UCHWAŁA NR XXXV/283/2021 RADY GMINY KLESZCZEWO
UCHWAŁA NR XXXV/283/2021 RADY GMINY KLESZCZEWO
z dnia 24 listopada 2021 r.
w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Miastu Poznań przez Gminę Oborniki, Gminę Murowana Goślina, Gminę Czerwonak, Gminę Swarzędz, Miasto i Gminę Pobiedziska, Gminę Kleszczewo, Miasto i Gminę Kostrzyn zadania publicznego polegającego na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12 i art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1372, poz. 1834) w związku z art. 3 ust. 1 i ust. 2 pkt 6b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 , poz. 1648) uchwala się, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na zawarcie porozumienia międzygminnego pomiędzy Miastem Poznań a Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn w przedmiocie powierzenia Miastu Poznań zadania publicznego polegającego na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu.
§ 2. Projekt porozumienia określający zakres przejmowanego zadania, szczegółowe warunki jego realizacji oraz prawa i obowiązki stron porozumienia stanowi załącznik do uchwały.
§ 3. Porozumienie, o którym mowa w § 1, podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kleszczewo.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r.
Przewodniczący Rady Gminy
Xxxxx Xxxxxxxxxxx
Załącznik do Uchwały Nr XXXV/283/2021 Rady Gminy Kleszczewo
z dnia 24 listopada 2021 r.
z dnia ............................
w sprawie powierzenia Miastu Poznań zadania własnego Gminy Oborniki, Gminy Murowana Goślina, Gminy Czerwonak, Gminy Swarzędz, Miasta i Gminy Pobiedziska, Gminy Kleszczewo, Miasta i Gminy Kostrzyn w zakresie zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu
pomiędzy:
Miastem Poznań, z siedzibą w Poznaniu, xxxx Xxxxxxxxxx 00, XXX 000-00-00-000, reprezentowanym przez: ,
zwanym dalej Miastem
a
Gminą Oborniki z siedzibą w Obornikach, ul. Marszałka Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 76, NIP ,
reprezentowanym przez: ,
Gminą Murowana Goślina z siedzibą w Murowanej Goślinie, plac Powstańców Wielkopolskich 9, NIP …………………, reprezentowaną przez: ,
Gminą Czerwonak z siedzibą w Czerwonaku, ul. Źródlana 39, NIP , reprezentowaną przez:
..................................................................................................................................................................................,
Gminą Swarzędz z siedzibą w Swarzędzu, xx. Xxxxx 0, XXX 000-00-00-000, reprezentowaną przez:
..................................................................................................................................................................................,
Miastem i Gminą Pobiedziska z siedzibą w Pobiedziskach, ul. Xxxxxxxxxx 4, NIP , reprezentowaną
przez: ,
Gminą Kleszczewo z siedzibą w Kleszczewie, xx. Xxxxxxxxx 0, XXX 000-00-00-000, reprezentowaną przez:
.................................................................................................................................................................................,
Miastem i Gminą Kostrzyn z siedzibą w Kostrzynie, xx. Xxxxxxxx 0, XXX 000-00-00-000, reprezentowaną przez:
..................................................................................................................................................................................,
zwanymi dalej Gminą/Gminami, zwanymi dalej razem Stronami.
PREAMBUŁA
Działając na podstawie art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz.1372), art. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 ze zm.) oraz uchwał organów stanowiących Strony Porozumienia:
1) uchwały Nr ................ Rady Miasta Poznania z dnia ................ w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Miastu Poznań przez Gminę Oborniki, Gminę Murowana Goślina, Gminę Czerwonak, Gminę Swarzędz, Miasto i Gminę Pobiedziska, Gminę Kleszczewo, Miasto i Gminę Kostrzyn zadania publicznego polegającego na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
2) uchwały Nr ................ Rady Miejskiej w Obornikach z dnia w sprawie wyrażenia woli zawarcia
Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
3) uchwały Nr ................ Rady Miejskiej w Murowanej Goślinie z dnia w sprawie wyrażenia woli
zawarcia Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
4) uchwały Nr ................ Rady Gminy Czerwonak z dnia ...................w sprawie wyrażenia woli zawarcia Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
5) uchwały Nr ................ Gminy Swarzędz z dnia w sprawie wyrażenia woli zawarcia Porozumienia
Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi
w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
6) uchwały Nr ................ Rady Miejskiej Gminy Pobiedziska z dnia ...................w sprawie wyrażenia woli zawarcia Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
7) uchwały Nr ................ Rady Gminy Kleszczewo z dnia ...................w sprawie wyrażenia woli zawarcia Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu,
8) uchwały Nr ................ Rady Miejskiej Gminy Kostrzyn z dnia w sprawie wyrażenia woli zawarcia
Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Oborniki, Gminą Murowana Goślina, Gminą Czerwonak, Gminą Swarzędz, Miastem i Gminą Pobiedziska, Gminą Kleszczewo, Miastem i Gminą Kostrzyn a Miastem Poznań w sprawie wykonania zadań publicznych w zakresie zagospodarowania przez Miasto Poznań niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu.
Wolą stron Porozumienia jest wspólne działanie mające na celu zagospodarowanie odpadów zmieszanych w ITPOK (Instalacja Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych) pochodzących z terenów administracyjnych poszczególnych gmin. Z uwagi na uwarunkowania formalno-organizacyjne związane z ITPOK Strony Porozumienia wskazują pierwszeństwo w zagospodarowaniu strumienia Odpadów zmieszanych pochodzących z terenów Stron Porozumienia oraz przyjmują do wiadomości i akceptują konieczność uzupełniania strumienia odpadów trafiających do ITPOK o odpady zmieszane pochodzące spoza terenów Stron Porozumienia, w szczególności w celu zachowania ciągłości pracy Instalacji i jej efektywności.
W zgodzie z powyższą intencją Stron zawarte zostaje niniejsze Porozumienie.
Miasto Poznań i Gmina Oborniki, Gmina Murowana Goślina, Gmina Czerwonak, Gmina Swarzędz, Miasto i Gmina Pobiedziska, Gmina Kleszczewo, Miasto i Gmina Kostrzyn zawierają Porozumienie o następującej treści:
§ 1
PRZEDMIOT POROZUMIENIA
1. Przedmiotem Porozumienia jest powierzenie przez Gminę Oborniki, Gminę Murowana Goślina, Gminę Czerwonak, Gminę Swarzędz, Miasto i Gminę Pobiedziska, Gminę Kleszczewo, Miasto i Gminę Kostrzyn Miastu Poznań wykonania zadania własnego w zakresie zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych (kod 20 03 01) z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu (dalej jako ITPOK) w ilości:
1) Gmina Oborniki nie więcej niż 8979 Mg/rok;
2) Gmina Murowana Goślina nie więcej niż 4011,59 Mg/rok;
3) Gmina Czerwonak nie więcej niż 6355 Mg/rok;
4) Gmina Swarzędz nie więcej niż 16 200 Mg/rok;
5) Miasto i Gmina Pobiedziska nie więcej niż 6000 Mg/rok;
6) Gmina Kleszczewo nie więcej niż 2840 Mg/rok;
7) Miasto i Gmina Kostrzyn nie więcej niż 5722 Mg/rok.
2. Gminy corocznie do dnia 31 sierpnia przekazują Miastu na piśmie aktualizację ilości Odpadów zmieszanych, ujętych w ust. 1, na kolejny rok kalendarzowy. Ilość Odpadów zmieszanych podanych w aktualizacji zastępuje odpowiednie ilości podane w ust. 1 i obowiązuje w kolejnych latach, do chwili dokonania nowej aktualizacji, z zastrzeżeniem zdania następnego. W przypadku, gdy w aktualizacji podano ilość Odpadów zmieszanych większą niż określona w ust. 1, jej obowiązywanie wymaga pisemnej akceptacji Miasta.
3. W przypadku gotowości dostarczenia przez Gminę/Gminy odpadów zmieszanych ponad ilość wskazaną zgodnie z ustępami poprzednimi na dany rok w trakcie jego obowiązywania Miasto zapewni ich zagospodarowanie w ITPOK, o ile ITPOK będzie posiadała wolne moce przerobowe do ich przyjęcia i termicznego przekształcenia.
§ 2
DEFINICJE
Strony nadają pojęciom użytym w Porozumieniu następujące znaczenie:
dzień – oznacza dzień kalendarzowy;
dzień roboczy – oznacza każdy dzień z wyjątkiem sobót, niedziel i innych dni ustawowo wolnych od pracy w Polsce;
Gmina/Gminy – rozumie się przez to Gminę/Gminy wymienioną/wymienione w komparycji Porozumienia,
która/które powierza/powierzają Miastu Poznań do realizacji wykonanie zadania własnego w zakresie zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w ITPOK;
ITPOK albo Instalacja – oznacza Instalację Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu przy ulicy Energetycznej 5, powstałą na podstawie umowy z dnia 8 kwietnia 2013 r. w sprawie zaprojektowania, budowy, utrzymania i eksploatacji instalacji przetwarzania odpadów komunalnych w Poznaniu, zawartej w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w trybie prawa zamówień publicznych z PreZero Zielona Energia Sp. z o.o. (dawniej SITA Zielona Energia Sp. z o.o., SUEZ Zielona Energia Sp. z o.o., dalej jako Partner Prywatny), na podstawie której Partner Prywatny zobowiązał się do zaprojektowania, wybudowania, sfinansowania oraz zarządzania i utrzymania przez okres 25 lat eksploatacji ITPOK;
Kalkulacja stawki za zagospodarowanie odpadów w ITPOK – dokument przedstawiający wyliczenie stawek na pełen rok kalendarzowy za zagospodarowanie 1 Mg odpadów w ITPOK prezentujący poszczególne wartości składowe;
Miasto – rozumie się przez to Miasto Poznań przyjmujące do realizacji od Gminy wykonanie zadania własnego w zakresie zagospodarowania niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w ITPOK; Wykonawca – oznacza podmiot, z którym Gmina zawarła umowę na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w ramach deklarowanej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
odpady zmieszane – odpady o kodzie 20 03 01, tj. niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne; Prognozowana stawka za zagospodarowanie 1 Mg odpadów zmieszanych – stawka za zagospodarowanie odpadów zmieszanych w ITPOK, przekazywana wraz z jej kalkulacją (kalkulacja uwzględnia ryczałtową opłatę administracyjną) do Gminy/Gmin w terminie do 30 września każdego roku, która będzie obowiązywała w następnym roku kalendarzowym;
Raport Miesięczny – dokument określający ilość odpadów zmieszanych o kodzie 20 03 01 przyjętych i zagospodarowanych z terenu Gminy w danym miesiącu w ITPOK;
Raport Roczny – dokument będący podstawą rocznego rozliczenia kosztów z tytułu zagospodarowania odpadów zmieszanych w ITPOK oraz należnej Miastu dotacji, sporządzany przez Miasto i dostarczony do Gminy w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku za rok poprzedni.
§ 3
OŚWIADCZENIE STRON
1. Gmina oświadcza, że:
1) powierza Miastu wykonywanie zadania własnego polegającego na zagospodarowaniu odpadów zmieszanych ze swojego terenu przekazywanych przez Wykonawcę w zakresie określonym w § 1 Porozumienia;
2) będzie realizowała swoje zadanie związane z gospodarką odpadami komunalnymi zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;
3) zobowiązuje się do prowadzenia selektywnego zbierania odpadów zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 4a ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz art. 158 ust 4 ustawy
o odpadach;
4) zobowiązuje się do dostarczania odpadów zmieszanych do Instalacji;
5) zobowiązuje się terminowo regulować zobowiązania z tytułu zagospodarowania odpadów zmieszanych, na mocy niniejszego Porozumienia;
6) zobowiązuje się do przekazania Miastu oraz Instalacji aktualnego wykazu Wykonawców wraz z listą pojazdów autoryzowanych, uprawnionych do dostawy odpadów zmieszanych;
7) będzie pokrywać koszty realizacji zadania własnego przekazanego do wykonania Miastu, na podstawie niniejszego Porozumienia, polegającego na zagospodarowaniu odpadów zmieszanych pochodzących z terenu Gminy w ITPOK, poprzez przekazanie Miastu dotacji;
8) zobowiązuje się do terminowego wykonywania zapisów zawartych w niniejszym Porozumieniu;
9) dotacja celowa, o której mowa w § 6 ust. 1 – 3 Porozumienia została zabezpieczona w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy.
2. Miasto oświadcza, że:
1) przyjmuje od Gminy wykonanie powierzonego zadania polegającego na zagospodarowaniu odpadów zmieszanych z jej terenu w zakresie określonym w § 1 Porozumienia;
2) zagospodarowanie odpadów zmieszanych będzie odbywało się zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa;
3) zapewni przyjmowanie odpadów zmieszanych w Instalacji w dni robocze w godzinach od 6:00 do 22:00 oraz w soboty niebędące dniami ustawowo wolnymi od pracy w godzinach od 6:00 do 16:00;
4) zagospodarowanie odpadów zmieszanych będzie odbywało się w ITPOK;
5) Partner Prywatny wyda odpowiednie karty dostępu dla Wykonawców dostarczających odpady zmieszane z terenu Gminy w terminie 1 dnia roboczego od dnia przekazania wykazu pojazdów przez Gminę;
6) dotacja przekazywana na pokrycie kosztów zagospodarowania odpadów zmieszanych z terenu danej Gminy obejmować będzie koszty zagospodarowania odpadów zmieszanych w Instalacji zgodnie z niniejszym Porozumieniem wraz z podatkiem od towarów i usług;
7) zobowiązuje się do terminowego wykonywania zapisów zawartych w niniejszym Porozumieniu.
§ 4
PROGNOZA ODPADÓW ZMIESZANYCH
1. Miasto na bieżąco analizuje strumień dostarczanych odpadów zmieszanych do ITPOK i do dnia
15 kwietnia, 15 lipca, 15 października każdego roku informuje Gminę o poziomie wykorzystania w bieżącym roku limitu Odpadów zmieszanych określonego zgodnie z § 1 Porozumienia oraz wykorzystania mocy przerobowych ITPOK w danym roku. W przypadku prognozowania dostarczenia przez Gminę strumienia odpadów zmieszanych poniżej limitu wskazanego na dany rok Gmina jest zobowiązana
poinformować Miasto w terminie do 30 września bieżącego roku o zmniejszeniu prognozowanego na dany rok limitu odpadów zmieszanych wynikającego z § 1 Porozumienia.
2. W sytuacji różnicy pomiędzy bieżącymi dostawami odpadów zmieszanych z terenów Gmin a ilością deklarowaną przez Gminy, zgodnie z § 1 Porozumienia, powodującą zagrożenie dla prawidłowego funkcjonowania ITPOK lub ryzyko niewykorzystania pełnej mocy przerobowej Instalacji, Miasto ma prawo uzupełniania różnicy strumienia między ilością odpadów zmieszanych, którą Gminy zobowiązane były dostarczyć, a ilością, którą Gminy dostarczyły.
3. Do dnia 15 stycznia każdego roku Gmina przekaże Miastu pismo z informacją nt. procentowego udziału nieruchomości niezamieszkanych w organizowanym przez Gminę systemie gospodarki odpadami komunalnymi za poprzedni rok kalendarzowy.
§ 5
RAPORTOWANIE
1. Podstawą ustalenia masy odpadów zmieszanych przyjętych do zagospodarowania w danym miesięcznym okresie rozliczeniowym jest dostarczony przez Miasto danej Gminie Raport Miesięczny, określający ilość odpadów zmieszanych przyjętych i zagospodarowanych z terenu Gminy w danym miesiącu w Instalacji.
2. Raport Miesięczny zawiera zbiorczy miesięczny raport ważenia dotyczący przyjęcia odpadów zmieszanych z terenu Gminy. Raport ważenia powinien zawierać w szczególności:
1) numer kwitu wagowego;
2) informacje o wjeździe pojazdu na Instalację (rok – miesiąc – dzień – godzina);
3) informacje o wyjeździe pojazdu z Instalacji (rok – miesiąc – dzień – godzina);
4) informacje z karty dostępu przekazanej Wykonawcy (nazwa firmy, nr rejestracyjny pojazdu itp.);
5) kod dostarczonych odpadów;
6) wagę odpadów [Mg];
7) zapis kontroli odpadów (jeśli taka kontrola się odbyła);
8) informacje o ilości odrzuconych odpadów z podaniem przyczyny odrzucenia (jeśli dotyczy);
9) numer Karty Przekazania Odpadów Komunalnych (KPOK) wygenerowanego w systemie bazy danych o produktach i opakowaniach oraz gospodarce odpadami (BDO) dla każdej z dostaw w okresie objętym Raportem Miesięcznym.
3. Miasto przekaże Gminie Raport Miesięczny, wraz z załącznikami opatrzonymi podpisem upoważnionego pracownika, w terminie 10 dni roboczych od ostatniego dnia miesiąca kalendarzowego, którego dotyczy dany Raport Miesięczny. Powyższy Raport Miesięczny zostanie przekazany do Gminy w formie elektronicznej na wskazane adresy e-mail oraz w formie papierowej, z zastrzeżeniem, że forma elektroniczna powinna zawierać również edytowalny plik z programu Excel.
4. Gmina w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania elektronicznej wersji Raportu Miesięcznego, przesłanego na wskazany adres poczty e-mail Gminy, akceptuje Raport Miesięczny wraz z załącznikami lub zgłasza uwagi. Gmina ma również prawo w tym terminie żądać przekazania dodatkowych wyjaśnień od Miasta. Gmina w terminie 2 dni roboczych od otrzymania wyjaśnień poinformuje Miasto o akceptacji lub
odmowie akceptacji Raportu Miesięcznego w całości lub w części. Brak zgłoszenia zastrzeżeń lub akceptacji Raportu Miesięcznego w terminie 3 dni roboczych od otrzymania wersji elektronicznej oznacza akceptację masy odpadów zawartej w Raporcie Miesięcznym. Na potrzeby korespondencji elektronicznej Gminy w terminie 5 dni od dnia podpisania niniejszego Porozumienia przekażą Miastu dane osób do kontaktu w sprawie niniejszego Porozumienia.
5. Miasto Poznań przekaże do Gmin Raport Roczny do dnia 31 stycznia każdego roku kalendarzowego
następującego po roku, którego on dotyczy. Raport Roczny powinien zawierać:
1) rozliczenie wydatków i przychodów Miasta za zagospodarowanie odpadów zmieszanych w ITPOK z podziałem na grupy dostawców za dany okres rozliczeniowy;
2) wyliczenie stawki obowiązującej dla nieruchomości zamieszkanych z terenu Gminy i pozostałych dostawców w okresie trwałości projektu „System gospodarki odpadami dla Miasta Poznania”, w celu ustalenia kwoty do rozliczenia;
3) przedstawienie kwoty dotacji, jaką Gmina uiściła na rzecz Miasta w zakresie zagospodarowania Odpadów zmieszanych, oraz wyliczenia kwoty dotacji, jaką Gmina na podstawie powyższych rozliczeń powinna uiścić na rzecz Miasta, ze wskazaniem, czy wystąpiła nadpłata lub niedopłata, o których mowa w § 6 ust. 8.
6. Gmina w terminie 2 dni roboczych od dnia otrzymania elektronicznej wersji Raportu Rocznego, przesłanego na wskazany w § 5 ust. 4 adres e-mail Gminy, akceptuje Raport Roczny wraz z załącznikami lub zgłasza uwagi. Gmina ma również prawo w tym terminie żądać przekazania dodatkowych wyjaśnień od Miasta. Gmina w terminie 2 dni roboczych od otrzymania wyjaśnień poinformuje Miasto o akceptacji lub odmowie akceptacji Raportu Rocznego w całości lub w części. Brak zgłoszenia zastrzeżeń lub akceptacji Raportu Rocznego w terminie 2 dni roboczych od otrzymania wersji elektronicznej oznacza jego akceptację.
7. Jeżeli mimo wyjaśnień Miasta nadal istnieje spór odnośnie do Raportu Miesięcznego, Raportu Rocznego lub ich załączników, zostanie on rozstrzygnięty na zasadach określonych w § 8 ust. 1.
§ 6
DOTACJA I ZASADY ROZLICZANIA
1. Gmina będzie pokrywać koszty realizacji zadania własnego przekazanego Miastu na podstawie Porozumienia, poprzez przekazanie Miastu dotacji celowej.
2. Wysokość planowanej kwoty dotacji przekazywanej przez Gminę Miastu w kolejnym roku kalendarzowym ustala się jako iloczyn prognozowanej stawki za zagospodarowanie 1 Mg odpadów zmieszanych oraz ilości odpadów wynikającej z § 1 ust. 1 i 2.
3. Gmina będzie przekazywała Miastu dotację celową miesięcznie, za każdy miesiąc realizacji przekazanego zadania, w wysokości odpowiadającej 1/12 ustalonej wysokości planowanej kwoty dotacji na rok kalendarzowy, przed upływem ostatniego dnia miesiąca. Dotacja za grudzień płatna jest w terminie do dnia 28 grudnia.
4. Do dnia 30 września każdego roku kalendarzowego Miasto przekaże Gminie wysokość prognozowanej stawki za zagospodarowanie 1 Mg odpadów zmieszanych na kolejny rok, wysokość planowanej kwoty dotacji przypadającej od Gminy w kolejnym roku oraz harmonogram płatności planowanej kwoty dotacji.
5. Zmiana wysokości planowanej kwoty dotacji na dany rok może nastąpić w trakcie roku kalendarzowego w przypadku wystąpienia podstaw, w szczególności zmniejszenia o 15% cen energii elektrycznej lub świadectw pochodzenia energii w stosunku do wartości przyjętych w wyliczeniu prognozowanej stawki za zagospodarowanie 1 Mg odpadów zmieszanych. O wystąpieniu przypadku stanowiącego podstawę do zmiany wysokości planowanej kwoty dotacji Miasto niezwłocznie informuje Gminę, podając nową wysokość planowanej kwoty dotacji stanowiącej sumę planowanej kwoty dotacji obliczonej dla miesięcy sprzed wystąpienia podstawy do zmiany i planowanej kwoty dotacji obliczonej dla miesięcy po wystąpieniu podstawy do zmiany. Wysokość planowanej kwoty dotacji za każdy miesiąc realizacji przekazanego zadania powierzonego przez Gminę, począwszy od miesiąca następującego po miesiącu, w którym wystąpiła podstawa do zmiany, oblicza się przez podzielenie kwoty pozostałej po uwzględnieniu wpłaconych przez Gminę w danym roku miesięcznych kwot dotacji przez liczbę miesięcy pozostałych do końca roku, co zostaje ujęte w harmonogramie płatności dotacji przekazywanym przez Miasto wraz z informacją, o której mowa w zdaniu poprzednim.
6. Na rok 2022 ustala się prognozowaną stawkę za zagospodarowanie 1 Mg odpadów zmieszanych w wysokości 266,26 zł uwzględniającą podatek VAT. Wysokość planowanej kwoty dotacji w roku 2022 r. oraz harmonogram płatności Miasto przekaże Gminie w ciągu 14 dni od podpisania Porozumienia.
7. Podstawą ustalenia ostatecznej wysokości kwoty dotacji należnej Miastu za dany rok kalendarzowy będzie rzeczywista wysokość stawki za zagospodarowanie 1 Mg odpadów zmieszanych wskazana w Raporcie Rocznym oraz rzeczywiste ilości odpadów zmieszanych ujęte w zaakceptowanych Raportach miesięcznych.
8. W przypadku ustalenia w Raporcie Rocznym, iż wystąpiła:
1) nadpłata, tj. Miasto otrzymało dotację w wysokości wyższej niż niezbędna na sfinansowania przekazanego zadania zagospodarowania odpadów zmieszanych z terenu danej Gminy, Miasto dokona zwrotu dotacji w kwocie niewykorzystanej w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku za rok poprzedni;
2) niedopłata, tj. Miasto otrzymało dotację w wysokości niższej niż niezbędna na sfinansowanie przekazanego zadania zagospodarowania odpadów zmieszanych z terenu danej Gminy, Gmina dopłaci brakującą kwotę dotacji w terminie 15 dni od daty zaakceptowania Raportu Rocznego przez Gminę.
9. Dotacja uiszczana Miastu na podstawie niniejszego Porozumienia będzie jedynym wynagrodzeniem uiszczanym przez Gminę z tytułu zagospodarowania odpadów zmieszanych, objętych niniejszym Porozumieniem.
10. Miasto gwarantuje Gminie, że Partner Prywatny nie będzie żądała od Gminy żadnych dodatkowych opłat z tytułu zagospodarowania odpadów zmieszanych dostarczanych z terenu Gminy, objętych niniejszym Porozumieniem.
11. W razie nieterminowych wpłat przez Gminę kwot dotacji lub niedopłaty, o której mowa ust. 8 pkt 2, Miasto będzie naliczać odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych.
§ 7
PRZETWARZANIE DANYCH OSOBOWYCH
1. Dane osobowe reprezentantów Stron będą przetwarzane w celu wykonania Porozumienia.
2. Każda ze Stron oświadcza, że jest administratorem danych osobowych osób przeznaczonych do wykonania Porozumienia i zobowiązuje się udostępnić je Stronom Porozumienia, wyłącznie w celu i zakresie niezbędnym do jej realizacji, w tym dla zapewniania sprawnej komunikacji pomiędzy Stronami.
3. Dane, o których mowa w punkcie poprzedzającym, w zależności od rodzaju współpracy mogą obejmować następujące kategorie osób i kategorie zwykłych danych, tj.: imię i nazwisko pracownika, nazwę podmiotu, stanowisko służbowe, służbowe dane kontaktowe (adres e-mail, numer telefonu kontaktowego) oraz dane zawarte w dokumentach potwierdzających uprawnienia lub doświadczenie zawodowe.
4. Każda ze Stron jako odrębny administrator danych zobowiązuje się spełnić obowiązek informacyjny wobec ww. osób, których dane udostępnione zostały Stronom w celu wykonania Porozumienia, poprzez zapoznanie ich z informacjami, o których mowa w art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46 (Dz. Urz. UE. L Nr 119, str. 1).
5. Strony zobowiązują się przy realizacji zadań wynikających z Porozumienia Międzygminnego w sprawie zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych stosować środki organizacyjne i techniczne zapewniające ochronę przetwarzanych danych osobowych, a w szczególności nie powinni ich udostępniać osobom nieupoważnionym i przetwarzać z naruszeniem obowiązujących przepisów prawa w zakresie ochrony danych osobowych.
6. Informacje na temat przetwarzania danych osobowych znajdują się pod adresem:
1) Miasto Poznań – [_ ];
2) Gmina Oborniki – [_ ];
3) Gmina Murowana Goślina – [_ ];
4) Gmina Czerwonak – [_ ];
5) Gmina Swarzędz – [_ ] ;
6) Miasto i Gmina Pobiedziska – [_ ];
7) Gmina Kleszczewo – [_ ];
8) Miasto i Gmina Kostrzyn – [_ ].
§ 8
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Wszelkie spory lub roszczenia wynikłe pomiędzy Stronami w związku z treścią lub wykonywaniem Porozumienia, które nie zostały rozstrzygnięte w sposób polubowny, będą ostatecznie rozstrzygane przez właściwy rzeczowo Sąd w Poznaniu.
2. W razie zaprzestania realizacji przez Miasto powierzonego przez Gminę/Gminy zadania wskazanego w § 1 Porozumienia dłuższej niż przez 30 kolejnych dni Gmina/Gminy ma/mają prawo rozwiązać Porozumienie z zachowaniem jednomiesięcznego terminu wypowiedzenia.
3. Miasto ma prawo rozwiązać Porozumienie z zachowaniem jednomiesięcznego terminu wypowiedzenia w razie opóźnienia przekraczających kolejne 60 dni w uregulowaniu przez Gminę całości albo części należności przysługujących Miastu na podstawie Porozumienia.
4. Porozumienie zostaje zawarte na czas określony, tj. do dnia 30 grudnia 2041 r.
5. Gmina ma prawo rozwiązać Porozumienie za wypowiedzeniem złożonym do końca czerwca każdego roku ze skutkiem na dzień 31 grudnia.
6. Miasto ma prawo wypowiedzieć Porozumienie Gminie/Gminom z zachowaniem półrocznego okresu wypowiedzenia z zastrzeżeniem, że nie może ono upłynąć wcześniej, niż upływa termin realizacji umowy na odbiór odpadów zmieszanych w Gminie/Gminach, obowiązującej na dzień złożenia przez Miasto wypowiedzenia. Gminy w okresie 30 dni od podpisania umów na odbiór odpadów zmieszanych informują Miasto o okresie ich obowiązywania.
7. Porozumienie sporządzono w ośmiu jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.
8. Zmiana Porozumienia wymaga zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności, przy akceptacji organów stanowiących Stron Porozumienia.
9. W przypadku zaistnienia jakichkolwiek zmian warunków prawnych, ekonomicznych, organizacyjnych, rynkowych czy technicznych mających wpływ na realizację Porozumienia Strony zobowiązują się do ich uwzględnienia w odrębnym aneksie do Porozumienia.
10. Porozumienie wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 r. i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
11. Miasto przekaże treść niniejszego Porozumienia w celu jego publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Miasto Poznań Gmina Oborniki
…………………………………….. ……………………………………..
Gmina Murowana Goślina
…………………………………….. …………………………………….. Gmina Czerwonak
…………………………………….. ……………………………………..
Gmina Swarzędz
…………………………………….. ……………………………………..
Miasto i Gmina Pobiedziska
…………………………………….. ……………………………………..
Gmina Kleszczewo
…………………………………….. …………………………………….. Miasto i Gmina Kostrzyn
…………………………………….. ……………………………………..
Uzasadnienie
DO UCHWAŁY NR XXXV/283/2021 RADY GMINY KLESZCZEWO
z dnia 24 listopada 2021 r.
w sprawie: wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia międzygminnego w przedmiocie powierzenia Miastu Poznań przez Gminę Oborniki, Gminę Murowana Goślina, Gminę Czerwonak, Gminę Swarzędz, Miasto i Gminę Pobiedziska, Gminę Kleszczewo, Miasto i Gminę Kostrzyn zadania publicznego polegającego na zagospodarowaniu niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych pochodzących z terenu Obornik, Murowanej Gośliny, Czerwonaka, Swarzędza, Pobiedzisk, Kleszczewa, Kostrzyna, którego wykonanie nastąpi w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu.
Zgodnie z art. 3 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 ze zm.) utrzymanie czystości i porządku należy do obowiązkowych zadań własnych gminy. Gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności x.xx. zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Na podstawie przepisów o samorządzie gminnym, gminy mogą zawrzeć porozumienie międzygminne w sprawie powierzenia jednej z nich określonych zadań publicznych. Na mocy podjętych uchwał organy wykonawcze gminy określają w porozumieniu kwestie szczegółowe, w tym rozliczenie finansowe. Porozumienie publikuje się w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym.
W związku z wystąpieniem Gminy Kleszczewo ze struktur Związku Międzygminnego "Gospodarka Odpadami Aglomeracji Poznańskiej" ze skutkiem na dzień 31 grudnia 2021 r. i organizowaniem nowego systemu gospodarki odpadami na terenie Gminy Kleszczewo podjęcie uchwały jest konieczne w celu zapewnienia możliwości zagospodarowania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych o kodzie 20 03 01 w Instalacji Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych w Poznaniu.
Z uwagi na powyższe podjęcie uchwały uważa się za zasadne.
Przewodniczący Rady Gminy