SPECYFIKACJA
SPECYFIKACJA
istotnych warunków zamówienia
na usługę bankową polegającą na udzieleniu przez bank długoterminowego kredytu
PRZETARG NIEOGRANICZONY
Postępowanie o udzielenie zamówienia jest prowadzone na podstawie art. 39 ustawy z dnia
29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2007r. Nr 223 poz. 1655 ze zm.)
Wartość zaciąganego kredytu do 900.000 zł Termin spłaty kredytu 5 lat.
Zawartość SIWZ
1. Informacja ogólna w tym:
1) informacja o zamawiającym,
2) opis przedmiotu zamówienia,
3) opis procedury udzielenia zamówienia,
4) termin wykonania zamówienia,
5) warunki udziału w postępowaniu
6) tryb udzielenia wyjaśnień przez zamawiającego,
7) warunki zmiany SIWZ.
2. Procedura składania ofert
3. Procedura otwarcia ofert i oceny ofert w tym kryteria oceny
4. Ogłoszenie o wyniku przetargu
5. Środki prawne przysługujące wykonawcy
6. Druk oferty
Część I
1. Informacja o zamawiającym
1.1 Zamówienia w imieniu gminy Susz woj. Warmińsko-mazurskie dokonuje Xxx Xxxxxxxx – burmistrz 14-240 Susz, ul. J. Xxxxxxxxxx 0 tel. 000 0000 000 fax 000 0000 000
1.2 Osobami uprawnionymi do kontaktowania się z wykonawcami są: 1)Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - skarbnik Gminy i Miasta Susz
2) Xxxxxxx Xxxxx - sekretarz Gminy i Miasta Susz
1.3 Informacje udzielane są codziennie (oprócz sobót) w godz. 900 do 1200
1.4 Adres korespondencyjny zamawiającego: 00-000 Xxxx, xx. J. Xxxxxxxxxx 6 e-mail xxxx@xxxx.xx na który należy kierować wszelką korespondencję związaną z niniejszym przetargiem z dopiskiem „przetarg na kredyt bankowy”
2. Opis przedmiotu zamówienia
2.1 Przedmiotem zamówienia jest kredyt w kwocie do 900.000 zł przeznaczony na sfinansowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań a Rada Miejska w odrębnej uchwale upoważniła burmistrza do zaciągnięcia kredytu.
Zamawiający dysponuje opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie o możliwości zaciągnięcia w/w kredytu.
2.2 Zamawiający oczekuje na oferty spełniające wymagania określone w ustawie Prawo zamówień publicznych oraz SIWZ w tym:
1) Zamawiający będzie korzystał z kredytu w ustalonych z bankiem transzach. Kredyt będzie postawiony do dyspozycji zamawiającego w ciągu 3 dni od chwili zapotrzebowania przez zamawiającego określonej kwoty.
2) Zamawiający rozpocznie spłatę kredytu poczynając od 01.01.2009r.
3) Spłata kredytu będzie następować w równych ratach miesięcznych (pierwsza rata wyrównawcza) w ostatnim dniu miesiąca.
4) Na koszt kredytu składa się suma oprocentowania, marży banku i prowizji (jednorazowej, płatnej w dniu podpisania umowy).
5) Do obliczenia kosztu kredytu będzie przyjmowana zmienna stopa procentowa wg formuły WIBOR3M
6) Marża banku będzie płatna razem z oprocentowaniem raty kredytu.
7) Koszt prowizji przygotowawczej bank określi w ofercie w wartościach złotowych.
8) Marża banku nie ulegnie zmianie przez cały okres spłaty kredytu.
9) Zamawiający dopuszcza aby załącznikiem do umowy był regulamin banku.
2.3 Zamawiający dopuszcza zabezpieczenie kredytu w postaci weksla in blanco
3. Opis procedury udzielenia zamówienia
3.1 Ofertę należy złożyć na druku załączonym do SIWZ
3.2 W dniu otwarcia ofert, przed ich otwarciem zamawiający poinformuje wykonawców jaką kwotę przeznaczył na finansowanie zaciągniętego kredytu (cena kredytu).
3.3 Komisja ocenna wskaże najkorzystniejszą ofertę, wybraną wg zasad i kryteriów opisywanych w SIWZ
3.4 Przed ogłoszeniem wyniku postępowania burmistrz akceptuje wybór komisji.
3.5 Umowa z wybranym wykonawcą zostanie podpisana po uprawomocnieniu się postępowania (7 dni po ogłoszeniu o wyborze najkorzystniejszej oferty). Wybrany w wyniku przetargu wykonawca w ciągu 3 dni po zawiadomieniu przedstawi zamawiającemu do oceny projekt umowy o kredyt. W treści umowy wykonawca zawrze ustalenia SIWZ i oferty. W razie ewentualnych sporów pierwszeństwo w ustaleniu treści umowy mają ustalenia zapisane w SIWZ, a w drugiej kolejności ustalenia zapisane w ofercie.
3.6 Z ocen zamawiającego wynika, że koszt kredytu jest mniejszy niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust 8 ustawy p.z.p. stąd zamawiający rezygnuje z wadium marżowego i zabezpieczenia należnego wykonania umowy, a także nie będzie żądał od wykonawców dokumentów potwierdzających spełnienie warunków art. 22 ustawy Pzp oraz że wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania z przyczyn opisanych w art. 24 ustawy Pzp. Na potwierdzenie, że wykonawca spełnia w/w wymogi ustawy wykonawca podpisuje oświadczenie (zał. Nr 2 do SIWZ).
4. Termin wykonania zamówienia
4.1 Zamawiający kredyt wykorzysta w m-cu grudniu 2008r.
4.1 Spłata zaciągniętego kredytu i odsetek rozpocznie się 01.01.2009r i zakończy w 31.12.2013r.
4.2 Kredyt będzie spłacany w równych ratach z tym, że zamawiający zastrzega sobie prawo szybszej spłaty całego kredytu lub też w wyższych ratach miesięcznych, po uzgodnieniu z wykonawcą.
5. Warunki udziału w postępowaniu i dokumenty wymagane od oferentów:
5.1 W przetargu mogą wziąć udział (złożyć ofertę) oferenci nie wykluczeni na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych oraz spełniający warunki zawarte w art. 22 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy oraz warunki dodatkowe:
a. spełniają wymagania, określone w niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia
b. prowadzą działalność z zakresu objętego przedmiotem zamówienia – posiadają koncesję.
5.2 Dokumenty wymagane na potwierdzenie spełnienia warunków:
a. złożą formularz oferty zgodnie z treścią – wzorem stanowiącym zał. Nr 1 do SIWZ
b. oświadczenie zgodnie z art. 22 ust. 1 oraz z art. 24 ust. 1 i 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych (zał. Nr 2).
c. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębnie przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej.
6. Tryb udzielania wyjaśnień przez zamawiającego
6.1 Każdy wykonawca ma prawo zwrócić się do zamawiającego na piśmie o wyjaśnienie treści SIWZ.
6.2 Przy udzielaniu wyjaśnień zamawiający będzie postępował zgodnie z zasadami opisanymi w art. 38 ustawy pzp.
6.3 Każdy wykonawca może się zapoznać z budżetem gminy na 2008r. oraz dokumentacją dotyczącą:
- wykonania budżetu w latach poprzednich,
- prognozą długu,
- opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o możliwości spłaty kredytu,
- prognoza budżetu na lata następne (lata spłaty kredytu),
- istotnymi dokumentami potrzebnymi do oceny wiarygodności zamawiającego.
W celu zapoznania się z tymi dokumentami w siedzibie zamawiającego wykonawca powinien uzgodnić ze Skarbnikiem Gminy termin i godzinę wizyty. Na życzenie wykonawcy, na jego koszt, zamawiający przygotowuje na ten dzień kopie dokumentów potrzebnych bankowi.
7. Zmiany w SIWZ
7.1 W szczególnie uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść SIWZ .
7.2 Dokonaną w tym trybie modyfikację zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim wykonawcą zainteresowanym przetargiem poprzez publikację na własnej stronie internetowej.
7.3 W przypadku kiedy modyfikacja będzie istotna, zamawiający wydłuży termin na składanie ofert.
Część II
8. Procedura składania ofert
8.1 Każdy wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
8.2 Wszystkie koszty związane ze sporządzeniem ofert oraz jej złożeniem ponosi wykonawca, niezależnie od wyniku postępowania, chyba że przetarg został unieważniony z przyczyn obciążających zamawiającego.
8.3 Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni.
8.4 Oferty należy złożyć na druku dołączonym do SIWZ (zał. nr 1).
8.5 Treść oferty należy zabezpieczyć w sposób uniemożliwiający łatwy dostęp do jej zawartości.
8.6 Oferta musi być podpisana przez osobę(y) pełnomocne.
8.7 Ofertę należy złożyć w sekretariacie Urzędu Gminy i Miasta w Suszu w dni robocze w godz. od 9 00 do 14 00, nie później niż do dnia 03.12.2008r. godz. 10 00
8.8 Oferty złożone po terminie nie będą otwierane.
8.9 Przed dniem wyznaczonym na składanie ofert wykonawca ma prawo modyfikować treść swojej oferty.
Część III
9. Procedura otwarcia ofert i oceny ofert
9.1 Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 03.12.2008r. o godz. 1030 w sali nr 1 Urzędu Gminy i Miasta w Suszu, ul. J. Xxxxxxxxxx 0.
Przy otwarciu ofert mogą być obecni przedstawiciele wykonawcy.
9.2 W czasie publicznego otwarcia ofert zamawiający dokonuje:
1) sprawdzenia nienaruszenia opakowania ofert,
2) sprawdzenie terminu wpływu ofert,
3) poinformowanie wykonawców jaką kwotę zamawiający przeznaczył na finansowanie kredytu,
4) otwarcie ofert oraz eliminowanie ofert wycofanych,
5) odczytuje: nazwę i adres wykonawcy, cenę oferty i jej składników( oprocentowanie, marża i prowizje).
9.3 W czasie sesji niejawnej zamawiający dokona sprawdzenia czy oferta:
- pochodzi od uprawnionego wykonawcy (koncesjonowanego),
- została podpisana przez pełnomocnika wykonawcy,
- spełnia wymogi Prawa zamówień publicznych i SIWZ,
- nie zawiera błędów.
9.4 W przypadku stwierdzenia w ofercie błędów zamawiający poprawi oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty.
9.5 O odrzuceniu oferty i jej przyczynach zamawiający poinformuje wykonawcę.
9.6 Oferty uznane za ważne, zostaną poddane ocenie w sposób opisany w SIWZ
10. Kryteria oceny ofert
10.1 Dla oceny porównywalności ofert oprocentowaniu kredytu wg WIBOR3M należy zapisać w ofercie z dnia 20 listopada 2008r.
10.2 Marżę banku, jako stałą wartość w okresie spłaty kredytu.
10.3 Cena kredytu wyliczona będzie wg. następującego wzoru:
CK = K x Sp Z ½ okresu spłaty + K x M z ½ okresu spłaty + P gdzie: CK – cena kredytu
K – kwota kapitału
Sp – stopa oprocentowania kredytu z notowania dnia 20 listopada 2007r. M – marża
P – prowizja przygotowawcza
10.4 Złożone oferty oceniane będą komisyjnie wg n/w kryterium. Cena zamówienia – waga 100%
Punktacja za cenę będzie wyliczona wg wzoru:
P(c) = (cn : cof) x 100 pkt x 100% waga
cn - cena brutto (z VAT) oferty najniższej z pośród wszystkich ofert
cof – cena brutto (z VAT) oferty ocenianej
Kryterium decydującym o wyborze oferty będzie cena zamówienia, na podstawie której ustalona zostanie oferta najkorzystniejsza.
Część IV
11. Ogłoszenie o wyniku przetargu
11.1 Zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie przesłane wykonawcom, którzy złożyli oferty oraz umieszczone na stronie internetowej gminy i tablicy ogłoszeniowej
11.2 Umowa zostanie podpisana po uprawomocnieniu się wyboru najkorzystniejszej oferty.
12. Środki prawne przysługujące wykonawcy
12.1 Wykonawca którego interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy pzp, przysługują środki prawne zapisane w art. 180 do 183 oraz w art. 184 ust.1a ustawy pzp.
Załączniki:
Wzór oferty Oświadczenie
Burmistrz Gminy i Miasta Xxxx Xxx Xxxxxxxx
Susz, dnia 19.11.2008r.
(pieczątka firmowa) Załącznik nr 1 do SIWZ
OFERTA PRZETARGOWA
Ja niżej podpisany(a) działając w imieniu i na rzecz ...................................................................
.......................................................................................................................................................
(nazwa i adres banku)
w odpowiedzi na ogłoszenie o przetargu nieograniczonym na usługę bankową związaną z udzieleniem Gminie Susz długoterminowego kredytu przeznaczonego na sfinansowanie planowanego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań w kwocie do 900.000 zł
o f e r u j ę :
1. Realizację usługi bankowej na warunkach opisanych w SIWZ .
2. Wyrażam zgodę na:
1) rozpoczęcie spłaty kredytu od 01.01.2009r. i rozłożeniu spłaty kredytu na 60 rat miesięcznych w równych wartościach (WIBOR3M)
2) postawieniu kredytu do dyspozycji zamawiającego w wyznaczonych przez zamawiającego wartościach (transze kredytu).
3. Cenę kredytu, wyliczoną wg wzoru zapisanego w cz. III ust. 10. 3 SIWZ Określam na kwotę zł
Na cenę kredytu składa się:
- oprocentowanie kredytu ......................... p.p. ( z notowania z dnia )
- marża banku p.p. (niezmienna w okresie spłaty kredytu)
- prowizja przygotowawcza zł
4. Oświadczam, że:
1) zapoznaliśmy się ze SWIZ i nie wnosimy żadnych uwag i zastrzeżeń do jej treści oraz do dokumentów potwierdzających możliwości spłaty kredytu.
2) Spełniamy warunki zapisane w art. 22 ustawy pzp
3) Nie podlegamy wykluczeniu z postępowania z tytułu przesłanek zapisanych w art. 24 ustawy pzp.
5. Po zawiadomieniu o wyborze naszej oferty w ciągu 3 dni doręczymy zamawiającemu projekt umowy wraz z regulaminem banku, a po uprawomocnieniu się decyzji burmistrza wyborze naszej oferty stawimy się na podpisanie umowy.
6. Ofertą naszą uważamy się związani przez 30dni.
Załączniki:
1 .....................................
2 .....................................
3 .....................................
....................................................................
(podpis wykonawcy i pieczątka imienna ) data ..............................
Załącznik Nr 2 do SIWZ
.............................................
/ pieczęć oferenta/
OŚWIADCZENIE
Przystępując do udziału w postępowaniu ogłoszonym przez Gminę i Miasto Susz prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na usługę bankową polegającą na udzieleniu przez bank długoterminowego kredytu do wysokości 900.000 zł , oświadczamy zgodnie z art. 22 ust.1 ustawy Prawo zamówień publicznych, że:
1) posiadamy uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
2) posiadamy niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponujemy potencjałem technicznym osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
3) znajdujemy się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia;
4) nie podlegamy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
Nie podlegamy wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, który mówi, że z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
1) wykonawców, którzy wyrządzili szkodę, nie wykonując zamówienia lub wykonując je nienależycie, jeżeli szkoda ta została stwierdzona prawomocnym orzeczeniem sądu wydanym w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania;
2) wykonawców, w stosunku do których otwarto likwidację lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawców, którzy po ogłoszeniu upadłości zawarli układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli poprzez likwidację majątku upadłego;
3) wykonawców, którzy zalegają z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadków gdy uzyskali oni przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) osoby fizyczne, które prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
5) spółki jawne, których wspólnika prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
6) spółki partnerskie, których partnera lub członka zarządu prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za
przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
7) spółki komandytowe oraz spółki komandytowo-akcyjne, których komplementariusza prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
8) osoby prawne, których urzędującego członka organu zarządzającego prawomocnie skazano za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego;
9) podmioty zbiorowe, wobec których sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia, na podstawie przepisów o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary;
10) wykonawców, którzy nie spełniają warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1-3.
2. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się również wykonawców, którzy:
1) wykonywali czynności związane z przygotowaniem prowadzonego postępowania, lub posługiwali się w celu sporządzenia oferty osobami uczestniczącymi w dokonywaniu tych czynności, chyba że udział tych wykonawców w postępowaniu nie utrudni uczciwej konkurencji; przepisu nie stosuje się do wykonawców, którym udziela się zamówienia na podstawie art.62 ust. 1 pkt 2 lub art. 67 ust. 1 pkt 1 i 2;
2) złożyli nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik prowadzonego postępo- wania;
3) nie złożyli oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu lub dokumentów potwierdzających spełnianie tych warunków lub złożone dokumenty zawierają błędy, z zastrzeżeniem art. 26 ust.3;
Data ................................. .................................................................
/ podpis i pieczęć uprawnionego oferenta /