REGULAMIN KONKURSU

REGULAMIN KONKURSU

„WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ 2020 – INFRASTRUKTURA POLONIJNA”

1. Postanowienia wstępne

1.1. Konkurs ogłaszany jest przez Ministra Spraw Zagranicznych, zwanego dalej „Ministrem”, na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2019, poz. 688, z xxxx.xx.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 869, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą” oraz zarządzenia nr 26 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 25 sierpnia 2017 r. w sprawie zasad udzielania dotacji celowych i zatwierdzania ich rozliczenia (Dz. Urz. Min. Spraw Zagr. poz. 50), zwanego dalej „zarządzeniem”.

1.2. Konkurs przeprowadzany jest w oparciu o Rządowy Program Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą na lata 2015-2020 oraz Plan pracy Departamentu Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą Ministerstwa Spraw Zagranicznych w 2020 r.

1.3. Dyrektor Generalny Służby Zagranicznej, w drodze decyzji, powołuje komisję w celu opiniowania złożonych ofert.

2. Cele Konkursu

2.1. Celem Konkursu jest wyłonienie wykonawców i realizacja projektów infrastruktury polonijnej o znaczeniu strategicznym dla Państwa Polskiego/ Rządu RP/ w obszarze współpracy z Polonią i Polakami za granicą oraz wyłonienie innych projektów infrastruktury polonijnej, których realizacja będzie odpowiadała założeniom, zasadom i priorytetom polskiego rządu w sferze współpracy z Polonią i Polakami za granicą, zgodnie z następującymi założeniami:

Obszar tematyczny / zadanie w ramach obszaru	Planowana kwota środków na obszar tematyczny oraz na poszczególne zadania w ramach obszarów tematycznych	Wysokość dofinansowania pojedynczego projektu	Dodatkowe warunki
1. Infrastruktura polonijna – projekty o znaczeniu strategicznym 1.1. Dobudowa stołówki szkolnej Państwowego Polskiego Gimnazjum w Rezekne, Łotwa 1.2.Rozbudowa Domu Kultury Polskiej w Wilnie - modernizacja węzłów cieplnych oraz rozbudowa budynku z przeznaczeniem x.xx. na studio telewizyjne, I etap , Litwa	6 500 000 zł 3 200 000 zł 2 500 000 zł	nie dotyczy	- Porozumienie z właścicielem budynku/gruntu, w/na którym prowadzony ma być projekt infrastrukturalny, określające zasady i czasokres udostępnienia , w tym zasady ponoszenia kosztów utrzymania. Oświadczenie beneficjenta końcowego (podmiot polonijny/szkoła) projektu określający zasady korzystania z budowanej/remontowanej infrastruktury

1.3. Prace remontowo- renowacyjne dachu kościoła pw. Miłosierdzia Bożego w Manchesterze, Wlk. Brytania	800 000 zł
2. Infrastruktura polonijna – inne	5 360 000 zł	Minimum 50 000 zł Maximum - 500 000 zł	Dofinansowanie mogą uzyskać projekty spełniające następujące kryteria: 1.Służą zachowaniu i umacnianiu polskiej tożsamości oraz działaniom na rzecz ochrony miejsc pamięci narodowej za granicą 2. Służą zainicjowaniu działalności lub podniesieniu jakości pracy Domów Polskich i instytucji polonijnych 3 . Służą podniesieniu jakości edukacji placówek oświatowych polskich/polonijnych 4. zawierają listę proponowanych działań ze wstępnymi kosztorysami Preferowane będą projekty realizowane w partnerstwie z podmiotami polonijnymi

2.2. Założenia merytoryczne Konkursu:

2.2.1. Tabela w pkt. 2.1. (poz. 1.) zawiera wykaz projektów strategicznych wskazanych z urzędu przez MSZ - na podstawie rozeznania własnego i opinii placówek dyplomatyczno-konsularnych - oraz na podstawie wniosków składanych przez organizacje pozarządowe w trybie art. 12 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – z uwzględnieniem priorytetowych zadań publicznych, określonych w programie współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

2.2.2. Tabela w pkt. 2.1. (poz. 1.) zawiera dla każdego wskazanego projektu strategicznego planowaną kwotę dofinansowania oraz łączną kwotę dofinansowania w ramach całego obszaru tematycznego, jak również dodatkowe warunki dla oferentów.

2.2.3. Tabela w pkt. 2.1 (poz. 2) zawiera dla każdego pojedynczego projektu w ramach całego obszaru tematycznego minimalną i maksymalną wartość

dofinansowania oraz łączną kwotę dofinansowania w 2020 roku, jak również dodatkowe warunki dla oferentów.

2.2.4. Każdy projekt musi stanowić zamkniętą i spójną całość z określonymi rezultatami (konkretnymi i weryfikowalnymi), które zostaną osiągnięte w terminie realizacji projektu, czyli najpóźniej do dnia 31 grudnia 2020 r.

2.2.5. Preferowane będą projekty ze znaczącym udziałem środków finansowych z innych źródeł niż dotacja MSZ.

2.2.6. Jeden podmiot może zostać wybrany do realizacji więcej niż jednego projektu.

3. Podmioty uprawnione do ubiegania się o dofinansowanie

3.1. W Konkursie, we wszystkich zadaniach, mogą uczestniczyć podmioty, o których mowa w art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz podmioty wymienione w art. 3. ust. 3. ww. ustawy, tj.:

3.1.1. Fundacje;

3.1.2. Stowarzyszenia;

3.1.3. Osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej,

o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz

o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego;

3.1.4. Stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego;

3.1.5. Spółdzielnie socjalne;

3.1.6. Spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2019 r. poz. 1468 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. Warunki te muszą wynikać ze statutu lub umowy spółki.

3.2. Dotacje celowe nie mogą być przyznawane podmiotom, w których pracownicy Ministerstwa lub placówek zagranicznych pełnią funkcje w organach zarządzających lub organach kontroli lub nadzoru, chyba że zostali skierowani do pełnienia tych funkcji przez Ministra Spraw Zagranicznych lub pełnią te funkcję w podmiocie należącym do sektora finansów publicznych albo w fundacji, której fundatorem jest Skarb Państwa.

3.3. W Konkursie nie mogą uczestniczyć podmioty, które na dzień zakończenia naboru ofert:

a) nie przedstawiły wymaganego przed tym terminem sprawozdania z realizacji zadania publicznego zleconego przez Ministra;

b) nie dokonały w wymaganym terminie zwrotu należności budżetu państwa, która podlegała zwrotowi z tytułu:

– niewykorzystanej części dotacji,

– dotacji lub jej części wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości,

– z tytułu dotacji lub jej części wykorzystanej niezgodnie z warunkami umowy.

3.4. W Konkursie nie mogą brać udziału podmioty, w których osoby, wobec których orzeczono zakaz pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi,

pełnią funkcje w organach zarządzających bądź zostały upoważnione do podpisania umowy dotacji lub jej rozliczenia.

3.5. Oferty złożone przez oferentów podlegających wykluczeniu uznaje się za odrzucone.

3.6. Oświadczenie dotyczące kryteriów wykluczenia stanowi załącznik nr 4 do niniejszego Regulaminu.

4. Finansowanie projektów

4.1. Środki finansowe na wsparcie realizacji projektów wyłonionych w Konkursie będą pochodzić z budżetu Ministerstwa Spraw Zagranicznych na rok 2020. Maksymalna łączna kwota środków finansowych przeznaczonych na realizację projektów w ramach niniejszego Konkursu wynosi: 11 860 000 zł (słownie: jedenaście milionów osiemset sześćdziesiąt tysięcy złotych).

4.2. Udzielone dotacje będą miały formę wsparcia realizacji zadania publicznego.

4.3. Ze środków Ministerstwa Spraw Zagranicznych sfinansować można jedynie działania niezbędne w celu realizacji projektów.

4.4. Podmioty ubiegające się o dofinansowanie projektu muszą przeznaczyć na jego realizację wkład własny o wartości nie niższej niż 5% całkowitych kosztów projektu.

4.5. Komisja może rekomendować udzielenie dotacji odpowiadającej całości lub części wnioskowanej kwoty. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, Komisja może zaproponować zwiększenie poszczególnych komponentów kosztorysu oferty i zaproponować zwiększenie dofinansowania.

4.6. W przypadku zwiększenia lub zredukowania wnioskowanej kwoty dotacji, Komisja może wskazać pozycje kosztorysu oferty, których dotyczy zwiększenie lub redukcja.

4.7. W przypadku nierekomendowania przez Komisję jakiegokolwiek elementu projektu wykazanego jako wkład własny, oferent będzie zobowiązany do uzupełnienia wkładu własnego do poziomu wymaganego w pkt. 4.4. Regulaminu.

4.8. Wnioskowane kwoty dotacji na poszczególne projekty o znaczeniu strategicznym nie mogą przekraczać kwot wskazanych w poz. 1 tabeli w pkt. 2.1. Regulaminu.

4.9. Wnioskowane kwoty dotacji na inne projekty infrastrukturalne muszą mieścić się w przedziale określonym dla obszaru tematycznego w poz. 2. tabeli w pkt. 2.1. Regulaminu.

4.10. Komisja Konkursowa ma prawo zmienić wysokość określonych w tabeli w pkt. 2.1. Regulaminu kwot przeznaczonych na zadania realizowane w ramach poszczególnych obszarów tematycznych.

4.11. Rekomendując dofinansowanie oferty Komisja ma prawo do zlecenia modyfikacji zakresu działań opisanych w ofercie i w załącznikach do oferty.

4.12. Przed podpisaniem umowy dotacji, w uzasadnionych przypadkach, Ministerstwo Spraw Zagranicznych może zlecić oferentowi korektę budżetu oraz zakresu projektu.

4.13. Na wkład własny oferenta mogą składać się środki finansowe własne, środki finansowe pochodzące z innych źródeł, w tym z wpłat i opłat adresatów zadania publicznego oraz innych niż MSZ źródeł publicznych i niepublicznych, jak również wkład osobowy i rzeczowy.

4.14. Koszty administracyjne projektu nie mogą przekroczyć 10% całkowitego kosztu projektu. Koszty związane z obsługą prowadzonej inwestycji nie stanowią kosztów administracyjnych, ale koszty merytoryczne projektu. Koszty administracyjne to koszty związane z prowadzeniem projektu od strony administracyjno-finansowej.

4.15. W ramach realizacji projektu zleceniobiorca może pokrywać ze środków dotacji oraz

wkładu własnego koszty spełniające poniższe kryteria:

4.15.1. poniesione w terminie, o którym mowa w pkt. 6.2. oraz związane z działaniami przewidzianymi do realizacji w terminie, o którym mowa w pkt. 6.1., z uwzględnieniem terminów wskazanych w umowie dotacji;

4.15.2. niezbędne do realizacji projektu i osiągnięcia jego rezultatów;

4.15.3. spełniające wymogi efektywnego zarządzania finansami, w szczególności osiągania wysokiej jakości za daną cenę;

4.15.4. identyfikowalne i weryfikowalne, a zwłaszcza zarejestrowane w zapisach księgowych zleceniobiorcy i określone zgodnie z zasadami rachunkowości;

4.15.5. spełniające wymogi mającego zastosowanie prawa podatkowego i zabezpieczeń społecznych;

4.15.6. udokumentowane w sposób umożliwiający ocenę realizacji projektu pod względem rzeczowym i finansowym.

Szczegółowe zasady kwalifikowania kosztów projektu określone są w Istotnych postanowieniach umowy dotacji stanowiących załącznik nr 5 do Regulaminu.

5. Zasady udziału w Konkursie i wymogi formalne wobec ofert

5.1. Warunkiem koniecznym do ubiegania się o dotację na realizację projektu strategicznego wskazanego w poz. 1 w tabeli pkt. 2.1. Regulaminu jest posiadanie przez oferenta doświadczenia we współpracy z Polonią i Polakami za granicą, zrealizowanie co najmniej jednego projektu inwestycyjnego/infrastrukturalnego w obszarze współpracy z Polonią i Polakami za granicą na kwotę co najmniej 100 tys. zł oraz posiadanie doświadczenia w gospodarowaniu środkami finansowymi w kwocie nie mniejszej niż 500 tys. złotych w skali wybranego roku kalendarzowego w latach 2016- 2019.

5.2. Warunkiem przyznania dofinansowania na realizację innych projektów infrastrukturalnych wskazanych w poz. 2 w tabeli pkt. 2.1. Regulaminu jest posiadanie przez oferenta doświadczenia we współpracy z Polonią i Polakami za granicą oraz posiadanie doświadczenia w gospodarowaniu środkami finansowymi w kwocie nie mniejszej niż 50 tys. złotych w skali wybranego roku kalendarzowego w latach 2016- 2019.

5.3. Dwa lub więcej podmiotów, o których mowa w pkt. 3.1.1. Regulaminu, działające wspólnie, mogą złożyć ofertę wspólną w rozumieniu i na zasadach określonych w art. 14 ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

5.4. W przypadku podmiotów składających ofertę wspólną na realizację projektu strategicznego wskazanego w poz. 1 w tabeli pkt. 2.1. Regulaminu, wymagania opisane w pkt. 5.1. dotyczą każdego z oferentów.

5.5. W przypadku podmiotów składających ofertę wspólną na realizację projektu wskazanego w poz. 2 w tabeli pkt. 2.1. Regulaminu, wymagania opisane w pkt. 5.2. dotyczą każdego z oferentów.

5.6. Warunkiem ubiegania się o dofinansowanie jest złożenie oferty zgodnie z Regulaminem.

5.7. Oferty muszą dotyczyć działań wskazanych w pkt. 2.1. Regulaminu oraz uwzględniać założenia zadania zlecanego do realizacji w ramach Konkursu „WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ 2020 – INFRASTRUKTURA POLONIJNA”.

5.8. Oferty muszą być złożone w języku polskim.

5.9. Oferta musi być podpisana przez osobę lub osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu podmiotu/-ów składającego/-cych ofertę. Powyższe uprawnienie, w zależności od statusu prawnego oferenta, powinno wynikać np. z dokumentów rejestrowych/statutowych/aktu powołania do pełnienia funkcji lub z udzielonego pełnomocnictwa przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu oferenta/oferentów, co należy wskazać w ofercie. Nie dopuszcza się składania podpisów przy użyciu faksymile.

5.10. Oferta jest jednocześnie wnioskiem o przyznanie dotacji ze środków publicznych.

5.11. Załączniki do oferty:

5.11.1. odpis aktualny z KRS, a w przypadku podmiotów nie podlegających wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego – kopia innego dokumentu potwierdzającego status prawny oferenta,

5.11.2. oświadczenie oferenta o spełnianiu warunków określonych, odpowiednio, w pkt. 5.1. lub 5.2. Regulaminu, zgodne z wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do Regulaminu,

5.11.3. oświadczenie oferenta o niepodleganiu wykluczeniu z udziału w Konkursie na podstawie pkt. 3.2. – 3.4. Regulaminu, zgodne z wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do Regulaminu,

5.11.4. list intencyjny/porozumienie potwierdzające gotowość partnera/-ów do nawiązania partnerstwa - w przypadku planowanego powierzenia realizacji części zadań w projekcie partnerowi/partnerom krajowym lub zagranicznym wskazanym w opisie projektu w zakresie i na zasadach tam określonych.

5.11.5. przynajmniej jeden list intencyjny od beneficjentów ze środowisk polonijnych za granicą, potwierdzający ich zainteresowanie projektem oraz aktywną współpracę z oferentem/-ami (wymóg dotyczy wszystkich ofert składanych w Konkursie); w przypadku dokumentów w języku innym niż polski do listu należy dołączyć jego zwykłe tłumaczenie na język polski, nie ma wymogu poświadczania dokumentu za zgodność,

5.11.6. porozumienie z właścicielem budynku/gruntu, w/na którym prowadzony ma być projekt infrastrukturalny, określające zasady i czasokres udostępnienia, w tym zasady ponoszenia kosztów utrzymania,

5.11.7. oświadczenie beneficjenta końcowego (podmiot polonijny/szkoła) projektu określający zasady korzystania z budowanej/remontowanej infrastruktury,

5.11.8. płytę CD zawierającą:

− wypełniony formularz oferty w wersji edytowalnej;

- tabele budżetowe w formacie Excel w wersji edytowalnej;

- skan podpisanej oferty wraz ze wszystkimi załącznikami (w formacie PDF).

5.12. W przypadku złożenia oferty wspólnej należy dołączyć odpowiednio dokumenty, o których mowa w pkt. 5.11. Regulaminu dotyczące każdego z oferentów.

5.13. Ofertę w wersji papierowej, wraz ze wszystkimi załącznikami, w jednym egzemplarzu należy przesłać do dnia 05 czerwca 2020 r. do godz. 16.15.:

● pocztą lub przesyłką kurierską na adres:

Ministerstwo Spraw Zagranicznych

Departament Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą al. J. Ch. Szucha 23

00-580 Warszawa

z dopiskiem na kopercie:

„Konkurs – „WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ 2020 - INFRASTRUKTURA POLONIJNA”

albo

● złożyć w Dzienniku Podawczym Ministerstwa Spraw Zagranicznych, znajdującym się przy al. J. Ch. Xxxxxx 00, wejście od ul. Litewskiej. Dziennik Xxxxxxxx jest czynny od poniedziałku do piątku w godzinach 8:15 – 16:15. Dziennik Podawczy zamknięty jest w soboty, niedziele oraz pozostałe dni ustawowo wolne od pracy

z dopiskiem na kopercie:

„KONKURS – WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ 2020 - INFRASTRUKTURA POLONIJNA”

5.14. Oferty doręczone do siedziby MSZ po upływie terminu, o którym mowa w pkt. 5.13. nie będą opiniowane. Obowiązuje data wpływu oferty do siedziby MSZ.

5.15. Oferent, w związku z przetwarzaniem danych osobowych w ramach udziału w otwartym Konkursie ofert, zobowiązuje się do stosowania przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (zwanym dalej: „RODO”). Informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych zawarte są w załączniku nr 1 do Regulaminu Konkursu.

5.16. MSZ nie zwraca kosztów przygotowania oferty oraz nie odsyła materiałów nadesłanych przez oferentów.

6. Wymagania finansowe

6.1. Realizacja projektu objętego finansowaniem w roku 2020 może rozpocząć się najwcześniej 15 lipca 2020 r. i musi zakończyć się nie później niż do dnia 31 grudnia 2020 r.

6.2. Termin wykorzystania dotacji oraz wykorzystania wkładu własnego przeznaczonego na realizację projektu w roku 2020 może rozpocząć się nie wcześniej niż 15 lipca 2020 r. i musi zakończyć się do 21 dni od daty zakończenia realizacji projektu wskazanej w umowie dotacji, jednak nie później niż do 31 grudnia 2020 r., z zastrzeżeniem postanowień pkt. 6.3. oraz 6.4. Regulaminu Konkursu.

6.3. Koszty poniesione przez oferenta w terminie od 1 stycznia 2020 r. do dnia ogłoszenia wyników Konkursu mogą zostać uznane za kwalifikowane tylko w przypadku uzyskania dofinansowania i zawarcia umowy dotacji.

6.4. W przypadku niepodpisania umowy dotacji z przyczyn niezależnych od żadnej ze stron, MSZ nie refunduje żadnych poniesionych przez oferenta kosztów.

6.5. Sporządzenie sprawozdania do MSZ, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, następuje w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania publicznego i nie może być uwzględnione w kosztorysie i harmonogramie zadania publicznego.

6.6. Oferty, w których kwoty wnioskowanej dotacji dla zadań strategicznych będą wyższe niż kwoty wskazane dla konkretnego projektu w poz.1 pkt. 2.1. Regulaminu, będą odrzucone na etapie oceny formalnej.

6.7. Oferty, w których kwoty wnioskowanej dotacji dla innych projektów infrastruktury polonijnej będą niższe niż kwota minimalna, lub wyższe niż kwota maksymalna wskazane w poz. 2 pkt. 2.1. Regulaminu, będą odrzucone na etapie oceny formalnej.

6.8. Minimalny wkład własny oferenta/ów wynosi 5% całkowitej wartości zadania publicznego.

6.9. Oferty, które wykażą wkład własny oferenta niższy niż wskazany w pkt. 6.8. Regulaminu, będą odrzucone na etapie oceny formalnej.

7. Sposób i kryteria opiniowania ofert

7.1. Nadesłane oferty będą opiniowane przez Komisję, z zastrzeżeniem pkt. 7.2. Regulaminu.

7.2. Nie podlegają opiniowaniu przez Komisję oferty, które:

1) nie wpłynęły do siedziby MSZ w terminie określonym w pkt. 5.13. Regulaminu w formie pisemnej na załączniku do rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r.,

2) nie są podpisane.

7.3. Opiniowanie złożonych ofert następuje zgodnie z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, a także celami i wymaganiami określonymi w Regulaminie Konkursu.

7.4. Komisja opiniuje oferty łącznie pod względem formalnym i merytorycznym.

7.5. Każda oferta opiniowana jest pod względem formalnym, zgodnie z kryteriami określonymi w pkt. 7.7. Regulaminu, oraz pod względem merytorycznym z zastosowaniem kryteriów „adekwatność” i „efektywność” i skuteczność”, o których mowa w pkt. 7.8. Regulaminu, niezależnie przez minimum dwóch członków Komisji.

7.6. Oferty zaopiniowane negatywnie pod względem formalnym podlegają odrzuceniu bez opiniowania pod względem merytorycznym.

7.7. Przy opiniowaniu oferty pod względem formalnym Komisja bierze pod uwagę następujące kryteria:

7.7.1. czy podmiot składający ofertę jest uprawniony do ubiegania się o dofinansowanie na podstawie pkt. 3.1. Regulaminu;

7.7.2. czy zachodzi którakolwiek z negatywnych przesłanek do udziału w Konkursie, o których mowa w pkt. 3.2. – 3.5. Regulaminu;

7.7.3. czy oferta zawiera załączniki wskazane w pkt. 5.11. Regulaminu;

7.7.4. czy kwota kosztów administracyjnych w budżecie nie przekracza 10,00% wnioskowanej kwoty dotacji;

7.7.5. czy termin realizacji projektu jest zgodny z pkt. 6.1. Regulaminu Konkursu.

7.8. Oferty zaopiniowane pozytywnie pod względem formalnym podlegają opiniowaniu pod względem merytorycznym. W trakcie opinii merytorycznej w pierwszym etapie Komisja weryfikuje spełnienie przez oferenta wymogu zgodności zadania z celami i priorytetami określonymi w 2.1. i 2.2. Regulaminu;

W przypadku stwierdzenia którejkolwiek niezgodności wskazanej powyżej, oferta nie podlega dalszej ocenie merytorycznej.

7.9. Przy analizie i opiniowaniu oferty pod względem merytorycznym Komisja bierze pod uwagę:

7.9.1. możliwość realizacji zadania publicznego przez oferenta;

7.9.2. proponowaną jakość wykonania zadania publicznego;

7.9.3. planowany przez oferenta wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków;

7.9.4. kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, szczególnie w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania publicznego;

7.9.5. planowany przez oferenta udział środków finansowych własnych i/lub środków finansowych pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego;

7.9.6. rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia przez oferenta środków otrzymanych w latach 2016-2019, w przypadku podmiotu składającego ofertę, który realizował już zadania publiczne zlecone przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych, uwzględniając analizę i ocenę realizacji dotychczas zleconych zadań publicznych (w niniejszym kryterium badane są również przypadki, gdy z przyczyn, za które odpowiada oferent, nie zakończono kontroli rozliczenia dotacji).

7.10. Komisja, opiniując oferty pod względem merytorycznym, zastosuje kryteria:

„adekwatność”, „efektywność i skuteczność” oraz „współpraca z MSZ” z uwzględnieniem następującej punktacji:

Kryterium	Czynnik oceny	Skala punktowa
	- zgodność projektu z priorytetami i celami działań przewidzianymi dla danego obszaru w „Rządowym Programie Współpracy z Polonią i Polakami za granicą na lata 2015-2020 r.”, - zachowanie proporcji wynikających z rangi obszaru geograficznego i oceny priorytetów zawartych w „Rządowym Programie Współpracy z Polonią i Polakami za granicą na lata 2015-2020 r.”,

ADEKWATNOŚĆ	- uzasadnienie potrzeby realizacji projektu w oparciu o analizę sytuacji Polonii i Polaków w kraju przeznaczenia dotacji, - określenie konkretnych i realistycznych celów, efektów i rezultatów projektu oraz wskaźników ich osiągnięcia, - adekwatność budżetu projektu do proponowanych działań (w tym wysokość kosztów administracyjnych w stosunku do wysokości całkowitych kosztów projektu), - uwzględnienie specyfiki kraju/regionu i uwarunkowań społecznych i politycznych.	45
EFEKTYWNOŚĆ I SKUTECZNOŚĆ	- dobór beneficjentów, - zasadność doboru proponowanych działań, środków i metod projektowych w odniesieniu do zakładanych rezultatów, celów i efektów projektu, wyczerpujący opis działań projektowych, - skuteczność realizacji projektu przy zakładanym harmonogramie z uwzględnieniem czynników zewnętrznych, - trwałość rezultatów projektu, w tym wymierne oddziaływanie na grupę docelową po jego formalnym zakończeniu, - stosunek kosztów projektu do planowanych celów bezpośrednich, zasadność i racjonalność wysokości poszczególnych pozycji kosztowych; kwalifikowalność kosztów; przejrzystość i spójność budżetu projektu w stosunku do działań projektowych, - wysokość i realność wyceny wkładu własnego, - kwalifikacje zaangażowanych osób (po stronie wnioskodawcy i partnera/ów) oraz struktury zarządzania projektem w stosunku do celów, efektów i rezultatów projektu, mechanizmy komunikacji pomiędzy partnerami sprzyjające skutecznemu monitorowaniu realizacji projektu oraz wzajemnej odpowiedzialności, - doświadczenie w dziedzinie/tematyce projektu oraz w realizacji projektów na rzecz Polonii i Polaków za granicą.	45
WSPÓŁPRACA Z MSZ	- ocena współpracy wnioskodawcy z Ministerstwem Spraw Zagranicznych w latach 2016-2019, przy realizacji zadań finansowanych z funduszy publicznych.	10

7.11. W wyniku opinii merytorycznej oferta może otrzymać łącznie 100 punktów za spełnienie kryteriów wymienionych w pkt. 7.10. Regulaminu Konkursu.

7.12. Komisja rekomenduje do dofinansowania oferty:

7.12.1. niepodlegające odrzuceniu z powodów formalnych;

7.12.2. zgodne z założeniami i celami określonymi w pkt. 2.1. Regulaminu;

7.12.3. ocenione na co najmniej 60 punktów w wyniku opinii merytorycznej, zgodnie z kryteriami i na zasadach opisanych w pkt. 7.12. -7.15. Regulaminu.

7.13. Komisja Konkursowa sklasyfikuje oferty, o których mowa w pkt. 7.12. malejąco wg przyznanej punktacji w ramach poszczególnych komponentów.

7.14. Dotacje otrzymają oferenci, których oferty spełnią warunki opisane w 7.12. Regulaminu i zmieszczą się w limitach środków przewidzianych na poszczególne projekty o znaczeniu

strategicznym, z zastrzeżeniem możliwości zmian limitów środków pomiędzy poszczególnymi projektami o znaczeniu strategicznym. O przyznaniu dotacji oferentom z listy ofert rekomendowanych decyduje Minister.

7.15. Dotacje otrzymają oferenci, których oferty spełnią warunki opisane w pkt. 7.12. Regulaminu i zmieszczą się w limicie środków przewidzianych na realizację innych projektów infrastrukturalnych, z zastrzeżeniem możliwości zmian limitów środków pomiędzy poszczególnymi obszarami tematycznymi. O przyznaniu dotacji oferentom z listy ofert rekomendowanych decyduje Minister.

7.16. Oferty spełniające warunki opisane w pkt. 7.12. Regulaminu i niemieszczące się w limitach środków przewidzianych na poszczególne obszary tematyczne (z zastrzeżeniem możliwości zmian limitów środków pomiędzy obszarami tematycznymi), zostaną umieszczone na liście rezerwowej w kolejności malejącej wg przyznanej punktacji w ramach poszczególnych zadań. Przyznanie dotacji oferentom z listy rezerwowej możliwe będzie jedynie w przypadku ewentualnej rezygnacji z podpisania umowy dotacji przez oferentów umieszczonych na liście podstawowej. O przyznaniu dotacji oferentom z listy ofert rezerwowych decyduje Minister. Lista rezerwowa oferentów traci ważność dnia 15 września 2020 r.

7.17. Decyzja Ministra Spraw Zagranicznych o przyznaniu bądź nieprzyznaniu dofinansowania nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu kodeksu postępowania administracyjnego i nie przysługuje od niej odwołanie.

7.18. Oferta złożona w niniejszym Konkursie nie stanowi oferty w rozumieniu Kodeksu Cywilnego.

8. Sposób informowania o przeprowadzeniu Konkursu

8.1. Ogłoszenie o Konkursie, informacja o sposobie udostępnienia wzoru oferty i wzory innych dokumentów niezbędnych do złożenia ofert oraz wyniki Konkursu są publikowane w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Spraw Zagranicznych, w siedzibie Ministerstwa Spraw Zagranicznych oraz na stronie internetowej Ministerstwa xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxx

8.2. Wyniki Konkursu zostaną ogłoszone do dnia 30 czerwca 2020 r.

8.3. Podmioty, których zadania publiczne zostały zaakceptowane do realizacji i przyznania dotacji, zostaną pisemnie poinformowane, w terminie 14 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia o wynikach Konkursu, o sposobie procedowania przy zawieraniu umów dotacji.

8.4. Każdy w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników Konkursu, może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.

9. Postanowienia końcowe

9.1. Z oferentami, którym przyznano dotacje, zostaną zawarte umowy dotacji bez zbędnej zwłoki.

9.2. Całość dotacji będzie przekazana po podpisaniu umowy o dotację. Przekazanie dotacji nastąpi nie później niż w terminie do 30 dni od dnia podpisania umowy o dotację.

9.3. Wysokość dotacji może ulec zmniejszeniu w przypadku ograniczenia środków finansowych MSZ przeznaczonych na dotacje celowe będące w dyspozycji Departamentu Współpracy z Polonią i Polakami za Granicą.

9.4. Pracownicy Ministerstwa i placówek zagranicznych nie mogą być podwykonawcami umów dotacji ani wykonywać innych zajęć zarobkowych na rzecz zleceniobiorcy, który realizuje zadanie publiczne dofinansowane ze środków dotacji przyznanych przez Ministra.

9.5. Zleceniobiorcy są zobowiązani do informowania odbiorców zadania publicznego o źródle pochodzenia funduszy na zasadach określonych w umowie dotacji.

9.6. Zleceniobiorca w ciągu 30 dni od zakończenia realizacji zadania publicznego ma obowiązek złożenia sprawozdania z realizacji zadania publicznego. Niezłożenie sprawozdania z realizacji zadania publicznego w terminie 30 dni od jego zakończenia stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1440).

9.7. Ministerstwo Spraw Zagranicznych nie zwraca kosztów przygotowania oferty oraz nie odsyła materiałów nadesłanych przez oferentów.

9.8. W przypadku niepodpisania, z przyczyn niezależnych od żadnej ze stron, umowy dotacji na realizację zadania, MSZ nie refunduje żadnych poniesionych przez oferenta kosztów.

9.9. Ministerstwo Spraw Zagranicznych zastrzega sobie prawo do unieważnienia Konkursu.

9.10. Oferent, w związku z przetwarzaniem danych osobowych w ramach udziału w otwartym Konkursie ofert, zobowiązuje się do stosowania przepisów Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE. Oferent zobowiązany jest do przekazania osobom wskazanym w ofercie złożonej w ramach otwartego Konkursu ofert na realizację zadania publicznego: POMOC POLONII I POLAKOM ZA GRANICĄ informacji dotyczącej przetwarzania ich danych osobowych przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych.

Załączniki do Regulaminu:

1. Wzór oferty.

2. Informacje dla oferentów ubiegających się o dofinansowanie w Konkursie „WSPÓŁPRACA Z POLONIĄ I POLAKAMI ZA GRANICĄ 2020 - INFRASTRUKTURA POLONIJNA”.

3. Oświadczenie o spełnianiu wymogów.

4. Oświadczenie dotyczące kryteriów wykluczenia.

5. Istotne postanowienia umowy dotacji.