Contract
I. Nazwa (firma) oraz adres Zamawiającego
Zamawiający: Gmina Wałbrzych - Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu
adres: xx. Xxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxx, zwany dalej "Zamawiającym” telefon 00 00 000 00
adres poczty elektronicznej e-mail xxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx adres strony internetowej: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx
Niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zwana jest dalej „SIWZ”.
Postępowanie oznaczone jest znakiem DU.65.21.2019. (RZP/65/PN/21/2019/MZ). Wykonawcy powinni we wszelkich kontaktach z Zamawiającym powoływać się na wyżej podane oznaczenie.
II. Tryb udzielenia zamówienia
1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 i nast. ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 z późn. zm.), zwanej dalej „Ustawą”.
2. W zakresie nieuregulowanym w SIWZ zastosowanie mają przepisy Ustawy, w sprawach nie uregulowanych Ustawą obowiązują przepisy kodeksu cywilnego (dalej KC).
3. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości równej lub powyżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy.
4. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, w siedzibie Zamawiającego w miejscu publicznie dostępnym – na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej Zamawiającego: xxxx://xxx.xxxxxx.xxxxxxxxx.xx.
III. Opis przedmiotu zamówienia III.1. Opis przedmiotu zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na przewozie dzieci i młodzieży niepełnosprawnej z terenu Gminy Wałbrzych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2019/2020.
Przedmiot zamówienia obejmuje przewóz i opiekę nad około 260 dziećmi niepełnosprawnymi w tym 9 na wózkach inwalidzkich z terenu Gminy Wałbrzych do placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha i do ośrodka rehabilitacyjnego w Świdnicy na trasie dom/placówka oświatowa/dom, zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo Oświatowe (Dz.U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.), w tym:
1) przewóz i opieka nad przewożonymi dziećmi i młodzieżą do Publicznej Szkoły Podstawowej Specjalnej nr 10, xx. Xxxxxxxx 0x, 00-000 Xxxxxxxxx - 135 dzieci niepełnosprawnych, w tym 2 dzieci na wózku inwalidzkim,
2) przewóz i opiekę nad przewożonymi dziećmi i młodzieżą do Publicznej Szkoły Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi Nr 26, xx. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx – 56 dzieci i młodzieży niepełnosprawnych,
3) przewóz i opieka nad przewożonymi dziećmi do Przedszkola Samorządowego nr 17 z Oddziałami Integracyjnymi i Specjalnymi, xx. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx, w tym do
oddziału placówki przy xx. Xxxxxxxx 00X, 00-000 Xxxxxxxxx – 26 dzieci niepełnosprawnych, w tym 1 dziecko na wózku inwalidzkim,
4) przewóz i opieka nad przewożonymi dzieci do Przedszkola Niepublicznego „Bajkolandia”, xx. Xxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxx – 10 dzieci niepełnosprawnych,
5) przewóz i opieka nad przewożoną młodzieżą do Zespołu Szkół nr 4, xx. Xxxxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx – 15 osób niepełnosprawnych, w tym 2 osób na wózkach inwalidzkich,
6) przewóz i opieka nad przewożoną młodzieżą do Zespołu Szkół Zawodowych, xx. Xxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx – 14 osób niepełnosprawnych,
7) przewóz 4 dzieci niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich i 4 opiekunów do Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego, xx. Xxxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx*
* Przewóz obejmuje dowóz dzieci z opiekunami do ośrodka i powrót z opiekunami do Wałbrzycha oraz dowóz opiekunów do ośrodka i powrót dzieci z opiekunami pod wskazane adresy do Wałbrzycha. Opiekę podczas transportu sprawują rodzice/ opiekunowie prawni.
Przewidywana dzienna liczba wozokilometrów z wyłączeniem ferii zimowych, przerwy świątecznej, wakacji i innych dni ustalonych jako wolne od zajęć zgodnie § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U.2002.46.432 ze zm.) oraz § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 11 sierpnia 2017 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz.U.2017.1603) wykonywana przez pojazdy wymienione w części V.2.3.3. SIWZ
– pkt 1-14, liczona od miejsca odbioru pierwszego dziecka niepełnosprawnego wynosi około 1400 wzkm łącznie dla czternastu pojazdów, przez okres 188 dni tj. około 263.200 wzkm w całym okresie świadczenia usługi,
- pkt 15 liczona od miejsca odbioru pierwszego dziecka niepełnosprawnego wynosi około 110 wzkm dla jednego pojazdu, przez okres 247 dni tj. około 27.170 wzkm w całym okresie świadczenia usługi.
Przewidywana całkowita liczba wozokilometrów w całym okresie realizacji usługi wynosi
290.370 wzkm.
Przewidywane punkty odbioru pierwszego dziecka na terenie miasta dla poszczególnych pojazdów:
1) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxx
0) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxxxx
0) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx
0) Xxxxxxxxx, xx. Xxxx,
0) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxx,
0) Xxxxxxxxx, ul. Kasztelańska,
7) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxx,
0) Xxxxxxxxx, ul. Xxxxxxxxxxxxx,
9) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxxx,
00) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxx,
00) Xxxxxxxxx, ul. Wajdy,
12) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxx,
00) Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxxxxxx,
00) Xxxxxxxxx, xx. Xxxx
00) Xxxxxxxxx, ul. Pługa
UWAGA:
1) dane liczbowe dotyczą dzieci niepełnosprawnych i młodzieży niepełnosprawnej zgłoszonych do przewozów przez Biuro Edukacji i Wychowania Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu, na rok szkolnym 2019/2020 – stan na 16.04.2019 r. Liczba dzieci niepełnosprawnych w trakcie roku szkolnego, w tym także dzieci poruszających się na wózkach inwalidzkich jak również stopień ich niepełnosprawności mogą ulec zmianie.
2) przewidywana liczba wozokilometrów nie uwzględnia drogi pojazdów przebytych na odcinku od bazy Wykonawcy do punktu początkowego (odbiór pierwszego dziecka zakwalifikowanego do przewozu) oraz od ostatniego punktu przywiezienia dziecka ze szkoły, placówki do bazy Wykonawcy po wykonaniu odwozu. Adresy odbioru dzieci mogą ulec zmianie w trakcie trwania umowy.
3) plany przewozów dzieci i młodzieży niepełnosprawnych zostaną ustalone przez Wykonawcę, Zamawiającego i dyrektorów placówek oświatowych lub przedstawiciela Biura Edukacji i Wychowania Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu.
Dopuszcza się zmiany w planach przewozów w trakcie całego roku szkolnego. Wszelkie zmiany w planach przewozów Zamawiający przekaże Wykonawcy w formie pisemnej na podstawie wniosków dyrektorów placówek oświatowych lub Biura Edukacji i Wychowania Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu.
Dyrektorzy placówek mogą decydować o zmianach w planach przewozów oraz kolejności odwozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnych po zakończonych lekcjach (zajęciach) spowodowanych szczególnymi sytuacjami bez konieczności informowania Zamawiającego.
Informacje dodatkowe
1. Wszystkie pojazdy muszą być oznakowane tablicami z międzynarodowym symbolem wózka inwalidzkiego.
2. Pojazdy podstawowe i rezerwowe muszą być wyposażone w mechanizmy ułatwiające wejście do pojazdu, tj. w składany podnośnik o napędzie elektryczno-hydraulicznym (winda) z aktualnym badaniem wykonanym przez Urząd Dozoru Technicznego. Szczegółowe wymogi, jakie powinny spełniać pojazdy do przewozu dzieci niepełnosprawnych zawiera załącznik A do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
3. W ramach przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej do placówek na terenie Wałbrzycha, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić opiekę dla przewożonych dzieci i młodzieży. Minimum jeden opiekun podczas przewozów w każdym pojeździe. Zamawiający nie dopuszcza by opieka sprawowana była przez kierowcę pojazdu. Zakres obowiązków opiekuna określa załącznik B do niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
4. Przewozy będą realizowane w dni nauki szkolnej zgodnie z kalendarzem roku szkolnego – ogłaszanym corocznie przez Ministra Edukacji Narodowej, a także w razie zaistnienia konieczności zorganizowania dowozu dzieci w okresie ferii zimowych, wakacji i przerw świątecznych. Przewozy do ośrodka w Świdnicy będą realizowane we wszystkie dni robocze w okresie trwania umowy.
5. W razie awarii pojazdu, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić pojazd rezerwowy, zgodnie z czasem reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego wskazanym w formularzu ofertowym.
6. Zamawiający dopuszcza realizację przewozów w dniach innych niż dni nauki (odpracowanie dni nauki w innych terminach np. w soboty), przewozy uczniów na imprezy środowiskowe organizowane przez placówki oświatowe, rekolekcje i inne zajęcia edukacyjne odbywające się poza terenem placówki na terenie Gminy Wałbrzych (dotyczy placówek oświatowych zlokalizowanych na terenie Wałbrzycha) i Gminy Świdnica (dotyczy tylko
przewozów realizowanych do ośrodka), których konieczność wynika z organizacji roku szkolnego wg planu uzgodnionego z dyrektorami placówek lub Biurem Edukacji i Wychowania Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu i Zamawiającym.
7. Liczba wozokilometrów w trakcie roku szkolnego może ulec zmianie w związku z liczbą dni nauki w danym miesiącu, zmianą planu zajęć uczniów oraz innych okoliczności np. dodatkowych dni wolnych od zajęć zgłoszonych Zamawiającemu przez dyrektorów placówek oświatowych lub Biuro Edukacji i Wychowania Urzędu Miejskiego w Wałbrzychu.
8. Wykonawca wyposaży pojazdy w foteliki bezpieczeństwa lub inne urządzenia przytrzymujące i dostosowując je do masy i wzrostu każdego dziecka, którego wzrost nie przekracza 150 cm., w ilości odpowiadającej liczbie przewożonych dzieci niepełnosprawnych. Liczba dzieci, o których mowa powyżej zostanie podana Wykonawcy po ustaleniu jej liczby z dyrektorami placówek i Zamawiającym.
Dopuszcza się możliwość wyposażenia pojazdu/ pojazdów w fotelik/ foteliki bezpieczeństwa lub inne urządzenie przytrzymujące dostarczone przez rodzica/ opiekuna prawnego dziecka, które muszą być zainstalowane w pojeździe zgodnie z zaleceniami producenta urządzenia.
9. Wszystkie wykazane pojazdy muszą być przed podpisaniem umowy zgłoszone do licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób lub do zezwolenia na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego w zakresie przewozu osób. Przedłożenie przez Wykonawcę oryginału lub kopii wniosku o wpisanie pojazdów do licencji/ zezwolenia będzie uznane za niespełnienie warunku do podpisania umowy.
10) Zamawiający w uzgodnieniu z Wykonawcą może dokonać zmiany przebiegu trasy/tras z powodu objazdów, kolizji, blokady dróg i innych przyczyn, zmiany miejsc odbioru dzieci po uzgodnieniu z Dyrektorami placówek oświatowych, w tym m. in. w przypadku skrócenia zajęć lekcyjnych, wprowadzenia dodatkowych zajęć, zmiany adresu zamieszkania dziecka/dzieci.
11) Wykonawca świadczący przewozy osób jest zobligowany stosować się podczas realizacji tej usługi do powszechnie obowiązujących przepisów w transporcie drogowym i ruchu drogowym oraz ponosić z tego tytułu stosowne opłaty.
Szczegółowe warunki realizacji zamówienia zawiera wzór umowy stanowiący załącznik do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
III.2. Nazwa i kod przedmiotu zamówienia CPV (Wspólny Słownik Zamówień):
Główny przedmiot:
60.13.00.00-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób Dodatkowe przedmioty:
85.31.21.20-6 - Usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną
III.3. Wymagania, o których mowa w art. 29 ust. 3a Ustawy
Określenie wymagania zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy.
1. Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane poniżej czynności w trakcie realizacji zamówienia:
- kierowanie pojazdami, którymi świadczona jest usługa przewozu dzieci i młodzieży niepełnosprawnej.
W przypadku, gdy ofertę składa osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą na podstawie wpisu do CEIDG i będzie ona wykonywać czynności wskazane powyżej osobiście, osoba ta nie musi być zatrudniona na podstawie umowy o pracę.
2. W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 1 czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,
b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
3. W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w ust. 1 czynności w trakcie realizacji zamówienia:
a) oświadczenie Wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie Zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, imion i nazwisk tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu Wykonawcy lub podwykonawcy.
4. Z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 1 czynności Zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej. Niezłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie żądanych przez Zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez Wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 1 czynności.
5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.
IV. Termin wykonania zamówienia
1. Umowa z Wykonawcą, którego oferta będzie najkorzystniejsza w rozumieniu art. 2 pkt. 5 Ustawy zostanie zawarta w terminie określonym zgodnie z art. 94 Ustawy.
2. Umowa zostanie zawarta na okres od 01.09.2019 r. do 31.08.2020 r.
V. Warunki udziału w postępowaniu, podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 Ustawy, wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
V.1. Ubieganie się o udzielenie zamówienia
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu,
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i w rozdziale V.2. SIWZ.
2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
V.2. Warunki udziału w postępowaniu
V.2.1. Kompetencje lub uprawnienia do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:
1) aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, a w przypadku posiadania jeszcze aktualnej licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób - aktualną licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób zgodnie art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o czasie pracy kierowców (Dz.U.2013.567).
W przypadku składania ofert przez Wykonawców występujących wspólnie, warunek spełnia ten Wykonawca, który będzie realizował zakres umowy, na który wymagane jest posiadanie licencji/ zezwolenia.
V.2.2. Sytuacja ekonomiczna lub finansowa Zamawiający nie stawia warunku w tym zakresie.
V.2.3. Zdolność techniczna lub zawodowa V.2.3.1.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał,
a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwie usługi polegające na przewozie i opiece dzieci i młodzieży niepełnosprawnej, w tym dzieci i młodzieży na wózkach inwalidzkich o liczbie co najmniej 110 dziennie, realizowane do minimum 3 placówek oświatowych przez okres ciągły min. 6 miesięcy o wartości min. 800.000,00 zł. brutto każda usługa wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Warunek udziału w postępowaniu musi być spełniony:
a) przez Wykonawcę samodzielnie, lub
b) w przypadku Wykonawców występujących wspólnie, samodzielnie przez jednego z Wykonawców występujących wspólnie, lub
c) przez podmiot udostępniający samodzielnie.
V.2.3.2.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.:
- odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.:
a) min. 15 kierowcami spełniającymi wymogi określone w powszechnie obowiązujących przepisach, w szczególności w rozdział 2 art. 5 i rozdziale 7a ustawy z dnia 6 września 2001
r. o transporcie drogowym,
b) min. 14 osobami sprawującymi opiekę nad przewożonymi dziećmi i młodzieżą, spełniającymi następujące wymagania:
- osoba pełnoletnia,
- osoba zdolna do ponoszenia odpowiedzialności (karnej, cywilnej) za działanie lub zaniechanie działania w związku ze sprawowaną opieką,
- osoba posiadająca udokumentowane co najmniej 6-miesięczne doświadczenie w opiece nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawnymi posiadającymi orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego,
- osoba posiadająca udokumentowane przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej,
Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku w przypadku Wykonawców występujących wspólnie lub przez Wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby lub przez Wykonawców występujących wspólnie i podmiot udostępniający.
V.2.3.3.
Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania niezbędnymi do realizacji zamówienia narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi dostępnymi Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami.
Wykonawca ma wykazać, że dysponuje lub ma możliwość dysponowania niezbędnymi do realizacji zamówienia pojazdami:
1. podstawowymi wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2008 r.:
1) pierwszy pojazd - autobus o liczbie min. 10 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. dwóch osób na wózkach inwalidzkich,
2) drugi pojazd – autobus o liczbie min. 14 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
3) trzeci pojazd - autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
4) czwarty pojazd - autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
5) piąty pojazd - autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
6) szósty pojazd - autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
7) siódmy pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
8) ósmy pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
9) dziewiąty pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
10) dziesiąty pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
11) jedenasty pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim,
12) dwunasty pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim,
13) trzynasty pojazd – autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim,
14) czternasty autobus o liczbie min. 28 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim,
15) autobus o liczbie min. 6 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. czterech osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich,
2. rezerwowymi wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2005 r.:
1) pojazd rezerwowy - autobus o liczbie min. 14 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby na wózku inwalidzkim,
2) pojazd rezerwowy - autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim,
3) pojazd rezerwowy - autobus o liczbie min. 17 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. jednej osoby niepełnosprawnej na wózku inwalidzkim,
4) pojazd rezerwowy - autobus o liczbie min. 6 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. czterech osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich z możliwością montażu siedzeń i w konfiguracji do przewozu min. 10 miejsc siedzących przystosowany do przewozu dodatkowo min. dwóch osób niepełnosprawnych na wózkach inwalidzkich.
posiadające:
- niezbędne aktualne badania techniczne,
- aktualne ubezpieczenie komunikacyjne od odpowiedzialności cywilnej (OC) oraz od następstw nieszczęśliwych wypadków (NNW).
UWAGA:
Podane liczby miejsc siedzących w pojazdach dotyczą miejsc dla przewożonych osób, nie obejmują miejsca dla kierowcy.
Pojazdy rezerwowe - środki transportu przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, przeznaczone do przewozu dzieci niepełnosprawnych w przypadku wystąpienia potrzeb przewozowych (np. awaria pojazdu podstawowego i inne przyczyny powodujące unieruchomienie pojazdu podstawowego), na czas nie dłuższy niż czas naprawy, usunięcia usterki technicznej w pojazdach podstawowych.
Zamawiający dopuszcza łączne spełnienie warunku w przypadku Wykonawców występujących wspólnie lub przez Wykonawcę i podmiot udostępniający lub przez Wykonawców występujących wspólnie i podmiot udostępniający.
V.3. Inny podmiot, o którym mowa w art. 22a Ustawy
1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w rozdziale V.2., w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub
zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.
2. Zamawiający informuje, że „stosowna sytuacja” wystąpi w przypadku, kiedy:
1) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, udowodni Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia (zobowiązanie należy dołączyć do oferty),
2) Zamawiający oceni, czy udostępniane Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i ust. 5 Ustawy (ust. 5 Ustawy w zakresie określonym w rozdziale V.5.),
3) w odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3. Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Xxxxxxxxxxxxx powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
4. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu, o którym mowa w pkt. 1., nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami, lub
2) zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuację finansową lub ekonomiczną, o których mowa w pkt. 1.
V.4. Przesłanki wykluczenia Wykonawcy w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 Ustawy
Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 punkty od 12 do 23 Ustawy.
1. Art. 24 ust.1 i ust. 7 Ustawy
Art. 24 ust. 1. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się:
12) wykonawcę, który nie wykazał spełniania warunków udziału w postępowaniu lub nie został zaproszony do negocjacji lub złożenia ofert wstępnych albo ofert, lub nie wykazał braku podstaw wykluczeni,
13) wykonawcę będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) o którym mowa w art. 165a, art. 181-188, art. 189a, art. 218-221, art. 228-230a, art. 250a, art. 258 lub art. 270-309 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz. U. z 2016 r. poz. 1137, z późn. zm.) lub art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2016 r. poz. 176, 1170 i 1171 oraz z 2017 r. poz. 60 i 1051),
b) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny,
c) skarbowe,
d) o którym mowa w art. 9 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769);
14) wykonawcę, jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 13;
15) wykonawcę, wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
16) wykonawcę, który w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa wprowadził zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu, spełnia warunki udziału w postępowaniu lub obiektywne i niedyskryminacyjne kryteria, zwane dalej "kryteriami selekcji", lub który zataił te informacje lub nie jest w stanie przedstawić wymaganych dokumentów;
17) wykonawcę, który w wyniku lekkomyślności lub niedbalstwa przedstawił informacje wprowadzające w błąd zamawiającego, mogące mieć istotny wpływ na decyzje podejmowane przez zamawiającego w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
18) wykonawcę, który bezprawnie wpływał lub próbował wpłynąć na czynności zamawiającego lub pozyskać informacje poufne, mogące dać mu przewagę w postępowaniu o udzielenie zamówienia;
19) wykonawcę, który brał udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia lub którego pracownik, a także osoba wykonująca pracę na podstawie umowy zlecenia, o dzieło, agencyjnej lub innej umowy o świadczenie usług, brał udział w przygotowaniu takiego postępowania, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu;
20) wykonawcę, który z innymi wykonawcami zawarł porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji między wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych;
21) wykonawcę będącego podmiotem zbiorowym, wobec którego sąd orzekł zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne na podstawie ustawy z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2016 r. poz. 1541 oraz z 2017 r. poz. 724 i 933);
22) wykonawcę, wobec którego orzeczono tytułem środka zapobiegawczego zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
23) wykonawców, którzy należąc do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2017 r. poz. 229, 1089 i 1132), złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące między nimi powiązania nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Art. 24 ust. 7. Wykluczenie wykonawcy następuje:
1) w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 13 lit. a-c i pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. a-c, jeżeli nie upłynęło 5 lat od dnia uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia;
2) w przypadkach, o których mowa:
a) w ust. 1 pkt 13 lit. d i pkt 14, gdy osoba, o której mowa w tych przepisach, została skazana za przestępstwo wymienione w ust. 1 pkt 13 lit. d,
b) w ust. 1 pkt 15,
c) w ust. 5 pkt 5-7
- jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia odpowiednio uprawomocnienia się wyroku potwierdzającego zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia, chyba że w tym wyroku został określony inny okres wykluczenia lub od dnia w którym decyzja potwierdzająca zaistnienie jednej z podstaw wykluczenia stała się ostateczna;
3) w przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 18 i 20 lub ust. 5 pkt 2 i 4, jeżeli nie upłynęły 3 lata od dnia zaistnienia zdarzenia będącego podstawą wykluczenia;
4) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 21, jeżeli nie upłynął okres, na jaki został prawomocnie orzeczony zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) w przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 22, jeżeli nie upłynął okres obowiązywania zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
2. Art. 24 ust. 8 i ust. 9 Ustawy
Art. 24 ust. 8. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub ust. 5, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych i kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu. Art. 24 ust. 9. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli zamawiający, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, uzna za wystarczające dowody przedstawione na podstawie ust. 8.
3. Art. 24 ust. 10 Ustawy
Art. 24 ust. 10. W przypadkach, o których mowa w ust. 1 pkt 19, przed wykluczeniem wykonawcy, zamawiający zapewnia temu wykonawcy możliwość udowodnienia, że jego udział w przygotowaniu postępowania o udzielenie zamówienia nie zakłóci konkurencji. Zamawiający wskazuje w protokole sposób zapewnienia konkurencji.
4. GRUPA KAPITAŁOWA (art. 24 ust. 11 Ustawy)
Oświadczenia, które ma złożyć każdy Wykonawca w terminie 3 dni od dnia upublicznienia na stronie internetowej Zamawiającego wykazu złożonych ofert
Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 [informacja z otwarcia ofert], przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w ust. 1 pkt 23 Ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
Wzór oświadczenia zawiera załącznik nr 2A do SIWZ.
Pod pojęciem grupy kapitałowej rozumie się wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę, zgodnie z zapisem art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów.
Zgodnie z zapisem art. 4 pkt 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów pod pojęciem przedsiębiorcy rozumie się przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców, a także:
a) osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi o charakterze użyteczności publicznej, które nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018
r. – Prawo przedsiębiorców,
b) osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą działalność
w ramach wykonywania takiego zawodu,
c) osobę fizyczną, która posiada kontrolę, w rozumieniu pkt 4, nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 marca 2018
r. – Prawo przedsiębiorców, jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji, o której mowa w art. 13,
d) związek przedsiębiorców w rozumieniu pkt 2, z wyłączeniem przepisów dotyczących koncentracji.
W myśl zapisów art. 4 z dnia 6 marca 2018 r. – Prawo przedsiębiorców przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.
Zgodnie z zapisem art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów pod pojęciem przejęcia kontroli rozumie się wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycznych, umożliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę lub przedsiębiorców; uprawnienia takie tworzą w szczególności:
a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
c) członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami,
e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę.
V.5. Podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 Ustawy
Na podstawie art. 24 ust. 5 Ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wyklucza Wykonawcę:
ust. 5 pkt 1) w stosunku do którego otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. z 2016 r. poz. 1574, 1579, 1948 i 2260) lub którego upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2016 r. poz. 2171, 2260 i 2261 oraz z 2017 r. poz. 791);
ust. 5 pkt 5) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych;
ust. 5 pkt 6) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt 5;
ust. 5 pkt 7) wobec którego wydano ostateczną decyzję administracyjną o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym, jeżeli wymierzono tą decyzją karę pieniężną nie niższą niż 3000 złotych;
ust. 5 pkt 8) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
V.6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
1. Do oferty (załącznik nr 1) Wykonawca dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Ustawy - w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (załącznik nr 2), że:
a) Wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadkach określonych w art. 24 ust. 1 Ustawy,
b) Wykonawca nie podlega wykluczeniu w przypadkach określonych w art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 5, pkt 6, pkt 7 i pkt 8 Ustawy,
c) spełnia warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i w rozdziale V.2. SIWZ.
Informacje zawarte w oświadczeniu stanowią wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
1.1. Jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ)
1.1.1. Stanowiący załącznik do SIWZ jednolity europejski dokument zamówienia jest zgodny z Rozporządzeniem Wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, (Dz.Urz.UE L 3/16).
1.1.2. Wykonawca zobowiązany jest wypełnić JEDZ w takim zakresie, aby Zamawiający mógł zweryfikować, czy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu i nie podlega wykluczeniu w zakresie określonym w SIWZ.
1.1.3. Jednolity dokument przygotowany wstępnie przez Zamawiającego dla postępowania jest dostępny na stronie internetowej Zamawiającego, w miejscu zamieszczenia niniejszej SIWZ.
Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia następujących części JEDZ:
1) część II sekcja A z wyłączeniem:
- wiersza dot. informacji, czy Wykonawca jest zakładem pracy chronionej,
- wiersza dot. informacji o wpisie Wykonawcy do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców,
2) część II sekcja B,
3) część II sekcja C,
4) część II sekcja D,
5) część III sekcja A,
6) część III sekcja B,
7) część III sekcja C z wyłączeniem:
- wiersza dot. informacji o winie z zakresie poważnego wykroczenia zawodowego,
- wiersza dot. informacji nt. wcześniejszych umów w sprawie zamówienia publicznego,
- wiersza dot. informacji dot. konfliktu interesów spowodowanym udziałem Wykonawcy w postępowaniu,
8) część III sekcja D,
9) część IV sekcja α,
10) część VI.
1.1.4. Instrukcja wypełniania JEDZ opublikowana jest na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych- xxx.xxx.xxx.xx.
2. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu składa także jednolite europejskie dokumenty zamówienia dotyczące tych podmiotów.
3. Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu składa także jednolite europejskie dokumenty zamówienia dotyczące tych podwykonawców - o ile są znani na dzień składania ofert.
4. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, jednolity europejski dokument zamówienia składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
5. Wykonawca może wykorzystać w jednolitym europejskim dokumencie zamówienia nadal aktualne informacje zawarte w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu o udzielenie zamówienia.
6. Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 Ustawy (spełnienie warunków udziału w postępowaniu i brak podstaw wykluczenia), jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz. 352).
7. Wykonawca nie posiadający siedziby na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zobowiązany będzie do podania adresu strony internetowej, na której można uzyskać dokumenty.
8. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy:
1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13,
14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 Ustawy;
5) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
6) oświadczenia Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
7) oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 Ustawy;
8) oświadczenia Wykonawcy o braku wydania wobec niego ostatecznej decyzji administracyjnej o naruszeniu obowiązków wynikających z przepisów prawa pracy, prawa ochrony środowiska lub przepisów o zabezpieczeniu społecznym w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 7 Ustawy;
9) oświadczenia Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716);
10) aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego, a w przypadku posiadania jeszcze aktualnej licencji na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób - aktualną licencję na wykonywanie krajowego lub międzynarodowego transportu drogowego osób zgodnie art. 5 ust. 9 ustawy z dnia 5 kwietnia 2013 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz ustawy o czasie pracy kierowców (Dz.U.2013.567).
11) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie Wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
12) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami,
13) wykazu osób, skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami.
9.1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt. 8:
1) ppkt 1 - składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy oraz ust. 5 pkt 5 i 6 Ustawy,
2) ppkt 2-4 - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
9.2. Dokumenty, o których mowa w pkt. 9.1. ppkt 1 i ppkt 2 lit. b, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt. 9.1. ppkt 2 lit. a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
9.3. Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt. 9.1., zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie Wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt. 9.2. stosuje się.
9.4. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
10.1. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt. 8 ppkt 1, składa dokument, o którym mowa w pkt 9.1. ppkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 Ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt. 9.2. zdanie pierwsze stosuje się.
10.2. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących tego dokumentu.
V.7. Podmioty, o których mowa w art. 22a ust. 1 Ustawy, podwykonawca - wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
1. W celu oceny, czy Wykonawca polegając na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz oceny, czy stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów, Zamawiający żąda dokumentów, które określają w szczególności:
1) zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu,
2) sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
3) zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia publicznego,
4) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
2. Podmioty, o których mowa w art. 22a Ustawy oraz podwykonawcy nie mogą podlegać wykluczeniu w przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 1 pkt 13-22 i art. 24 ust. 5 pkt 1, pkt 5-8 Ustawy.
3. Zamawiający żąda od Wykonawcy, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a Ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów i oświadczeń wymienionych w rozdziale V.6. pkt 8. ppkt 1-9.
4. Zamawiający żąda od Wykonawcy przedstawienia dokumentów i oświadczeń wymienionych w rozdziale V.6. pkt 8. ppkt 1-9, dotyczących podwykonawcy, któremu zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia, a który nie jest podmiotem, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega na zasadach określonych w art. 22a Ustawy (na dzień składania ofert dot. podwykonawców, którzy są znani).
5. Dokumenty i oświadczenia, o których mowa w pkt 3 i w pkt 4 Wykonawca przedkłada na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w rozdziale V.6.8. SIWZ-IDW.
V.8. Inne postanowienia
1. W zakresie nie uregulowanym w SIWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielnie zamówienia (Dz.U. 2016.1126).
2. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Ustawy, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 Ustawy, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub do udzielania wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, uzupełnienia lub poprawienia lub udzielenia wyjaśnień oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
3. Jeżeli Wykonawca nie złożył wymaganych pełnomocnictw albo złożył wadliwe pełnomocnictwa, Zamawiający wezwie do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.
4. W przypadku wskazania przez Wykonawcę dostępności oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w rozdziale V.6., w formie elektronicznej pod określonymi adresami internetowymi ogólnodostępnych i bezpłatnych baz danych, Zamawiający pobierze samodzielnie z tych baz danych wskazane przez Wykonawcę oświadczenia lub dokumenty.
5. W przypadku wskazania przez Wykonawcę oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w rozdziale V.6., które znajdują się w posiadaniu Zamawiającego, w szczególności
oświadczeń lub dokumentów przechowywanych przez Zamawiającego zgodnie z art. 97 ust. 1 Ustawy, Zamawiający w celu potwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 Ustawy, korzysta z posiadanych oświadczeń lub dokumentów, o ile są one aktualne.
6. Dokumenty lub oświadczenia, o których mowa w rozdziale V i o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielnie zamówienia, składane są w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem.
7. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów lub oświadczeń, które każdego z nich dotyczą.
8. Poświadczenie za zgodność z oryginałem elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia, o której mowa w ust. 6, następuje przy użyciu kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
9. Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w niniejszym rozdziale (w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielnie zamówienia), wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości.
10. Dokumenty lub oświadczenia o których mowa w niniejszym rozdziale (w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielnie zamówienia), sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
W przypadku, o którym mowa w pkt. 4, Zamawiający może żądać od Wykonawcy przedstawienia tłumaczenia na język polski wskazanych przez Wykonawcę i pobranych samodzielnie przez Zamawiającego dokumentów.
11. Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu ma zastosowanie art. 24aa Ustawy.
Zgodnie z art. 24aa Ustawy Zamawiający zastrzega sobie najpierw możliwość dokonania oceny ofert, a następnie zbadania, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.
V.9. Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia z udziałem podwykonawców
V.9.1. Zasady dotyczące podwykonawstwa
1. Zamawiający nie zastrzega, że Wykonawca ma obowiązek osobistego wykonania kluczowych części zamówienia. Zamawiający dopuszcza wykonanie przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców.
2. Wykonawca odpowiedzialny jest za działania lub zaniechania osób, z których pomocą zobowiązanie wykonuje, jak również osób, którym wykonanie zobowiązania powierza (art.474 KC) jak za własne zachowanie, przy czym Wykonawca odpowiada całym swoim majątkiem i niezależnie od jego woli.
3. Wykonawca zobowiązany jest do wskazania części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i do podania firm podwykonawców - dot. podwykonawców znanych na dzień składania ofert (załącznik nr 1 i JEDZ).
4. W przypadku zamówień na roboty budowlane lub usługi, które mają być wykonane w miejscu podlegającym bezpośredniemu nadzorowi Zamawiającego, Zamawiający żąda, aby przed przystąpieniem do wykonania zamówienia Wykonawca, o ile są już znane, podał nazwy
albo imiona i nazwiska oraz dane kontaktowe podwykonawców i osób do kontaktu z nimi, zaangażowanych w takie roboty budowlane lub usługi. Wykonawca zawiadamia Zamawiającego o wszelkich zmianach danych, o których mowa w zdaniu pierwszym, w trakcie realizacji zamówienia, a także przekazuje informacje na temat nowych podwykonawców, którym w późniejszym okresie zamierza powierzyć realizację robót budowlanych lub usług.
5. Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 Ustawy, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, że proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż podwykonawca, na którego zasoby Wykonawca powoływał się w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawia oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Ustawy i dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy.
6. Jeżeli powierzenie podwykonawcy wykonania części zamówienia na usługi następuje w trakcie jego realizacji, Wykonawca na żądanie Zamawiającego przedstawia oświadczenie, o którym mowa w art. 25a ust. 1 Ustawy i dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia wobec tego podwykonawcy.
7. Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia, Wykonawca obowiązany jest zastąpić tego podwykonawcę lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
8. Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie tego zamówienia.
V.10. Zasady składania oferty wspólnej przez formę organizacyjną typu np. konsorcjum
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia.
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia na podstawie art. 23 Ustawy spełniają warunki udziału w postępowaniu w następujący sposób:
- w przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie publiczne, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
- wszyscy Wykonawcy występujący wspólnie muszą upoważnić ustanowionego pełnomocnika, jako przedstawiciela pozostałych, a pełnomocnictwo ma być dołączone do oferty,
- warunki udziału w postępowaniu zostały określone w rozdziale V.2.,
- wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać, że nie podlegają wykluczeniu,
- oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
3. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą z Pełnomocnikiem.
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie im zamówienia, których oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, przed podpisaniem umowy o realizację zamówienia, są zobowiązani przedstawić umowę konsorcjum.
5. Z uwzględnieniem zasad dot. wypełniania jednolitego europejskiego dokumentu zamówień, wypełniając formularz ofertowy, jak również wypełniając inne dokumenty powołujące się na „Wykonawcę” w miejscu np. „Nazwa i adres Wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące konsorcjum (wymienić wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie).
VI. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami
1. Postępowanie prowadzone jest przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy Przetargowej Gminy Wałbrzych: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx.
Do połączenia używany jest szyfrowany protokół HTTPS. Szyfrowanie danych odbywa się przy pomocy protokołu SSL. Certyfikat SSL zapewnia poufność transmisji danych przesyłanych przez Internet. Wykonawca posiadający konto na Platformie Przetargowej Gminy Wałbrzych: ma dostęp do możliwości złożenia, zmiany, wycofania oferty, a także funkcjonalności pozwalających na zadawanie pytań do treści SIWZ oraz komunikację z Zamawiającym w pozostałych obszarach.
Wymagania techniczne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy użyciu Platformy Przetargowej Gminy Wałbrzych:
a) dopuszczalne przeglądarki internetowe: Internet Explorer 8, Internet Explorer 9, Internet Explorer 10, Internet Explorer 11, Google Chrome 31, Mozilla Firefox 26 Opera 18,
b) pozostałe wymagania techniczne: dostęp do sieci Internet, zainstalowana wtyczka flash – flash player – dotycząca kupca, obsługa przez przeglądarkę protokołu XMLHttpRequest – ajax, włączona obsługa JavaScript, zalecana szybkość łącza internetowego powyżej 500 KB/s, zainstalowany Acrobat Reader, zainstalowane środowisko uruchomieniowe Java – Java SE Runtime Environment 6 Update 24 lub nowszy,
c) w przypadku aukcji elektronicznej dopuszczalne są przeglądarki internetowe: dla Windows Vista: Internet Explorer 8, Internet Explorer 9,
dla Windows 7: Internet Explorer 9, Internet Explorer 11,
dla Windows 8: Internet Explorer 11,
dla Windows 10: Internet Explorer 11,
d) wspierane są rozwiązania dostarczane przez firmy: Polskie Centrum Certyfikacji Elektronicznej Sigillum Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych SA, Centrum Obsługi Podpisu Elektronicznego Szafir Krajowej Izby Rozliczeniowej SA, Powszechne Centrum Certyfikacji Centrum firmy Asseco Data Systems SA, Kwalifikowane Centrum Certyfikacji Kluczy CenCert firmy Safe Technologies SA.
2. Czas zapisywany jest w formacie YYYY-MM-DD HH:MM:SS. Czas przekazania danych jest to czas w którym zostanie potwierdzone złożenie oferty, dokumentu przez Wykonawcę. W przypadku wybrania opcji złożenia oferty bez logowania, potwierdzenie odbywa się poprzez kliknięcie w link dostępny w wiadomości mailowej, wysyłanej automatycznie po złożeniu oferty, dokumentu będąc niezalogowanym na Platformie Zakupowej. Wiadomość otrzymuje Wykonawca na adres e-mail wskazany w formularzu w ikonę „Złóż ofertę”. W przypadku Wykonawcy zalogowanego na Platformie Przetargowej, czas przekazania danych jest to czas wysłania dokumentu, oferty przez Platformę Przetargową.
3. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w szczególności składanie ofert oraz oświadczeń odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej. Oferty oraz oświadczenia sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
4. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu oferty przez Wykonawcę, jest jego prawidłowe złożenie na Platformie Przetargowej dostępnej pod adresem xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx w wierszu oznaczonym
tytułem oraz znakiem sprawy zgodnym z niniejszym postępowaniem. Korzystanie z Platformy Przetargowej przez Wykonawcę jest bezpłatne.
5. Zamawiający dopuszcza formaty danych określone w katalogu formatów wskazanych w załączniku nr 2 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2247), w szczególności: .pdf, .doc, .docx, .rtf,
.xps, .odt.
6. Wykonawca wypełniając JEDZ może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
7. Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego JEDZ, Wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne – podpis elektroniczny, spełniający wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2016 r., poz. 1579 ze zm.). JEDZ należy wraz z innymi plikami stanowiącymi ofertę skompresować do jednego pliku archiwum (ZIP).
8. Zamawiającym nie dopuszcza zastępowania kwalifikowanego podpisu elektronicznego Profilem Zaufanym.
9. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o udzielenie wyjaśnień związanych z dokumentacją przetargową. Odpowiedzi Zamawiającego na wniosek zostaną umieszczone na Platformie Przetargowej wraz z treścią pytania, lecz bez identyfikacji jego źródła. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści niniejszej SIWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiającym może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
10. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie powyżej.
11. W przypadku rozbieżności pomiędzy treścią niniejszej SIWZ a treścią udzielonych odpowiedzi, jako obowiązującą należy przyjąć treść pisma zawierającego późniejsze oświadczenie Zamawiającego.
12. Zamawiającym nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców.
13. Osobami uprawnionymi przez Xxxxxxxxxxxxx do porozumiewania z Wykonawcami są:
- w kwestiach formalnych – Xxxxxxx Xxxxxxxxxx,
- w kwestiach merytorycznych – Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.
14. Zamawiający informuje, że porozumiewanie się – zarówno z Zamawiającym, jak i z osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami – jest dopuszczalne jedynie w formie wskazanej w niniejszym rozdziale SIWZ. Oznacza to, że Zamawiający nie będzie reagował na inne formy kontaktowania się z nim, w szczególności na kontakt telefoniczny lub
/i osobisty w swojej siedzibie, jak również kontakt za pośrednictwem faksu lub poczty elektronicznej.
VII. Wymaganie dotyczące wadium
1. Warunkiem udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest wniesienie wadium w wysokości 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy 00/100 złotych).
2. Wadium może być wniesione w sposób przewidziany w art. 45 ust. 6 Ustawy.
Wadium może być wniesione w następujących formach:
- pieniądzu,
- poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
- gwarancjach bankowych,
- gwarancjach ubezpieczeniowych,
- poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
3. Wadium w formie pieniądza należy wnieść przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego – 70 1020 3668 0000 5802 0430 1917 z zaznaczeniem na przelewie:
„Przetarg – Przewóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych z terenu Gminy Wałbrzych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2019/2020”.
Ze względu na ryzyko związane z okresem rozliczeń międzybankowych Zamawiający zaleca dokonanie przelewu ze stosownym wyprzedzeniem.
4. Wniesienie wadium w pieniądzu będzie skuteczne, jeżeli przed upływem terminu składania ofert (tj. przed upływem dnia i godziny wyznaczonej jako ostateczny termin składania ofert) znajdzie się na rachunku bankowym Zamawiającego.
5. Wadium wnoszone w formie: poręczenia bankowego, poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo – kredytowej, gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej lub poręczenia udzielonego przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, należy złożyć w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego. Wadium wnoszone w formie określonej w zdaniu pierwszym musi obejmować cały okres związania ofertą.
Oryginał wadium, sporządzony w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez Gwaranta, nie może zawierać postanowień uzależniających jego dalsze obowiązywanie od zwrotu oryginału dokumentu gwarancyjnego do Gwaranta.
6. Z treści gwarancji winno wynikać bezwarunkowe, nieodwołalne i płatne na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego, w terminie związania ofertą, zobowiązanie gwaranta do wypłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 46 ust. 4a i ust. 5 Ustawy.
Art. 46 ust. 4a. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 i 3a, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1, oświadczenia, o którym mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
Art. 46 ust. 5. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca, którego oferta została wybrana:
1) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
2) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy.
7. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli wadium nie zostało wniesione lub zostało wniesione w sposób nieprawidłowy.
8. Okoliczności i zasady zwrotu wadium oraz zasady jego zaliczenia na poczet zabezpieczenia należytego wykonania umowy określa Ustawa.
VIII. Termin związania ofertą
1. Oferty pozostaną ważne przez okres 60 dni, licząc od daty upływu terminu składania ofert.
2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłużej jednak niż 60 dni.
3. Odmowa wyrażenia zgody, o której mowa w pkt. 2, nie powoduje utraty wadium.
4. Przedłużenie terminu związania ofertą jest dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą dokonywane jest po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia dotyczy jedynie wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.
IX. Opis sposobu przygotowania ofert
1. Każdy Wykonawca może w postępowaniu złożyć tylko jedną ofertę.
2. Oferta musi być zabezpieczona wadium.
3. Oferta ma być sporządzona w języku polskim, w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Złożenie oferty na nośniku danych lub w innej formie niż przewidziana powyżej jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jej złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
4. Oferta, jak i wszelkie oświadczenia winny być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osoby upoważnione do składania w imieniu Wykonawcy oświadczeń woli.
5. Ofertę należy złożyć w oryginale.
6. Wszystkie strony oferty wraz z załącznikami winny być kolejno ponumerowane.
7. Wykonawca składa ofertę wraz z wymaganymi dokumentami za pośrednictwem Platformy pod adresem xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx w sposób określony w rozdziale VI SIWZ.
8. Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ.
9. Wykonawca przygotowuje i przedkłada swoją ofertę zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.
10. Oferta musi być kompletna i jednoznaczna. Wykonawca pokrywa wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 ustawy.
11. Wraz z ofertą (załącznik nr 1) Wykonawca jest zobowiązany złożyć:
1) aktualny na dzień złożenia ofert jednolity europejski dokument zamówienia na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia (w przypadku podmiotów wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia przedkłada każdy z Wykonawców wchodzących w skład konsorcjum),
2) aktualny na dzień złożenia ofert jednolity europejski dokument zamówienia podmiotu, na zasobach którego polega Wykonawca,
3) aktualny na dzień złożenia ofert jednolity europejski dokument zamówienia podwykonawcy (o ile jest znany na dzień składania ofert),
4) zobowiązanie wymagane postanowieniami rozdziału V.7., w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu,
5) pełnomocnictwo do reprezentowania wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, ewentualnie umowa o współdziałaniu, z której wynikać będzie pełnomocnictwo. Pełnomocnik może być ustanowiony do reprezentowania Wykonawców w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
Pełnomocnictwo winno być załączone w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego,
6) dokumenty z których wynika prawo do podpisania oferty (oryginał w postaci dokumentu elektronicznego), względnie do podpisania innych oświadczeń lub dokumentów składanych wraz z ofertą, chyba, że Zamawiający może je uzyskać w szczególności za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, a Wykonawca wskazał to wraz ze złożeniem oferty,
7) oryginał gwarancji lub poręczenia wniesienia wadium, jeżeli wadium wnoszone jest w innej formie niż pieniądz, z uwzględnieniem postanowień rozdziału VII SIWZ.
12. Oferta oraz JEDZ powinny być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną /osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy albo przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy.
JEDZ podmiotu, o którym mowa w art. 22a ust. 1 Ustawy, JEDZ podwykonawcy powinny być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną /osoby upoważnione do ich reprezentowania, zgodnie z formą reprezentacji określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej albo przez upełnomocnionego przedstawiciela podmiotu, o którym mowa w art. 22a ust. 1 Ustawy, podwykonawcy.
Zobowiązanie wymagane postanowieniami rozdziału V.7., w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, powinno być podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez osobę upoważnioną /osoby upoważnione do ich reprezentowania, zgodnie z formą reprezentacji określoną w rejestrze lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej albo przez upełnomocnionego przedstawiciela podmiotu, o którym mowa w art. 22a ust. 1 Ustawy.
13. Dokumenty lub oświadczenia sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
14. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę przed upływem terminu składania ofert.
15. Wykonawca po upływie terminu składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
16. Zamawiającym zażąda przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu lub oświadczeń, o których mowa w rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielnie zamówienia, wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia będzie nieczytelna lub budzić będzie wątpliwości co do jej prawdziwości.
17. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 8 w związku z art. 96 ust. 3 Ustawy oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca w terminie składnia ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
Zamawiający informuje o zmianie definicji tajemnicy przedsiębiorstwa zawartej w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z dnia 27 sierpnia 2018 r. poz. 1637).
18. Zastrzeżenie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji będzie traktowane jako bezskuteczne i skutkować będzie zgodnie z uchwałą SN z 20 października 2005 r. (sygn.. III CZP 74/05) ich odtajnieniem.
19. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za niewłaściwe zabezpieczenie przez Wykonawcę dokumentów określonych jako tajne.
W przypadku, gdy w jednym dokumencie Wykonawca zawrze informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa oraz informacje, do ujawnienia których Zamawiający będzie zobowiązany, Zamawiający ujawni cały dokument, zaś Wykonawca ponosił będzie odpowiedzialność za niewłaściwe zabezpieczenie informacji objętych tajemnicą przedsiębiorstwa.
20. Zamawiający informuje, że w przypadku, gdy Wykonawca otrzyma od niego wezwanie w trybie art. 90 Ustawy, a złożone przez niego wyjaśnienia i/lub dowody stanowić będą tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawcy będzie przysługiwało prawo zastrzeżenia ich jako tajemnica przedsiębiorstwa. Zamawiający uzna zastrzeżenie za skuteczne wyłącznie w sytuacji, gdy Wykonawca oprócz samego zastrzeżenia, jednocześnie wykaże, że dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
21. Zgodnie z ustawą z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2018 r., poz. 2191) Wykonawca zobowiązany jest do złożenia w ofercie oświadczenia czy zamierza wystawiać ustrukturyzowane faktury elektroniczne.
22. W przypadku, gdy Wykonawca będzie wystawiał ustrukturyzowane faktury mają one spełniać wymogi określone w ustawie, o której mowa w pkt. 21, tj. mają być przesyłane za pośrednictwem PEF na którym Gmina Wałbrzych posiada konto do odbioru faktur.
23. Wykonawca, który będzie korzystał z Platformy Elektronicznego Fakturowania (PEF) do wystawiania i przesyłania Zamawiającemu e-faktur, zobowiązany jest do wypełniania na PEF pola „Odbiorca Towaru /Usługi” danymi Zamawiającego – Zarząd Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu bez NIP.
Jako „Nabywca Towaru /Usługi” Wykonawca zobowiązany jest wpisać dane oraz NIP Gminy Wałbrzych.
Wykonawca zobowiązany jest podać numer umowy.
X. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1. Oferty należy złożyć za pośrednictwem Platformy Przetargowej w terminie do dnia 15.07.2019 r. do godziny 10:00.
2. Po upływie terminu, o którym mowa w pkt.1 złożenie oferty jest możliwe, jednak taka oferta, w terminach przewidzianych w art. 84 ust. 2 Ustawy, zostanie zwrócona Wykonawcy. O terminie złożenia oferty decyduje czas ostatecznego wysłania oferty, a nie czas rozpoczęcia jej wprowadzenia.
3. Otwarcie ofert jest jawne. Przy otwarciu ofert mogą być obecni przedstawiciele Wykonawców.
4. Otwarcie ofert nastąpi w dniu składania ofert, o godzinie 11:00 w Zarządzie Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu, ul. Matejki 1, xxxxx 00 za pośrednictwem Platformy Przetargowej poprzez odszyfrowanie ofert przez Zamawiającego.
5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6. Podczas otwarcia ofert Xxxxxxxxxxx odczyta informacje, o których mowa w art. 86 ust. 4 Ustawy.
7. Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieści na Platformie Przetargowej xxxxx://xxxxxxxxxxxxxx.xxxxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxx.xxxx informacje, o których mowa w art. 86 ust. 5 Ustawy.
8. Oferty składane w postępowaniu są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane.
Zamawiający informuje o zmianie definicji tajemnicy przedsiębiorstwa zawartej w ustawie o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz.U. z dnia 27 sierpnia 2018 r. poz. 1637).
9. Udostępnianie ofert, o którym mowa w pkt. 8 odbywać się będzie na poniższych zasadach:
1) Wykonawca zobowiązany jest złożyć w siedzibie Zamawiającego wniosek o udostępnienie treści wskazanej oferty,
2) Zamawiający ustali, z uwzględnieniem złożonego w ofercie zastrzeżenia o tajemnicy przedsiębiorstwa, zakres informacji, które mogą być Wykonawcy udostępnione,
3) po przeprowadzeniu powyższych czynności Zamawiający ustali miejsce, termin i sposób udostępnienia oferty, o czym niezwłocznie poinformuje Wykonawcę.
XI. Opis sposobu obliczania ceny
1. Walutą rozliczeniową obowiązującą w niniejszym zamówieniu publicznym jest złoty polski, oznaczany w SIWZ jako „złoty”, „PLN” lub „zł”.
2. Ceny muszą być podane i wyliczone w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia: poniżej 5 końcówkę należy pominąć, równe i powyżej 5 należy zaokrąglić w górę).
3. Ceny określone przez Wykonawcę w Ofercie nie będą zmieniane w toku realizacji zamówienia, za wyjątkiem sytuacji określonych we wzorze Umowy.
4. Wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny lub pominięcia elementów niezbędnych do wykonania umowy.
5. Cena określona w złożonej do przetargu ofercie będzie służyła jedynie do oceny i porównania ofert w prowadzonym postępowaniu przetargowym. Natomiast rzeczywiste wynagrodzenie, jakie otrzyma Wykonawca będzie wynikało z cen jednostkowych oraz z faktycznie wykonanych i odebranych usług.
6. W formularzu oferty Wykonawca poda ryczałtowe ceny jednostkowe za 1 wozokilometr dla przewozów wykonywanych pojazdami na terenie Wałbrzycha oraz dla przewozów wykonywanych do ośrodka w Świdnicy.
7. Wykonawca, uwzględniając wszystkie wymogi, o których mowa w niniejszej SIWZ, zobowiązany jest w ryczałtowych cenach jednostkowych ująć wszystkie koszty niezbędne do prawidłowego wykonania umowy, w tym koszty sprawowania opieki nad dziećmi podczas transportu do placówek oświatowych (z wyłączeniem sprawowania opieki nad dziećmi podczas transportu do ośrodka w Świdnicy).
Ponadto Wykonawca zobowiązany jest do podania ceny całkowitej oferty za wykonanie usługi, obliczonej zgodnie z poniższymi zapisami.
C = (c1 x 263 200 wkm + c2 x 27 170 wkm) + podatek VAT gdzie:
C – cena całkowita oferty za realizację usługi w całym okresie jej realizacji,
c1 - ryczałtowa cena jednostkowa netto za 1 wkm realizacji usługi do placówek oświatowych na terenie Wałbrzycha,
c2 - ryczałtowa cena jednostkowa netto za 1 wkm realizacji usługi do ośrodka w Świdnicy.
8. Wykonawca składający ofertę, zobowiązany jest poinformować Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
9. Jeżeli złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
10. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.
11. Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen lub kosztów wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
XII. Opis kryteriów wyboru oferty
1. Kryteria oceny ofert i ich znaczenie
Zamawiający oceni i porówna jedynie te oferty, które nie zostaną odrzucone.
Kryterium 1
Cena oferty - waga 60%
Kryterium 2
Wyposażenie pojazdu podstawowego w klimatyzację przestrzeni pasażerskiej - waga 30%
Kryterium 3
Czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego - waga 10 %
Łącznie - 100%
Maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta wynosi 100 pkt, w tym: w kryterium cena oferty - 60 pkt
w kryterium wyposażenie pojazdu podstawowego w klimatyzację przestrzeni pasażerskiej - 30 pkt
w kryterium czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego – 10 pkt
3. Sposób oceny ofert
3.1. Sposób oceny ofert w kryterium cena oferty
Punkty za kryterium „cena oferty” – maksymalnie 60 punktów (1 pkt – 1 %). Oferta o najniższej cenie brutto otrzyma 60 punktów.
Pozostałe oferty otrzymają punkty obliczone w następujący sposób:
C of min
C =
C of bad
x 60
gdzie:
C – liczba punktów, jakie otrzyma oferta oceniania za kryterium „cena oferty”
C of min – najniższa cena spośród ofert nie podlegających odrzuceniu i złożonych przez Wykonawców, którzy nie podlegali wykluczeniu w danym etapie badania i oceny ofert
C of bad – cena oferty badanej
3.2. Sposób oceny ofert w kryterium wyposażenie pojazdu podstawowego w klimatyzację przestrzeni pasażerskiej
Min. liczba punktów, jaką może otrzymać oferta w kryterium wyposażenie pojazdu podstawowego w klimatyzację przestrzeni pasażerskiej - 0 pkt, maksymalna liczba punktów, jaką może otrzymać oferta w kryterium wyposażenie pojazdu podstawowego w klimatyzację przestrzeni pasażerskiej - 30 pkt.
Liczba pojazdów podstawowych 15
Za każdy pojazd wyposażony w klimatyzację przedziału pasażerskiego oferta otrzyma 2 pkt
3.3. Sposób oceny ofert w kryterium czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego
Min. czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego – 30 min. Max. czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego – 60 min.
Oferta o najkrótszym czasie reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego (30 minut) otrzyma 10 punktów. Jeżeli Wykonawca określi czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego w godzinach, Zamawiający przeliczy czas reakcji z uwzględnieniem zmiany jednostki w sposób: 1 godzina = 60 minut.
Pozostałe oferty otrzymają punkty liczone w następujący sposób:
ocena punktowa =
najkrótszy termin reakcji (w minutach)
czas reakcji oferty rozpatrywanej (w minutach)
x 100 pkt x 10%
Jeżeli Wykonawca poda czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego krótszy niż 30 minut otrzyma punkty jak oferta z najkrótszym czasem reakcji ( 30 min.)
Wszystkie oferty, których czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego będzie dłuższy niż 60 minut, zostaną odrzucone przez Zamawiającego (art. 89 ust. 1 pkt 2 Ustawy - Zamawiający odrzuca ofertę jeżeli jej treść nie odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia).
3.4. Ostateczna ocena punktowa oferty:
K= K1+K2+K3
gdzie:
K – ostateczna ocena punktowa
K1 – liczba punktów, jakie otrzyma oferta w kryterium „cena oferty”
K2 – liczba punktów, jakie otrzyma oferta w kryterium „wyposażenie pojazdu podstawowego w klimatyzację przestrzeni pasażerskiej ”
K3 – liczba punktów, jakie otrzyma oferta w kryterium „czas reakcji na podstawienie pojazdu rezerwowego”
W przypadku, gdy z działań arytmetycznych wynikać będzie, że w danym kryterium oceniana oferta będzie miała punkty z więcej niż dwoma miejscami po przecinku, Zamawiający dokona zaokrąglenia do dwóch miejsc po przecinku (do liczby „4” zaokrągli w dół, od liczby „5” zaokrągli w górę).
4. Za ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach oceny ofert.
5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz w SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru.
6. W przypadku, gdy Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą ofertę, na wezwanie Zamawiającego z art. 26 ust. 1 Ustawy nie przedłoży dokumentów wymaganych przez Zamawiającego w tym wezwaniu i po ponownym wezwaniu z art. 26 ust. 3 Ustawy nie uzupełnia, poprawi dokumentów czy oświadczeń w zakreślonym terminie, Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania i jego oferta zostanie uznana za odrzuconą.
XIII. Wyniki postępowania
1. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich Wykonawców o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy, jeżeli są miejscami wykonywania działalności Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,
3) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty, a w przypadkach, o których mowa w art. 89 ust. 4 i ust. 5 Ustawy, braku równoważności lub braku spełniania wymagań dotyczących wydajności lub funkcjonalności,
4) Wykonawcach, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, ale nie zostali zaproszeni do kolejnego etapu negocjacji albo dialogu,
5) dopuszczeniu do dynamicznego systemu zakupów,
6) nieustanowieniu dynamicznego systemu zakupów,
7) unieważnieniu postępowania
- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
Informacje, o których mowa w ppkt. 1 i 5-7 Zamawiający udostępnia na stronie internetowej. Zamawiający może nie ujawnić informacji, o których mowa w niniejszym punkcie, jeżeli ich ujawnienie byłoby sprzeczne z ważnym interesem publicznym.
2. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust. 8 Ustawy, informacja, o której mowa w pkt.
1 ppkt 2, zawiera wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez Wykonawcę, Zamawiający uznał za niewystarczające.
XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, wzór umowy
1. Umowa zostanie zawarta w formie pisemnej, w terminie ustalonym zgodnie z art. 94 Ustawy. O miejscu i dokładnym terminie zawarcia umowy Zamawiający powiadomi Wykonawcę, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą.
Zawarcie umowy nastąpi wg wzoru Zamawiającego, postanowienia ustalone we wzorze umowy nie podlegają negocjacjom (wzór umowy – załącznik nr 5).
Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy mają posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty.
2. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w tym nie spełni warunków określonych w pkt 3 i/lub nie stawi się na podpisanie umowy w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego,
Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania, o których mowa w art. 93 ust. 1 Ustawy.
3. Wykonawca, który wygra przetarg przed podpisaniem umowy zobowiązany będzie:
1) w przypadku Wykonawców występujących wspólnie do przedłożenia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Umowa taka winna określać w szczególności: strony umowy, cel działania, sposób współdziałania, oznaczenie czasu trwania konsorcjum (obejmującego okres realizacji zamówienia, gwarancji i rękojmi), wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia,
2) do przedstawienia potwierdzonych przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kserokopii dowodów rejestracyjnych z aktualnymi badaniami technicznymi pojazdów zgłoszonych w ofercie, którymi wykonywane będą przewozy dzieci niepełnosprawnych wraz z dokumentami potwierdzającymi prawo dysponowania pojazdami w przypadku, gdy Wykonawca nie jest ich właścicielem,
3) przedstawić dokumenty ubezpieczeniowe (polisy) potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 1 000 000,00 zł,
4) Wykonawca w terminie do 10 dni od przekazania przez Zamawiającego informacji o wyborze oferty, zobowiązany jest do okazania Zamawiającemu pojazdów zgłoszonych w ofercie,
5) na dzień podpisania umowy zobowiązany będzie do przedstawienia dokumentu potwierdzającego zgłoszenie pojazdów wyszczególnionych w ofercie do licencji/ zezwolenia. Przedłożenie przez Wykonawcę oryginału lub kopii wniosku o wpisanie pojazdów do licencji/zezwolenia będzie uznane za niespełnienie warunku do podpisania umowy.
6) przedstawić aktualne badania techniczne podnośników o napędzie elektryczno- hydraulicznym (wind) wykonane przez Urząd Dozoru Technicznego,
7) Wykonawca, który wygra przetarg zobowiązany będzie do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy, zgodnie z częścią XV SIWZ,
8) przedstawić zaświadczenia dla osób sprawujących opiekę, potwierdzające że przez okres min. 6 miesięcy był opiekunem dzieci i młodzieży niepełnosprawnych posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego,
9) wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy
Zasady wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy
1. Przed podpisaniem umowy wymagane będzie wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
2. Zabezpieczenie może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku formach zgodnie z zapisami art. 148 ust. 1 Ustawy.
3. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu Wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Xxxxxxxxxxxxx - PKO BP SA 72 1020 3668 0000 5802 0430 1784.
4. W przypadku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w pieniądzu, Zamawiający przechowuje je na oprocentowanym rachunku bankowym.
Zamawiający zwróci Wykonawcy zabezpieczenie wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym będą one przechowywane, pomniejszone o koszt prowadzenia tego rachunku oraz prowizji bankowej za przelew na rachunek bankowy Wykonawcy.
5. W przypadku niesienia wadium w pieniądzu Wykonawca może wyrazić zgodę na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia.
6. W trakcie realizacji umowy Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w art. 148 ust. 1 Ustawy. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wartości.
7. Jeżeli okres realizacji zamówienia jest dłuższy niż rok, zabezpieczenie, za zgodą Zamawiającego, może być tworzone przez potrącenia z należności za częściowo wykonane zamówienie. W dniu zawarcia umowy Wykonawca jest obowiązany wnieść co najmniej 30% kwoty zapieczenia.
8. Jeżeli okres na jaki ma zostać wniesione zabezpieczenie przekracza 5 lat, zabezpieczenie w pieniądzu wnosi się na cały ten okres, a zabezpieczenie w innej formie wnosi się na okres nie krótszy niż 5 lat, z jednoczesnym zobowiązaniem się Wykonawcy do przedłużenia zabezpieczenia lub wniesienia nowego zabezpieczenia na kolejne okresy.
9. W przypadku nieprzedłużenia lub niewniesienia nowego zabezpieczenia najpóźniej na 30 dni przed upływem terminu ważności dotychczasowego zabezpieczenia wniesionego w innej formie niż w pieniądzu, Zamawiający zmienia formę na zabezpieczenie w pieniądzu, poprzez wypłatę kwoty z dotychczasowego zabezpieczenia. Wypłata, o której mowa w zdaniu pierwszym, następuje nie później niż w ostatnim dniu ważności dotychczasowego zabezpieczenia.
10. Zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 100% zabezpieczenia nastąpi w ciągu 30 dni od dnia wykonania całego zamówienia i uznaniu przez Zamawiającego za należycie wykonane.
XV. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia
XV.1. Odwołanie
1. Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI Ustawy.
2. Zgodnie z Ustawą środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcom, uczestnikom konkursu, a także innym podmiotom, jeżeli mają lub miały interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniosły lub mogły ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego Ustawy.
3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 Ustawy.
4. Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawcę, wnoszone do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w postaci elektronicznej i opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, oraz dalsze pisma w sprawie wnoszone w tej postaci przekazuje się na elektroniczną skrzynkę podawczą Urzędu Zamówień Publicznych, przy użyciu której obsługiwana jest korespondencja Izby. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Xxxxxxxxxxx mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
5. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami Ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
6. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.
7. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki lub zapytania o cenę,
2) określenia warunków udziału w postępowaniu,
3) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
4) odrzucenia oferty odwołującego,
5) opisu przedmiotu zamówienia,
6) wyboru najkorzystniejszej oferty.
8. Wykonawca lub uczestnik konkursu może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami Ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie Ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 Ustawy.
XV.2. Skarga do sądu
1. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
2. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego.
3. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.
4. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwięzłe ich uzasadnienie, wskazanie dowodów, a także wniosek o uchylenie orzeczenia w całości lub o zmianę orzeczenia w całości lub w części. W postępowaniu toczącym się na skutek wniesienia skargi nie można rozszerzyć żądania odwołania ani występować z nowymi żądaniami.
5. Ciężar dowodu, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na:
1) Wykonawcy, który ją złożył, jeżeli jest stroną postępowania,
2) Zamawiającym, jeżeli Wykonawca, który złożył ofertę nie jest stroną postępowania albo interwenientem.
6. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie nie przysługuje skarga kasacyjna. Przepisu nie stosuje się do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
XVI. Kluczowe części zamówienia
Zamawiający nie dokonuje zastrzeżenia obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.
XVII. Zmiana postanowień umownych (art. 144 ust. 1 pkt 1 Ustawy)
Zmiana postanowień umownych na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 1 Ustawy określona jest we wzorze umowy stanowiącym załącznik do SIWZ.
XVIII. Dodatkowe informacje
1. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.
3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
4. Zamawiający nie przewiduje wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
5. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 lub art.134 ust.6 pkt 3 Ustawy.
6. Informacje dotyczące walut obcych.
Rozliczenie pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będzie w walucie polskiej.
7. Załączniki nr 3, nr 4 i nr 5 stanowią wzory dla Wykonawcy, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza (art. 24aa Ustawy).
XIX. Ochrona danych osobowych
1. Administratorem danych osobowych jest Dyrektor Zarządu Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu, xx. Xxxx Xxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxx.
2. Inspektor ochrony danych osobowych w Zarządzie Dróg, Komunikacji i Utrzymania Miasta w Wałbrzychu – kontakt e-mail: xxxx@xxxxxx.xxxxxxxxx.xx; tel. 00 000 00 00.
3. Dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na zadanie pn. Przewóz dzieci i młodzieży niepełnosprawnych z terenu Gminy Wałbrzych do placówek oświatowych w roku szkolnym 2019/2020, DU.65.21.2019 (RZP/65/PN/21/2019/MZ) prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego.
4. Odbiorcami danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych.
5. Dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy (dot. postępowań w 100% finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Zamawiającego). W przypadku postępowań współfinansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej dane osobowe będą przechowywane przez okres co najmniej 10 lat licząc od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, zgodnie z przepisami prawa Unii Europejskiej dotyczącymi projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.
6. Obowiązek podania danych osobowych bezpośrednio dotyczących osoby podającej jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp.
7. W odniesieniu do danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO.
8. Posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych*;
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO**;
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO.
9. Nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
* Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania
o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
** Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
XX. Informacja na podstawie art. 8a ust. 5 ustawy – Prawo zamówień publicznych
art. 8a ust. 2 Ustawy
2. W przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
art. 8a ust. 4 Ustawy
4. Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.
art. 97 ust. 1a Ustawy
1a. W przypadku gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających w szczególności na celu sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (Ue) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych)
art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679
1. Osoba, której dane dotyczą, jest uprawniona do uzyskania od administratora potwierdzenia, czy przetwarzane są dane osobowe jej dotyczące, a jeżeli ma to miejsce, jest uprawniona do uzyskania dostępu do nich oraz następujących informacji:
a) cele przetwarzania;
b) kategorie odnośnych danych osobowych;
c) informacje o odbiorcach lub kategoriach odbiorców, którym dane osobowe zostały lub zostaną ujawnione, w szczególności o odbiorcach w państwach trzecich lub organizacjach międzynarodowych;
d) w miarę możliwości planowany okres przechowywania danych osobowych, a gdy nie jest to możliwe, kryteria ustalania tego okresu;
e) informacje o prawie do żądania od administratora sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych osobowych dotyczącego osoby, której dane dotyczą, oraz do wniesienia sprzeciwu wobec takiego przetwarzania;
f) informacje o prawie wniesienia skargi do organu nadzorczego;
g) jeżeli dane osobowe nie zostały zebrane od osoby, której dane dotyczą - wszelkie dostępne informacje o ich źródle;
h) informacje o zautomatyzowanym podejmowaniu decyzji, w tym o profilowaniu, o którym mowa w art. 22 ust. 1 i 4, oraz - przynajmniej w tych przypadkach - istotne informacje o zasadach ich podejmowania, a także o znaczeniu i przewidywanych konsekwencjach takiego przetwarzania dla osoby, której dane dotyczą.
2. Jeżeli dane osobowe są przekazywane do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej, osoba, której dane dotyczą, ma prawo zostać poinformowana o odpowiednich zabezpieczeniach, o których mowa w art. 46, związanych z przekazaniem.
3. Administrator dostarcza osobie, której dane dotyczą, kopię danych osobowych podlegających przetwarzaniu. Za wszelkie kolejne kopie, o które zwróci się osoba, której dane dotyczą, administrator może pobrać opłatę w rozsądnej wysokości wynikającej z kosztów administracyjnych. Jeżeli osoba, której dane dotyczą, zwraca się o kopię drogą elektroniczną i jeżeli nie zaznaczy inaczej, informacji udziela się w powszechnie stosowanej formie elektronicznej.
art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679
1. Osoba, której dane dotyczą, ma prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania w następujących przypadkach:
a) osoba, której dane dotyczą, kwestionuje prawidłowość danych osobowych - na okres pozwalający administratorowi sprawdzić prawidłowość tych danych;
b) przetwarzanie jest niezgodne z prawem, a osoba, której dane dotyczą, sprzeciwia się usunięciu danych osobowych, żądając w zamian ograniczenia ich wykorzystywania;
c) administrator nie potrzebuje już danych osobowych do celów przetwarzania, ale są one potrzebne osobie, której dane dotyczą, do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń;
d) osoba, której dane dotyczą, wniosła sprzeciw na mocy art. 21 ust. 1 wobec przetwarzania - do czasu stwierdzenia, czy prawnie uzasadnione podstawy po stronie administratora są nadrzędne wobec podstaw sprzeciwu osoby, której dane dotyczą.
art. 22 ust. 1 - ust. 4 rozporządzenia 2016/679
1. Osoba, której dane dotyczą, ma prawo do tego, by nie podlegać decyzji, która opiera się wyłącznie na zautomatyzowanym przetwarzaniu, w tym profilowaniu, i wywołuje wobec tej osoby skutki prawne lub w podobny sposób istotnie na nią wpływa.
2. Ust. 1 nie ma zastosowania, jeżeli ta decyzja:
a) jest niezbędna do zawarcia lub wykonania umowy między osobą, której dane dotyczą, a administratorem;
b) jest dozwolona prawem Unii lub prawem państwa członkowskiego, któremu podlega administrator i które przewiduje właściwe środki ochrony praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów osoby, której dane dotyczą; lub
c) opiera się na wyraźnej zgodzie osoby, której dane dotyczą.
3. W przypadkach, o których mowa w ust. 2 lit. a) i c), administrator wdraża właściwe środki ochrony praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów osoby, której dane dotyczą, a co najmniej prawa do uzyskania interwencji ludzkiej ze strony administratora, do wyrażenia własnego stanowiska i do zakwestionowania tej decyzji.
4. Decyzje, o których mowa w ust. 2, nie mogą opierać się na szczególnych kategoriach danych osobowych, o których mowa w art. 9 ust. 1, chyba że zastosowanie ma art. 9 ust. 2 lit.
a) lub g) i istnieją właściwe środki ochrony praw, wolności i prawnie uzasadnionych interesów osoby, której dane dotyczą.
art. 46 rozporządzenia 2016/679
1. W razie braku decyzji na mocy art. 45 ust. 3 administrator lub podmiot przetwarzający mogą przekazać dane osobowe do państwa trzeciego lub organizacji międzynarodowej
wyłącznie, gdy zapewnią odpowiednie zabezpieczenia, i pod warunkiem, że obowiązują egzekwowalne prawa osób, których dane dotyczą, i skuteczne środki ochrony prawnej.
2. Odpowiednie zabezpieczenia, o których mowa w ust. 1, można zapewnić - bez konieczności uzyskania specjalnego zezwolenia ze strony organu nadzorczego - za pomocą:
a) prawnie wiążącego i egzekwowalnego instrumentu między organami lub podmiotami publicznymi;
b) wiążących reguł korporacyjnych zgodnie z art. 47;
c) standardowych klauzul ochrony danych przyjętych przez Komisję zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 93 ust. 2;
d) standardowych klauzul ochrony danych przyjętych przez organ nadzorczy i zatwierdzonych przez Komisję zgodnie z procedurą sprawdzającą, o której mowa w art. 93 ust. 2;
e) zatwierdzonego kodeksu postępowania zgodnie z art. 40 wraz z wiążącymi i egzekwowalnymi zobowiązaniami administratora lub podmiotu przetwarzającego w państwie trzecim do stosowania odpowiednich zabezpieczeń, w tym w odniesieniu do praw osób, których dane dotyczą; lub
f) zatwierdzonego mechanizmu certyfikacji zgodnie z art. 42 wraz z wiążącymi i egzekwowalnymi zobowiązaniami administratora lub podmiotu przetwarzającego w państwie trzecim do stosowania odpowiednich zabezpieczeń, w tym w odniesieniu do praw osób, których dane dotyczą.
3. Pod warunkiem uzyskania zezwolenia właściwego organu nadzorczego odpowiednie zabezpieczenia, o których mowa w ust. 1, można także zapewnić w szczególności za pomocą:
a) klauzul umownych między administratorem lub podmiotem przetwarzającym a administratorem, podmiotem przetwarzającym lub odbiorcą danych osobowych w państwie trzecim lub organizacji międzynarodowej; lub
b) postanowień uzgodnień administracyjnych między organami lub podmiotami publicznymi, w których przewidziane będą egzekwowalne i skuteczne prawa osób, których dane dotyczą.
4. W przypadkach, o których mowa w ust. 3 niniejszego artykułu, organ nadzorczy stosuje mechanizm spójności, o którym mowa w art. 63.
5. Zezwolenia wydane przez państwo członkowskie lub organ nadzorczy na podstawie art. 26 ust. 2 dyrektywy 95/46/WE zachowują ważność do czasu ich zmiany, zastąpienia lub uchylenia w razie potrzeby przez ten organ. Decyzje przyjęte przez Komisję na mocy art. 26 ust. 4 dyrektywy 95/46/WE pozostają w mocy do czasu ich zmiany, zastąpienia lub uchylenia w razie potrzeby decyzją Komisji przyjętą zgodnie z ust. 2 niniejszego artykułu.
art. 21 ust. 1 rozporządzenia 2016/679
1. Osoba, której dane dotyczą, ma prawo w dowolnym momencie wnieść sprzeciw - z przyczyn związanych z jej szczególną sytuacją - wobec przetwarzania dotyczących jej danych osobowych opartego na art. 6 ust. 1 lit. e) lub f), w tym profilowania na podstawie tych przepisów. Administratorowi nie wolno już przetwarzać tych danych osobowych, chyba że wykaże on istnienie ważnych prawnie uzasadnionych podstaw do przetwarzania, nadrzędnych wobec interesów, praw i wolności osoby, której dane dotyczą, lub podstaw do ustalenia, dochodzenia lub obrony roszczeń.
XXI. Wyciąg z ustawy z dnia 11 stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych (Dz.U.2018.317 z dnia 2018.02.07)
Art. 35. [Pojazdy elektryczne we flocie pojazdów służbowych jednostek samorządu terytorialnego]
1. Jednostka samorządu terytorialnego, z wyłączeniem gmin i powiatów, których liczba mieszkańców nie przekracza 50 000, zapewnia, aby udział pojazdów elektrycznych we flocie użytkowanych pojazdów w obsługującym ją urzędzie wynosił co najmniej 30% liczby użytkowanych pojazdów.
2. Jednostka samorządu terytorialnego, z wyłączeniem gmin i powiatów, których liczba mieszkańców nie przekracza 50 000:
1) wykonuje zadanie publiczne, z wyłączeniem publicznego transportu zbiorowego, przy wykorzystaniu co najmniej 30% pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym lub
2) zleca wykonywanie zadania publicznego, z wyłączeniem publicznego transportu zbiorowego, podmiotowi, którego co najmniej 30% floty pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu tego zadania stanowią pojazdy elektryczne lub pojazdy napędzane gazem ziemnym.
Art. 68. [Udział pojazdów elektrycznych we flotach pojazdów służbowych organów administracji państwowej oraz jednostek samorządu terytorialnego]
1. Naczelny lub centralny organ administracji państwowej, o którym mowa w art. 34, zapewnia, aby udział pojazdów elektrycznych we flocie użytkowanych pojazdów wynosił co najmniej:
1) 10% - od 1 stycznia 2020 r.;
2) 20% - od 1 stycznia 2023 r.
2. Jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 35 ust. 1, zapewnia, aby udział pojazdów elektrycznych we flocie użytkowanych pojazdów, od 1 stycznia 2020 r., wynosił co najmniej 10%.
3. Jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 35 ust. 2, od dnia 1 stycznia 2020 r., wykonuje lub zleca wykonywanie zadania publicznego podmiotowi, którego udział pojazdów elektrycznych lub pojazdów napędzanych gazem ziemnym we flocie pojazdów użytkowanych przy wykonywaniu tego zadania wynosi co najmniej 10%.
4. Jednostka samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 36 ust. 1, zapewnia udział autobusów zeroemisyjnych w użytkowanej flocie pojazdów co najmniej:
1) 5% - od 1 stycznia 2021 r.;
2) 10% - od 1 stycznia 2023 r.;
3) 20% - od 1 stycznia 2025 r.
Art. 76. [Wygaśnięcie umów z podmiotami nie będącymi w stanie zapewnić wykorzystania pojazdów elektrycznych]
Umowy zawarte przez naczelny i centralny organ administracji państwowej z podmiotem zapewniającym obsługę gospodarczą w zakresie transportu oraz zawarte przez jednostki samorządu terytorialnego na wykonanie zadania publicznego, z wyłączeniem publicznego transportu zbiorowego, wygasają z dniem 31 grudnia 2019 r., jeżeli nie zapewniają wykorzystania pojazdów elektrycznych na poziomie określonym odpowiednio w art. 68 ust. 1 lub 3.