ZARZĄD WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO
ZARZĄD WOJEWÓDZTWA WIELKOPOLSKIEGO
DF-IV.272.1.2017
Poznań, 05.07.2017 r.
Wykonawcy zainteresowani postępowaniem/ Strona internetowa Zamawiającego
Dotyczy przetargu nieograniczonego na: „Nadanie krajowej i międzynarodowej oceny ratingowej dla Województwa Wielkopolskiego wraz z aktualizacjami”.
WYJAŚNIENIE TREŚCI SIWZ
Działając na podstawie art. 38 ust. 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), dalej jako ustawa, w imieniu Xxxxxxxxxxxxx przedstawiam treść pytań do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (dalej jako SIWZ), jakie wpłynęły w niniejszym postępowaniu w dniu 28.06.2017 r. oraz odpowiedzi Zamawiającego:
Pytania dotyczące dodatkowych zapisów w umowie
Czy Zamawiający byłby skłonny wprowadzić do umowy poniższe zapisy określane przez Wykonawcę jako Warunki dodatkowe (oznaczone w punktach 1-12) w przypadku wyboru oferty naszej agencji?
Uzasadnienie: Każda z agencji ratingowych, która uzyskała zgodę na prowadzenie działalności na terenie Unii Europejskiej, różni się swoją strukturą i stosuje inną metodykę, inne skale ratingowe. Jednocześnie agencje, które działają w wielu krajach i mają wiele biur muszą stosować jednakowe procedury w ramach swojej struktury organizacyjnej. Z tego względu każda z agencji ma nieco inaczej brzmiące zapisy wprowadzane do umów. Biorąc pod uwagę powyższe, przedstawiamy Zamawiającemu zapisy, które obecnie stosowane są w umowach zawieranych z naszą agencją.
Warunki dodatkowe Wykonawcy
1. (a) W procesie nadania oraz aktualizacji ratingu, Wykonawca bazuje na informacjach otrzymanych zarówno od Zamawiającego jak i ze źródeł trzecich, które Wykonawca uznaje za wiarygodne. Zamawiający oświadcza, że będzie działać w dobrej wierze w przypadku, gdy Wykonawca będzie prowadził jakąkolwiek weryfikację tych informacji. Zamawiający oświadcza, że wszystkie informacje przekazane Wykonawcy przez Zamawiającego lub jego doradców
na dzień ich przekazania (i) są prawdziwe, rzetelne i pełne oraz nie wprowadzają w błąd oraz
(ii) nie naruszają żadnych praw autorskich stron trzecich.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
(b) Zamawiający zobowiązuje się dostarczać Wykonawcy wszystkie konieczne informacje do nadania, monitorowania i aktualizacji nadanych ratingów, włączając w to bez ograniczeń informacje zidentyfikowane przez Wykonawcę i zawarte w jakimkolwiek kwestionariuszu, które Zamawiający może otrzymać okresowo. Ponadto Xxxxxxxxxxx zobowiązuje się do niezwłocznego informowania Wykonawcy o wszelkich istotnych zmianach dotyczących przekazanych już informacji, potencjalnych istotnych zdarzeń oraz ogólnej kondycji finansowej Zamawiającego, jak i jego podmiotów zależnych oraz – jeśli są one istotne w transakcjach strukturyzowanych, co może wiązać się z koniecznością przekazania informacji poufnych. Wykonawca zastrzega sobie prawo do podnoszenia, obniżania, umieszczania na Liście Obserwacyjnej lub wycofania nadanych ratingów w każdym czasie z powodów uznanych przez Wykonawcę za wystarczające według własnego uznania. W takim przypadku, żadna część już otrzymanego wynagrodzenia nie będzie podlegała zwrotowi przez Wykonawcę.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
2. Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności za jakiekolwiek decyzje dotyczące gwarantowania emisji, udzielania kredytów, pożyczek, zakupu, decyzje strategiczne lub inwestycyjne. Ratingi nie stanowią zaleceń ani sugestii pośrednio lub bezpośrednio adresowanych do Zamawiającego lub do innych osób dotyczących zakupu, sprzedaży, dokonania lub zachowania inwestycji, pożyczki lub papierów wartościowych, lub w sprawie realizowania określonych strategii inwestycyjnych względem inwestycji, kredytów lub papierów wartościowych innych podmiotów. Ratingi nie stanowią komentarza do adekwatności ceny rynkowej, zasadności określonych inwestycji, kredytów lub papierów wartościowych dla danego inwestora (w tym między innymi, bez ograniczeń, do ich oceny rachunkowej lub regulacyjnej), ani do możliwości skorzystania z wyłączeń podatkowych lub opodatkowania płatności dokonywanych na poczet określonych inwestycji, kredytów lub papierów wartościowych. Zamawiający przyjmuje do wiadomości, że Wykonawca nie jest doradcą Zamawiającego i nie świadczy na rzecz Zamawiającego ani innych osób doradztwa finansowego, prawnego, usług audytorskich, rachunkowych, ocen, wycen ani usług aktuarialnych. Rating nie zastępuje żadnych z powyższych porad i usług. Żadne postanowienia Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu nie służą i nie powinny być interpretowane, jako służące stworzeniu stosunku powiernictwa lub jakiegokolwiek innego stosunku prawnego opartego na zaufaniu pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą lub pomiędzy Wykonawcą a którymkolwiek z użytkowników ratingu. Uwzględniając rating nadany przez Wykonawcę przy podejmowaniu jakichkolwiek działań Zamawiający przyjmuje do wiadomości, że rating nadany przez Wykonawcę podlega zarówno (i) procesowi analitycznemu i ograniczeniom opisanym w Umowie o nadanie/aktualizację Ratingu jak i (ii) informacjami „jak rozumieć ratingi kredytowe – ograniczenia i wykorzystanie” (“understanding credit ratings - limitations and usage”) na stronie Fitch Ratings dostępnej pod adresem xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx. Z zastrzeżeniem wszelkich konkretnych ograniczeń wynikających z innych punktów Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu, żadne inne jej postanowienia nie ograniczają prawa Wykonawcy do publikowania, rozpowszechniania lub udzielania innym podmiotom licencji do publikowania lub innego rozpowszechniania ratingów lub ich uzasadnień. Zamawiający korzysta z wszelkich ratingów wyłącznie na własne ryzyko. W odniesieniu do ratingów wydawanych przez podmioty Wykonawcy utworzone w państwach członkowskich Unii Europejskiej (lub przez ich oddziały), jeśli Zamawiającemu lub osobom powiązanym z Zamawiającym będzie przysługiwać, w świetle jakiejkolwiek teorii prawnej, prawo do żądania od Wykonawcy odszkodowań, Zamawiający zgadza się, że łączna odpowiedzialność Wykonawcy (włącznie z odpowiedzialnością za szkody powstałe na skutek niedbalstwa) w związku z ratingami jest ograniczona do rzeczywistych, bezpośrednich i dających się udowodnić szkód i nie przekroczy najniższej (pod względem wartości) z następujących kwot: (a) siedmiokrotności wynagrodzenia netto określonego odpowiednio
w § 6 ust. 2(a), (b) lub (c) za nadanie/aktualizację danego ratingu w okresie 12 miesięcy bezpośrednio poprzedzającym działanie skutkujące powstaniem roszczenia ani
(b) kwoty 5 mln USD (lub jej równowartości w innej walucie). Niezależnie od innych postanowień, żadne z postanowień niniejszego porozumienia w sprawie wynagrodzenia nie wyłącza ani nie ogranicza odpowiedzialności Wykonawcy za oszustwo lub podstęp bądź za niedbalstwo skutkujące śmiercią lub szkodą na osobie.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
3. Strony zachowają poufność warunków niniejszej Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu. Niezależnie od powyższego zobowiązania, jeśli będzie to konieczne i tylko w niezbędnym zakresie, strony mogą ujawnić warunki niniejszego porozumienia swoim podmiotom powiązanym, członkom kierownictwa, zarządu, pełnomocnikom, pracownikom, przedstawicielom, doradcom, audytorom i konsultantom oraz regulatorom oraz jakiejkolwiek instytucji rządowej w ramach odpowiedzi na pytania lub zapytanie ofertowe. Ponadto, jeśli rating dotyczy strony transakcji sekurytyzacji, każda ze stron może w razie konieczności ujawniać warunki niniejszego porozumienia w sprawie wynagrodzenia współsponsorom oraz zbywającym aktywa.
W przypadku takiego dozwolonego ujawnienia, strona ujawniająca poinformuje takie osoby o poufnym charakterze przekazywanych informacji. Zamawiający przyjmuje odpowiedzialność za każde naruszenie zobowiązania do zachowania poufności przez takie osoby. Każda ze stron może także ujawnić warunki niniejszej Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu w zakresie, w jakim wymagają tego przepisy prawa lub regulacje (włącznie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej - Xx. X. x 0000x. poz. 1764 ze zm.), nakazy właściwych sądów, organów nadzoru lub administracji, lub w odpowiedzi na wezwanie do ujawnienia informacji zawarte w wezwaniu sądowym, ale tylko w zakresie, w jakim powstaje obowiązek ich ujawnienia.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
4. Żadne postanowienia Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu ani rating – od chwili jego nadania/aktualizacji, nie mają na celu przysporzenia jakichkolwiek praw osobom trzecim, w tym użytkownikom lub obiorcom ratingów. Wyłącza się intencję uczynienia jakiejkolwiek osoby trzeciej beneficjentem niniejszej Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu ani ratingu
– od chwili jego nadania/aktualizacji, chyba, że Umowa o nadanie/aktualizacji Ratingu stanowi inaczej.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
5. Wykonawca nie wyraża zgody na włączenie swojego ratingu do żadnych dokumentów ofertowych w sytuacjach, w których przepisy amerykańskiego, brytyjskiego lub innego właściwego prawa papierów wartościowych wymagają uzyskania takiej zgody. Dla uniknięcia wątpliwości, jeśli nie istnieje prawny lub regulacyjny wymóg uzyskania zgody Wykonawcy na uwzględnienie ratingów nadanych przez Wykonawcę w danym dokumencie ofertowym w danej jurysdykcji, Wykonawca nie wyraża sprzeciwu wobec ich uwzględnienia w takim dokumencie i w takiej jurysdykcji. Wykonawca wskazuje, że obowiązkiem Zamawiającego jest ustalenie wymogów prawnych i regulacyjnych występujących w poszczególnych jurysdykcjach. Wykonawca nie wyraża zgody na włączenie jakichkolwiek pisemnych dokumentów opisujących jego działania ratingowe do żadnych dokumentów ofertowych, z wyjątkiem, gdy włączenie takie jest wymagane przez odpowiednie przepisy lub regulacje
w jurysdykcji, w której podjęta została decyzja ratingowa. Zamawiający rozumie, że Wykonawca nie wyraził i nie wyrazi zgody na używanie wobec niego terminu „ekspert” dla celów wniosków rejestracyjnych lub innych dokumentów składanych zgodnie z amerykańskim, brytyjskim lub innym właściwym prawem papierów wartościowych, w tym między innymi zgodnie z Rozdziałem 7 amerykańskiej ustawy o papierach wartościowych z 1933 r., wraz ze zmianami. Wykonawca nie działa jako „gwarant” ani „sprzedający” w rozumieniu tych terminów wynikającym z właściwych przepisów prawa papierów wartościowych lub wytycznych organów nadzoru, regulaminów lub rekomendacji, w tym między innymi Rozdziałów 11 i 12(a)(2) amerykańskiej ustawy o papierach wartościowych z funkcją „gwaranta” lub „sprzedającego”.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
6. Do niniejszej Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu mają zastosowanie wyłącznie warunki Wykonawcy; żadne inne warunki nie zostaną do niej włączone nawet, jeśli Wykonawca nie wyrazi wobec nich jednoznacznie sprzeciwu. Z uwzględnieniem ogólniejszego zakresu powyższego postanowienia, warunki niniejszej Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu zastępują warunki znajdujące się na stronach internetowych lub mające zastosowanie do nich lub do innych rozwiązań z wykorzystaniem, których Zamawiający lub przedstawiciele Zamawiającego udostępnili te informacje Wykonawcy w trakcie trwania tej umowy, niezależnie od tego, czy warunki takie zostały przekazane przed czy po dacie zawarcia niniejszej Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu. Postanowienia niniejszego punktu nie mają zastosowania do umów w sprawie zachowania poufności zawartych z Wykonawcą a dotyczących informacji przekazywanych w związku z ratingiem.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
7. W przypadku konfliktu lub niezgodności zapisów Umowy o nadanie/aktualizację ratingu z jednej strony i postanowień niniejszych warunków dodatkowych z drugiej strony
– obowiązywać będą postanowienia niniejszych warunków dodatkowych.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
8. Jeśli którekolwiek z postanowień Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu lub części takiego postanowienia staną się lub zostaną uznane za nieważne, niezgodne z prawem lub nieegzekwowalne w świetle jakiegokolwiek prawa, wówczas takie postanowienie lub jego części będą uważane za nieważne i wykreślone z Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu. Ważność, zgodność z prawem i egzekwowalność pozostałych jego postanowień nie będzie z tego powodu w żaden sposób naruszona.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
9. Zobowiązanie Zamawiającego do zapłaty wszelkiego narosłego a niezapłaconego wynagrodzenia w ramach § 6 pozostanie w mocy po wygaśnięciu lub rozwiązaniu Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu. Ponadto, warunki następujących punktów Umowy
o nadanie/aktualizację Ratingu także pozostaną w mocy po jej wygaśnięciu lub rozwiązaniu niezależnie od jego przyczyn: § (odniesienie do paragrafu zawierającego warunki dodatkowe) ust. 1 lit. a, 2, 3, 4, 5, 7, 8 do ostatniej części niniejszych warunków, a także wszystkie postanowienia wszelkich aneksów.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
10. Zamawiający zgadza się, aby każdy podmiot powiązany i zależny od Wykonawcy był uważany za osobę trzecią będącą beneficjentem Umowy o nadanie/aktualizację Ratingu.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
11. Niniejszy punkt dotyczy papierów wartościowych oferowanych w Australii. Ratingi kredytowe w Australii udostępniane są inwestorom hurtowym tylko na zasadach określonych w niniejszym dokumencie. Zamawiający rozumie, że ze skutkiem od 1 stycznia 2010 r. ratingi kredytowe nadawane przez Wykonawcę w Australii są przyznawane, prowadzone i dystrybuowane zgodnie z warunkami licencji na świadczenie usług finansowych w Australii (Australian Financial Services License), upoważniającej Fitch Australia Pty Ltd do przyznawania i dystrybucji informacji dotyczących ratingów kredytowych tylko klientom hurtowym (wholesale clients) (w rozumieniu art. 761G Ustawy o spółkach (Cth) („Ustawa”)) w Australii. Zamawiający przyjmuje do wiadomości, że informacje o ratingach kredytowych publikowane przez Wykonawcę nie są przeznaczone do wykorzystania przez osoby będące klientami detalicznymi w rozumieniu Ustawy („Klienci Detaliczni”) w Australii. Zamawiający zobowiązuje się nie dystrybuować, nie ujawniać i nie odwoływać się do żadnych informacji o ratingach kredytowych w sposób mający na celu (lub mogący być zasadnie uznany, za mający na celu) wywarcie wpływu na Klienta Detalicznego przy podejmowaniu przez niego decyzji w sprawie określonego produktu finansowego (w rozumieniu Ustawy) lub klasy produktów finansowych, chyba że Zamawiający będzie do tego zobowiązany przepisami prawa dotyczącymi wykonywania bieżących obowiązków sprawozdawczych. Ponadto, Zamawiający może ujawnić takie informacje o ratingach kredytowych (i) w Raporcie Rocznym, (ii) na Zwyczajnym Walnym Zgromadzeniu, lub (iii) w ramach normalnej komunikacji z akcjonariuszami, takiej jak raporty kwartalne lub aktualizacje (jeśli ujawnienie dokonane w takich materiałach dla akcjonariuszy nie może rozsądnie zostać uznane za mające na celu wywarcie wpływu na Klienta Detalicznego). W związku z tym Zamawiający zobowiązuje się nie zamieszczać odwołań do informacji o ratingach kredytowych w żadnych publikacjach, materiałach promocyjnych, dokumentach sprawozdawczych, korespondencji, na stronie internetowej ani w innych miejscach, gdzie mogą mieć do nich dostęp klienci i inwestorzy będący Klientami Detalicznymi w Australii (z zastrzeżeniem okoliczności opisanych powyżej).
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy
12. W celu uniknięcia wątpliwości, wszelkie zobowiązania Wykonawcy wynikające z tej Umowy o nadanie /aktualizację ratingu i/lub włączenia przez odniesienie do niniejszej umowy w dokumentach przetargowych oraz wszelkie odniesienia do prawa zewnętrznego, które pojawiają się w umowie, a które są w sprzeczności do zobowiązań nałożonych na agencje ratingowe przez rozporządzenie (WE) nr 1060/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 roku w sprawie agencji ratingowych, z późniejszymi zmianami, nie mają zastosowania do Wykonawcy.
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy.
Pytania dotyczące "Istotnych dla Zamawiającego postanowień, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy"
dotyczy §3 ust 2 i 3 oraz Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia rozdział VIII punkt 2
Wykonawca przeprowadza analizę wiarygodności kredytowej Zamawiającego na podstawie danych/ dokumentów uzyskanych od Zamawiającego. Jednym z elementów pozyskania informacji może być spotkanie lub konferencja telefoniczna, wobec powyższego prosilibyśmy o usunięcie ostatniego zdania zapisu §3 ust 2 oraz modyfikację zapisu §3 ust 3 w następujący sposób:
"Zamawiający przekaże Wykonawcy wszelkie wymagane i konieczne informacje, którymi dysponuje na podstawie których Wykonawca będzie przeprowadzał analizę ratingową. Wszelkie informacje (dokumenty) będą przekazywane Wykonawcy stosownie do potrzeb przez niego zgłoszonych. Informacje będą przekazywane drogą elektroniczną, pisemnie, a także podczas wizyty ratingowej i/lub podczas konferencji telefonicznej."
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie ostatniego zdania zapisu §3 ust 2 oraz modyfikację zapisu §3 ust 3 Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §3 ust 4
Proponujemy usunięcie zapisu §3 ust 4, ponieważ jak już wyjaśniliśmy w pytaniu poprzedzającym
- spotkanie może stanowić jedną z dróg uzyskania informacji, ale analitycy mogą także zorganizować konferencję telefoniczną lub wideokonferencję. W tej kwestii przepisy obowiązujące agencje ratingowe nie narzucają jednego rozwiązania.
Odpowiedź: Zamawiający usuwa §3 ust 4 Istotnych Postanowień Umowy
dotyczy §3 ust 5
Informacje dotyczące usług objętych umową zawarte są w §1 ust 1, stąd proponujemy usunięcie zapisu §3 ust 5.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §4 ust 3 oraz ust 5
Proponujemy usunięcie zapisów, gdyż decyzje agencji ratingowych są niezależne, zmiany ratingu mogą nastąpić z różnych przyczyn. W przypadku, gdy agencja dokonuje zmiany ratingu lub wycofuje rating, zawsze uzasadnia swoją decyzję oraz powiadamia odpowiednio wcześniej Zamawiającego, zgodnie z aktualnymi wytycznymi regulacji.
Odpowiedź: Zamawiający usuwa §4 ust 3 oraz ust 5 Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §1 ust 1 lit d oraz §5 ust 1
Wykonawca powiadamia media polskie oraz serwisy międzynarodowe o nadanych ratingach. Wśród nich np. Reuters, Bloomberg, DowJones. Jednak z uwagi na fakt, iż są to odrębne, niezależne podmioty, wobec tego Wykonawca nie może z góry przewidzieć które z serwisów opublikują daną informację, a co za tym idzie nie określa z góry w ilu serwisach nastąpi publikacja. Prosimy zatem o modyfikację zapisu poprzez usunięcie sformułowania "co najmniej 3". Ponadto prosimy o usunięcie "(w formie drukowanej i elektronicznej)", ponieważ większość publikacji występuje obecnie w formie elektronicznej, następuje odwrót od formy drukowanej x.xx. z uwagi na ochronę środowiska, więc w perspektywie kilku lat może się okazać, że Wykonawca nie stosuje form drukowanych.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację zapisu poprzez usunięcie sformułowania "co najmniej 3". Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie zapisu "(w formie drukowanej i elektronicznej)". Dotyczy §1 ust 1 lit d oraz §5 ust 1 Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §1
Czy w przypadku wyboru naszej oferty Wykonawca zgadza się na wprowadzenie ust. 5 o następującej treści?
5. Opis ratingów nadawanych przez Fitch znajduje się na stronie:
xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxx/xxxxxx/xxxxxxx_xxxxxxxxxx/xxxxx.xxx xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx/xxx/xx/xxxxxxx/xxxxx-xx-xxx.xxx
Odpowiedź: Zamawiający dopuszcza uzupełnienie umowy o proponowany powyżej zapis na wniosek Wykonawcy.
dotyczy Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
Proponujemy dodać następujacą informację do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
"W przypadku, gdy rating międzynarodowy/ krajowy będzie nadawała agencja, która do tej pory już taki rating opublikowała, użyte w specyfikacji istotnych warunków zamówienia określenie „nadanie ratingu” będzie każdorazowo oznaczało aktualizację nadanego już ratingu."
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na dodanie powyżej informacji do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
dotyczy §6 ust 1 oraz ust 2
Proponujemy zmianę ust 1 o następującym brzmieniu:
Z powyższego wynikają części wynagrodzenia:
a) w 2017 - opłata roczna brutto w wysokości XXXX zł za prowadzenie analizy ratingowej w wyniku której agencja nadaje/aktualizuje ratingi wymienione w §1 ust 1 w terminach zgodnych z regulacjami oraz za przygotowanie uzasadnień i nadzór nad ratingami
b) w 2018 - opłata roczna brutto w wysokości XXXX zł za prowadzenie analizy ratingowej w wyniku której agencja nadaje/aktualizuje ratingi wymienione w §1 ust 1w terminach zgodnych z regulacjami oraz za przygotowanie uzasadnień i nadzór nad ratingami
c) w 2019 - opłata roczna brutto w wysokości XXXX zł za prowadzenie analizy ratingowej w wyniku której agencja nadaje/aktualizuje ratingi wymienione w §1 ust 1 w terminach zgodnych z regulacjami oraz za przygotowanie uzasadnień i nadzór nad ratingami
Proponujemy zmianę ust 2.
a) w 2017 - opłata roczna brutto w wysokości XXXX zł
b) w 2018 - opłata roczna brutto w wysokości XXXX zł
c) w 2019 - opłata roczna brutto w wysokości XXXX zł
Uzasadnienie: agencje stosują opłaty roczne z uwagi na specyfikę usług. Biorąc pod uwagę fakt, że współpraca z agencją ratingową trwa przez cały czas trwania umowy, a analitycy wykonują monitoring i analizy danego Wykonawcy przez cały czas, wobec tego termin wystawienia faktury może być wyznaczony np. na konkretny miesiąc podczas współpracy, bo usługa jest wykonywana w sposób
ciągły. Takie rozwiązania są w przypadku analiz ratingowych coraz częściej stosowane. Uzależnianie wystawienia faktury od wielu czynników może stanowić utrudnienie dla obydwu stron.
Odpowiedź: Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów §6 ust 1 oraz ust 2 Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §6 ust 3
Z uwagi na specyfikę usług agencje wyznaczają określony, stały w każdym roku termin wystawienia faktury. Z tego powodu prosimy o wykreślenie drugiego zdania. Zamiast niego proponujemy następujący zapis:
"Faktura zostanie wystawiona i dostarczona przez Wykonawcę nie później niż do (np. końca
października każdego roku).
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie drugiego zdania w §6 ust 3 Istotnych Postanowień Umowy i wprowadzenie zapisu proponowanego przez Wykonawcę.
dotyczy §6 ust 5
Proponujemy wykreślenie ustępu 5 oraz wprowadzenie w to miejsce następującego zapisu:
"Wykonawca zobowiązuje się do aktualizacji ratingów oraz ich publikacji zgodnie z regulacjami obowiązującymi agencje ratingowe w tym zakresie, po otrzymaniu od Zamawiającego kompletu niezbędnych materiałów i informacji oraz odbyciu wizyty analitycznej u Zamawiającego lub przeprowadzeniu telekonferencji analitycznej. Zgodnie z regulacjami obowiązującymi agencje ratingowe, dokładne daty aktualizacji ratingów przypadające w 2018r. zostaną podane do wiadomości do końca grudnia 2017r. i kalendarz na kolejne 12 miesięcy, z zaznaczonymi terminami publikacji ratingów zostanie opublikowany na stronie internetowej Wykonawcy. Odejście od terminów publikacji ratingów wyznaczonych w kalendarzu jest możliwe tylko w takim zakresie, w jakim jest ono dozwolone w rozporządzeniu (WE) nr 1060/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 16 września 2009 roku w sprawie agencji ratingowych."
Uzasadnienie: Biorąc pod uwagę specyfikę usługi nadania ratingu oraz fakt, że agencje ratingowe są w związku z tym podmiotami podlegającymi nadzorczym regulacjom europejskim ESMA (podobnie jak banki czy instytucje finansowe, ubezpieczeniowe), wobec powyższego zaangażowanie agencji ratingowych nie może podlegać jednakowo wszystkim warunkom, które zazwyczaj wymagane są od oferentów dóbr czy innych usług.
Ponadto zgodnie z art. 8a rozporządzenia agencja ratingowa publikuje na swoich stronach internetowych i corocznie pod koniec grudnia przedkłada organowi nadzorczemu ESMA kalendarz swoich prac na rok następny (na 12 miesięcy), ustalając maksymalnie trzy daty publikacji ratingów i perspektyw państw oraz samorządów. Odstępstwa od zaplanowanych w kalendarzu terminów publikacji ww. ratingów możliwe są tylko w uzasadnionych przypadkach, które to agencja ratingowa zobowiązana jest szczegółowo wyjaśnić organowi nadzorczemu. Samorządy mają więc pewność, że dzięki wspomnianemu rozporządzeniu odnoszącemu się do terminowej publikacji ratingów, Wykonawca ma ograniczoną możliwości zmiany zaplanowanych terminów, by publikować oceny ratingowe poza kalendarzem przedłożonym ESMA. Z powyższych powodów klauzula przewidująca kary nie jest konieczna.
Należy zauważyć, że wszelkie zobowiązania dotyczące agencji ratingowych wynikające z niniejszego postępowania, które są sprzeczne ze zobowiązaniami agencji ratingowych zawartymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1060/2009 z dnia 16 września 2009 r. (dotyczące agencji ratingowych) nie mają zastosowania do agencji ratingowych.
Pragniemy też zwrócić uwagę, że Zamawiający dostarcza informacje, na podstawie których Wykonawca dokonuje aktualizacji, wobec tego także od Zamawiającego zależy wykonanie aktualizacji w określonym terminie. W przypadku braku danych, Wykonawca nie może zrealizować zlecenia nie ze swojej winy, a w proponowanych przez Xxxxxxxxxxxxx zapisach nie ma symetrycznych kar dla obydwu stron.
Wykonawca nie praktykuje stosowania kar w swojej działalności, ponieważ wchodzi w skład grupy kapitałowej i obowiązują go zasady jednakowe dla całej grupy. Świadczone usługi w zakresie nadania/aktualizacji ratingu – także są w danej grupie zdefiniowane jednakowo. Takie samo podejście do współpracy z Zamawiającymi obowiązuje wszystkie podmioty z grupy.
Wiele podmiotów samorządowych w Polsce zawiera umowy o nadanie ratingu, w których nie ma zapisów dotyczących kar, a umowy realizowane są bez zarzutu.
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie §6 ust 5 oraz wprowadzenie w to miejsce zapisu zaproponowanego przez Wykonawcę Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §2 ust 2
Proponujemy usunięcie zapisu, gdyż w obecnych umowach nie stosujemy tego typu zapisów, a odpowiedzialność agencji jest omówiona w zaproponowanym ustępie 1b zawartym w części określonej jako "Warunki dodatkowe wykonawcy".
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie §2 ust 2 Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §6 ust 6
Proponujemy modyfikację zapisu na:
"Zmiany ratingu, monitoring, aktualizacja, zmiana perspektywy ratingu, umieszczenie na liście obserwacyjnej będą dokonywane w ramach opłaty określonej w §6."
Uzasadnienie: Agencje dokonują aktualizacji co najmniej co 6 miesięcy, zgodnie z aktualnymi regulacjami. W regulacjach nie występuje termin "roczna aktualizacja". Ponadto usługi związane z ratingiem wykonywane są dla Zamawiającego w ramach jednej "zryczałtowanej" opłaty, niezależnie od tego ile aktualizacji/zmian będzie w danym roku konieczne do przeprowadzenia. Nie jest to jednak tożsame z wykonywaniem usługi nieodpłatnie, dlatego wnioskujemy o zmianę.
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu §6 ust 6 Istotnych Postanowień Umowy na zapis zaproponowany przez Wykonawcę.
dotyczy §6 ust 8
Prosimy o wykreślenie ustępu - kwestie związane z wycofaniem ratingu opisane są w Warunkach dodatkowych 1b).
Uzasadnienie: rating kredytowy jest niezależną opinią agencji. Opinia ta może być wydana, zmieniona lub wycofana w dowolnym momencie. Dlatego agencja wyraźnie zastrzega sobie prawo według własnego uznania do podniesienia, obniżenia, umieszczenia na liście obserwacyjnej lub wycofania jakiejkolwiek oceny w dowolnym momencie lub nie oceniania podmiotu z jakiegokolwiek powodu, który uzna za wystarczający. Rozporządzenie dotyczące agencji ratingowych wymaga, aby agencje ratingowe były organizowane w sposób gwarantujący ich niezależność i rzetelność pracy w zakresie działalności związanej z ocenami ratingowymi.
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie §6 ust 8 Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy §7 ust 2
Prosimy o modyfikację i rozbudowanie zapisu w następujący sposób:
"Warunki tego zobowiązania nie obejmują informacji, które:
a) Są publicznie dostępne lub
b) Są dostarczone do Wykonawcy na wyraźnie jawnych zasadach lub
c) Są wymagane do ujawnienia przez Wykonawcę prawem lub przez jakiegokolwiek regulatora lub
d) Są lub staną się ogólnie dostępne w inny sposób niż na skutek naruszenia zobowiązań określonych w niniejszej klauzuli poufności lub
e) Będą znane Wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji umowy w inny sposób niż na skutek naruszenia jakichkolwiek postanowień umownych bądź powszechnie obowiązujących przepisów prawa, a nie zostały otrzymane od Zamawiającego, jako poufne w ramach innego zlecenia lub
f) Xxxxxxx otrzymane od osoby trzeciej, która, zgodnie z wiedzą Wykonawcy, nie jest zobowiązana do zachowania poufności w odniesieniu do tych informacji."
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację zapisu §7 ust 2 Istotnych Postanowień Umowy na zapis zaproponowany przez Wykonawcę.
dotyczy §9 ust 2a) i c)
Proponujemy usunięcie zapisu §9 ust 2a) z powodów opisanych w uzasadnieniu dotyczącego §6 ust 5. Prosilibyśmy również o wykreślenie ostatniego zdania zapisu §9 ust 2c) z powodów opisanych w uzasadnieniu dotyczącego §6 ust 8.
Odpowiedź: Zamawiający wyraża zgodę na usunięcie zapisu §9 ust 2a) Istotnych Postanowień Umowy oraz wykreślenie ostatniego zdania zapisu §9 ust 2c) Istotnych Postanowień Umowy.
dotyczy załącznika - oświadczenie o grupie kapitałowej
Czy Wykonawca może wraz z ofertą złożyć oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej, wiedząc, że żaden inny podmiot z grupy nie będzie składał oferty w tym postępowaniu?
Odpowiedź: Zgodnie z art. 24 ust. 11 ustawy Pzp. Wykonawca w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert (art. 86 ust. 5), przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp.
dotyczy Europejskiego Banku Inwestycyjnego
Zwracamy się pytaniem czy Zamawiający wymaga, by nadane/aktualizowane oceny ratingowe były respektowane przez Europejski Bank Inwestycyjny?
Odpowiedź: Zamawiający nie wymaga, by nadane/aktualizowane oceny ratingowe były respektowane przez Europejski Bank Inwestycyjny
dotyczy SIWZ rozdz. X pkt 3 b)
Zamawiający prosi o referencje/dowody wystawione przez podmioty, na rzecz których były wykonywane usługi. Uprzejmie prosimy o potwierdzenie, czy chodzi o referencje za usługi zamówione przez dany podmiot, a więc usługi odpłatne wykonane/wykonywane na podstawie umowy.
Odpowiedź: Tak, Zamawiającemu chodzi o referencje za usługi zamówione przez dany podmiot, a więc usługi odpłatne wykonane/wykonywane na podstawie umowy.
dotyczy terminu złożenia oferty
Z uwagi na dużą ilość pytań do Zamawiającego prosilibyśmy o przesunięcie terminu składania ofert do 12 lipca 2017.
Odpowiedź: Zamawiający przedłuża termin składania ofert do 17 lipca 2017 roku.
Powyższe wyjaśnienia są wiążące dla Wykonawców składających ofertę.
Członek Zarządu Wicemarszałek
/-/ Xxxxxx Xxxxx /-/ Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx