DZIENNIK URZĘDOWY
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
Wrocław, dnia 20 kwietnia 2023 r.
Poz. 2597
Podpisany przez: Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Data: 20.04.2023 12:18:38
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
zawarte w dniu 30 marca 2023 r.
przez Gminy tworzące Inny Instrument Terytorialny Subregionu Wrocławskiego w sprawie zasad współpracy Stron Porozumienia przy wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji i koordynowaniu
wspólnych przedsięwzięć, bieżącej obsłudze i rozliczeniach Innego Instrumentu Terytorialnego Subregionu Wrocławskiego oraz powierzenie Gminie Strzelin zarządzania Innym Instrumentem Terytorialnym Subregionu Wrocławskiego
Strony Porozumienia:
1. Miasto i Gmina Bierutów, ul. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Bierutowa Xxxxxx Xxxxxxxxxx;
2. Gmina Borów, ul. Xxxxxxxxxxx 0 Xxxx 00, 00-000 Xxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx;
3. Gmina Brzeg Dolny, ul. Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxx Dolny, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxx Xxxxx;
4. Gmina Cieszków, ul. Xxxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx;
5. Gmina Domaniów, Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
6. Gmina Dziadowa Kłoda, ul. Xxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx Xxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxx Xxxxx;
7. Gmina Jordanów Śląski, ul. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx Xxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxx Xxxxxxxxxx;
8. Gmina Kondratowice, ul. Nowa 1, 57-150 Prusy, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxx Xxxxxx;
9. Gmina Kostomłoty, ul. Xxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxxxx, reprezentowana przez Wójt Xxxxxx Xxxxxx;
10. Gmina Krośnice, ul. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxx Xxxxx;
11. Gmina Malczyce, ul. Traugutta 15, 55-320 Malczyce, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxx Xxxxxx;
12. Gmina Mietków, ul. Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxx Xxxxxxxxxxx;
13. Gmina Międzybórz, ul. Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx;
14. Gmina Milicz, ul. ul. Xxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxxx Xxxxx;
15. Gmina Prusice, ul. Xxxxx 0, 00-000 Xxxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxx Xxxxxxxxxxx;
16. Gmina Przeworno, ul. Xxxxxxxx 0X, 00-000 Xxxxxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxx Xxxxxxx;
17. Gmina Strzelin, ul. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx, reprezentowana przez Burmistrz Xxxxxx Xxxxxx;
18. Gmina Syców, ul. Xxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxxx;
19. Gmina Środa Śląska, Xxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxx Xxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxx Xxxxxxxxxxx;
20. Gmina Twardogóra, ul. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxx Xxxxxxxxxxxx;
21. Gmina Udanin, ul. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxxx;
22. Gmina Wiązów, Xxxx Xxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;
23. Gmina Wińsko, pl. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx, reprezentowana przez Wójt Xxxxxxx Xxxxxxxxx- Xxxxxxxx;
24. Gmina Wołów, ul. Xxxxx 00, 00-000 Xxxxx, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxx;
25. Gmina Żmigród, Plac Wojska Polskiego 2-3, 55-140 Żmigród, reprezentowana przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx.
Preambuła
Na podstawie art. 10 ust. 1 w związku z art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 40) dostrzegając korzyści wynikające z integracji jednostek samorządu terytorialnego na rzecz rozwoju społecznego i gospodarczego wspólnot samorządowych, w celu zwiększenia szans i potencjału tych jednostek oraz efektywnego wykorzystania środków przewidzianych w budżecie Unii Europejskiej w okresie programowania na lata 2021-2027, a także mając na uwadze efektywne wykorzystanie środków unijnych przez gminy w ramach planowanego Innego Instrumentu Terytorialnego Subregionu Wrocławskiego oraz w oparciu o Deklarację współpracy jednostek samorządu terytorialnego „Subregionu Wrocławskiego” w perspektywie 2021-2027 podpisaną przez Strony niniejszego Porozumienia w dniu 09.06.2020 r., Strony postanawiają co następuje:
Definicje
IIT – Inny Instrument Terytorialny – instrument przyczyniający się do realizacji zintegrowanych strategii rozwoju terytorialnego lub lokalnego.
SW - Subregion Wrocławski obejmujący teren, który geograficznie pokrywa się z obszarem gmin: Bierutów, Borów, Brzeg Dolny, Cieszków, Domaniów, Dziadowa Kłoda, Jordanów Śląski, Kondratowice, Kostomłoty, Krośnice, Malczyce, Mietków, Międzybórz, Milicz, Prusice, Przeworno, Strzelin, Syców, Środa Śląska, Twardogóra, Udanin, Wiązów, Wińsko, Wołów, Żmigród.
IZ FEDŚ - Instytucja Zarządzająca Programem Regionalnym Funduszy Europejskich dla Dolnego Śląska na lata 2021 – 2027 – Zarząd Województwa Dolnośląskiego – podmiot opiniujący Strategię IIT SW.
Strategia IIT SW - należy rozumieć dokument strategiczny Innego Instrumentu Terytorialnego Subregionu Wrocławskiego na lata 2021-2027/Strategię IIT.
§ 1. Postanowienia ogólne
1. Celem Porozumienia jest określenie praw i obowiązków oraz zasad współpracy Stron Porozumienia przy wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, koordynowaniu przedsięwzięć, bieżącej obsłudze i rozliczeniach IIT SW.
2. Zasięg terytorialny określony niniejszym Porozumieniem obejmuje obszar IIT SW, w skład którego wchodzą Sygnatariusze Porozumienia.
3. Obszar działania może ulec zmianie, jeżeli wszystkie Strony wyrażą na to zgodę i nie będzie to stało w sprzeczności z innymi dokumentami związanymi ze Strategią Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2030.
4. Porozumienie zawiera się na okres wdrażania i rozliczania IIT SW zgodnie z dokumentami programowymi na lata 2021-2027.
§ 2. Lider Porozumienia
1. Strony porozumienia zgodnie postanawiają, że Gmina Strzelin zwana dalej Liderem jest uprawniona do występowania w imieniu wszystkich Gmin zawierających Porozumienie w procesie negocjacji, ustanawiania i realizacji planowanego instrumentu IIT wobec ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego, IZ FEDŚ 2021-2027 oraz innych podmiotów.
2. Do najważniejszych zadań Lidera należy x.xx.:
a) zatwierdzenie Strategii IIT SW i jej zmian po uzyskaniu pozytywnej opinii Komitetu Sterującego IIT SW,
b) podpisanie w imieniu IIT SW porozumienia w sprawie finansowania Strategii IIT SW ze środków FEDS 2021-2027 lub innych środków zewnętrznych,
c) udział w wyborze do dofinansowania, o którym mowa w art. 29 ust. 3 rozporządzenia ogólnego, projektów wynikających ze strategii IIT SW, w szczególności przez umieszczenie w strategii listy projektów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie,
d) przewodniczenie Komitetowi Sterującemu IIT SW,
e) udział w pracach Komitetu Monitorującego FEDS 2021-2027,
f) zatwierdzenie rocznych raportów monitoringowych z realizacji Strategii po uprzedniej opinii Komitetu Sterującego IIT SW.
3. Gmina Strzelin, pełniąca rolę Lidera IIT SW, wykonująca zadania publiczne objęte niniejszym Porozumieniem przejmuje prawa i obowiązki pozostałych gmin, związane z powierzonymi jej zadaniami, a gminy powierzające zadania mają obowiązek udziału w kosztach realizacji zadań.
4. Burmistrz Miasta i Gminy Strzelin jest uprawniony do reprezentowania wszystkich Stron niniejszego Porozumienia z wyłączeniem działań związanych z realizacją projektów ze środków alokacji finansowej.
5. Strony Porozumienia zgodnie postanawiają, że przyjęcie przez Gminę Strzelin roli Lidera podyktowane jest przede wszystkim chęcią wspomagania zrównoważonego rozwoju obszaru IIT SW przy jak najbardziej efektywnym wykorzystaniu środków unijnych.
6. Każda ze stron Porozumienia odrębnie oświadcza, iż w zakresie jej działania organ uchwałodawczo- kontrolny podjął stosowną uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na współdziałanie z pozostałymi gminami w formie niniejszego Porozumienia oraz wydzielenia na ten cel odpowiedniego majątku.
§ 3. Komitet Sterujący
1. Komitet Sterujący IIT SW pełni funkcję opiniodawczą w zakresie wdrażania, finansowania, ewaluacji, uzgadniania inwestycji i rozliczania IIT SW.
2. Pracami KS IIT SW kieruje Burmistrz Miasta i Gminy Strzelin lub osoba przez niego upoważniona, zwany dalej Przewodniczącym KS IIT SW.
3. W skład KS IIT SW wchodzą wójtowie oraz burmistrzowie reprezentujący Strony Porozumienia.
4. Do najważniejszych zadań KS IIT SW należy:
a) wydawanie opinii dla projektu Strategii IIT SW i jej zmian,
b) udział Przewodniczącego Komitetu Sterującego w pracach Komitetu Monitorującego FEDS 2021-2027,
c) opiniowanie rocznego sprawozdania z realizacji IIT SW,
d) wydawanie opinii i formułowanie wniosków z własnej inicjatywy oraz na wniosek Przewodniczącego Komitetu Sterującego IIT SW,
e) zatwierdzanie budżetu IIT SW,
f) rozpatrywanie innych spraw oraz opiniowanie dokumentów niezbędnych do realizacji IIT SW.
§ 4. Posiedzenie Komitetu Sterującego
1. Przewodniczącym Komitetu Sterującego jest Burmistrz Miasta i Gminy Strzelin.
2. Posiedzenia Komitetu Sterującego zwołuje Przewodniczący z własnej inicjatywy lub z inicjatywy co najmniej 5 członków KS.
3. Członkowie Komitetu Sterującego co najmniej na 5 dni przed terminem posiedzenia otrzymują informację o miejscu i terminie posiedzenia.
4. Przewodniczący KS przygotowuje porządek obrad oraz projekty uchwał na posiedzenie KS.
5. Posiedzenia KS mogą odbywać się przy użyciu urządzeń technicznych umożliwiających prace KS na odległość pod warunkiem jednoczesnego przekazu obrazu i dźwięku.
6. Dopuszcza się zwołanie posiedzenia Komitetu Sterującego w trybie nadzwyczajnym, nie później niż dwa dni przed dniem posiedzenia.
7. Posiedzenia Komitetu Sterującego prowadzi Przewodniczący lub wyznaczona przez niego osoba.
8. Wójt albo burmistrz może być reprezentowany na posiedzeniu Komitetu Sterującego przez: zastępcę wójta, zastępcę burmistrza, sekretarza lub inną na stałe upoważnioną przez niego osobę.
9. Przewodniczący Komitetu Sterującego może zapraszać do udziału w posiedzeniach Komitetu Sterującego przedstawicieli innych jednostek samorządu terytorialnego, organizacji, instytucji i inne osoby w charakterze obserwatora.
10. Osobom, o których mowa w ust. 9 nie przysługuje prawo głosu.
11. W celu obsługi technicznej posiedzeń w posiedzeniach mogą również brać udział osoby wyznaczone przez Przewodniczącego KS IIT SW
12. Z posiedzenia Komitetu IIT SW sporządzany jest protokół, który jest zatwierdzany na kolejnym posiedzeniu KS.
§ 5. Decyzje Komitetu Sterującego
1. Decyzje Komitetu Sterującego podejmowane są w formie uchwał w głosowaniu jawnym.
2. Każdy członek KS ma jeden głos.
3. Dopuszcza się podejmowanie uchwał przez Komitet Sterujący w trybie obiegowym, bez konieczności zwołania posiedzenia.
4. Decyzje Komitetu Sterującego są wiążące, jeżeli zostaną podjęte przy obecności co najmniej połowy członków wchodzących w skład Komitetu zwykłą większością głosów.
§ 6. Partnerzy społeczni
1. Partnerami społecznymi mogą być przedstawiciele partnerów społeczno-gospodarczych, właściwych podmiotów reprezentujących społeczeństwo obywatelskie, podmiotów działających na rzecz ochrony środowiska oraz podmioty odpowiedzialne za promowanie włączenia społecznego, praw podstawowych, praw osób niepełnosprawnych, równości płci i niedyskryminacji, organizacji pozarządowych, Lokalnych Grup Działania oraz innych właściwych zainteresowanych stron.
2. Lider określa procedurę wyboru podmiotów wskazanych ust. 1, a wybrane podmioty zatwierdzane są Uchwałą Komitetu Sterującego.
3. Lider może zapraszać do udziału w posiedzeniach Komitetu Sterującego przedstawicieli innych jednostek samorządu terytorialnego, organizacji, instytucji i inne osoby w charakterze obserwatora.
4. Partycypacja partnerów społecznych polega na opiniowaniu dokumentów niezbędnych do realizacji zadań IIT SW.
§ 7. Biuro IIT SW
1. Biuro IIT SW (zwane dalej „Biurem”) usytuowane w strukturze Urzędu Miasta i Gminy Strzelin i funkcjonuje zgodnie z obowiązującym Regulaminem Organizacyjnym Urzędu.
2. W zakresie swoich zadań Biuro IIT SW stosuje regulaminy wewnętrzne Urzędu Miasta i Gminy Strzelin.
3. Pracodawcą dla zatrudnionych pracowników Biura IIT SW jest Burmistrz Miasta i Gminy Strzelin.
4. Do zadań Biura IIT SW należy x.xx.:
a) obsługa administracyjna Lidera IIT SW w zakresie realizacji jego zadań,
b) przygotowanie projektu Strategii IIT SW oraz jej zmian,
c) prowadzenie działań w zakresie wdrażania Strategii IIT SW oraz koordynacja działań Lidera Porozumienia w tym zakresie,
d) współpraca z instytucjami zaangażowanymi w przygotowanie i wdrażanie IIT SW, w szczególności z Ministerstwem, IZ FEDŚ 2021-2027,
e) realizacja zadań wynikających z Porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Strzelin zarządzania Innym Instrumentem Terytorialnym Subregionu Wrocławskiego oraz zasad współpracy Stron Porozumienia przy wdrażaniu, finansowaniu, ewaluacji, uzgadnianiu inwestycji, bieżącej obsłudze i rozliczeniach IIT SW,
f) koordynowanie realizacji projektów wynikających ze Strategii IIT SW,
g) przygotowanie i zarządzanie budżetem IIT SW,
h) bieżące informowanie KS IIT SW o działalności Biura IIT SW,
i) wykonywanie czynności administracyjnych wynikających z obsługi Komitetu Sterującego oraz innych czynności związanych z Porozumieniem,
j) wykonywanie innych czynności niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania IIT SW,
k) pozyskiwanie dofinansowania na funkcjonowanie IIT SW, zarządzanie projektami finansowanymi ze środków zewnętrznych oraz realizację, wdrażanie, ewaluacje przedsięwzięć zaplanowanych z ich udziałem, a także prowadzenia sprawozdawczości w tym zakresie,
l) prowadzenie działań informacyjno-promocyjnych,
m) opracowanie rocznych raportów monitoringowych z realizacji IIT SW.
5. Funkcjonowanie Biura, o którym mowa w ust. 1 będzie finansowane x.xx. z wkładu Gmin członkowskich gwarantowanego przez Strony Porozumienia, w wysokości ustalonej indywidualnie dla każdej z Gmin, w sposób określony w § 8 pkt 1.
§ 8. Rozliczenia finansowe
1. Zobowiązania finansowe wynikające z zapisów § 7 ust. 5 Porozumienia, Strony Porozumienia pokrywają proporcjonalnie do liczby mieszkańców Gminy liczonej wg danych GUS na dzień 31 grudnia 2021 roku, w wysokości określonej uchwałą KS IIT SW.
2. Wysokość należności przypadającej na daną Gminę określona zostanie na podstawie załącznika nr 1 do niniejszego Porozumienia.
3. Szczegółowe zasady realizacji zasad finansowania Biura zostaną określone w drodze umowy
o udzielenie dotacji celowej zawartej pomiędzy Gminą Strzelin a każdą ze Stron Porozumienia.
§ 9. Postanowienia końcowe
1. Niniejsze Porozumienie może być zmienione za wspólną zgodą wyrażoną w drodze pisemnego aneksu podpisanego przez wszystkie Strony.
2. W przypadku powstania sporów w związku z realizacją Porozumienia Strony będą dążyły do polubownego ich rozwiązania.
3. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania przez wszystkie Strony.
4. Stosownie do postanowienia art. 13 pkt 6 lit. a ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461) Lider Porozumienia przekazuje Porozumienie do publikacji w wojewódzkim dzienniku urzędowym.
Burmistrz Miasta i Gminy Bierutów:
Xxxxx Xxxxxxx
Wójt Gminy Borów:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Burmistrz Brzegu Dolnego:
Xxxxx Xxxxx
Wójt Gminy Cieszków:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx
Wójt Gminy Domaniów:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx
Wójt Gminy Dziadowa Kłoda:
Xxxxxx Xxxx
Wójt Gminy Jordanów Śląski:
Xxxxx Xxxxxxxxx
Wójt Gminy Kondratowice:
Xxxxxx Xxxxx
Wójt Gminy Kostomłoty:
Xxxxxx Xxxxxx
Wójt Gminy Krośnice:
Xxxxxxx Xxxxx
Wójt Gminy Malczyce:
Xxxxxxx Xxxxxxx
Wójt Gminy Mietków:
Xxxx Xxxxxxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy Międzybórz:
Xxxxxxxx Xxxxxxxx
Burmistrz Gminy Milicz:
Xxxxx Xxxx
Burmistrz Gminy Prusice:
Xxxx Xxxxxxxxxx
Wójt Gminy Przeworno:
Xxxxxxx Xxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy Strzelin:
Xxxxxx Xxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy Syców:
Xxxxxxx Xxxxxx
Burmistrz Środy Śląskiej:
Xxxx Xxxxxxxx
Sekretarz Miasta i Gminy Twardogóra:
Xxxxxx Xxxxxxxx
Wójt Gminy Udanin:
Xxxxxxxx Xxxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy Wiązów:
Xxxxx Xxxxxxxxxx
Wójt Gminy Wińsko:
Xxxxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx
Burmistrz Gminy Wołów:
Xxxxxxx Xxxxxx
Zastępca Burmistrza Gminy Żmigród:
Xxxxx Xxxxx
Załącznik nr 1 do Porozumienia międzygminnego zawartego w dniu 30 marca 2023 r. przez Gminy tworzące IIT SW
LP. | NAZWA GMINY | LICZBA MIESZKANCÓW1) | UDZIAŁ PROCENTOWY GMINY |
1 | Bierutów | 9 465 | 3,85% |
2 | Borów | 5 079 | 2,07% |
3 | Brzeg Dolny | 16 280 | 6,62% |
4 | Cieszków | 4 581 | 1,86% |
5 | Domaniów | 4 962 | 2,02% |
6 | Dziadowa Kłoda | 4 555 | 1,85% |
7 | Jordanów Śląski | 3 261 | 1,33% |
8 | Kondratowice | 4 046 | 1,65% |
9 | Kostomłoty | 7 229 | 2,94% |
10 | Krośnice | 8 016 | 3,26% |
11 | Malczyce | 5 714 | 2,33% |
12 | Mietków | 3 870 | 1,57% |
13 | Międzybórz | 5 061 | 2,06% |
14 | Milicz | 23 436 | 9,53% |
15 | Prusice | 9 320 | 3,79% |
16 | Przeworno | 4 580 | 1,86% |
17 | Strzelin | 21 545 | 8,76% |
18 | Syców | 16 490 | 6,71% |
19 | Środa Śląska | 19 813 | 8,06% |
20 | Twardogóra | 12 596 | 5,12% |
21 | Udanin | 4 909 | 2,00% |
22 | Wiązów | 6 989 | 2,84% |
23 | Wińsko | 8 005 | 3,26% |
24 | Wołów | 21 759 | 8,85% |
25 | Żmigród | 14 281 | 5,81% |
SUMA | 245 842 | 100% |
1) Dane BDL GUS na dzień 31 grudnia 2021