jednym lokalu;

3) W przypadku, gdy w otwartym konkursie ofert nie wpłynie żadna oferta dotycząca prowadzenia punktów nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, o których mowa w pkt 2, albo żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów konkursu w części dotyczącej prowadzenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, to w Punkcie Nr 7 i Punkcie Nr 8 udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna.

4) W przypadku nieodpłatnej mediacji zakłada się, że będzie ona prowadzona w zależności od bieżącego zapotrzebowania czyli zgłoszenia potrzeb przez osoby uprawnione. Nieodpłatna mediacja ma być przeprowadzana w razie potrzeby w każdej lokalizacji Punktu. Jedno spotkanie z mediatorem poświęcone nieodpłatnej mediacji w zakresie o którym mowa art. 4 a ust. 1 pkt 4 ustawy o nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnym poradnictwie obywatelskim oraz edukacji prawnej, podczas dyżuru nie może przekroczyć połowy czasu trwania dyżuru.

3. W lokalach wymienionych w ust. 2 zapewnione zostaną:

1) dostęp do sieci energetycznej, telefonicznej (w tym aparat telefoniczny wraz z przyporządkowanym numerem) i teleinformatycznej wraz z dostępem do Internetu;

2) biurko, fotel biurowy, stół, 4 krzesła;

3) właściwe warunki oczekiwania osób ubiegających się o uzyskanie nieodpłatnej pomocy prawnej (krzesła usytuowane w korytarzu przed wejściem do punktu);

4) wyodrębnione pomieszczenie umożliwiające zachowanie dyskrecji przy udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej;

5) bezpieczne przechowywanie dokumentów zawierających dane osobowe, uniemożliwiające dostęp do nich osobom nieupoważnionym (szafy zamykane na klucz);

6) dostęp osobom niepełnosprawnym.

DZ. III PODMIOTY UPRAWNIONE DO ZŁOŻENIA OFERTY:

1. O powierzenie prowadzenia w 2022 r. punktu, w którym udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, może ubiegać się organizacja pozarządowa prowadząca działalność pożytku publicznego, w zakresie, o którym mowa odpowiednio w art. 4 ust. 1 pkt 1b lub 22a ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, zwana dalej „organizacją pozarządową”, która:

1) w przypadku przeznaczenia punktu na udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej, łącznie spełnia następujące warunki:

a) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem poradnictwa obywatelskiego,

b) posiada umowę zawartą z adwokatem, radcą prawnym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 ustawy,

c) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności w zakresie zapewnienia:

-poufności w związku z udzielaniem nieodpłatnej pomocy prawnej i jej dokumentowaniem,

-profesjonalnego i rzetelnego udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej,

-przestrzegania zasad etyki przy udzielaniu nieodpłatnej pomocy prawnej, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,

d) opracowała i stosuje standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości udzielanej nieodpłatnej pomocy prawnej;

e) została wpisana na listę organizacji pozarządowych, uprawnionych do prowadzenia punktów na terenie województwa, o której mowa w art. 11 d ust. 1 ustawy i spełni warunki w zakresie prowadzenia nieodpłatnej mediacji wynikające z art. 4a ustawy.

2) w przypadku przeznaczenia punktu na świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, łącznie spełnia następujące warunki:

a) posiada co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się ze świadczeniem poradnictwa obywatelskiego, nabyte w okresie pięciu lat bezpośrednio poprzedzających złożenie oferty lub co najmniej dwuletnie doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa,

b) posiada umowę zawartą z osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3a ustawy oraz z mediatorem,

c) daje gwarancję należytego wykonania zadania, w szczególności w zakresie zapewnienia:

-poufności w związku ze świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i jego dokumentowaniem,

-profesjonalnego i rzetelnego świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego,

-przestrzegania zasad etyki przy świadczeniu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w szczególności w sytuacji, gdy zachodzi konflikt interesów,

d) opracowała i stosuje standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości świadczonego nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.

e) została wpisana na listę organizacji pozarządowych, uprawnionych do prowadzenia punktów na terenie województwa, o której mowa w art. 11 d ust. 1 ustawy i spełni warunki w zakresie prowadzenia nieodpłatnej mediacji wynikające z art. 4a ustawy.

2. Organizacja pozarządowa dołącza do oferty następujące załączniki w formie oryginału lub kopii potwierdzonej przez oferenta za zgodność z oryginałem:

Potwierdzenie wpisu na listę wojewody o której mowa w art. 11d ustawy	Decyzja wojewody o wpisaniu na listę organizacji pozarządowych uprawnionych do prowadzenia punktów na obszarze Województwa Świętokrzyskiego ze wskazaniem zakresu udzielania pomocy ( nieodpłatana pomoc prawna, nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, nieodpłatna mediacja)
Dokument opisujący standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości.	Organizacja winna dysponować opracowanymi przez nią i stosowanymi standardami obsługi i posiadać wewnętrzny system kontroli jakości udzielanej nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczonego odpowiednio nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego
Umowy zawarte z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy, lub w przypadku ofert na prowadzenie punktu nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego umowy z osobami o których mowa w art.11 ust. 3a ustawy	1. Umowy potwierdzające świadczenie pomocy prawnej w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. ustalające zakres pracy w przeciętnym wymiarze 5 dni w tygodniu przez co najmniej 4 godziny dziennie. 2.Wykaz w/w osób.
Umowy zawarte z mediatorami, którzy będą świadczyć mediacje w punktach na terenie miasta Kielce	1. Umowy potwierdzające świadczenie mediacji w okresie od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2022 r. w punktach na terenie miasta Kielce. 2.Wykaz w/w osób.
Zaświadczenia, o których mowa w art. 11 ust. 3a pkt 2 ustawy albo zaświadczenia potwierdzające ukończenie szkolenia z oceną pozytywną, o którym mowa w art. 11a ust. 1 oraz/lub zaświadczenie potwierdzające ukończenie szkolenia doszkalającego, o którym mowa w art. 11a ust. 2 ustawy	Zaświadczenia potwierdzające ukończenie szkolenia z zakresu świadczenia poradnictwa obywatelskiego

3. Organizacja pozarządowa, może przedstawić dodatkowo w formie oryginału lub kopii potwierdzonej przez oferenta za zgodność z oryginałem:

Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji, potwierdzający status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących.	Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym w formie oryginału lub kopii potwierdzonej przez oferenta za zgodność z oryginałem.
Kopię Statutu organizacji pozarządowej.	Aktualna kopia statutu potwierdzonej przez oferenta za zgodność z oryginałem.
Porozumienie o wolontariacie zawarte z osobami, które będą wykonywały świadczenia w ramach prowadzonego punktu, o którym mowa w ust. 1, w tym służyły asystą osobom uprawnionym do uzyskania nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, mającym trudności w samodzielnej realizacji porady, w szczególności z powodu niepełnosprawności, podeszłego wieku albo innych okoliczności życiowych

4. O powierzenie prowadzenia w 2022 r. punktu, w którym będzie udzielana nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie nie może ubiegać się organizacja pozarządowa, o której mowa w ust. 1, która w okresie dwóch lat poprzedzających przystąpienie do otwartego konkursu ofert, nie rozliczyła się z dotacji przyznanej na wykonanie zadania publicznego lub wykorzystała dotację niezgodnie z celem jej przyznania, jak również ta organizacja pozarządowa, z którą starosta rozwiązał umowę. Termin dwóch lat biegnie od dnia rozliczenia się z dotacji i zwrotu nienależnych środków wraz z odsetkami albo rozwiązania umowy.

5. W przypadku zaprzestania spełniania przez oferenta warunku, o którym mowa w art. 11d ust. 2 pkt 2 lub ust. 3 pkt 2, lub ust. 4 pkt 2 ustawy starosta nie zawiera umowy z oferentem albo rozwiązuje ją ze skutkiem natychmiastowym.

6. W przypadku zaprzestania spełniania przez oferenta warunku, o którym mowa w art. 11d ust. 3 pkt 2 lub ust. 3 pkt 3, lub ust. 4 pkt 3 ustawy starosta nie zawiera umowy z oferentem albo rozwiązuje ją za dwutygodniowym wypowiedzeniem.

DZ. IV TERMINY I SPOSÓB SKŁADANIA OFERT

1. Zadanie, którego dotyczy otwarty konkurs ofert zostaje podzielone na trzy części, tj.:

1) Część Nr 1: „Prowadzenie Punktów Nieodpłatnej Pomocy Prawnej przy ul. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 65 – Punkt Nr 5 i Punkt Nr 6”;

2) Część Nr 2: „Prowadzenie Punktów Nieodpłatnego Poradnictwa Obywatelskiego przy ul. Młodej 28 – Punkt Nr 7 i Punkt Nr 8”.

3) Część Nr 3: „Prowadzenie Punktów Nieodpłatnej Pomocy Prawnej przy ul. ul. Młodej 28 – Punkt Nr 7 i Punkt Nr 8”.

2. Oferent może złożyć ofertę na dowolną liczbę części. Składając ofertę na Część Nr 1, Część Nr 2 lub Część Nr 3 zadania zobowiązany jest on złożyć ofertę na odrębnych formularzach. Wzór oferty stanowi Załącznik Nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).

3. Nie dopuszcza się możliwości składania ofert w sposób odmienny niż określony w ust. 2.

4. W przypadku, gdy w otwartym konkursie ofert nie wpłynie żadna oferta na Część Nr 2 zadania albo żadna ze złożonych ofert na Część Nr 2 zadania nie spełni wymogów konkursu, badaniu ofert poddane zostaną oferty na Część Nr 3 zadania.

5. Przewiduje się następujacy sposób składania ofert:

1) Organizacja pozarządowa lub podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zainteresowane udziałem w niniejszym otwartym konkursie ofert, rejestrują się na Platformie Współpracy miasta Kielce z organizacjami pozarządowymi, zwanej dalej Platformą, na stronie internetowej pod adresem xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/ i tworzą Konto Wnioskodawcy.

2) Instrukcje założenia konta oraz składania ofert na Platformie dostępne są na ww. stronie internetowej.

3) Założone Konto Wnioskodawcy służy do sporządzenia i przesłania oferty za pośrednictwem Platformy.

4) Obligatoryjne jest łączne składanie oferty do otwartego konkursu: w postaci elektronicznej z wykorzystaniem Platformy oraz w wersji papierowej, wygenerowanej przez system informatyczny. Niespełnienie tego wymogu spowoduje odrzucenie oferty.

5) Oferty należy złożyć za pośrednictwem Platformy, wybierając nabór na odpowiednie zadanie, w nieprzekraczalnym terminie 22 dni, od dnia ukazania się ogłoszenia o otwartym konkursie ofert, do godziny 15.00.

6) Ofertę wraz z potwierdzeniem jej złożenia należy wydrukować z Platformy i dostarczyć osobiście lub za pośrednictwem operatora pocztowego do Biura ds. Partycypacji Społecznej Wydziału Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Kielce, 25-659 Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx 0, xxx. 0 - w zamkniętej kopercie - z oznaczeniem nazwy i adresu podmiotu składającego ofertę oraz nazwy zadania.

7) Wydrukowana oferta musi być czytelnie podpisana przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w sprawach majątkowych w imieniu oferenta.

8) Termin składania ofert, wydrukowanych z Platformy, dostarczanych osobiście lub za pośrednictwem operatora pocztowego upływa o godz. 15.30 pierwszego dnia roboczego,

następującego po dniu składania ofert w wersji elektronicznej, przy czym decyduje data wpływu do Biura ds. Partycypacji Społecznej.

9) Wszelkie wyjaśnienia dotyczące konkursu można uzyskać pod nr telefonu: 00 00-00-000 w godz. 800 -1500.

6. W trakcie realizacji zadania oferent jest zobowiązany do realizacji zadania zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz wytycznymi Głównego Inspektora Sanitarnego, Ministerstwa Zdrowia, w związku z epidemią COVID-19.

7. Rozpatrywane będą wyłącznie oferty kompletne, prawidłowo złożone, zgodnie z wymaganiami zawartymi w niniejszym ogłoszeniu.

8. Nie przewiduje się możliwości uzupełnienia oferty, która została złożona w stanie niekompletnym.

9. Oferta zostanie odrzucona, jeżeli jej treść nie będzie zgodna z wymaganiami zawartymi w ogłoszeniu, w szczególności w przypadkach:

1) złożenia oferty po terminie,

2) złożenia oferty bez wymaganych załączników,

3) złożenia oferty nieczytelnej,

4) złożenia oferty w niewłaściwej formie,

5) złożenia oferty niezgodnie z wymaganiami formularza, określonego w Załączniku Nr 1 do ogłoszenia,

6) złożenia oferty przez podmiot nieuprawniony,

7) złożenia oferty podpisanej przez osoby nieupoważnione,

8) złożenia oferty przez organizację, która nie prowadzi działalności w zakresie objętym konkursem,

9) złożenia oferty dotyczącej zadania nieujętego w niniejszym ogłoszeniu,

10) w przypadku, gdy wnioskowana w ofercie kwota dotacji przekroczy wysokość środków przeznaczonych na finansowanie zadania.

10. Z organizacją pozarządową wyłonioną w konkursie zostanie podpisana umowa, której wzór umowy stanowi Załącznik Nr 2 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).

Dz. V KRYTERIA OCENY OFERT

1. Oceny złożonych ofert dokona Komisja Konkursowa, według następujących kryteriów:

1) Przy ocenie ofert na Część Nr 1 i Część Nr 3 zadania zastosowane zostaną następujące kryteria oceny ofert:

Lp.	Opis kryteriów	Maksymalna liczba punktów
1.	Kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa będzie realizowała zadanie (dotyczy osób adwokatów, radców prawnych i doradców podatkowych oraz osób wymienionych w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy – na podstawie przedłożonych przez oferenta umów z tymi osobami – szczegółowo opisane przez oferenta w części IV pkt 2 oferty) - Będą brani pod uwagę wykonawcy wyznaczeni do realizacji zadań w punktach na terenie miasta Kielce.	15 pkt Liczba punktów w tym kryterium wyliczona zostanie według następującego wzoru: K= (A:S) x 15 pkt gdzie: K- liczba otrzymanych punktów A- liczba adwokatów, radców prawnych i doradców podatkowych wskazanych do realizacji zadania, S- liczba adwokatów, radców prawnych i doradców podatkowych wskazanych do realizacji zadania oraz osób, o których mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 ustawy
2.	Koszty wynagrodzeń (koszty wynagrodzeń osób wymienionych w art. 5	10 pkt

	ust. 1 oraz art. 11 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy, płatne z wnioskowanej dotacji – ujęte przez oferenta w części V. A oferty, poz. I Tabeli)	Liczba punktów w tym kryterium wyliczona zostanie według następującego wzoru: K = (Kw: Kdot) x 10 pkt gdzie: K - liczba otrzymanych punktów Kw - suma kosztów wynagrodzeń osób wymienionych w art. 5 ust. 1 oraz art. 11 ust. 3 pkt 1 i 2 ustawy w badanej ofercie, płatnych z wnioskowanej dotacji Kdot - kwota wnioskowanej dotacji
3	Realizacja nieodpłatnej mediacji w tym : a) ilość osób mających uprawnienia do przeprowadzania mediacji z którymi podpisano umowy na prowadzenie mediacji w punktach prowadzonych na terenie miasta Kielce, b) organizacja mediacji w punktach w tym zapewnienie jej przeprowadzenia w prowadzonych punktach npp prowadzonych na terenie miasta Xxxxxx,	0 pkt
4.	Doświadczenie oferenta (dotychczasowe doświadczenie oferenta w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem poradnictwa obywatelskiego; ocenie podlegać będą zadania/projekty zrealizowane w latach 2016-2021 oraz ich liczba, rodzaje i koszty – szczegółowo opisane przez oferenta w części IV pkt 1 oferty)	10 pkt
5.	Udział wolontariuszy w realizacji zadania (na podstawie przedłożonych przez oferenta porozumień/umów o wolontariacie z osobami, o których mowa w art. 11 ust. 6b ustawy; ocenie podlegać będzie zaplanowany harmonogram pracy wolontariuszy, wykonujących świadczenia w ramach prowadzonych punktów nieodpłatnej pomocy prawnej – szczegółowo opisane przez oferenta w części V.B pkt 3.2 oferty)	5 pkt
6.	Jakość wykonania zadania (na podstawie przedłożonego przez oferenta dokumentu opisującego stosowane standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości udzielanej nieodpłatnej pomocy prawnej)	5 pkt
7.	Wkład rzeczowy oferenta w realizację zadania (na podstawie informacji zawartych w części VB pkt.3.2 oferty)	10 pkt

2) Przy ocenie ofert na Część Nr 2 zadania zastosowane zostaną następujące kryteria oceny ofert:

Lp.	Opis kryteriów	Maksymalna liczba punktów
1.	Doświadczenie osób, przy udziale których organizacja pozarządowa będzie realizowała zadanie (dotychczasowe doświadczenie w zakresie świadczenia poradnictwa obywatelskiego osób, o których mowa w art. 11 ust. 3a ustawy – szczegółowo opisane przez oferenta w części IV pkt 1 oferty)	15 pkt
2.	Koszty wynagrodzeń (koszty wynagrodzeń osób wymienionych w art. 11 ust. 3a ustawy, płatne z wnioskowanej dotacji – ujęte przez oferenta w V. A oferty, poz. I Tabeli)	10 pkt Liczba punktów w tym kryterium wyliczona zostanie według następującego wzoru: K = (Kw: Kdot) x 10 pkt gdzie: K - liczba otrzymanych punktów Kw - suma kosztów wynagrodzeń osoby/osób wymienionej/-ych w art. 11 ust. 3a ustawy w badanej ofercie, płatnych z wnioskowanej dotacji

		Kdot - kwota wnioskowanej dotacji
3.	Doświadczenie oferenta (dotychczasowe doświadczenie oferenta w realizacji zadań wiążących się ze świadczeniem poradnictwa obywatelskiego, nabyte w okresie pięciu lat bezpośrednio poprzedzających złożenie oferty lub doświadczenie w wykonywaniu zadań wiążących się z udzielaniem porad prawnych, informacji prawnych lub świadczeniem nieodpłatnego poradnictwa, nabyte w latach 2016-2021; ocenie podlegać będzie liczba zrealizowanych zadań/ projektów, ich rodzaj i koszty – szczegółowo opisane przez oferenta w części IV pkt 1 oferty)	10 pkt
4.	Udział wolontariuszy w realizacji zadania (na podstawie przedłożonych przez oferenta porozumień/umów o wolontariacie z osobami, o których mowa w art. 11 ust. 6b ustawy; ocenie podlegać będzie zaplanowany harmonogram pracy wolontariuszy, wykonujących świadczenia w ramach prowadzonych punktów nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego – szczegółowo opisane przez oferenta w V.B pkt 3.2 oferty)	5 pkt
5.	Jakość wykonania zadania (na podstawie przedłożonego przez oferenta dokumentu opisującego stosowane standardy obsługi i wewnętrzny system kontroli jakości świadczonego nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego)	5 pkt
6	Realizacja nieodpłatnej mediacji w tym : a) ilość osób mających uprawnienia do przeprowadzania mediacji z którymi podpisano umowy na prowadzenie mediacji w punktach prowadzonych na terenie miasta Kielce, b) organizacja mediacji w punktach w tym zapewnienie jej przeprowadzenia w prowadzonych punktach npp prowadzonych na terenie miasta Kielce,	5pkt
7.	Wkład rzeczowy oferenta w realizację zadania (na podstawie informacji zawartych w części B V pkt.3.2 oferty)	10 pkt

2. Z posiedzenia Komisji Konkursowej sporządzony zostanie protokół.

DZ. VI TRYB WYBORU OFERTY/OFERT

1. Wyboru oferty/ofert dokona Prezydent Miasta Kielce po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej, która oceni oferty, mając na względzie wybór oferty/ofert najlepiej służącej/-ych realizacji zadania.

2. Ostateczne rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w terminie 14 dni po terminie składania ofert, nie później jednak niż do dnia 30 listopada 2021 r.

3. Umowa/-y o powierzenie realizacji zadania podpisana/-e zostanie/ą bez zbędnej zwłoki po ogłoszeniu wyniku otwartego konkursu ofert, nie później niż do dnia 31 grudnia 2021 roku.

4. Organizacja pozarządowa, której ofertę wybrano zobowiązana będzie przed podpisaniem umowy do złożenia:

1) aktualnego odpisu z rejestru (KRS) lub innego dokumentu potwierdzającego status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących;

2) statutu organizacji;

3) w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotu składającego ofertę niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta;

4) oryginału umowy z adwokatem, radcą prawnym, doradcą podatkowym, mediatorem, o którym mowa w art. 4a ust. 6 ustawy lub osobą, o której mowa w art. 11 ust. 3 pkt 2 lub art. 11 ust. 3a ustawy w przypadku, gdy do oferty załączona została kserokopia tej umowy, celem dokonania jej uwierzytelnienia,.

5. Informacja o wyborze oferty/ofert zostanie umieszczona na stronie internetowej Urzędu Miasta Kielce (xxx.xx.xxxxxx.xx), w Biuletynie Informacji Publicznej (xxx.xxx.xxxxxx.xx) oraz na tablicy ogłoszeń w budynku Urzędu Miasta Kielce – Xxxxx 0 i xx. Xxxxxxxxxxx 0.

6. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji.

7. Oferty wraz z załączonymi do nich dokumentami nie będą zwracane oferentom.

DZ. VII WARUNKI REALIZACJI ZADANIA

W ramach realizacji zadania, organizacja pozarządowa zobowiązana jest do:

1. Prowadzenia punktów, według następującego harmonogramu:

1) W ramach Części Nr 1 zadania:

a) Punkt Nr 5, zlokalizowany w budynku Świętokrzyskiego Centrum Profilaktyki i Edukacji w Kielcach przy ul. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 65, czynny od poniedziałku do piątku od 1000 do 1400,

b) Punkt Nr 6, zlokalizowany w budynku Świętokrzyskiego Centrum Profilaktyki i Edukacji w Kielcach przy ul. Xxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx 65, czynny od poniedziałku do piątku od 1400 do 1800,

- z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1920).

2) W ramach realizacji Części Nr 2 zadania:

a) Punkt Nr 7, zlokalizowany w budynku Urzędu Miasta w Kielcach przy ul. Młodej 28, czynny od poniedziałku do piątku od 730 do 1130,

b) Punkt Nr 8, zlokalizowany w budynku Urzędu Miasta w Kielcach przy ul. Młodej 28, czynny od poniedziałku do piątku od 1130 do 1530,

- z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1920).

3) W ramach realizacji Części Nr 3 zadania:

a) Punkt Nr 7, zlokalizowany w budynku Urzędu Miasta w Kielcach przy ul. Młodej 28, czynny od poniedziałku do piątku od 730 do 1030,

b) Punkt Nr 8, zlokalizowany w budynku Urzędu Miasta w Kielcach przy ul. Młodej 28, czynny od poniedziałku do piątku od 1030 do 1530,

- z wyłączeniem dni, o których mowa w art. 1 pkt 1 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r. poz. 1920).

2. W przypadku, gdy liczba osób uprawnionych, którym ma zostać udzielona nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie, uniemożliwi sprawne umawianie terminów wizyt w punktach na obszarze miasta Kielce, czas trwania dyżuru, o którym mowa w ust. 1, może ulec wydłużeniu do co najmniej 5 godzin dziennie we wszystkich punktach. Wydłużenie czasu trwania dyżuru nastąpi na żądanie Prezydenta Miasta Kielce i nie jest podstawą zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania w danym roku.

3. Udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego osobom ze znaczną niepełnosprawnością ruchową, które nie mogą stawić się w punkcie osobiście, oraz osobom doświadczającym trudności w komunikowaniu się, o których mowa w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o języku migowym i innych środkach komunikowania się (Dz. U. z 2017 r. poz. 1824), może być także poza punktem albo za pośrednictwem środków porozumiewania się na odległość. Udzielanie nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego w sytuacji, o której mowa w zdaniu poprzednim, nie powoduje zwiększenia środków przeznaczonych na realizację zadania w danym roku.

4. Udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz prowadzenia dokumentacji z realizacji zadania na zasadach określonych w ustawie oraz wydanych na jej podstawie aktach wykonawczych, w tym do comiesięcznego przekazywania Zleceniodawcy wypełnionych kart nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, o których mowa w art. 7 ust. 1 ustawy, z wyjątkiem części obejmującej opinię osoby uprawnionej o udzielonej pomocy, oraz oświadczeń, o których mowa w art. 4 ust. 2 oraz art. 11 ust. 4 ustawy, do dziesiątego dnia następnego miesiąca kalendarzowego za miesiąc poprzedni.

5. Zrealizowania co najmniej jednego zadania z zakresu edukacji prawnej na każdy punkt, na podstawie problemów zgłaszanych w trakcie udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego, w szczególności w formach, o których mowa w art. 3b ust. 2 ustawy. Organizacja pozarządowa zobowiązana będzie do przedstawienia do końca I kwartału 2021 r. propozycji zadań z zakresu edukacji prawnej oraz planu i kosztorysu realizacji tych zadań.

6. Oferent winien wskazać osoby mające prowadzić nieodpłatną mediację na terenie miasta Kielce oraz załączyć do oferty stosowne umowy. Osoby wskazane przez Oferenta muszą być wpisane na listę, stałych mediatorów prowadzoną przez prezesa sądu okręgowego, o której mowa w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t. j. Dz.U. z 2020 r. poz. 2072 ) lub wpisane na listę mediatorów prowadzoną przez organizację pozarządową w zakresie swoich zadań statutowych lub uczelnię, o której mowa w ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego, o której informacje przekazano prezesowi sądu okręgowego.

7. Prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji na realizację zadania oraz wydatków dokonanych z tych środków.

8. Składania sprawozdań z wykonania zadania publicznego według wzoru stanowiącego Załącznik Nr 3 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz. U. z 2018 r., poz. 2057).

1) częściowego półrocznego w terminie do dnia 15 lipca 2022 r.;

2) końcowego, w terminie 30 dni od zakończenia realizacji zadania;

3) każdorazowo, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wezwania do złożenia częściowego sprawozdania z wykonania zadania.

9. Wynagrodzenia osób świadczących nieodpłatną pomoc prawną i nieodpłatne poradnictwo obywatelskie nie mogą stanowić mniej niż 90% wysokości otrzymanej dotacji.

10. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów zadania. Zwiększenie kosztów może nastąpić maksymalnie o 10% , natomiast zmniejszenie kosztów w dowolnej wysokości.

DZ. VIII UNIEWAŻNIENIE KONKURSU/NIEWYŁONIENIE ORGANIZACJI POZARZĄDOWEJ

1. Zastrzega się prawo do unieważnienia otwartego konkursu ofert, jeżeli:

1) nie zostanie złożona żadna oferta;

2) żadna ze złożonych ofert nie spełni wymogów zawartych w ogłoszeniu.

2. W przypadku zaprzestania spełniania przez organizację pozarządową warunku, o którym mowa

w:

1) dz. III ust. 1 pkt 1 lit. b lub pkt 2 lit. b niniejszego ogłoszenia – starosta nie zawiera umowy z organizacją pozarządową albo rozwiązuje ją ze skutkiem natychmiastowym;

2) dz. III ust. 1 pkt 1 lit. c lub pkt 2 lit. c niniejszego ogłoszenia – starosta nie zawiera umowy z organizacją pozarządową albo rozwiązuje ją za dwutygodniowym wypowiedzeniem.

3. W przypadku niewyłonienia organizacji pozarządowej do prowadzenia punktów nieodpłatnej pomocy prawnej lub nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz w przypadku, gdy starosta nie zawrze umowy z organizacją pozarządową albo ją rozwiąże, stosuje się art. 10 ust. 2 ustawy.

DZ. IX POSTANOWIENIA KOŃCOWE

1. Do zagadnień nieunormowanych niniejszym ogłoszeniem mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 945) oraz odpowiednie przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Xx. X. x 0000x. poz. 1057 ze zm.).

Dodatkowe informacje dotyczące konkursu można uzyskać w Wydziale Przedsiębiorczości i Komunikacji Społecznej , ul Strycharska 6, xxxxx 0 lub pod nr tel. 00 00 00 000.

2. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016), zwanym dalej RODO, informuję, że:

1) Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Prezydent Miasta Xxxxxx, Xxxxx 0, 00-000 Xxxxxx.

2) Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO, w związku z otwartym konkursem ofert na realizację w 2022 roku zadania publicznego pod nazwą

„Prowadzenie na obszarze miasta Kielce punktów, w których udzielana będzie nieodpłatna pomoc prawna lub świadczone nieodpłatne poradnictwo obywatelskie”;

3) Podanie danych osobowych jest obowiązkowe a podstawą ich przetwarzania jest ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 1057 ze zm) oraz ustawa z dnia 5 sierpnia 2015 r. o nieodpłatnej pomocy prawnej oraz edukacji prawnej (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 945)

4) Pani/Pana dane osobowe będą przetwarzane przez okres niezbędny do realizacji celu, dla którego te dane zostały przekazane, a po tym czasie – przez okres, a także w zakresie przewidzianym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa.

5) Przysługuje Pani/Panu prawo dostępu do swoich danych osobowych, ich sprostowania, kopii danych, prawo ograniczenia przetwarzania danych, z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;

6) Nie przysługuje Pani/Panu:

−w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

−prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

−na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

7) W przypadku pytań dotyczących procesu przetwarzania tych danych może Pani/Pan skontaktować się z Inspektorem Ochrony Danych, pisząc na adres e-mail: xxx@xx.xxxxxx.xx;

8) W przypadku powzięcia informacji o niewłaściwym przetwarzaniu Pani/Pana danych osobowych przez Administratora przysługuje Pani/Panu prawo wniesienia skargi na przetwarzanie tych

danych do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych oraz wniesienia sprzeciwu wobec ich przetwarzania;

9) W wyjątkowych, uzasadnionych przypadkach Pani/Pana dane osobowe mogą być przekazywane innym podmiotom na odstawie przepisu prawa.