październik 2019 Specyfikacja istotnych warunków zamówienia zamówienie o wartości przekraczającej kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy prawo zamówień publicznych
październik 2019
Specyfikacja istotnych warunków zamówienia
zamówienie o wartości przekraczającej
kwotę określoną w
przepisach
wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy prawo
zamówień publicznych
Zamawiający:
Miasto i Gmina Grabów nad Prosną
Przedmiot zamówienia:
Odbiór
i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy
Grabów nad Prosną
(nr
sprawy XXXX.271.7.2019)
Tryb postępowania:
Przetarg nieograniczony
Termin składania ofert:
25 listopada 2019 r. o godz. 9:00
Identyfikator postępowania na miniPortalu:
9541cffd-2aad-4b0c-b634-ad84319a3b1b
Zamawiający
Zamawiający:
Miasto i Gmina Grabów nad Prosną
ul. Xxxxxxxx
0
00-000 Xxxxxx xxx Xxxxxx
Strona internetowa zamawiającego: xxx0.xxxxxx.xx/xxxxxxxx
Adres poczty elektronicznej w sprawach związanych z postępowaniem:
xxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxGodziny pracy: 7:00 - 15:00
Przedmiot i termin realizacji zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wykonanie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Miasta i Gminy Grabów nad Prosną powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują i nie zamieszkują mieszkańcy, położonych w granicach administracyjnych Miasta i Gminy Grabów nad Prosną zgodnie z poniższymi załącznikami:
szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia (zwanym również „SOPZ”), stanowiącym załącznik nr 1a do specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
zestawieniami nieruchomości stanowiącymi załącznik nr 1b do specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
zestawieniem tabel stanowiącym załącznik nr 1c do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Wykonawca jest zobowiązany do zrealizowania wszystkich świadczeń wynikających ze specyfikacji istotnych warunków zamówienia (zwanej również „SIWZ”) wraz z załącznikami.
Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Niezgodność treści oferty z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia spowoduje odrzucenie oferty wykonawcy, z wyjątkiem zaistnienia przesłanek ustawowych jej poprawienia.
Nazwy i kody dotyczące przedmiotu zamówienia określone we Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV):
90510000-5 Usuwanie i obróbka odpadów
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych
90513200-8 Usługi wywozu stałych odpadów miejskich
90514000-3 Usługi recyklingu odpadów
90512000-9 Usługi transportu odpadów
Miejscem realizacji zamówienia jest obszar Miasta i Gminy Grabów nad Prosną.
Termin realizacji zamówienia (głównego świadczenia wykonawcy) – od 1.01.2020 r. do 31.12.2020 r.
Wykonawca zobowiązany jest przyjąć warunki umowy zgodnie ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ.
Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian w treści zawartej umowy w stosunku do treści oferty na warunkach przewidzianych we wzorze umowy
Zamawiający przewiduje wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia na warunkach przewidzianych we wzorze umowy.
Postępowanie
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843, zwaną dalej „Ustawą”) dla zamówień o wartości równej lub przekraczającej kwotę określoną w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy.
Postępowanie określone jest znakiem SIWZ (XXXX.271.7.2019). Wszelka korespondencja w sprawach związanych z postępowaniem powinna zawierać znak postępowania.
Zamawiający zastrzega, iż najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
Zamawiający nie dopuszcza składania oferty w postaci katalogów elektronicznych.
Warunki udziału w postępowaniu
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu.
Zamawiający ustanawia poniższe warunki udziału w postępowaniu:
zamawiający wymaga, by wykonawca posiadał wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Grabów nad Prosną, obejmujący co najmniej rodzaje i kody odpadów komunalnych, wymienione poniżej:
-
Kategoria odpadu
Kod odpadu
Niesegregowane(zmieszane) odpady komunalne
20 03 01
szkło
15 01 07, 15 01 06, 20 01 02
papier
15 01 01, 15 01 06, 20 01 01
metale
15 01 04, 15 01 06, 20 01 40
tworzywa sztuczne
15 01 02, 15 01 06, 20 01 39
opakowania wielomateriałowe
15 01 05, 15 01 06
meble i inne odpady wielkogabarytowe
20 03 07
Zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny
20 01 23*,20 01 35*,20 01 36
odpady budowlane i rozbiórkowe stanowiące odpady komunalne
17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 07, 17 02 01, 17 02 02, 17 02 03, 17 03 02, 17 04 01, 17 04 02, 17 04 03, 17 04 04, 17 04 05, 17 04 06, 17 04 07, 17 04 11, 17 05 08, 17 06 04, 17 08 02, 17 09 04, ex 20 03 99 – inne niż niebezpieczne odpady budowlane i rozbiórkowe
pozostałe komunalne odpady niebezpieczne
15 01 10*, 15 01 11*, 20 01 21* (termometry rtęciowe), 20 01 27*, 20 01 29*, 20 01 37*,
przeterminowane leki i chemikalia
20 01 31*, 20 01 32, 20 01 13*, 20 01 14*, 20 01 15*, 20 01 17*, 20 01 19*, 20 01 28, 20 01 30, 20 01 80
odpady ulegające biodegradacji
20 02 01
Zużyte opony
16 01 03
inne odpady komunalne
20 01 08, 20 01 10, 20 01 11,20 01 28, 20 01 30, 20 01 34, 20 01 38, 20 01 80, 20 01 99, 20 02 02.
zamawiający wymaga by wykonawca w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał usługę lub usługi odbioru odpadów komunalnych wykonywane na rzecz właścicieli nieruchomości spełniające poniższe warunki:
każda ze wskazanych usług była wykonywana w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy,
łączna masa odebranych odpadów komunalnych w ramach wykazywanych usług w przeciągu 12 kolejnych miesięcy wyniosła minimum 5 000 Mg.
zamawiający wymaga by wykonawca dysponował poniższym sprzętem spełniającym wymogi rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz.122):
-
Rodzaj pojazdu
Minimalna wymagana ilość
pojazd bezpylny z grzebieniowym i widłowym mechanizmem załadowczym, z funkcją kompaktującą 3x
4 szt.
pojazd przystosowany do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych
2 szt.
pojazd typu hakowiec lub bramowiec
1 szt.
samochód specjalny z bezpyłowym urządzeniem zasypowym o wymiarach umożliwiających opróżnianie pojemników 1100 l w trudnodostępnych posesjach
2 szt.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca był ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 1 000 000 zł (słownie: jednego miliona złotych).
W przypadku, gdy suma ubezpieczenia została wyrażone w walucie innej niż PLN, Wykonawca zobowiązany jest do jej przeliczenia na PLN przyjmując jako podstawę średni kurs danej waluty opublikowany przez NBP (wg tabeli średnich walut obcych) w dniu publikacji niniejszego ogłoszenia.
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
W celu oceny, czy wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności:
zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu;
sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego;
zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego.
Zamawiający oceni, czy udostępniane wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia.
Podstawy wykluczenia
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu.
Podstawy wykluczenia określone są w art. 24 ust. 1 Ustawy. Okresy, które obejmują poszczególne podstawy wykluczenia określone są w art. 24 ust. 7 Ustawy.
W niniejszym postępowaniu zamawiający wykluczy również wykonawcę na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 i 8 Ustawy, tj. wykluczy wykonawcę:
wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych;
który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 24 ust. 1 pkt 15 Ustawy, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14, 16-20 lub ust. 5 pkt 7, 8 Ustawy, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Nie dotyczy to sytuacji, w której wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.
Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające przedstawione w ten sposób dowody.
Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.
Oświadczenia i dokumenty wymagane w terminie składania ofert
Zamawiający żąda złożenia oferty o treści określonej w formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ.
Wykonawca wskaże w ofercie części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom (w tym podwykonawcom w zakresie zagospodarowania odpadów) oraz poda firmy podwykonawców.
Do oferty wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia w zakresie wskazanym przez zamawiającego jako załącznik nr 4 do SIWZ. Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów składa także jednolite dokumenty dotyczące tych podmiotów w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu.
W zakresie części IV jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia wykonawca powinien ograniczyć się do wypełniania sekcji α. Jest to wystarczające w celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
Wykonawca wypełniając jednolity europejskie dokument zamówienia może korzystać z narzędzia ESPD dostępnego pod adresem xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx/
Przy wypełnianiu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia pomocna może być instrukcja zamieszczona na stronie Urzędu Zamówień Publicznych:
xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/xxxx-xxxxxx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxx/
Podsumowanie - w terminie składania ofert należy złożyć:
ofertę (załącznik nr 3 do SIWZ),
jednolity europejski dokument zamówienia dotyczący wykonawcy (załącznik nr 4 do SIWZ),
jeżeli wykonawca, polega na zdolnościach lub sytuacji innego podmiotu - jednolity europejski dokument zamówienia dotyczący takiego podmiotu,
jeżeli wykonawca, polega na zdolnościach lub sytuacji innego podmiotu - dowód dysponowania niezbędnymi zasobami podmiotu trzeciego, w szczególności w formie zobowiązania tego podmiotu do oddania do dyspozycji wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,
pełnomocnictwo – jeżeli działa pełnomocnik.
Oświadczenia i dokumenty wymagane w późniejszym terminie
Wykonawca, w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia przez zamawiającego na stronie internetowej informacji z otwarcia ofert przekazuje zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Zamawiający wezwie wykonawcę którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia określonych w rozdziałach IV i V SIWZ.
W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona złoży:
zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Grabów nad Prosną (Uwaga! Nie jest wymagane faktyczne złożenie zaświadczenia z uwagi na pkt VII.6 siwz, jednak należy pamiętać, że wpis ten będzie podlegał badaniu w toku badania oferty najkorzystniejszej),
wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych – w zakresie potwierdzającym spełnianie warunku określonego w pkt IV.2. ppkt 2 – wraz z podaniem ich wartości, masy odbieranych odpadów we wskazanym okresie, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane,
dowody określające czy wskazane w wykazie usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie,
wykaz sprzętu dostępnego wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania,
polisę lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną w pkt IV.2. ppkt 4.
W celu wykazania braku podstaw wykluczenia wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona złoży:
informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
oświadczenie o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym w pkt V.3 ppkt 1;
oświadczenie o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
oświadczenie o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716).
W celu wykazania braku podstaw wykluczenia podmiotu, na którego zdolnościach lub sytuacji wykonawca polega, wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona złoży dokumenty i oświadczenia wskazane w pkt. VII.4. odnoszące się do tego podmiotu.
Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Grabów nad Prosną stanowi informację będącą w posiadaniu zamawiającego, stąd zamawiający skorzysta z niej i nie wymaga złożenia właściwego zaświadczenia, choć będzie badał przedmiotowy wpis.
Dowodami należytego wykonania są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane.
Jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – dowodem jest oświadczenie wykonawcy.
W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
W przypadku wskazania przez wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, zamawiający pobiera samodzielnie z tych baz danych wskazane przez wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
W przypadku wskazania przez wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, które znajdują się w posiadaniu zamawiającego, zamawiający korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.
Szczególne zasady dotyczące składania oświadczeń i dokumentów
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt VII.4.
ppkt 1. – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy – wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
ppkt 2–3 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające, że nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu – wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt VIII.1., zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby – sporządzonym nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert jeśli zastępuje dokument określony w pkt VIII.1 ppkt 1 oraz sporządzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert jeśli zastępuje dokument określony w pkt VIII.1 ppkt 2.
Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt VII.4. ppkt 1. składa dokument, o którym mowa w pkt. VIII.1. ppkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 Ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Dokumenty takie powinny być sporządzone nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania o udzielenie zamówienia, zamawiający może na każdym etapie postępowania wezwać wykonawców do złożenia wszystkich lub niektórych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających, że nie podlegają wykluczeniu, spełniają warunki udziału w postępowaniu lub kryteria selekcji, a jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio oświadczenia lub dokumenty nie są już aktualne, do złożenia aktualnych oświadczeń lub dokumentów.
Jeżeli wykonawca nie złożył oświadczenia w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez zamawiającego wątpliwości, zamawiający wzywa do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Jeżeli wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, zamawiający wzywa do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
Zamawiający wzywa także, w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia, jeżeli zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych.
Wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, ustanawiając pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Spółka cywilna jest formą wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez jej wspólników.
W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity europejski dokument zamówienia składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Potwierdza on spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia wymagane jest również, aby każdy wykonawca złożył oddzielnie dokumenty i oświadczenia określone w pkt VII.1 oraz, po wezwaniu zamawiającego, w pkt VII.4, przy zachowaniu zasad określonych w rozdziale VIII.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oferta powinna być podpisana przez ustanowionego pełnomocnika lub wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
W przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia oświadczenia zamawiającego będą przekazywane pełnomocnikowi wykonawców.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy i wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy (jeśli zabezpieczenie jest wymagane).
Opis sposobu porozumiewania się z wykonawcami
Postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
Komunikacja między zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu miniPortalu xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/ ePUAPu xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx/ oraz poczty elektronicznej.
Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje w postępowaniu przekazuje się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal (Formularz do komunikacji) lub za pomocą poczty elektronicznej.
Złożenie, zmiana i wycofanie oferty odbywa się wyłącznie w sposób opisany w rozdziale XII.
Pozostałe dokumenty elektroniczne, oświadczenia lub elektroniczne kopie dokumentów lub oświadczeń składane są przez Wykonawcę:
za pośrednictwem Formularza do komunikacji jako załączniki, lub
za pomocą poczty elektronicznej, na adres email: xxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń musi być zgody z wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 1320 ze zm.) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r. poz. 1126 ze zm.)
Zamawiający dopuszcza w szczególności następujący format przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .odt, .rtf,.xls, xlsx, .ods.
Jeżeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
Osobą upoważnioną do bezpośredniego kontaktowania się z wykonawcami jest Xxxxx Xxxxxxxx – główny specjalista ds. inwestycji i zamówień publicznych oraz Xxxxxx Xxxxxxx- inspektor ds. gospodarki odpadami.
Adres poczty elektronicznej użyty przez wykonawcę uważa się za adres poczty elektronicznej wykonawcy, chyba że wyraźnie odmiennie jest wskazane w treści pisma.
Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego z wnioskiem o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie. Treść wniosku wraz z wyjaśnieniami zamawiający zamieści na stronie internetowej postępowania bez ujawniania źródła zapytania.
Zamawiający ma obowiązek udzielenia wyjaśnień jedynie w przypadku tych wniosków o wyjaśnienie, które wpłynęły do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Po tym terminie zamawiający odpowie na prośby o wyjaśnienie SIWZ tylko w ramach swoich możliwości. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosków o wyjaśnienie.
Przed upływem terminu składania ofert, w uzasadnionych przypadkach, zamawiający może zmienić treść SIWZ. Dokonaną zmianę SIWZ zamawiający udostępni na swojej stronie internetowej.
Zamawiający poinformuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o:
wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i 5 Ustawy, braku równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
unieważnieniu postępowania,
podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP lub serwer pocztowy adresata.
Wymogi techniczne stosowanych środków komunikacji elektronicznej
Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Jest ono niezbędne w celu złożenia oferty w niniejszym postępowaniu. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do formularzy: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do formularza do komunikacji.
Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu (xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/XxxxxxxXxxxxx.xxxx ) oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej ePUAP (xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxxxx-xxxxxxx/xxxxxxxxx).
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku oraz do komunikacji wynosi 150 MB.
We wszelkiej korespondencji związanej z niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (BZP, TED lub ID postępowania).
Sposób przygotowania oferty
Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również za pośrednictwem miniPortalu. We wskazanym formularzu wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
Identyfikator postępowania i klucz publiczny dla danego postępowania o udzielenie zamówienia dostępne są na Liście wszystkich postępowań na miniPortalu. Identyfikator postępowania został zawarty również na stronie tytułowej niniejszej SIWZ, a klucz publicznych stanowi załącznik nr 5 do SIWZ.
Sposób złożenia oferty/wniosku, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w Instrukcji używania systemu miniPortal:
(xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/XxxxxxxxxxXxxxxxxxxxxXxxxxxxXxxxXxxxxxxXXXX.xxx)
Jeżeli wykonawca zastrzega, że informacje objęte tajemnicą przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, nie mogą być udostępniane, informacje te powinny zostać przygotowane w osobnym pliku wraz z nadaniem mu nazwy „załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa” lub innej podobnej. Informację o zastrzeżeniu dokumentów stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa należy podać w formularzu oferty oraz wykazać, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Oferta powinna być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Ofertę należy złożyć w oryginale.
Wszystkie pliki składające się na ofertę lub składane wraz z ofertą należy skompresować do jednego pliku archiwum (pliku .zip).
Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
Oferta powinna być złożona przy wykorzystaniu formularza oferty stanowiącego załącznik nr 3 do SIWZ.
Ofertę należy sporządzić w języku polskim. Wymagane specyfikacją dokumenty i oświadczenia sporządzone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski.
Oferta sporządzana przez wykonawcę powinna być podpisana przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawcy. W przypadku, gdy upoważnienie to wynika z pełnomocnictwa należy dołączyć do oferty oryginał pełnomocnictwa sporządzonego w formie elektronicznej i podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub notarialne elektroniczne poświadczenie zgodności kopii pełnomocnictwa.
Oświadczenia dotyczące wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca oraz dotyczące podwykonawców składane są w oryginale.
Inne wymagane dokumenty i oświadczenia składane są w oryginale lub elektronicznej kopii poświadczonej kwalifikowany podpisem elektronicznym za zgodność z oryginałem. Opatrzenie elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z poświadczeniem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia za zgodność z oryginałem.
Opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dane kwalifikowanym podpisem elektronicznym jest równoznaczne z poświadczeniem przez wykonawcę za zgodność z oryginałem wszystkich elektronicznych kopii dokumentów zawartych w tym pliku, z wyjątkiem kopii poświadczonych odpowiednio przez innego wykonawcę ubiegającego się wspólnie z nim o udzielenie zamówienia, przez podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, albo przez podwykonawcę.
Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega wykonawca, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed terminem składania ofert. Zmiana lub wycofanie oferty odbywa się za pośrednictwem formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku dostępnego na ePUAP i udostępnionego również za pośrednictwem miniPortalu. Sposób zmiany i wycofania oferty został opisany w Instrukcji używania systemu miniPortal.
Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 60 000 złotych.
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku z następujących form:
pieniądzu,
poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
gwarancjach bankowych,
gwarancjach ubezpieczeniowych,
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
W przypadku wniesienia wadium w formie pieniężnej należy dokonać przelewu na rachunek bankowy zamawiającego nr 47 9256 0004 0062 0875 2000 0040 wskazując w tytule przelewu, iż stanowi on wadium w niniejszym postępowaniu.
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu za moment wniesienia uznaje się moment uznania rachunku bankowego zamawiającego.
W przypadku wniesienia wadium w formach określonych w punkcie XIII.2. podpunktach 2-5:
dokument wadialny powinien być złożony w oryginale jako dokument elektroniczny opatrzony kwalifikowanym podpisem elektroniczmym,
wadium musi zapewnić bezwarunkową nieodwołalną płatność przez poręczyciela/gwaranta kwoty wadium na pierwsze żądanie zamawiającego w przypadku zajścia jednej z okoliczności wymienionych w art. 46 ust. 4a oraz ust. 5 Ustawy,
wadium musi być zapewnione na cały okres związania ofertą.
Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
Zamawiający zwraca wadium wszystkim wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem punktu XIII.9.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a Ustawy, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Ustawy, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
Wykonawcy, którego oferta została uznana jako najkorzystniejszą, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy (jeśli zabezpieczenie jest wymagane).
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
Termin składania ofert i termin związania ofertą
Termin składania ofert upływa 25 listopada 2019 r. o godz. 9:00.
Oferta otrzymana przez zamawiającego po terminie składania ofert zostanie zwrócona wykonawcy bez otwierania. Zamawiający niezwłocznie zawiadomi wykonawcę o złożeniu oferty po terminie oraz zwróci ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.
Oferta otrzymana przez zamawiającego po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona wykonawcy bez otwierania.
Wykonawca jest związany złożoną ofertą przez okres 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
Miejsce i termin otwarcia ofert
Otwarcie ofert nastąpi 25 listopada 2019 r. o godz. 13:00 pod adresem:
Urząd Miasta i Gminy Grabów nad Prosną – sala nr 20
ul. Xxxxxxxx
0
00-000 Xxxxxx xxx Xxxxxx
Otwarcie ofert nastąpi poprzez publiczne odszyfrowanie i otwarcie złożonych ofert za pomocą klucza prywatnego dostępnego dla zamawiającego po terminie otwarcia ofert.
Otwarcie ofert jest jawne. Bezpośrednio przed otwarciem ofert zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
Niezwłocznie po otwarciu ofert zamawiający zamieści na stronie internetowej informacje dotyczące:
kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
firm oraz adresów wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;
ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.
Kryteria oceny ofert i wybór oferty najkorzystniejszej
Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany według następujących kryteriów oceny ofert:
Cena – waga kryterium: 60 %
Sposób przyznania punktów w kryterium:
najniższa cena spośród ofert |
x 60 pkt |
cena oferty ocenianej
|
Termin płatności – waga kryterium: 40 %
Sposób przyznania punktów w kryterium:
|
x 40 pkt |
najdłuższy termin płatności
spośród ofert |
Termin płatności powinien być wyrażony w dniach. Minimalny termin płatności to 14 dni.
W razie zaoferowania terminu płatności dłuższego niż 30 dni zamawiający przyjmie do punktacji termin 30-dniowy jako maksymalny oceniany termin.
Cena musi być wyrażona w polskich złotych, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (groszy).
Cena musi uwzględniać wszystkie koszty i obciążenia związane z wykonywaniem zamówienia. Wykonawca winien uwzględnić między innymi:
ilość odpadów odebranych w poprzednich latach,
charakterystykę terenu (zabudowa jednorodzinna i wielolokalowa),
możliwy wzrost ilości odebranych odpadów,
możliwy wzrost ilości obsługiwanych budynków oraz wynikający z tego wzrost liczby mieszkańców,
wymagania co do minimalnej częstotliwości i sposobu odbierania odpadów,
wymagania co do osiągnięcia poziomów recyklingu.
Zgodnie z art. 91 ust. 3a Ustawy, jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
Wykonawca, składając ofertę, informuje w treści formularza oferty czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
Zamawiający poprawi w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe (z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek), inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty – niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących wyliczenia ceny lub kosztu.
Zamawiający odrzuci ofertę wykonawcy, jeżeli:
jest niezgodna z ustawą,
jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy;
jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia,
została złożona przez wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert;
zawiera błędy w obliczeniu ceny lub kosztu,
wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Ustawy,
wykonawca nie wyraził zgody, o której mowa w art. 85 ust. 2 Ustawy, na przedłużenie terminu związania ofertą,
wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy, jeżeli zamawiający żądał wniesienia wadium,
oferta wariantowa nie spełnia minimalnych wymagań określonych przez zamawiającego,
jej przyjęcie naruszałoby bezpieczeństwo publiczne lub istotny interes bezpieczeństwa państwa, w tym bezpieczeństwo podmiotów objętych jednolitym wykazem obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład infrastruktury krytycznej, o której mowa w art. 5b ust. 7 pkt 1 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1401), a tego bezpieczeństwa lub interesu nie można zagwarantować w inny sposób,
jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
Oferty nieodrzucone zostaną poddane procedurze oceny zgodnie z kryteriami oceny ofert określonymi w SIWZ.
Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą na podstawie sumy punktów uzyskanych w poszczególnych kryteriach oceny ofert określonych w SIWZ.
Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający zawiadomi o swoim wyborze wykonawców jednocześnie zamieszczając informację o wyborze na swojej stronie internetowej.
Zawarcie umowy
Zamawiający zawrze umowę z wykonawcą, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
W celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wykonawca, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą złoży przed podpisaniem umowy dokumenty wykazujące umocowanie osoby podpisującej umowę do jej zawarcia, jeżeli umowę podpisuje przedstawiciel wykonawcy, a umocowanie nie wynika ze wcześniej złożonych dokumentów oraz przedstawi zamawiającemu dokumenty potwierdzające spełnianie wymagań określonych w rozdziale II pkt 1 SOPZ.
Jeżeli zostanie wybrana jako najkorzystniejsza oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego również umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Klauzula informacyjna RODO
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta i Gminy Grabów nad Prosną, ul. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx xxx Xxxxxx;
inspektorem ochrony danych osobowych w Urzędzie Miasta i Gminy Grabów nad Prosną jest Xxxx Xxxx Xxxxx, e-mail: xxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych;
Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia lub na okres przechowywania tych danych zgodnie z wytycznymi o dofinansowania z środków UE;
obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
posiada Pani/Pan:
na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),
na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego),
prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
nie przysługuje Pani/Panu:
w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
Pouczenie o środkach ochrony prawnej
Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów Ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy.
Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
Odwołujący przesyła kopię odwołania zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wobec innych czynności zamawiającego wnosi się w terminie w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli uiszczono wpis.
Szczegółowe zasady dotyczące środków ochrony prawnej zawiera dział VI Ustawy.
Wykaz załączników do SIWZ
załącznik nr 1a – szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
załącznik nr 1b – zestawienia nieruchomości
załącznik nr 1c – zestawienie tabel
załącznik nr 1d – uchwała nr X/64/2019 Rady Miejskiej Grabowa nad Prosną z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, uchwała nr XIV/87/2019 Rady Miejskiej Grabowa nad Prosną z dnia 26 września 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi uchwała Rady Miejskiej Grabowa nad Prosną z dnia 6 czerwca 2019 r. w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Grabów nad Prosną; uchwała Nr XIX/86/2019 Rady Miejskiej Grabowa nad Prosną z dnia 26 września 2019 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Grabów nad Prosną; + uchwały zmieniające
załącznik nr 2 – wzór umowy
załącznik nr 3 – formularz oferty
załącznik nr 4 – oświadczenie formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia
załącznik nr 5 – klucz publiczny
Xxxxxxxxxxx |
........................................................... Burmistrz |