Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Żołnierska 18

Wojewódzki Szpital Specjalistyczny ul. Żołnierska 18

10 – 561 Olsztyn

Olsztyn, dnia 14-02-2020

do wiadomości uczestników postępowania

PYTANIA I ODPOWIEDZI

Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę produktów leczniczych w ramach programów lekowych (Suplement do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej, Ogłoszenie nr 2020/S 017-035867 z dnia 24-01-2020).

Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych, informujemy, iż w przedmiotowym postępowaniu do Zamawiającego wpłynęły następujące wnioski o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia:

Dotyczy § 2 ust. 2 i § 4 ust. 2 wzoru umowy oraz zapisów Formularza ofertowego – dostawy „na cito” Z uwagi na fakt, że wymieniony produkty lecznicze w częściach nr 1 i 48 nie są lekami ratującymi życie tj. nie są lekami na tzw. „ratunek” i nie wymagają dostaw awaryjnych „na cito”, ze względu na specyfikę i konieczność planowania podania z wyprzedzeniem proszę o potwierdzenie, że zapisy § 2 ust. 2 i § 4 ust. 2 wzoru umowy oraz zapisów Formularza ofertowego tj. zapisy dotyczące zamówień

„na cito” nie będą miały zastosowania w stosunku do części nr 1 i 48.

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że projekt umowy będący załącznikiem nr 4 do SIWZ dotyczy wszystkich części niniejszego postępowania, również części nr 1 i 48.

Dotyczy § 7 ust. 2 wzoru umowy - termin ważności

Proszę o wyjaśnienie, dlaczego w przypadku umowy, która zostanie zawarta na okres 12 miesięcy, Zamawiający przewidując sukcesywne dostawy, czyli nie przewidując przechowywania produktów w aptece szpitalnej/magazynie, jednocześnie wymaga od Zamawiającego dostarczenia produktów o terminie ważności minimum 12 miesięcy od daty dostawy? W związku z nadmiernym wymogiem w stosunku do zapisów SIWZ, czy Zamawiający skróci termin ważności dostarczanych produktów do minimum 6 miesięcy od dnia dostarczenia towaru?

Jeśli nie, proszę o wyjaśnienie, czy za uprzednią zgodą Zamawiającego będzie możliwość dostarczenia produktów z terminem ważności krótszym niż wymagany?

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że podtrzymuje wymóg dostarczania produktów leczniczych z co najmniej 12 miesięcznym okresem ważności. Powyższy wymóg podyktowany jest wewnętrzną polityką dotyczącą gospodarki magazynowej w magazynie aptecznym.

Dotyczy zapisów umowy

Proszę o wyjaśnienie czy w razie wystąpienia takich okoliczności jak: brak statusu refundacyjnego leku, wstrzymanie lub wycofanie produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego oraz zaprzestanie produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia przez

Wykonawcę towaru równoważnego/odpowiednika nastąpi rozwiązanie umowy za porozumieniem stron z uwagi na niemożność spełnienia świadczenia zgodnie z przepisami KC?

Zaoferowanie produktu zamiennego jest możliwe tylko w sytuacji posiadania przez wykonawcę produktu leczniczego zamiennego danego producenta, do którego obrotu jest upoważniony na podstawie koncesji, jako hurtownia farmaceutyczna. Niemożliwy i niezgodny z obowiązującymi przepisami prawa jest obrót produktami leczniczymi, na które wykonawca nie posiada koncesji.

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że dokonał stosownej modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia polegającej na dodaniu zapisów w projekcie umowy dopuszczających, w określonych przypadkach, rozwiązanie umowy za porozumieniem stron.

§2 ust. 2 – Czy Zamawiający dla części 5 wyrazi zgodę na wydłużenie realizacji zamówień „cito” na:

„… do 24 godzin liczonych od złożenia zamówienia …” ?

Magazyny mamy poza Warszawą , a dostawy realizowana będą przez firmę kurierską co uniemożliwia nam dostawy w ciągu 12 godzin.

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

§9 ust. 1 - Czy Zamawiający dla części 5 wyrazi zgodę na zmniejszenie kary w przypadku nieterminowej dostawy z „3% wartości brutto niedostarczonego w terminie towaru …,jednak nie więcej niż 15% wartości brutto niedostarczonego w terminie towaru.” na „0,1% wartości brutto niedostarczonego w terminie towaru …, jednak nie więcej niż 5% wartości brutto niedostarczonego w terminie towaru.” ?

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w powyższym zakresie podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

§9 ust. 2 – czy Zamawiający dla części 5 wyrazi zgodę na zmniejszenie kary w przypadku gdy Zamawiający odstąpi od umowy z powodu okoliczności, za które odpowiada Wykonawca na: „… 5 % wartości umownej brutto niewykonanego zamówienia …” ?

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w powyższym zakresie podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

§11 ust 2 – Czy Zamawiający dla części nr 5 wyrazi zgodę na dostarczenie faktury w wersji elektronicznej w formacie pdf ? Umowa będzie dotyczyła tylko jednego produktu, a system sprzedażowy w naszej hurtowni nie posiada oprogramowania do przesyłania danych w wersji elektronicznej w formatach podanych przez Zamawiającego.

Odpowiedź: Odpowiedź: Zamawiający informuje, że w powyższym zakresie podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Czy Zamawiający dla części 5 wyrazi zgodę na uzupełnienie zapisu przyszłej umowy o klauzulę antykorupcyjną o treści: „Strony zobowiązują się, że ani Strony ani ich pracownicy lub przedstawiciele (i) nie będą oferować, dokonywać, obiecywać, autoryzować ani akceptować jakichkolwiek płatności lub przekazywać żadnych korzyści majątkowych, w tym między innymi łapówek,bezpośrednio lub pośrednio, urzędnikom państwowym, organom regulacyjnym ani nikomu innemu w celu wpływania, wywoływania bądź nagradzania działania, zaniechania lub wydania decyzji w celu zagwarantowania nieuzasadnionej korzyści lub uzyskania bądź zachowania źródła przychodów

(ii) będą stosować się do wszelkich praw antykorupcyjnych i innych pokrewnych regulacji. Strony oraz ich pracownicy lub przedstawiciele nie będą dokonywać płatności ani ofiarować upominków osobom trzecim, w związku z wykonywaniem Umowy. Każda ze Stron jest zobowiązana do niezwłocznego powiadomienia drugiej Strony o naruszeniu postanowień niniejszego ustępu”.

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i tym samym nie wyraża zgody na powyższe. Dla Zamawiającego oczywistym jest zachowywanie i przestrzeganie wszelkich przepisów antykorupcyjnych.

Czy Zamawiający dla części 5 wyrazi zgodę na uzupełnienie zapisu przyszłej umowy o nw. treść: „W razie wystąpienia nieprzewidzianych i niezależnych od Wykonawcy okoliczności takich jak: utrata statusu refundacyjnego leku, wstrzymanie sprzedaży lub wycofanie produktu leczniczego z obrotu decyzją Głównego Inspektora Farmaceutycznego, zaprzestanie produkcji, skutkujących uniemożliwieniem realizacji umowy przez Wykonawcę, przy jednoczesnym udokumentowanym braku możliwości dostarczenia przez Wykonawcę lub innego dostawcę przedmiotu umowy lub towaru równoważnego/odpowiednika, strony mają prawo do odstąpienia od umowy za porozumieniem stron.” W przypadku braku zgody na powyższy zapis, jakie działania Zamawiający zamierza podjąć w razie wystąpienia wymienionych okoliczności? Z uwagi na to, iż Wykonawca, prowadzi hurtownię tzw. producencką, a nie pełnoprofilową co oznacza, że nie może dostarczyć produktów innych niż te, które pozostają w jego portfolio i do których dostarczenia zobowiązuje się w złożonej ofercie wskazując nazwę handlową produktu, więc faktycznie nie ma możliwości dostarczenia odpowiednika równoważnego. Wykonawca zwraca również uwagę, że dystrybucja leków może następować bezpośrednio do szpitali, a to oznacza, że nie istnieją zapasy produktów u innych podmiotów. Stąd, nie będzie możliwe skorzystanie z zakupu przedmiotu umowy u innego Sprzedawcy. Niemożliwy może okazać się również zakup przez Zamawiającego odpowiednika leku, ponieważ na rynku może nie być produktów z tą samą substancją czynną w tej samej postaci, spełniających wymogi równoważności.

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że dokonał stosownej modyfikacji treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia polegającej na dodaniu zapisów w projekcie umowy dopuszczających, w określonych przypadkach, rozwiązanie umowy za porozumieniem stron.

Do §1 ust. 4 wzoru umowy: Czy w przypadku wstrzymania produkcji lub wycofania z obrotu przedmiotu umowy i braku możliwości dostarczenia zamiennika produktu w cenie przetargowej (bo np. będzie to groziło rażącą startą dla Wykonawcy), Zamawiający wyrazi zgodę na sprzedaż w cenie zbliżonej do rynkowej lub rozwiązanie umowy co do niezrealizowanej części, bez konieczności ponoszenia kary przez Wykonawcę?

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Do §2 ust. 6 wzoru umowy: Czy w celu potwierdzenia właściwego sposobu transportu artykułów termolabilnych, wystarczający będzie wydruk z rejestratora temperatury?

Odpowiedź: Zamawiający niniejszym potwierdza powyższe.

Do §3 wzoru umowy: Zamawiający zastrzega sobie możliwość dowolnego ograniczenia ilościowego zamówienia, ale nie określił jego warunków, x.xx. nie wskazał w jakich okolicznościach zmniejszenie takie mogłoby mieć miejsce, ani nie wskazał w żaden sposób granic zmian ilościowych odnośnie pozycji itp. Zgodnie z art. 144 ust. 2, w związku z art. 144 ust. 1-1b, 1d, 1e Ustawy PZP, brak określenia warunków zmiany umowy będzie przesądzać o nieważności §3 wzoru umowy. Czy z związku z tym, Zamawiający odstąpi od tych zapisów w umowie?

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Do §6 wzoru umowy: Prosimy o zmianę zapisu §6 projektu umowy i wprowadzenie zapisu o następującej treści: "Zamawiający powinien sprawdzić zgodność realizacji zamówienia nie później niż do 14 dni od daty dostawy.".

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Do §7 ust. 2 wzoru umowy: Skoro Zamawiający przewiduje dostawy sukcesywne, zgodne z bieżącym zapotrzebowaniem, czyli nie przewiduje konieczności dłuższego przechowywania zamówionych produktów w magazynie apteki szpitalnej, to dlaczego wyznacza warunek 12-miesięcznego okresu ważności zamówionych towarów? Wskazujemy przy tym, że zgodnie z Prawem

farmaceutycznym produkty lecznicze do ostatniego dnia terminu ważności są pełnowartościowe i dopuszczone do obrotu. W związku z powyższym prosimy o dopisanie do §7 ust. 2 wzoru umowy następującej treści: "..., dostawy produktów z krótszym terminem ważności mogą być dopuszczone w wyjątkowych sytuacjach i każdorazowo zgodę na nie musi wyrazić upoważniony przedstawiciel Zamawiającego.".

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że podtrzymuje wymóg dostarczania produktów leczniczych z co najmniej 12 miesięcznym okresem ważności. Powyższy wymóg podyktowany jest wewnętrzną polityką dotyczącą gospodarki magazynowej w magazynie aptecznym.

Do §7 ust. 3 wzoru umowy: Czy Zamawiający dopuści taką zmianę treści §7 ust. 2 aby wynikało z niej, że ewentualny zwrot towaru może zostać dokonany najpóźniej w ciągu trzech miesięcy od daty dostawy?

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Do §9 ust 1 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie kary umownej zastrzeżonej na wypadek zwłoki w dostawie do wysokości 1,5% wartości brutto niedostarczonego przedmiotu zamówienia za każdy dzień, nie więcej niż 15% wartości brutto niedostarczonego w terminie towaru? Jednocześnie prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłanką wynikającą z treści art. 552 k.c.: "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do odmowy dostarczenia towaru Kupującemu.".

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Do §18 ust. 2 wzoru umowy: prosimy o dodanie słów zgodnych z przesłanką wynikającą z treści art.

552 k.c.: "... z wyłączeniem powołania się przez Wykonawcę na okoliczności, które zgodnie z przepisami prawa powszechnie obowiązującego uprawniają Sprzedającego do odmowy dostarczenia towaru Kupującemu.".

Odpowiedź: Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na powyższe i podtrzymuje zapisy projektu umowy będącego załącznikiem nr 4 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.

Dyrektor

Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego w Olsztynie Xxxxx Xxxxxxxxxxx