UCHWAŁA NR LXIII.398.2021 RADY MIEJSKIEJ W KUNOWIE
UCHWAŁA NR LXIII.398.2021 RADY MIEJSKIEJ W KUNOWIE
z dnia 28 października 2021 r.
w sprawie zawarcia aneksu do porozumienia międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski przy realizacji zadania polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów
Na podstawie art. 10 ust. 1 oraz art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372), w związku z art. 87 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 624, 784 i 1564), uchwala się, co następuje:
§ 1. 1. Wyraża się wolę współdziałania poprzez zawarcie aneksu do porozumienia międzygminnego z dnia 15 lutego 2021 r. pomiędzy Gminą Kunów, jako jedną z gmin tworzących aglomerację Ostrowiec Świętokrzyski, a Gminą Ostrowiec Świętokrzyski jako gminą wiodącą w aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski
– w myśl art. 87 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2021 r. poz. 624, 784 i 1564) oraz pozostałymi gminami tworzącymi aglomerację Ostrowiec Świętokrzyski, tj. Gminą Bodzechów i Gminą Ćmielów.
2. Treść aneksu do porozumienia stanowi załącznik do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy w Kunowie.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Kunowie
Xxxxx Xxx
Załącznik do uchwały Nr LXIII.398.2021 Rady Miejskiej w Kunowie
z dnia 28 października 2021 r.
ANEKS NR 1.2021
DO POROZUMIENIA MIĘDZYGMINNEGO Z DNIA 15.02.2021r.
zawarty w dniu 2021 r. pomiędzy:
Gminą Ostrowiec Świętokrzyski z siedzibą w Ostrowcu Świętokrzyskim, xx. Xxxxxxxxxxxx 0/0, 00-000 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, zwaną dalej „Gminą wiodącą”, reprezentowaną przez:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego,
Gminą Bodzechów z siedzibą w Ostrowcu Świętokrzyskim, xx. Xxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, reprezentowaną przez:
Xxxxxxx Xxxxxxx – Wójta Gminy Bodzechów,
Gminą Ćmielów z siedzibą w Ćmielowie, xx. Xxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxx, reprezentowaną przez: Xxxxxx Xxxxx – Burmistrza Ćmielowa,
Gminą Kunów z siedzibą w Kunowie, xx. Xxxxxxxxxx 00 X, 00-000 Xxxxx, reprezentowaną przez: Xxxxx Xxxxxx – Burmistrza Miasta i Gminy w Kunowie,
zwanymi dalej łącznie „Gminami”, bądź pojedynczo „Gminą”.
Gmina Ostrowiec Świętokrzyski, realizując uchwałę Nr ………………… Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z dnia …………. w sprawie zawarcia aneksu do porozumienia międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski przy realizacji zadania polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów, oraz Gmina Bodzechów realizując uchwałę ………………..
Rady Gminy Bodzechów z dnia ………………. w sprawie zawarcia aneksu do porozumienia międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski przy realizacji zadania polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów, oraz Gmina Ćmielów realizując uchwałę
…………. Rady Miejskiej w Ćmielowie z dnia w sprawie zawarcia aneksu do porozumienia
międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski przy realizacji zadania polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów, oraz Gmina Kunów realizując uchwałę
…………….. Rady Miejskiej w Kunowie z dnia w sprawie zawarcia aneksu do porozumienia
międzygminnego dotyczącego współdziałania Gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski przy realizacji zadania polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów, działając zgodnie z art. 87 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2021r. poz. 624, 784, 1564, zwaną dalej „ustawą”) oraz na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372), strony postanawiają zawrzeć porozumienie międzygminne (zwane dalej „Porozumieniem”) o następującej treści:
§ 1. W porozumieniu międzygminnym z dnia 15 lutego 2021 r., wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 1:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Gminy wyrażają wolę współdziałania przy realizacji zadania wynikającego z art. 87 ustawy, polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów oraz zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie części terenów przynależnych do Gminy Ćmielów.”
b) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Gminy zobowiązują się do udostępniania Gminie Ostrowiec Świętokrzyski niezbędnych danych z ich obszarów do wykonania przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski dokumentacji, wynikających z art. 87 ustawy oraz rozporządzenia Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 27 lipca 2018 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszarów i granic aglomeracji (Dz. U. z 2018 r. poz. 1586) w celu zmiany obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów oraz zmiany obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie części terenów przynależnych do Gminy Ćmielów.”
c) ust. 5 otrzymuje brzmienie:
„5. Projekt planu nowej aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski zostanie opracowany przez podmiot zewnętrzny, wyłoniony przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski. Gmina Kunów i Gmina Ćmielów, zobowiązują się do poniesienia kosztów związanych ze zmianą obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów i części terenów Gminy Ćmielów. Gmina Kunów uchwałą Rady Miejskiej nr LI.319.2021 z dnia 25 lutego 2021 r. zabezpieczyła środki na dotację celową dla Gminy Ostrowiec Świętokrzyski z przeznaczeniem na zmianę obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów. Gmina Ćmielów uchwałą Rady Miejskiej nr XLV/292/2021 z dnia 29 września 2021 r. zabezpieczyła środki na dotacje celową dla Gminy Ostrowiec Świętokrzyski z przeznaczeniem na zmianę obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie części terenów przynależnych do Gminy Ćmielów. Gmina Ostrowiec Świętokrzyski zobowiązuje się na bieżąco uzgadniać w formie pisemnej z Gminą Kunów i Gminą Ćmielów wysokość planowanych kosztów, dotyczących wykonania projektu nowej aglomeracji. Ostateczne rozliczenie kosztów związanych z opracowaniem projektu nowej aglomeracji odbędzie się na zasadach określonych w umowach dotacji celowych, po wyznaczeniu aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski w drodze uchwały podjętej przez Radę Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego. W przypadku, gdy w trakcie opracowania dokumentacji nowej aglomeracji zasadne będzie wprowadzenie istotnych zmian granic aglomeracji na terenie gminy Ostrowiec Świętokrzyski lub na terenie gminy Bodzechów, gminy te będą partycypować w kosztach zmian aglomeracji.”
d) skreśla się ust. 7;
2) w § 2:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Gmina wiodąca zobowiązuje się wyłonić wykonawcę zewnętrznego w listopadzie 2021 r. w celu sporządzenia zmiany dokumentacji dotyczącej planu aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski.”
b) ust. 2 otrzymuje brzmienie:
„2. W przypadku nałożenia kar na aglomerację Ostrowiec Świętokrzyski, odpowiedzialność finansową za niespełnienie warunków Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków za okres wcześniejszy niż data wyznaczenia nowej aglomeracji wg niniejszego porozumienia będzie obowiązywała wszystkie gminy wchodzące w skład starej aglomeracji, nawet jeśli kary będą nałożone po dacie wyznaczenia nowej aglomeracji. Nałożone kary za okres po terminie wyznaczenia nowej aglomeracji będą obowiązywały Gminę Ostrowiec Świętokrzyski, Gminę Bodzechów i Gminę Ćmielów. W chwili osiągnięcia wymaganego stopnia skanalizowania przez którąkolwiek z gmin, karami za okres liczony od terminu osiągnięcia wskaźnika skanalizowania przez gminę będzie obciążona gmina, która nie posiada wymaganego stopnia skanalizowania, dotyczy to zarówno okresu przed utworzeniem nowej aglomeracji.”
c) po ust. 2 dodaje się ust. 3 i 4 w brzmieniu:
„3. Gminy zobowiązują się do składania gminie wiodącej co 6 miesięcy od daty utworzenia nowej aglomeracji raportów z podejmowanych działań związanych z budową nowej kanalizacji i przyłączaniem mieszkańców zarówno do istniejącej jak i do nowo wybudowanej kanalizacji.
4. Brak istotnych postępów przy budowie kanalizacji lub przyłączaniu mieszkańców do kanalizacji może być podstawą do wyłączenia gmin z aglomeracji.”
§ 2. W pozostałym zakresie porozumienie międzygminne pozostaje bez zmian.
§ 3. Aneks sporządzono w ośmiu jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej Gminy.
§ 4. 1. Aneks wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
2. Gmina Ostrowiec Świętokrzyski zobowiązuje się skierować Aneks do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
Gmina Ostrowiec Świętokrzyski | Gmina Bodzechów |
Prezydent Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego | Wójt Gminy Bodzechów |
Gmina Ćmielów | Gmina Kunów |
Burmistrz Ćmielowa | Burmistrz Miasta i Gminy w Kunowie |
Uzasadnienie
W dniu 15 lutego 2021 r. zostało podpisane porozumienie międzygminne dotyczące współdziałania gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski przy realizacji zadania, polegającego na zmianie obszaru i granic aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski poprzez wyłączenie terenów przynależnych do Gminy Kunów.
Warunkiem wyłączenia Gminy Kunów z aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski było osiągnięcie przez aglomerację stopnia skanalizowania na poziomie 98%. Analiza stopnia skanalizowania aglomeracji po wyłączeniu z niej gminy Kunów pokazuje, że ten warunek nie zostanie spełniony. Aby zapewnić aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski jak największy współczynnik skanalizowania po wyjściu Gminy Kunów należy wyłączyć z niej także tereny należące do Gminy Ćmielów.
Zgodnie z zapisami § 4 ust. 2 podpisanego porozumienia zmiana podpisanego porozumienia wymaga formy pisemnej.
Z uwagi na wyłączenie terenów Gminy Kunów i części terenów Gminy Ćmielów należy zmienić nazwę zadania, termin wyłonienia wykonawcy oraz formę rozliczenia za wykonanie projektu aglomeracji.
Konieczne jest także uwzględnienie w aneksie do porozumienia rozliczenie ewentualnych kar, które mogą zostać nałożone na gminę wiodącą z powodu nie spełnienia warunków Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków.
Podstawą do zawarcia aneksu do porozumienia międzygminnego - zgodnie z art. 18 ust. 2 pkt 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372) – będą stosowne uchwały podjęte przez Rady wszystkich Gmin wchodzących w skład aglomeracji Ostrowiec Świętokrzyski.
Mając powyższe na uwadze należało podjąć niniejszą uchwałę.