POROZUMIENIE NR SO.0700.3.2017
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO
Olsztyn, dnia 9 lutego 2018 r.
Poz. 731
Elektronicznie podpisany przez: Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx ska Data: 2018-02-09 13:16:35
POROZUMIENIE NR SO.0700.3.2017
z dnia 5 stycznia 2018 r.
w sprawie: powierzenia realizacji zadania – udzielania mieszkańcom Gminy Sępopol schronienia poprzez przyznanie tymczasowego miejsca w Schronisku dla Osób Bezdomnych
zawarte pomiędzy Gminą Miejską Bartoszyce, reprezentowaną przez Burmistrza Miasta Bartoszyce - Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx: Gminą Sępopol, reprezentowaną przez Burmistrza Sępopola - Xxxxx Xxxxxxxx
Na podstawie art. 10 ust. 1, art. 18 ust. 2 pkt. 12, art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2017r. poz. 1875), działając zgodnie z uchwałą nr XL/264/2017 Rady Miasta Bartoszyce z dnia 30 listopada 2017 roku i uchwałą nr XLVI/340/17 Rady Miejskiej w Sępopolu z dnia 30 listopada 2017 roku,
Strony porozumienia ustalają co następuje:
PREAMBUŁA
Celem objęcia osób bezdomnych przebywających lub stale zameldowanych na terenie Gminy Sępopol schronieniem poprzez przyznanie im tymczasowego miejsca w Schronisku dla Osób Bezdomnych, działającym na zlecenie Gminy Miejskiej Bartoszyce, Strony zgodnie i dobrowolnie zawierają niniejsze porozumienie.
Rozdział I SCHRONISKO
§ 1. 1. Gmina Miejska Bartoszyce oświadcza, że na jej zlecenie prowadzone jest Schronisko dla Osób Bezdomnych z siedzibą w Bartoszycach, przy ul. Pieniężnego 10a, zwane w dalszej części porozumienia Schroniskiem.
2. Schronisko dysponuje 45 miejscami, z których 30 stanowią miejsca przeznaczone dla mężczyzn, 10 - miejsca przeznaczone dla kobiet, a 5 - miejsca wykorzystywane w sytuacjach interwencyjnych.
3. Schronisko prowadzone jest obecnie przez Polski Komitet Pomocy Społecznej Zarząd Rejonowy w Bartoszycach. Infrastruktura Schroniska stanowi jednak własność Gminy Miejskiej Bartoszyce.
4. Nieruchomości przekazane zostały w trwały zarząd dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bartoszycach.
§ 2. 1. Forma działalności Schroniska oraz podmiot je prowadzący, mogą ulec zmianie w trakcie obowiązywania niniejszego porozumienia.
2. Liczba miejsc jakimi Schronisko dysponuje nie ulegnie zmniejszeniu.
Rozdział II OBOWIĄZKI STRON
§ 3. 1. Gmina Miejska Bartoszyce zapewnia, że w okresie obowiązywania porozumienia Gmina Sępopol będzie mogła przyznać tymczasowe miejsce w Schronisku dla jednej osoby bezdomnej, przebywającej lub stale zameldowanej na jej terenie.
2. Gminę Miejską Bartoszyce obciąża ogół obowiązków, w szczególności administracyjnych i technicznych, związanych z zapewnieniem sprawnego i niezakłóconego funkcjonowania Schroniska.
3. Gmina Miejska Bartoszyce zapewnia, że Schronisko spełnia i spełniać będzie wszystkie standardy i wymogi określone przepisami prawa.
4. Gmina Miejska Bartoszyce dokonywać będzie wszelkich rozliczeń i obciążeń, koniecznych dla zapewnienia realizacji niniejszego porozumienia.
5. Z ramienia Gminy Miejskiej Bartoszyce wszystkie obowiązki związane z wdrożeniem i realizacją porozumienia, w tym też obejmujące postanowienia ustępów 2 - 4 niniejszego paragrafu, spoczywać będą na Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Bartoszycach.
§ 4. 1. Gmina Sępopol zobowiązana będzie do: 1.1. kierowania osób bezdomnych przebywających lub stale zameldowanych na jej terenie do Schroniska; 1.2.sprawnego prowadzenia postępowań administracyjnych, koniecznych do skierowania osób bezdomnych; 1.3.bieżącego weryfikowania, aktualizowania i, ewentualnie, uchylania wydanych decyzji administracyjnych; 1.4.zawierania, realizowania i ewaluowania kontraktów socjalnych ze skierowanymi osobami bezdomnymi; 1.5.w przypadku zaistnienia takiej konieczności – zapewnienia transportu osób bezdomnych do i ze Schroniska; 1.6.terminowego dokonywania płatności.
2. Z ramienia Gminy Sępopol wszystkie obowiązki związane z wdrożeniem i realizacją porozumienia spoczywać będą na Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Sępopolu.
3. Skierowanie osoby bezdomnej do Schroniska nie zwalnia Gminy Sępopol i właściwego jej Ośrodka Pomocy Społecznej z obowiązku kontynuowania pracy socjalnej i dążenia do wyjścia tej osoby z bezdomności.
§ 5. 1. Postanowienia niniejszego porozumienia nie uchybiają przepisom art. 101 ust. 2 – 5 i 7 ustawy o pomocy społecznej.
2. Osoby bezdomne stale zameldowane na terenie Gminy Sępopol, którym zapewniono schronienie poprzez przyznanie im tymczasowego miejsca w Schronisku, w trybie określonym w art. 101 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej będą uwzględniane w limicie miejsc określonym w § 3 ust. 1 porozumienia.
Rozdział III OPŁATY
§ 6. 1. Gmina Sępopol na mocy niniejszego porozumienia ponosić winna dwa rodzaje płatności, tak zwaną: ryczałtową i noclegową.
2. Płatność ryczałtowa winna zostać zrealizowana raz w roku, w terminie czternastu dni od otrzymania obciążenia, wystawionego najpóźniej do końca stycznia danego roku.
3. Płatność noclegowa winna zostać zrealizowana w okresach co najmniej miesięcznych, w terminie czternastu dni od otrzymania obciążenia.
4. Gmina Miejska Bartoszyce deklaruje, że podstawą ustalania płatności ryczałtowej będzie ustalony współczynnik, który w przypadku Gminy Sępopol wynosić będzie 5,50 % kosztów, o których mowa w § 7 ust. 2 porozumienia.
5. Warunki porozumień, ewentualnie zawartych z innymi gminami, będą tożsame z warunkami niniejszego porozumienia, z zachowaniem odrębności wynikających z wielkości i potrzeb poszczególnych gmin (postanowienia § 3 ust. 1). Sposoby ustalania płatności, tak ryczałtowej, jak i noclegowej będą identyczne, odmienny będzie jednak współczynnik określony w ustępie powyżej.
6. Płatności przekazywane będą na rachunek bankowy wskazany w obciążeniu. Dniem płatności będzie dzień uznania tego rachunku.
§ 7. 1. Wysokość płatności ryczałtowej ustalana będzie raz w roku w terminie do 20 stycznia.
2. Jej podstawą będzie suma: 2.1.stałych kosztów utrzymania nieruchomości Schroniska w roku ubiegłym, w szczególności takich jak: podatki i opłaty publiczne, konieczne ubezpieczenia, dezynfekcja, dezynsekcja, deratyzacja, przeglądy i badania techniczne, tak budynku jak i jego wyposażenia (dźwig, gaśnice, systemy ppoż., monitoring, itp.), 2.2.amortyzacji nieruchomości.
3. Wysokość płatności ryczałtowej, spoczywającej na Gminie Sępopol, ustalona zostanie jako iloczyn kwoty określonej w ustępie powyżej i współczynnika, o którym mowa w § 6 ust. 4 porozumienia, który następnie zostanie powiększony o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku ubiegłego (art. 7 ust. 2d ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych). Wysokość płatności ryczałtowej zostanie zaokrąglona „w górę” do pełnych dziesiątek złotych.
4. Wysokość płatności ryczałtowej jest niezależna od ilości miejsc określonych w § 3 ust. 1 porozumienia oraz stopnia ich wykorzystania.
§ 8. 1. Stawka płatności noclegowej ustalana będzie raz w roku w terminie do 20 stycznia.
2. Jej podstawą będzie stosunek sumy pozostałych kosztów funkcjonowania Schroniska, nieujętych w postanowieniach § 7 ust. 2 porozumienia, powiększony o wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych w okresie pierwszych trzech kwartałów roku ubiegłego (art. 7 ust. 2d ustawy z dnia 30 listopada 1995 r. o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych) oraz liczby noclegów zrealizowanych, w oparciu o porozumienia, przez Schronisko w roku ubiegłym na rzecz osób bezdomnych z terenów Gmin, które takowe zawrą. Wysokość stawki płatności noclegowej zostanie zaokrąglona „w górę” do pełnych złotych.
3. Wysokość płatności noclegowej spoczywającej na Gminie Sępopol stanowić będzie iloczyn stawki płatności noclegowej (§ 8 ust. 2 porozumienia) i liczby wykonanych w miesiącu noclegów na rzecz osób bezdomnych skierowanych przez tę Gminę.
4. W przypadku niezrealizowania ani jednego noclegu w dany miesiącu płatność noclegowa nie będzie ustalana, a obciążenie nie będzie wystawiane.
5. Wysokość płatności noclegowej za grudzień każdego roku ustalona zostanie w oparciu o dwukrotność liczby wykonanych do dnia 15 grudnia (włącznie) noclegów. Obciążenie zostanie wystawione do dnia 18 grudnia, a płatność zrealizowana do dnia 27 grudnia.
§ 9. 1. Gmina Miejska Bartoszyce deklaruje gotowość zapewnienia schronienia większej liczbie osób niż określona w § 3 ust. 1 porozumienia z terenu Gminy Sępopol, pod warunkiem jednak dysponowania wolnymi miejscami w Schronisku.
2. Opłata noclegowa za osoby skierowane na warunkach określonych w ustępie powyżej stanowić będzie dwukrotność opłaty noclegowej w zwykłej wysokości.
3. Osoby skierowane na warunkach określonych w § 9 ust. 1 będą mogły otrzymać decyzję administracyjną przyznającą tę formę pomocy na okres nie dłuższy niż jeden miesiąc.
4. Zastosowanie postanowień niniejszego paragrafu wymaga każdorazowej pisemnej zgody Gminy Miejskiej Bartoszyce.
§ 10. 1. W roku 2018 Gmina Sępopol zobowiązana będzie do wniesienia opłaty ryczałtowej Gminie Miejskiej Bartoszyce oraz regulowania na dotychczasowych zasadach płatności na rzecz Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej.
2. Opłata ryczałtowa za rok 2018 wyniesie 3 000 zł (słownie: trzy tysiące złotych). Postanowienia § 7 ust. 1 – 4 porozumienia znajdą zastosowanie od 2019 roku.
3. Opłata noclegowa uregulowana w § 8 porozumienia, w roku 2018 nie będzie obowiązywać.
4. Gmina Miejska Bartoszyce deklaruje, że w 2018 roku opłaty na rzecz Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej pozostaną na poziomie roku 2017.
Rozdział IV POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 11. 1. Porozumienie zostaje zawarte na czas nieokreślony, z możliwością jego wypowiedzenia przez każdą ze Stron, bez podania przyczyn, z zachowaniem sześciomiesięcznego okresu wypowiedzenia skutecznego na koniec miesiąca. Wcześniejsze rozwiązanie porozumienia uprawniać będzie do żądania zwrotu wniesionej opłaty ryczałtowej, proporcjonalnie do liczby miesięcy w roku, w jakich porozumienie obowiązywało.
2. Wypowiedzenie porozumienia przez którąkolwiek z gmin, które do tego porozumienia przystąpiły będzie skutkowało dla pozostałych gmin zmianą współczynnika, o którym mowa w § 6 ust. 4. Współczynniki pozostałych gmin zostaną powiększone proporcjonalnie od następnego roku kalendarzowego.
3. W sytuacji zawarcia porozumienia z kolejną gminą, wartość wskaźnika obowiązującego do końca roku kalendarzowego zostanie ustalona w trybie negocjacji. Obowiązujące współczynniki dla wszystkich gmin zostaną ustalone od 1 stycznia następnego roku.
4. Wszelkie zmiany porozumienie wymagają zachowania formy pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Strony deklarują pełną współpracę w wykonywaniu niniejszego porozumienia, także w zakresie prawidłowego i zgodnego z prawem oraz regulacjami wewnętrznymi, zachowania osób skierowanych do Schroniska. Gmina Miejska Bartoszyce zastrzega sobie prawo zgłoszenia sprzeciwu w przypadku skierowania osób szczególnie negatywnie wpływających na pozostałych mieszkańców Schroniska, nagminnie łamiących regulacje wewnętrzne oraz wchodzących w konflikt z prawem.
6. Porozumienie zostało sporządzone w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa dla każdej ze Stron.
Burmistrz Xxxxx Xxxxxxxx | Burmistrz Xxxxx Xxxxxxxxxxx |