UMOWA Nr 1
UMOWA Nr 1
zawarta w Warszawie pomiędzy2:
Skarbem Państwa – Ministrem Edukacji i Nauki, z siedzibą w Warszawie, ul. Xxxxxxx 0/0, 00-000 Xxxxxxxx
NIP 000-000-00-00
zwanym dalej „Ministrem”, reprezentowanym przez:
………………………………………………………………….. na podstawie pełnomocnictwa nr …………. z dnia ……………
a
...................................................................................................................................................................................................
(nazwa, adres siedziby, adres do korespondencji jeżeli inny niż adres siedziby3)
NIP: …………………………, REGON: ……………………………
zwaną/zwanym dalej „Beneficjentem”, reprezentowaną/reprezentowanym przez:
…………...…………………………………………
na podstawie pełnomocnictwa ……………………….. z dnia ,
wspólnie zwanymi dalej „Stronami”,
o następującej treści,
działając na podstawie:
1) art. 150 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1270), zwanej dalej „ustawą o finansach publicznych”;
2) art. 75a ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1400);
3) art. 90x ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2022 r. poz. 2230, z późn. zm.);
4) rozporządzenia Ministra Edukacji i Nauki z dnia 22 lipca 2022 r. w sprawie przyznawania, przekazywania i rozliczania dotacji celowej na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji remontów i inwestycji (Dz. U. poz. 1540, z późn. zm.);
5) komunikatu Ministra Edukacji i Nauki z dnia 18 maja 2023 r. o ustanowieniu programu inwestycyjnego pod nazwą „Inwestycje w oświacie – wsparcie trwających inwestycji realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego prowadzące jednostki systemu oświaty”,
Strony zgodnie postanawiają, co następuje:
§ 1.
Przedmiot umowy
1. Umowa określa przeznaczenie dotacji celowej przyznanej na dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji związanej z budową obiektu/dostosowaniem obiektu/zakupem wyposażenia * pn zwanej dalej „Inwestycją”, o której mowa
w komunikacie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 18 maja 2023 r. o ustanowieniu programu inwestycyjnego pod nazwą „Inwestycje w oświacie – wsparcie trwających inwestycji realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego prowadzące jednostki systemu oświaty”, jej wysokość, sposób przekazywania, sposób i termin wykorzystania oraz termin i sposób jej rozliczenia.
2. Szczegółowy rodzaj i opis zakresu rzeczowo-finansowego Inwestycji, nazwę i lokalizację, cele oraz założenia techniczne, a także sposób realizacji i utrzymania efektu rzeczowego Inwestycji określa wniosek Beneficjenta o udzielenie dotacji z dn. ………
nr rej , stanowiący załącznik nr 1 do Umowy.
§ 2.
Przeznaczenie dotacji celowej i termin realizacji
1. Dotacja celowa przeznaczona jest na dofinansowanie kosztów realizacji Inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1.
2. Dofinansowanie w ramach niniejszej Umowy obejmuje koszty realizacji Inwestycji poniesione przez Beneficjenta od dnia zawarcia Umowy.
3. Termin zakończenia realizacji Inwestycji, na którą przyznano dotację, ustala się na dzień
……………….. Jest to również termin wykorzystania dofinansowania (dotacji).
4. Beneficjent zobowiązuje się zrealizować Inwestycję w zakresie rzeczowo-finansowym, określonym niniejszą Umową, z należytą starannością oraz zgodnie z wnioskiem, o którym mowa w § 1 ust. 2.
5. Realizując Inwestycję Beneficjent jest zobowiązany do zapewnienia dostępności architektonicznej, cyfrowej oraz informacyjno-komunikacyjnej w zakresie tej Inwestycji osobom ze szczególnymi potrzebami, co najmniej w zakresie określonym minimalnymi wymaganiami, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240). Jeżeli Beneficjent nie jest w stanie, w szczególności ze względów technicznych lub prawnych, zapewnić dostępności osobie ze szczególnymi potrzebami w zakresie dostępności architektonicznej i informacyjno-komunikacyjnej, Beneficjent jest zobowiązany zapewnić takiej osobie dostęp alternatywny w rozumieniu ustawy, o której mowa w zdaniu poprzednim.
§ 3.i
Wysokość oraz sposób przekazywania dotacji
1. Minister udziela Beneficjentowi dotacji celowej na dofinansowanie Inwestycji, której wartość kosztorysowa ustalona na dzień zawarcia umowy wynosi zł
(słownie: ………………………………… złotych). Wartość kosztorysowa Inwestycji, o której mowa w zd. 1 obejmuje całkowitą wartość kosztorysową Inwestycji od dnia jej rozpoczęcia.
2. Wysokość dotacji celowej w latach - ……………………… ustala się na łączną kwotę
…………………………. zł (słownie: złotych), w tym:
1) w ………… r. kwota dotacji celowej wynosi ……….. zł (słownie: ………
złotych),
2) w ………… r. kwota dotacji celowej wynosi ……….. zł (słownie: ………
złotych),
co stanowi …… % całkowitej wartości kosztorysowej Inwestycji.
3. Wypłata pierwszej transzy dotacji zostanie dokonana w terminie 30 dni od daty zawarcia umowy.
4. Xxxxxxx XX transzy dotacji, o której mowa w ust. 2 zostanie dokonana w terminie 30 dni od dnia zaakceptowania częściowego rozliczenia finansowego z I transzy dotacji oraz po wejściu w życie ustawy budżetowej na 2024 rok, jednak nie później niż do dnia 31 marca 2024 r.
5. Beneficjent oświadcza, że zgodnie z wnioskiem, o którym mowa w § 1 ust. 2 planuje na realizację Inwestycji przeznaczyć finansowy wkład własny w kwocie zł
(słownie:………………), co stanowi …… % całkowitej wartości kosztorysowej Inwestycji, i że kwota na ten cel została zabezpieczona przez Beneficjenta.
6. Finansowy wkład własny może składać się ze środków własnych Beneficjenta i środków innych niż dotacja celowa, o której mowa w art. 75a pkt 1 ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych. Wkład własny jest wkładem finansowym. Przez wkład finansowy rozumie się środki finansowe będące w dyspozycji Beneficjenta na rachunku bankowym lub w kasie, przeznaczone na realizację zadania. Wyklucza się umowy barterowe jako źródło wkładu własnego.
7. Dotacja celowa będzie przekazywana przez Ministerstwo Edukacji i Nauki, zwane dalej
„Ministerstwem”, na wyodrębniony na potrzeby dotacji celowej rachunek bankowy Beneficjenta nr .............................................. .
8. Wysokość dotacji przekazanej w 2024 roku jest uzależniona od wysokości środków publicznych zaplanowanych w budżecie Ministra na realizację zadań.
9. W przypadku nieotrzymania środków finansowych w roku 2024 w planowanej wysokości, Minister zastrzega sobie prawo do zmiany wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania lub prawo rozwiązania umowy.
10. Wyodrębniony rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 7, przeznaczony jest wyłącznie do gromadzenia, wydatkowania i rozliczania dotacji celowej.
i Stosuje się w przypadku dotacji celowej przekazywanej w transzach zgodnie z harmonogramem płatności.
11. Beneficjent oświadcza, że jest jedynym posiadaczem wskazanego w ust. 7 rachunku bankowego i zobowiązany jest do jego utrzymania nie krócej niż do momentu dokonania ostatecznych rozliczeń z Ministrem.
12. W przypadku przekazywania dotacji celowej w transzach podstawą jej przekazywania jest harmonogram płatności w wysokości nie wyższej niż dotacja celowa przyznana na dany rok budżetowy, złożony do Ministerstwa wraz z umową lub zaktualizowany, w związku ze zmianami wynikającymi z realizacji Inwestycji.
13. Harmonogram płatności zawiera numer umowy, nazwę zadania realizowanego w ramach Inwestycji wraz z jego kosztem oraz terminem płatności tj. datą, do kiedy Ministerstwo ma przekazać środki na rachunek bankowy Beneficjenta.
14. Beneficjent zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków dotacji celowej oraz przychodów uzyskanych z tytułu realizacji umowy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r o rachunkowości (Dz. U. z 2023 r. poz. 120, z późn. zm.) w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych oraz do opisywania dowodów księgowych w sposób wskazujący na to, że źródłem zapłaty jest dotacja celowa.
15. Beneficjent zobowiązuje się do przechowywania całej dokumentacji związanej z realizacją niniejszej umowy przez okres nie krótszy niż 5 lat od daty zakończenia realizacji Inwestycji lub upływu okresu jej obowiązywania, w tym w przypadku jej rozwiązania lub wygaśnięcia. Beneficjent zobowiązany jest do opisywania dokumentów stanowiących podstawę wydatkowania środków finansowych następującą treścią:
„Sfinansowane z dotacji Ministerstwa Edukacji i Nauki – umowa nr ”. Jeśli
jako potwierdzenie poniesionych w ramach jednej pozycji kosztów podaje się więcej niż jeden dokument księgowy, to każdy dokument winien być opisany zgodnie z zaleceniami. Jeśli dokument wskazuje wydatek poniesiony częściowo z dotacji, to oprócz
„Sfinansowane z dotacji Ministerstwa Edukacji i Nauki – umowa nr …………” należy zaznaczyć „częściowo - kwota zł”.
16. W przypadku zmiany numeru rachunku bankowego określonego w ust. 7, Beneficjent zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym fakcie Ministerstwo w formie pisemnej albo elektronicznej - opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym złożonej za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej na Elektroniczną Skrzynkę Podawczą Ministra, o której mowa w § 15 ust. 6 pkt 1, zwaną dalej „ePUAP”. Zmiana numeru rachunku nie stanowi zmiany treści Umowy i nie wymaga zawarcia aneksu.
17. Łączna kwota dotacji celowej na realizację Inwestycji nie może być wyższa niż jej wartość kosztorysowa określona w dniu zawarcia Umowy, z uwzględnieniem art. 42 ust. 3 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2267) i art. 128 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Beneficjent nie może żądać waloryzacji przyznanych środków finansowych.
18. Jeżeli wartość kosztorysowa Inwestycji określona w dniu zawarcia Umowy została obniżona w trakcie realizacji Inwestycji, to łączną kwotę udzielonej dotacji celowej na realizację Inwestycji obniża się o ten sam procent, o jaki obniżyła się wartość kosztorysowa Inwestycji.
19. Procentowy udział wkładu własnego Beneficjenta, o którym mowa w ust. 5, w całkowitej wartości kosztorysowej Inwestycji, nie może być niższy niż …. %. Naruszenie tego postanowienia uważa się za pobranie dotacji w nadmiernej wysokości.
§ 4.
Sposób wykorzystania dotacji
1. Wykorzystanie dotacji celowej następuje przez zapłatę poniesionych kosztów w ramach realizacji Inwestycji. Przekazanie środków na rachunek Beneficjenta nie oznacza wykorzystania dotacji.
2. Beneficjent zobowiązany jest dokonywać płatności z tytułu realizacji Umowy w formie bezgotówkowej, wyłącznie z wyodrębnionego rachunku bankowego, o którym mowa w § 3 ust. 7.
3. Beneficjent ma obowiązek w formie pisemnej albo w formie elektronicznej (tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym złożonej za pośrednictwem ePUAP) informować Ministra o wszelkich zmianach powstałych w trakcie realizacji Inwestycji, nie później niż w ciągu 14 dni od ich zaistnienia.
4. W przypadku zmian, o których mowa w ust. 3, skutkujących zmniejszeniem kwoty dotacji celowej możliwej do wykorzystania, Beneficjent niezwłocznie składa stosowny projekt zmian oraz niezwłocznie zwraca środki na rachunek Ministerstwa Edukacji i Nauki, o którym mowa w § 5 ust. 3. Wniosek powinien być złożony nie później niż w ciągu 14 dni od dnia zaistnienia okoliczności uzasadniających jego złożenie i nie później niż do dnia 15 grudnia 2024 r.
5. Niedotrzymanie terminu, o którym mowa w ust. 4, może skutkować zmniejszeniem wysokości dotacji celowej, o której mowa w § 3 ust. 2 o kwotę niewykorzystanej dotacji.
6. Wydatki poniesione na podatek od towarów i usług (VAT) mogą zostać sfinansowane z dotacji, jeśli Beneficjent nie zamierza ubiegać się o zwrot lub odliczenie tego podatku.
7. Jeżeli Beneficjent odliczy od podatku należnego kwotę podatku od towarów i usług zawartą w nakładach poniesionych na realizację Inwestycji lub otrzyma jej zwrot, to kwotę tę zwraca w terminie 3 dni od dnia złożenia deklaracji dla podatku od towarów i usług, w której Beneficjent dokonał obniżenia należnego podatku czy też wykazał kwotę podatku do zwrotu lub od dnia otrzymania zwrotu, na rachunek dochodowy Ministerstwa nr 22 1010 1010 0031 0222 3100 0000, w wysokości proporcjonalnej do kwoty otrzymanej dotacji. Beneficjent w opisie zwrotu zobowiązany jest do wskazania: numeru umowy, informacji o zwrocie z tytułu odzyskanego VAT i dacie jego odzyskania.
8. W przypadku uzyskania przez Beneficjenta przy realizacji Inwestycji nieuwzględnionego wcześniej dochodu, na przykład wskutek naliczenia i otrzymania kary umownej, bądź pomniejszenia wypłacanej wykonawcy kwoty zawartej w fakturze o wysokość kary, Wnioskodawca zobowiązany jest niezwłocznie poinformować o tym fakcie Ministerstwo.
9. Kwota dochodu, o którym mowa w ust. 8 pomniejsza wysokość dotacji celowej, o której mowa w § 3 ust. 2 z zastrzeżeniem ust. 10.
10. W przypadku, gdy uzyskaniu kary umownej towarzyszą okoliczności, które pociągają za sobą konieczność poniesienia przez Wnioskodawcę dodatkowych wydatków (w szczególności: na pokrycie szkód lub zrekompensowanie strat), Beneficjent ma prawo zwrócić się do Ministerstwa o indywidualne potraktowanie danego przypadku.
W przypadku uznania przez Xxxxxxxx, że kara umowna lub jej część stanowi dochód, ust. 9 stosuje się.
11. W przypadku, o którym mowa w § 3 ust. 17, Beneficjent niezwłocznie zwraca, niewykorzystaną część dotacji celowej na rachunek Ministerstwa, o którym mowa w § 5 ust. 3. Za dzień zwrotu dotacji uznaje się dzień obciążenia rachunku Beneficjenta.
12. Zabronione jest dokonanie jednego wydatku w ramach realizacji Inwestycji z dwóch źródeł finansowania, tzw. „podwójne finansowanie”, przez co należy rozumieć:
1) jakiekolwiek niedozwolone zrefundowanie (lub rozliczenie) całkowite lub częściowe danego wydatku dwa razy z jakichkolwiek dotacji, w tym krajowych lub pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), a w szczególności zrefundowanie (lub rozliczenie) tego samego wydatku w ramach dwóch różnych projektów lub programów współfinansowanych ze środków, o których mowa powyżej;
2) jakiekolwiek niedozwolone sfinansowanie kosztów podatku VAT z dotacji, a następnie odzyskanie tego podatku ze środków budżetu państwa w oparciu o ustawę z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2022 r. poz. 931, z późn. zm.).
§ 5.
Termin wykorzystania dotacji celowej
1. Termin wykorzystania dotacji celowej przez Beneficjenta upływa z dniem 31 grudnia 2024 r.
2. Beneficjent jest zobowiązany wykorzystać dotację celową poprzez realizację wszystkich płatności, w terminie, o którym mowa w ust.1.
3. Niewykorzystaną w terminie określonym w ust. 1 część dotacji celowej, Beneficjent zwraca na rachunek Ministerstwa nr 72 1010 1010 0031 0222 3000 0000, w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku, po roku budżetowym w którym została przekazana dana transza dotacji.
4. Odsetki bankowe od przekazanej dotacji celowej (w przypadku ich uzyskania) zgromadzone na rachunku bankowym Beneficjenta nie powiększają kwoty dotacji i podlegają zwrotowi na rachunek bankowy Ministerstwa nr 22 1010 1010 0031 0222 3100 0000 w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku, po roku budżetowym w którym została przekazana dana transza dotacji.
5. Od kwot dotacji celowej, zwróconych po terminach określonych w niniejszym paragrafie, nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu dotacji celowej oraz odsetek od przekazanej dotacji celowej. Odsetki przekazywane są na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 4.
6. W przypadku uznania rachunku bankowego Beneficjenta z tytułu odsetek bankowych od środków dotacji celowej niezwróconej w terminie wskazanym na ich zwrot w ust. 4, Beneficjent przekazuje odsetki bankowe na rachunek bankowy Ministerstwa, o którym mowa w ust. 4, w terminie 7 dni od dnia ich uzyskania.
7. W tytule operacji w zleceniach płatności środków zwracanych do Ministerstwa, Beneficjent umieszcza informację o numerze umowy i tytule zwrotu środków oraz podaje informację, z dotacji którego roku pochodzą zwracane środki. Niedozwolone jest dokonywanie przez Beneficjanta łącznych płatności obejmujących kwoty niewykorzystanej dotacji wraz z należnymi dla Ministra dochodami, w tym odsetkami.
§ 6.
Zabezpieczenie Inwestycji
1. Dla zabezpieczenia roszczeń w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania Umowy ustanowione jest przez Beneficjenta zabezpieczenie w postaci prawidłowo podpisanego weksla in blanco.
2. Ewentualne koszty związane z ustanowieniem zabezpieczenia ponosi Beneficjent.
3. Zabezpieczenie ustanawiane jest na okres trwałości Inwestycji, o którym mowa § 13.
4. Zwolnienie zabezpieczenia następuje po spełnieniu wszelkich zobowiązań wynikających z Umowy po upływie okresu trwałości, o którym mowa w ust. 3. Zwolnienie następuje poprzez zwrot lub zniszczenie weksla.
5. Weksel in blanco, o którym mowa w ust. 1, stanowi integralną część Umowy.
§ 7.
Czasowe wstrzymanie/zaniechanie Inwestycji
1. W przypadku złożenia wniosku w sprawie czasowego wstrzymania albo wniosku w sprawie zaniechania realizacji Inwestycji Beneficjent jest zobowiązany do czasu jego rozpatrzenia przez Ministra do podjęcia wszelkich niezbędnych czynności faktycznych i prawnych umożliwiających kontynuowanie realizacji Inwestycji zgodnie z postanowieniami Umowy.
2. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Ministra wniosku w sprawie czasowego wstrzymania realizacji Inwestycji Strony zawrą stosowny aneks do Umowy określający zasady postępowania z Inwestycją w okresie wstrzymania jej realizacji oraz warunki podjęcia i kontynuowania realizacji Inwestycji.
3. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia przez Ministra wniosku w sprawie zaniechania realizacji Inwestycji Beneficjent dokonuje zwrotu niewykorzystanej dotacji celowej w terminie 15 dni od dnia podjęcia rozstrzygnięcia przez Xxxxxxxx. W przypadku braku zwrotu dotacji celowej w tym terminie nalicza się odsetki zgodnie z art. 168 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
4. W przypadku odrzucenia przez Ministra wniosku w sprawie czasowego wstrzymania albo wniosku w sprawie zaniechania realizacji Inwestycji, Beneficjent jest obowiązany do kontynuowania realizacji Inwestycji zgodnie z postanowieniami Umowy. W przypadku niekontynuowania realizacji Inwestycji przez Beneficjenta, Minister żąda zwrotu przyznanej dotacji celowej wraz z odsetkami zgodnie z art. 169 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
§ 8.
Sposób i warunki rozliczenia dotacji celowej
1. Beneficjent składa sprawozdania częściowe za każdy rok budżetowy, w którym zostały przekazane środki z dotacji, do 30 stycznia następnego roku, zawierające:
1) nazwę podmiotu, któremu udzielono dotacji celowej na realizację Inwestycji;
2) rodzaj i lokalizację lub miejsce Inwestycji;
3) numer umowy dotacyjnej;
4) opis niezrealizowanych prac, robót lub zadań oraz informacje, w jakim stopniu lub w jakiej części te prace, roboty lub zadania nie zostały zrealizowane;
5) opis zrealizowanych prac, robót lub zadań w okresie objętym sprawozdaniem;
6) informację o wydatkach poniesionych na realizację Inwestycji, w tym z podziałem na rodzaj poniesionych wydatków w okresie objętym sprawozdaniem;
7) spis rachunków w okresie objętym sprawozdaniem, z wyszczególnieniem tych, które zostały opłacone w całości lub w części ze środków pochodzących z dotacji celowej.
2. Beneficjent składa sprawozdanie końcowe, w przypadku zakończenia w danym roku budżetowym inwestycji w terminie 30 dni od dnia dokonania ostatniej płatności przez wnioskodawcę (w przypadku inwestycji związanej z zakupem wyposażenia) /zakończenia inwestycji lub przekazania jej do użytku (przypadku inwestycji związanej z budową lub dostosowaniem obiektu)*, zawierające informacje, o których mowa w ust. 1, oraz:
1) porównanie rzeczywistych kosztów, podstawowych efektów rzeczowych, okresu realizacji i źródeł finansowania Inwestycji z odpowiednimi wielkościami planowanymi przy jej rozpoczęciu oraz określonymi w wyniku zmian dokonanych w okresie realizacji Inwestycji;
2) analizę różnic między wielkościami, o których mowa w pkt 1, wraz z uzasadnieniem;
3) informację dotyczącą podatku od towarów i usług, zapłaconego i zwróconego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług oraz uzyskanego dochodu, na przykład wskutek naliczenia i otrzymania kary umownej, bądź pomniejszenia wypłacanej wykonawcy kwoty zawartej w fakturze o wysokość kary.
3. Minister udostępnia w Biuletynie Informacji Publicznej na swojej stronie podmiotowej narzędzie informatyczne umożliwiające wygenerowanie sprawozdania rocznego i sprawozdania końcowego.
4. Minister ma prawo żądać od Beneficjenta informacji oraz wyjaśnień umożliwiających ocenę prawidłowości złożonych sprawozdań rocznych i sprawozdania końcowego z wykorzystania dotacji celowej.
5. Niezłożenie sprawozdania końcowego stanowi podstawę do żądania przez Ministra zwrotu udzielonej dotacji celowej, jako dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem
w rozumieniu przepisów o finansach publicznych.
6. W przypadku niezłożenia sprawozdania rocznego, o którym mowa w ust. 1, albo sprawozdania końcowego, o którym mowa w ust. 2, albo złożenia sprawozdania rocznego albo sprawozdania końcowego niespełniającego wymagań określonych w tych postanowieniach, Minister wzywa Beneficjenta do złożenia odpowiednio sprawozdania rocznego albo sprawozdania końcowego zgodnego z wymogami określonymi w ust. 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wezwania.
7. Niezłożenie sprawozdania rocznego stanowi podstawę do odstąpienia przez Ministra od Umowy, w terminie 60 dni od upłynięcia terminu, o którym mowa w ust. 6 i żądania przez Ministra zwrotu przyznanej dotacji celowej.
8. Niezłożenie sprawozdania końcowego, o którym mowa w ust. 2, stanowi podstawę do żądania przez ministra zwrotu przyznanej dotacji celowej, wraz z odsetkami zgodnie z art. 169 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
9. Przy rozliczaniu dotacji celowej udzielonej na realizację inwestycji bierze się pod uwagę:
1) zgodność zrealizowanej inwestycji z Umową;
2) prawidłowość wydatkowania dotacji celowej na realizację Inwestycji, z uwzględnieniem planowanych nakładów i źródeł finansowania, w tym zgodność z Umową dotacyjną.
10. Nieprzyjęcie przez Ministra sprawozdania rocznego lub końcowego stanowi podstawę do żądania przez Ministra zwrotu przekazanych środków finansowych na realizację inwestycji. W tych przypadkach postanowienia ust. 7 i ust. 8 stosuje się odpowiednio.
11. W przypadku niedokonania zwrotu niewykorzystanej części dotacji celowej zgodnie z § 5 ust. 3 albo 4 lub zwrotu, o którym mowa w ust. 7 i 8 lub stwierdzenia, że dotacja celowa w całości lub w części została wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, Minister wzywa Beneficjenta do dokonania zwrotu. W przypadku niedokonania zwrotu na wezwanie, Minister wyda odpowiednią decyzję o zwrocie dotacji celowej wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych na zasadach przewidzianych w przepisach o finansach publicznych.
§ 9.
Stosowanie przepisów dotyczących zamówień publicznych
1. Realizując Inwestycję Beneficjent jest zobowiązany stosować przepisy ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2023 r. poz. 1605).
2. Przy udzielaniu zamówień publicznych, których wartość jest mniejsza niż 130 000 zł, Beneficjent jest zobowiązany dokonać wyboru wykonawcy w sposób racjonalny, gospodarny i celowy, w oparciu o najbardziej korzystną ekonomicznie i jakościowo ofertę, z zachowaniem zasady konkurencyjności i przejrzystości oraz dołożyć wszelkich starań
w celu uniknięcia konfliktu interesów rozumianego jako brak bezstronności i obiektywności w wypełnianiu funkcji jakiegokolwiek podmiotu objętego umową, w związku z realizowanym zamówieniem, a sposób wyboru oferty, w tym rozeznania rynku, trwale udokumentować.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 2, Beneficjent jest zobowiązany do przedstawienia na żądanie Ministra co najmniej trzech ofert ważnych na dzień dokonywania zakupu lub złożenia zamówienia, złożonych przez potencjalnych dostawców towarów lub usług lub robót budowlanych (o ile na rynku istnieje trzech potencjalnych dostawców towarów lub usług lub robót budowlanych) w odpowiedzi na zapytanie ofertowe skierowane do nich przez Beneficjenta. Zapytanie ofertowe zawierające opis przedmiotu zakupu, kryteria oceny ofert oraz termin składania ofert Beneficjent jest zobowiązany do zamieszczenia co najmniej na swojej stronie internetowej (o ile posiada taką stronę).
4. W przypadku, gdy pomimo wysłania zapytania ofertowego do co najmniej trzech potencjalnych dostawców towarów lub usług lub robót budowlanych, Beneficjent otrzyma tylko jedną ofertę, uznaje się zasadę konkurencyjności za spełnioną, pod warunkiem udokumentowania wysłania przez Beneficjenta zapytania ofertowego, zgodnie z zasadami opisanymi powyżej.
5. Jeżeli w przypadku, o którym mowa w ust. 2, na rynku nie występują trzej potencjalni dostawcy towarów lub usług lub robót budowlanych, Beneficjent jest zobowiązany do złożenia oświadczenia o braku co najmniej trzech potencjalnych dostawców takich towarów, usług i robót budowlanych.
§ 10.
Kontrola
1. Beneficjent zobowiązuje się poddać kontroli dokonywanej przez Ministra na podstawie ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej (Dz. U. z 2020 r. poz. 224) oraz przez inne uprawnione podmioty, w zakresie oceny prawidłowości złożonych sprawozdań i wykorzystania dotacji celowej na każdym etapie realizacji Inwestycji.
2. Beneficjent zobowiązany jest przedłożyć Ministrowi kopię wyników kontroli lub audytu Inwestycji przeprowadzonych przez inne uprawnione podmioty, w terminie do 7 dni od dnia otrzymania ostatecznej wersji informacji pokontrolnych, zaleceń pokontrolnych albo innych dokumentów spełniających te funkcje, powstałych w toku kontroli prowadzonej przez te podmioty.
§ 11.
Rozwiązanie Umowy
1. Umowa może zostać rozwiązana na mocy porozumienia Stron.
2. Umowa może zostać rozwiązana przez Ministra bez wypowiedzenia ze skutkiem natychmiastowym w przypadku niewykonywania lub nienależytego wykonywania Umowy przez Beneficjenta, w szczególności w przypadku, gdy Beneficjent:
1) wykorzystuje środki dotacji celowej niezgodnie z jej przeznaczeniem określonym w Umowie, albo w sposób niezgodny z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa;
2) odmawia poddania się kontroli, o której mowa w § 10, bądź w wyznaczonym terminie nie usunie stwierdzonych nieprawidłowości;
3) nie prowadzi wyodrębnionej ewidencji księgowej środków dotacji i wydatków dokonywanych z tych środków;
4) złoży lub przedstawi, w toku wykonywanych czynności w ramach wnioskowania, realizacji i w okresie trwałości Inwestycji, nieprawdziwe, sfałszowane, podrobione, przerobione lub poświadczające nieprawdę albo niepełne dokumenty i informacje.
3. W przypadku rozwiązania umowy, Beneficjent zobowiązany jest zwrócić odpowiednio: niewykorzystaną część dotacji celowej w przypadku, o którym mowa w ust. 1, lub całość dotacji celowej w przypadkach, o których mowa w ust. 2, oraz przedłożyć sprawozdanie końcowe, o którym mowa w § 8, w terminie 15 dni od dnia rozwiązania umowy.
4. Kwotę, o której mowa w ust. 3, Beneficjent zobowiązany jest zwrócić wraz z odsetkami w wysokości jak dla zaległości podatkowych, liczonymi odpowiednio: od dnia
rozwiązania umowy w przypadku, o którym mowa w ust. 1 lub od dnia przekazania dotacji celowej na rachunek bankowy Beneficjenta, o którym mowa w § 3 ust. 7, w przypadkach, o których mowa w ust. 2 – do dnia zwrotu. Za dzień zwrotu dotacji uznaje się obciążenie rachunku Beneficjenta.
§ 12.
Obowiązki i uprawnienia informacyjne
1. Zgodnie z art. 35a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 7 maja 2021 r. w sprawie określenia działań informacyjnych podejmowanych przez podmioty realizujące zadania finansowane lub dofinansowane z budżetu państwa lub z państwowych funduszy celowych (Dz. U. poz. 953, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem”, Beneficjent zobowiązany jest do podejmowania działań informacyjnych dotyczących finansowania Inwestycji, o której mowa w § 1 ust. 1.
2. Beneficjent zobowiązany jest do podjęcia działań informacyjnych przewidzianych w rozporządzeniu odpowiednich w odniesieniu do przedmiotu niniejszej umowy.
3. Koszty działań informacyjnych nie wliczają się do wartości kosztorysowej Inwestycji i Beneficjent jest obowiązany je wykonać na własny koszt.
4. Beneficjent zobowiązuje się do przekazania Ministrowi informacji o wykonaniu działań przewidzianych w ust. 1 i 2, na każde żądanie Ministra, przez cały okres trwania obowiązku informacyjnego określonego w rozporządzeniu.
5. Beneficjent składa wraz ze sprawozdaniem końcowym oświadczenie o wypełnieniu obowiązku, o którym mowa w ust. 1.
6. W przypadku niewykonania przez Beneficjenta obowiązku określonego w art. 35a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych albo wykonania go niezgodnie z rozporządzeniem, Minister wezwie Beneficjenta do wykonania tego obowiązku w terminie określonym w wezwaniu. W przypadku niezastosowania się przez Beneficjenta do tego wezwania Minister może naliczyć Beneficjentowi karę umowną w wysokości 1% kwoty dotacji, o której mowa w § 3 ust. 2, za każdy taki przypadek.
7. Beneficjent zobowiązuje się do zapłaty kar umownych przelewem na pierwsze wezwanie Ministra, na rachunek bankowy Ministerstwa nr 22 1010 1010 0031 0222 3100 0000, w terminie 14 dni od dnia doręczenia jej przez Ministra takiego wezwania.
§ 13.
Trwałość Inwestycji
1. Przez okres trwałości Inwestycji rozumie się liczony od dnia zakończenia realizacji Inwestycji okres: 5 lat.
2. W okresie trwałości Inwestycji Beneficjent zobowiązany jest utrzymać założony efekt rzeczowy, którego dotyczy Inwestycja, a także bez zgody Ministra nie wynajmować i nie wydzierżawiać tego obiektu/elementów składowych Inwestycji* w sposób ograniczający jego funkcjonalność.
3. W okresie trwałości Inwestycji Beneficjent zobowiązany jest nie zbywać bez zgody Ministra i nie obciążać bez zgody Ministra nieruchomości, której dotyczy
Inwestycja/elementów składowych Inwestycji* w sposób uniemożliwiający, bądź utrudniający korzystanie z niego w celach ……………………….
4. W przypadku stwierdzenia zbycia lub obciążania przez Beneficjenta obiektu, którego dotyczy Inwestycja/elementów składowych Inwestycji*, w sposób uniemożliwiający korzystanie zgodnie z przeznaczeniem, tj. w celach …………………………………
w okresie trwałości Inwestycji, Minister może nałożyć na Beneficjenta karę umowną w wysokości 10 % dotacji celowej, o której mowa w § 3 ust. 2, za każdy rok pozostały do upływu obowiązywania zakazu, płatną w terminie 14 dni od dnia wystąpienia przez Ministra z żądaniem zapłaty kary umownej.
5. W przypadku stwierdzenia wynajęcia, wydzierżawienia, oddania w użyczenie przez Beneficjenta obiektu, którego dotyczy Inwestycja/elementów składowych Inwestycji*, w sposób utrudniający korzystanie zgodnie z przeznaczeniem z obiektu w okresie trwałości Inwestycji, Minister może nałożyć na Beneficjenta karę umowną w wysokości 5 % dotacji celowej, o której mowa w § 3 ust. 2, za każdy przypadek naruszenia – płatną w terminie 14 dni od dnia wystąpienia przez Ministra z żądaniem zapłaty kary umownej.
6. W przypadkach o których mowa w ust. 4 i 5, w zależności od stopnia stwierdzonych uchybień, Minister może również żądać dokonania zwrotu udzielonej dotacji celowej, jako dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w rozumieniu przepisów o finansach publicznych. W takim przypadku kar umownych określonych w ust. 4 i 5 nie nalicza się.
§ 14.
Przetwarzanie danych osobowych
Spełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 i art. 14 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016), zwanego dalej „RODO”, Xxxxxx informują siebie wzajemnie, że:
1) dane osobowe osób wskazanych do kontaktu przy realizacji Umowy (np. kontaktów bieżących) ze strony Beneficjenta, są przetwarzane przez Ministra który pełni funkcję administratora tych danych;
2) dane osobowe osób wskazanych do kontaktu przy realizacji Umowy (np. kontaktów bieżących) ze strony Ministra, są przetwarzane przez ……………… z siedzibą w ), które pełnią funkcję administratora tych danych;
3) w ……………………… został powołany inspektor ochrony danych, z którym kontaktować się można pod adresem ;
4) w został powołany inspektor ochrony danych, z którym kontaktować
się można pod adresem ;
5) dane osobowe osób, o których mowa w pkt 1, są przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. b) i c) RODO w celu związanym z wykonaniem niniejszej Umowy;
6) dane osobowe nie będą udostępniane innym podmiotom niż wynika to z przepisów prawa;
7) dane osobowe nie będą przekazywane do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej;
8) dane osobowe nie będą służyły do zautomatyzowanego podejmowania decyzji oraz profilowania;
9) dane osobowe, o których mowa w pkt 1, będą przechowywane przez okres niezbędny do realizacji Umowy, a po tym czasie przez okres oraz w zakresie wymaganym przez przepisy powszechnie obowiązującego prawa;
10) podanie danych wynika ze stosunku umownego i jest niezbędne w celu realizacji Umowy;
11) osoby, o których mowa w pkt 1, mają prawo do:
a) dostępu do danych osobowych ich dotyczących, na podstawie art. 15 RODO,
b) sprostowania danych osobowych, na podstawie art. 16 RODO,
c) żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych, na podstawie art. 18 RODO, z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO;
12) osobom, o których mowa w pkt 1, nie przysługuje:
a) prawo do usunięcia danych osobowych, w związku z art. 17 ust. 3 lit. b), d) lub e) RODO,
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
c) prawo sprzeciwu wobec przetwarzania danych osobowych, o którym mowa w art. 21 RODO, gdyż podstawą prawną przetwarzania ich danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit c) RODO;
§ 15.
Postanowienia końcowe
1. Wszelkie zmiany umowy wymagają zachowania formy pisemnej albo formy elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (złożonej za pośrednictwem ePUAP) w postaci aneksu pod rygorem nieważności, z zastrzeżeniem ust. 6 pkt 1 i ust. 7, a także § 3 ust. 16.
2. Spory powstałe na tle umowy rozstrzygać będzie sąd powszechny właściwy dla siedziby Ministra, z wyłączeniem spraw dotyczących zwrotu dotacji celowej, które są rozstrzygane na drodze postępowania administracyjnego.
3. Beneficjent ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z wykonaniem zobowiązań Beneficjenta wynikających z niniejszej Umowy.
4. Umowę uznaje się za zawartą z dniem podpisania przez Ministra.
5. Umowę sporządzono w 3 jednobrzmiących egzemplarzach, jeden dla Beneficjenta oraz dwa dla Ministra/Umowę zawarto z zachowaniem elektronicznej formy czynności prawnej i opatrzono kwalifikowanym podpisem elektronicznym.*
6. Strony podają następujące adresy do wzajemnych kontaktów oraz doręczeń w szczególności dokumentów, pism, rozliczeń i oświadczeń składanych w toku wykonywania umowy:
1) Minister:
Ministerstwo Edukacji i Nauki, Departament Programów Naukowych i Inwestycji, 00–000 Xxxxxxxx, xx. Wspólna 1/3, tel. ………………………….., e-mail:
…………………….
Elektroniczna Skrzynka Podawcza Ministra – ePUAP,
2) Beneficjent: ....................................................................................................
7. W przypadku zmiany adresów, o których mowa w ust. 6, Strony umowy są zobowiązane do powiadomienia o nowym adresie w formie pisemnej albo w formie elektronicznej (tj. opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, złożonej za pośrednictwem ePUAP) w terminie 5 dni od dnia dokonania zmiany adresu, pod rygorem uznania pism za skutecznie doręczone pod wskazany adres dla doręczeń.
8. W sprawach nieuregulowanych w umowie mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa.
Załączniki:
załącznik nr 1 – wniosek
załącznik nr 2 – weksel, o którym mowa w § 6
Minister | Beneficjent |
Osoba umocowana Ministerstwo Edukacji i Nauki (kwalifikowany podpis elektroniczny albo podpis i pieczęć osoby reprezentującej) | (kwalifikowany podpis elektroniczny albo podpis i pieczęć osoby reprezentującej) |
1 nr informacji o przyznaniu środków finansowych
2 za dzień zawarcia umowy ustala się datę podpisania umowy przez osobę upoważnioną przez Xxxxxxxx
3 wpisać właściwe
* niepotrzebne skreślić