PROKURATURA KRAJOWA ul. Rakowiecka 26/30 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
PROKURATURA KRAJOWA
xx. Xxxxxxxxxx 00/00
00-000 Xxxxxxxx
WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej zamówienia przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 135.000 euro w trybie przetargu nieograniczonego na:
Zaprojektowanie, przygotowanie, wdrożenie rozbudowy Systemu Digitalizacji Akt Postępowań Przygotowawczych (iSDA)
(tekst jednolity, uwzględniający zmiany wprowadzone w dniu 28 marca 2017 r.)
znak sprawy: PK XF 261.4.2017
ZATWIERDZAM
z upoważnienia
Prokuratora Krajowego
Dyrektor
Biura Administracyjno-Finansowego
/-/
Xxxxx Xxxxxx
Warszawa, dnia 28 marca 2017 r.
Rozdział I Nazwa oraz adres Zamawiającego
Zamawiający: Prokuratura Krajowa
Adres
siedziby 00-000 Xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx 00/00
Telefon 00 000
00 00, Fax 00 000 00 00 - Biuro Administracyjno–Finansowe
Godziny pracy Zamawiającego: poniedziałek – piątek, 8:15 – 16:15
Rozdział II Tryb udzielenia zamówienia
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.), zwanej dalej „ustawą”, oraz na podstawie obowiązujących przepisów wykonawczych do ustawy.
W sprawach nieuregulowanych niniejszą Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia mają zastosowanie przepisy ustawy oraz przepisy ustawy z dnia
23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2016 r. poz. 380 ze zm.), jak również przepisy ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1020).
Rozdział III Opis przedmiotu zamówienia
Nazwa zamówienia: Zaprojektowanie, przygotowanie, wdrożenie rozbudowy Systemu Digitalizacji Akt Postępowań Przygotowawczych (iSDA).
Przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie Systemu Digitalizacji Akt Postępowań Przygotowawczych (iSDA), zwanego dalej „Systemem”, w jednostkach organizacyjnych prokuratury.
W ramach realizacji Umowy Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do:
przeprowadzenia analizy i zaprojektowania Systemu, w ramach których przygotuje analizę Systemu, projekt wykonawczy Systemu, projekt wykonawczy integracji Systemu, wymagania techniczne dla infrastruktury techniczno – systemowej Systemu;
wykonania Systemu, w ramach którego przygotuje projekt warstwy logicznej infrastruktury technicznosystemowej Systemu, scenariusze testów warstwy logicznej infrastruktury techniczno- systemowej Systemu, dokona instalacji
i konfiguracji infrastruktury techniczno- systemowej na poziomie warstwy logicznej, przygotuje plan testów akceptacyjnych warstwy logicznej infrastruktury techniczno- systemowej, przeprowadzi testy akceptacyjne warstwy logicznej infrastruktury techniczno- systemowej, przygotuje wersję testową Systemu, przygotuje scenariusze testów akceptacyjnych podsystemów, scenariusze testów integracyjnych, scenariusze testów akceptacyjnych wydania;przeprowadzenia testów Systemu, w ramach których przygotuje plan testów akceptacyjnych podsystemów i integracji Systemu, przeprowadzi testy akceptacyjne podsystemów, przeprowadzi testy akceptacyjne integracji Systemu, przygotuje wersję wdrożeniową Systemu, przygotuje plan testów wydania, przeprowadzi testy wydania Systemu, przygotuje wersję produkcyjną Systemu;
d) wdrożenia Systemu, w ramach którego przygotuje plan wdrożenia Systemu, przeprowadzi wdrożenie Systemu, przygotuje plan szkoleń, materiały szkoleniowe, przeprowadzi szkolenia, przygotuje dokumentację powykonawczą Systemu, dokumentację administratora Systemu, dokumentację użytkownika Systemu oraz
model utrzymania i procedury eksploatacyjne Systemu;
e)
udzielenia Zamawiającemu rękojmi oraz gwarancji jakości Systemu,
na zasadach
określonych w § 8 Umowy oraz wykonania
wszelkich usług wynikających
z udzielonej gwarancji
jakości;
f)
świadczenia Usług związanych z rozwojem Systemu, objętych
Prawem Opcji, na
zasadach określonych w § 9 Umowy;
g)
przeniesienia na Zamawiającego autorskich prawa majątkowych albo
zapewnienia
licencji, zgodnie z § 13 Umowy.
3.
Celem wykonania zamówienia, a zarazem rezultatem, który Wykonawca
zobowiązany
jest osiągnąć i utrzymać przez
okres obowiązywania Umowy, jest wdrożenie oraz
zapewnienie Zamawiającemu efektywnej i bezpiecznej możliwości
korzystania
z Systemu.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
Opis przedmiotu zamówienia / Specyfikacja techniczna przedmiotu zamówienia została przedstawiona w:
Załączniku Nr 1 do SIWZ.
Załącznik
nr 1 do SIWZ stanowi jednocześnie załącznik nr 1 do wzoru
umowy, stanowiącego Załącznik Nr 2 do SIWZ.
Ilekroć w treści SIWZ, w tym w opisie przedmiotu zamówienia, użyte są znaki towarowe, patenty lub pochodzenie, a także normy, Zamawiający dopuszcza rozwiązanie równoważne.
Przez produkt równoważny dla wyspecyfikowanego przedmiotu zamówienia rozumie się taki, który posiada lub realizuje te same funkcje/ funkcjonalności jak produkt określony za pomocą wskazania znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty dostarczane przez konkretnego wykonawcę oraz jego zastosowanie nie wymaga żadnych dodatkowych nakładów (finansowych, programistycznych, sprzętowych) związanych
z dostosowaniem infrastruktury Zamawiającego określonej w Opisie przedmiotu zamówienia.Przez normę jakościową równoważną rozumie się taką, która potwierdza, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym lub poświadcza zgodność działań Wykonawcy z normami jakościowymi lub poświadcza zgodność działań Wykonawcy z równoważnymi normami jakościowymi odwołującymi się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich lub potwierdza odpowiednio stosowanie przez Wykonawcę równoważnych środków zapewnienia jakości.
Warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w Załączniku Nr 2 do SIWZ –Wzór Umowy.
Nazwa i kod dotyczący przedmiotu zamówienia określony we Wspólnym Słowniku Zamówień (CPV):
72212000-4 Usługi programowania oprogramowania aplikacyjnego
72230000-6 Usługi w zakresie rozbudowy oprogramowania
48000000-8 Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne
48517000-5 Pakiety oprogramowania informatycznego
48612000-1 System zarządzania bazą danych
48620000-0 Systemy operacyjne
72000000-5 Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia
80500000-9 Usługi szkoleniowe
11.
Miejsce realizacji zamówienia: Prokuratura Xxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx
00/00,
Xxxxxxxx oraz powszechne jednostki
organizacyjne prokuratury na terenie
Rzeczpospolitej Polskiej.
Zamawiający zastrzega sobie możliwość rozszerzenia w okresie obowiązywania
gwarancji jakości usług Wykonawcy o prace związane z rozwojem Systemu,
w zakresie i na zasadach określonych w § 9 Umowy, do 40 % wartości zamówienia
podstawowego.Znak sprawy postępowania nadany przez Zamawiającego: PK XF 261.4.2017.
Rozdział IV Termin wykonania zamówienia
Termin wykonania zamówienia – od dnia podpisania umowy nie dłużej niż do 30 listopada 2021 r., przy czym wdrożenie Systemu musi nastąpić do 30 listopada 2018 r.
Szczegółowy harmonogram realizacji zamówienia został określony w § 3 Umowy.
Rozdział V Warunki udziału w postępowaniu wraz z wykazem oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają
wykluczeniu na zasadach, o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz ust. 5 pkt 1 ustawy, oraz spełniają warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 2 - 5 poniżej.W zakresie warunku dotyczącego kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, Zamawiający nie formułuje szczegółowych wymogów, poprzestając na oświadczeniu Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w niniejszym postępowaniu.
W zakresie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę, iż znajduje się w sytuacji ekonomicznej
i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, tj.:
a)
posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie
prowadzonej
działalności związanej z przedmiotem
zamówienia na kwotę nie mniejszą niż
10 000
000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych),
b)
w ciągu każdego z ostatnich trzech lat obrotowych przed upływem
terminu składania
ofert osiągnął przychód ze
sprzedaży produktów (według rachunku zysków i strat
wykonawcy) w wysokości co najmniej 30 000 000,00 zł (słownie:
trzydzieści
milionów złotych). Jeśli okres
działalności podmiotu jest krótszy niż 3 lata, warunek
uznaje się za spełniony, jeśli osiągnął wskazany przychód w
każdym z ostatnich lat
obrotowych.
W zakresie warunku dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej Zamawiający wymaga wykazania się przez Wykonawcę wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) co najmniej dwóch usług, z których każda obejmuje łącznie zaprojektowanie, wykonanie
i wdrożenie (pełny cykl produkcyjny) dedykowanego systemu informatycznego o wartości co najmniej 10 000 000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych) lub rozbudowę (modernizację, modyfikację) dedykowanego systemu informatycznego o wartości co najmniej 10 000 000,00 zł (słownie: dziesięć milionów złotych), w ramach czego Wykonawca zobowiązany był co najmniej do zaprojektowania, wykonania i wdrożenia (pełny cykl produkcyjny) dodatkowych lub modyfikowanych elementów dedykowanego systemu informatycznego oraz przynajmniej jedna ze wskazanych usług musi się charakteryzować łącznie następującymi cechami (usługa, na którą powołuje się wykonawca, musi spełniać wszystkie poniższe wymagania):
system obejmował funkcjonalności związane z digitalizacją dokumentów oraz przeszukiwaniem treści zdigitalizowanych dokumentów,
system przeznaczony był do eksploatacji w rozproszonej strukturze organizacyjnej zamawiającego, obejmującej co najmniej 50 jednostek organizacyjnych w różnych lokalizacjach (miejscowościach),
system przeznaczony był do eksploatacji przez co najmniej 2 000 użytkowników wewnętrznych oraz zapewniał zarządzanie użytkownikami i ich uprawnieniami
w oparciu o centralne repozytorium użytkowników,system został zaprojektowany, wykonany i wdrożony z założeniem obsługi danych
o wolumenie przyrastającym co najmniej o 200 GB rocznie,system wykorzystywał komunikację opartą o wymianę komunikatów z wykorzystaniem usług opartych o Webservices,
system implementował autoryzację użytkowników opartą o infrastrukturę PKI (ang. Public Key Infrastructure),
w ramach systemu zintegrowane zostały wewnętrzne (eksploatowane przez zamawiającego) i/lub zewnętrzne (eksploatowane przez inne podmioty) systemy informatyczne w oparciu o standard SOA,
w ramach systemu zaprojektowano, wykonano i wdrożono portal umożliwiający dostęp do zasobów systemu za pośrednictwem przeglądarki internetowej.
Przez wartość systemu informatycznego Zamawiający rozumie sumę brutto (z VAT) wartości środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług poniesionych przez zamawiającego w związku z wdrożeniem dedykowanego (wykonanego na zamówienie) systemu informatycznego do momentu jego wdrożenia oraz sumę brutto (z VAT) wartości środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług poniesionych przez zamawiającego w związku z rozbudową (modernizacją, modyfikacją) dedykowanego (wykonanego na zamówienie) systemu informatycznego. Do wartości systemu informatycznego nie wlicza się kosztów związanych z utrzymaniem systemu.
Przez użytkowników wewnętrznych Zamawiający rozumie osoby zatrudnione przez zamawiającego lub zatrudnione w jednostkach organizacyjnych podległych zamawiającemu.
W zakresie zdolności technicznej i zawodowej Zamawiający wymaga dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, to jest osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, to jest wykazania się przez Wykonawcę dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia o kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu odpowiadającym następującym wymogom:
Kierownik projektu:
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne,
w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako kierownik projektu (zastępca kierownika projektu, koordynator projektu) w co najmniej
2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert, polegających na budowie lub rozbudowie (modernizacji, modyfikacji) systemów informatycznych, a wartość każdego z tych systemów wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych),posiada aktualny certyfikat potwierdzający przygotowanie do kompleksowego zarządzania projektami PRINCE2 na poziomie Professional lub certyfikat Project Management Professional (PMP) lub certyfikat wydany przez International Project Management Association (IPMA) co najmniej na poziomie C lub certyfikat równoważny;
Architekt systemów informatycznych (minimum 2 osoby):
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne,
w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako
architekt systemu informatycznego (architekt systemowy, główny architekt) w
co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania
ofert, których przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub
rozbudowa (modernizacja, modyfikacja) systemu informatycznego, w ramach
którego zintegrowane zostały wewnętrzne (eksploatowane przez
zamawiającego) i/lub zewnętrzne (eksploatowane przez inne podmioty)
systemy informatyczne w oparciu o standard SOA, a wartość każdego z tych
systemów informatycznych wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł
(słownie: pięć milionów złotych),posiada aktualny certyfikat TOGAF Certified lub równoważny;
Specjalista ds. bezpieczeństwa (minimum 2 osoby):
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży
informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących
projekty informatyczne,w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako osoba odpowiedzialna za projektowanie, wykonanie i wdrożenie rozwiązań bezpieczeństwa systemu informatycznego w co najmniej
2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert, których przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub rozbudowa (modernizacja, modyfikacja) systemu informatycznego,
w ramach którego wdrożono komponenty odpowiedzialne za bezpieczeństwo dostępu do informacji, w tym zarządzanie użytkownikami i ich uprawnieniami a wartość każdego z tych systemów informatycznych wynosiła co najmniej 5 000.000,00 zł (słownie pięć milionów złotych),posiada aktualny certyfikat CISSP (Certified Information Systems
Security Professional) lub CISA (Certified Information Systems Auditor)
lub CompTIA Security+ lub równoważny;
Analityk biznesowy (minimum 3 osoby):
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne,
c)
w ciągu ostatnich 3 lat przed terminem składania ofert brał
udział jako
analityk biznesowy (projektant aplikacji)
w co najmniej 2 projektach
informatycznych,
zakończonych do dnia składania ofert, których
przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub
rozbudowa
(modernizacja, modyfikacja) systemu
informatycznego, a wartość każdego
z tych systemów
wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć
milionów złotych),
d)
posiada aktualny certyfikat CCBA (Certification of Competency in
Business
Analysis) lub CBAP (Certified
Business Analysis Professional) lub
równoważny;
Projektant aplikacji (minimum 4 osoby):
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży
informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących
projekty informatyczne,w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako
projektant aplikacji (analityk biznesowy) w co najmniej 2 projektach
informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert, których
przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub rozbudowa
(modernizacja, modyfikacja) systemu informatycznego, a wartość każdego
z tych systemów wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć
milionów złotych),posiada aktualny certyfikat OCUP (OMG Certified UML Professional) lub
OCEB (OMG Certified Expert in Business Process Management) lub
REQB (Requirements Engineering Qualification Board) lub CPRE (IREB
Certified Professional for Requirements Engineering) lub równoważny;
Projektant infrastruktury technicznej systemów informatycznych (minimum
2 osoby)
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne,
w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako
projektant infrastruktury techniczno- systemowej w co najmniej
2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert,
których przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub
rozbudowa (modernizacja, modyfikacja) systemu informatycznego,
a wartość każdego z tych systemów wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł
(słownie: pięć milionów złotych),posiada specjalistyczną wiedzę dotyczącą rozwiązań technologicznych
planowanych do implementacji przez Wykonawcę;
Specjalista ds. konfiguracji infrastruktury techniczno- systemowej (minimum
2 osoby)
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży
informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty
informatyczne,w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako
osoba odpowiedzialna za konfigurację infrastruktury techniczno-
systemowej w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do
dnia składania ofert, których przedmiotem było zaprojektowanie,
wykonanie i wdrożenie lub rozbudowa (modernizacja, modyfikacja)
systemu informatycznego, a wartość każdego z tych systemów wynosiła co
najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych),posiada specjalistyczną wiedzę dotyczącą rozwiązań technologicznych
planowanych do implementacji przez Wykonawcę;
Programista (minimum 8 osób)
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne,
w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako programista (developer) w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert, których przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub rozbudowa (modernizacja, modyfikacja) systemu informatycznego, a wartość każdego z tych systemów wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych),
posiada aktualny certyfikat potwierdzający znajomość programowania
w technologii planowanej do wykorzystania przez Wykonawcę w ramach realizacji zamówienia (np. OCP Java- Oracle Certified Professional Java, MCSD- Microsoft Certified Solutions Developer, RHCJD- Red Hat Certiefied JBoss Developer lub równoważne w zależności od technologii planowanej do zastosowania przy realizacji zamówienia);
Tester oprogramowania (minimum 2 osoby)
posiada wykształcenie wyższe,
posiada co najmniej 5- letnie doświadczenie zawodowe w branży informatycznej, rozumiane jako staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne,
w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert brał udział jako tester, w co najmniej 2 projektach informatycznych, zakończonych do dnia składania ofert, których przedmiotem było zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie lub rozbudowa (modernizacja, modyfikacja) systemu informatycznego, a wartość każdego z tych systemów wynosiła co najmniej 5 000 000,00 zł (słownie: pięć milionów złotych),
posiada aktualny certyfikat ISTQB (certyfikat organizacji International Software Testing Qualifications Board) lub równoważny.
Zamawiający dopuszcza wykonywanie przez tą samą osobę ról analityka biznesowego (pkt 4) i projektanta aplikacji (pkt 5). W pozostałym zakresie role w zespole projektowym Wykonawcy muszą być wykonywane przez różne osoby - Zamawiający nie dopuszcza wykonywania pozostałych kategorii ról przez te same osoby.
Przez wartość systemu informatycznego Zamawiający rozumie sumę brutto (z VAT) wartości środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług poniesionych przez zamawiającego w związku z wdrożeniem dedykowanego systemu informatycznego do momentu jego wdrożenia oraz sumę brutto (z VAT) wartości środków trwałych, wartości niematerialnych i prawnych oraz usług poniesionych przez zamawiającego w związku z rozbudową (modernizacją, modyfikacją) dedykowanego (wykonanego na zamówienie) systemu informatycznego. Do wartości systemu informatycznego nie wlicza się kosztów związanych z utrzymaniem systemu.
Jako
staż pracy w podmiotach realizujących projekty informatyczne
Zamawiający rozumie okres zatrudnienia (na podstawie umowy o pracę
lub na podstawie umowy cywilnoprawnej)
w podmiotach
wykonujących usługi informatyczne związane w szczególności
z
projektowaniem, budową, wdrażaniem, utrzymaniem, rozwojem systemów
informatycznych lub podmiotach (komórkach organizacyjnych
podmiotów), na rzecz których realizowane były wskazane usługi,
jeśli wykonywane przez daną osobę czynności były związane z
tymi usługami.
Przez certyfikat równoważny Zamawiający rozumie dokument potwierdzający nabycie podobnej wiedzy jak certyfikaty wskazane w odniesieniu do poszczególnych ról w procesie zakładającym formalną metodę weryfikacji wiedzy osoby legitymującej się dokumentem (np. egzamin weryfikujący wiedzę).
Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu,
w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów, musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.
W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub
doświadczenia, wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli
podmioty te zrealizują usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe podmiotu, o którym mowa w pkt 6, nie
potwierdzają spełnienia przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub
zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby
wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego:
1) zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub
2)
zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części
zamówienia, jeżeli
wykaże zdolności techniczne
lub zawodowe, o których mowa w pkt 6.
W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, Wykonawca ma obowiązek złożyć aktualne na dzień składania oferty oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (zgodnie z Rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z 5 stycznia 2016 r. (Dz. Urz. UE nr L 3 z 6.1.2016, str.16), ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia).
Zamawiający udostępnia jednolity dokument w formacie xml wygenerowanym
w serwisu eESPD. Bezpośredni dostęp do polskiej wersji językowej serwisu eESPD
znajduje się pod adresem xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx.Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku
istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełniania, w zakresie, w jakim powołuje
się na ich zasoby, warunków udziału w postępowaniu, składa także jednolite dokumenty
dotyczące tych podmiotów.W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców, jednolity
dokument składa każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
Dokumenty te potwierdzają spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak
podstaw wykluczenia w zakresie, w którym każdy z wykonawców wykazuje spełnianie
warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.Wykonawca może wykorzystać w jednolitym dokumencie nadal aktualne informacje
zawarte w innym jednolitym dokumencie złożonym w odrębnym postępowaniu
o udzielenie zamówienia.Zamawiający nie wymaga przedstawienia jednolitego dokumentu przez
podwykonawców, na którego zasobach Wykonawca nie polega przy wykazywaniu
spełnienia warunków udziału w postępowaniu.W przypadku, gdy Wykonawca nie załączy do oferty wymaganego jednolitego dokumentu lub złożony jednolity dokument jest niekompletny, zawiera błędy lub budzi wątpliwości, Zamawiający wezwie Wykonawcę do jego uzupełnienia lub złożenia wyjaśnień, w terminie przez siebie wskazanym.
Zamawiający może w dowolnej chwili w trakcie postępowania zwrócić się do każdego Wykonawcy o przedłożenie wszystkich lub niektórych wymaganych oświadczeń
lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu lub brak podstaw wykluczenia, jeżeli jest to niezbędne dla zapewnienia odpowiedniego przebiegu postępowania.Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji,
o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy, przekazuje zamawiającemu oświadczenie
o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy. Wraz ze złożeniem oświadczenia wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż
10 dni, aktualnych na dzień złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy.W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, Wykonawca,
o którym mowa w pkt. 19 powyżej, zobowiązany jest przedłożyć następujące oświadczenia i dokumenty:
dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności
cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem
zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego,oświadczenie wykonawcy o rocznym obrocie wykonawcy lub o obrocie wykonawcy
w obszarze objętym zamówieniem, za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – za ten okres,wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami,
o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy;
w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,wykaz osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego,
w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, wraz z informacjami na
temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia
niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu
wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania
tymi osobami.
W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia Wykonawca,
o którym mowa w pkt 19 powyżej, zobowiązany jest przedłożyć – na wezwanie zamawiającego – następujące oświadczenia i dokumenty:
informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14, 21 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż
3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz
z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji,
w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy;oświadczenie wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
oświadczenie wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 21:
1)
pkt 1 – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w
przypadku braku takiego
rejestru, inny równoważny
dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub
administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce
zamieszkania
lub miejsce zamieszkania ma osoba, której
dotyczy informacja albo dokument,
w zakresie określonym w
art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy;
2)
pkt 2 – 4 – składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w
którym
wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzające odpowiednio, że:
a)
nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie
społeczne lub
zdrowotne albo że zawarł porozumienie
z właściwym organem w sprawie spłat
tych należności
wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności
uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub
rozłożenie na raty
zaległych płatności lub
wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego
organu,
b) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości.
Dokumenty, o których mowa w pkt 22 ppkt 1 i ppkt 2 lit. b, powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument,
o którym mowa w pkt 22 ppkt 2 lit. a, powinien być wystawiony nie wcześniej niż
3 miesiące przed upływem tego terminu.Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów,
o których mowa w pkt 22, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, ze wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt 19 stosuje się.Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 21 ppkt 1, składa dokument, o którym mowa w pkt 22 ppkt 1, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21. Jeżeli w kraju,
w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis pkt 23 zdanie pierwsze stosuje się.Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana zgodnie
z formułą: „spełnia-nie spełnia” na podstawie złożonych oświadczeń, dokumentów wymaganych przez Zamawiającego. Niespełnienie chociaż jednego z wyżej wymienionych warunków skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy
z postępowania i uznaniem jego oferty za odrzuconą.Wykonawca, o którym mowa w pkt 19, zobowiązany jest przedłożyć – na wezwanie zamawiającego - oświadczenia i dokumenty, o których mowa w pkt 21,
dotyczące podmiotu trzeciego, o którym mowa w pkt 12.
VI Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami
Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się zgodnie z wyborem Zamawiającego za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia
23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422, z 2015 r. poz. 1844 oraz z 2016 r. poz. 147
i 615).Zamawiający wskazuje następujący numer faksu: + 48 22 12 51 313 oraz adres poczty elektronicznej XXX@xx.xxx.xx.
Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
Forma pisemna jest zastrzeżona dla złożenia oferty wraz z załącznikami, w tym dokumentu pełnomocnictwa.
Domniemywa się, iż pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faksu lub adres
e-mail podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie się Wykonawcy z treścią pisma.Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane za pomocą faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do Zamawiającego przed upływem terminu.
We wszelkiej korespondencji dotyczącej niniejszego postępowania zaleca się wskazywać znak sprawy postępowania nadany przez Zamawiającego lub nazwę zamówienia nadaną przez Zamawiającego.
Ze strony Zamawiającego osobą uprawnioną do kontaktowania się z Wykonawcami jest Xxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx – Główny Specjalista ds. Zamówień Publicznych w Biurze Administracyjno-Finansowym.
Zamawiający informuje, że nie przewiduje zwoływania zebrania Wykonawców.
VII Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 350 000,00 zł (słownie: trzysta pięćdziesiąt tysięcy złotych).
Zgodnie z art. 45 ust. 3 ustawy Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert określonym w SIWZ.
Zabezpieczenie wadialne może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku następujących formach:
pieniądzu, przelewem na rachunek Zamawiającego:
19 1010 1010 0406 4413 9120 0000 NBP O/O Warszawa
W
przypadku wniesienia zabezpieczenia wadialnego przelewem
w
pieniądzu, decyduje data uznania kwotą wadium rachunku
Zamawiającego.
Wykonawca
w tytule przelewu wpisuje sygnaturę postępowania
PK XF
261.4.2017, którego wadium dotyczy;
poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
gwarancjach bankowych;
gwarancjach ubezpieczeniowych;
poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2014 r. poz. 1804 oraz z 2015 r. poz. 978 i 1240).
Wadium wnoszone w formach określonych w ust. 3 pkt 2) -5) musi zawierać oprócz sygnatury postępowania PK XF 261.4.2017 zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy, przy czym:
dokumenty te będą zawierały klauzule zapłaty sumy wadialnej na rzecz Zamawiającego bezwarunkowo i na pierwsze żądanie,
dokumenty te zostaną złożone w oryginale.
5. Zamawiający dokona zwrotu lub zatrzymania wadium zgodnie z art. 46 ustawy.
VIII Termin związania ofertą.
Termin związania ofertą wynosi 60 dni.
2. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu do składania ofert
IX Opis sposobu przygotowywania ofert.
Oferta wraz z załącznikami musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę sporządzony w innym języku niż język polski winien być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez Wykonawcę.
W razie wątpliwości uznaje się, iż wersja polskojęzyczna jest wersją wiążącą.Wykonawca składa tylko jedną ofertę.
Oferta wraz załącznikami musi być podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania wykonawcy. Upoważnienie do podpisania oferty musi być dołączone do oferty, jeżeli nie wynika ono z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę.
Jeżeli osoba/osoby podpisująca ofertę działa na podstawie pełnomocnictwa, pełnomocnictwo to musi w swej treści jednoznacznie wskazywać uprawnienie do podpisania oferty. Pełnomocnictwo to musi zostać dołączone do oferty i musi być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej przez notariusza.
Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
Oferta powinna być złożona w takiej formie, która uniemożliwi jej zdekompletowanie.
Ofertę należy sporządzić na komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką biurową.
Wskazane jest ponumerowanie i parafowanie przez osobę/y upoważnioną/e do podpisywania oferty, zapisanych stron oferty oraz załączników.
Wszelkie poprawki, zmiany lub wykreślenia w treści oferty muszą być naniesione
w czytelny sposób, parafowane i datowane własnoręcznie przez osobę/y uprawnioną/e do podpisywania oferty .Wszystkie dokumenty i oświadczenia muszą być dostarczone w formie
oryginałów, a w przypadku, gdy przepisy tak stanowią – w formie czytelnych kserokopii, oraz muszą być parafowane przez osobę/y
upoważnione do podpisywania oferty. Niezależnie od powyższego dokumenty złożone w formie kserokopii muszą być opatrzone klauzulą „za
zgodność z oryginałem” i poświadczone parafką z imienną pieczątką.
Wymagane specyfikacją dokumenty w języku obcym muszą być złożone
wraz z tłumaczeniem na język polski poświadczonym przez Wykonawcę.
Poświadczenie przez Wykonawcę nie jest wymagane, gdy tłumaczenie
zostało sporządzone przez tłumacza przysięgłego i wraz z ofertą
wykonawca składa oryginał takiego tłumaczenia.Wymaga się, aby oferta wraz ze wszystkimi załącznikami była podpisana przez osoby uprawnione do reprezentowania wykonawcy. W sytuacji reprezentowania wykonawcy przez pełnomocnika do oferty winno być dołączone pełnomocnictwo w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii.
Jeżeli według wykonawcy oferta będzie zawierała informacje stanowiące tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, dane te należy umieścić w oddzielnej kopercie wewnątrz oferty, opisanej „tajemnica przedsiębiorstwa” oraz wskazać numery stron stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa.
W innym przypadku wszystkie informacje zawarte w ofercie będą uważane za ogólnie dostępne i mogą być udostępniane pozostałym Wykonawcom razem z protokołem postępowania. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy.Do oferty musi być załączony Jednolity Europejski Dokument Zamówienia.
Oferta powinna być złożona na Formularzu ofertowym, stanowiącym Załącznik nr 3 do SIWZ.
Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w takiej sytuacji ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego w przypadku składania ofert przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Wykonawca składa w formie oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii.Ofertę należy złożyć w zamkniętym, nienaruszonym opakowaniu / kopercie z napisem „Zaprojektowanie, przygotowanie, wdrożenie rozbudowy Systemu Digitalizacji Akt Postępowań Przygotowawczych (iSDA)”
Znak
sprawy PK XF 261.4.2017 oraz
„NIE
OTWIERAĆ PRZED DNIEM
14 KWIETNIA 2017 r. godz. 11:00”
Zaleca się, aby opakowanie posiadało nazwę i adres Wykonawcy.
Poprzez prawidłowe opakowanie oferty, w tym także zamknięcie, należy rozumieć taki sposób zabezpieczenia treści oferty, który uniemożliwia osobom postronnym, czyli jakiejkolwiek osobie, zapoznanie się przed upływem terminu otwarcia ofert.
Wykonawca może, przed upływem terminu składania ofert, zmienić ofertę. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonej oferty przed upływem terminu składania ofert. Powiadomienie
o wprowadzaniu zmian przez Wykonawcę musi być złożone według takich samych wymagań jak składana oferta, ze stosownym dopiskiem na opakowaniu np. „Zmiana oferty”. Koperty oznaczone dopiskiem „Zmiana oferty” zostaną otwarte przy otwieraniu oferty i zostaną dołączone do oferty.Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert wycofać złożoną ofertę lub wycofać się z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego poprzez złożenie stosownego pisemnego powiadomienia (oświadczenia) z napisem na kopercie np. „Wycofanie oferty”.
Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz firm tych podwykonawców.
W przeciwnym wypadku Zamawiający uzna, że Wykonawca nie zamierza powierzać podwykonawcom żadnej części zamówienia.
X Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
Ofertę należy złożyć (przesłać, przekazać) w siedzibie Zamawiającego w Warszawie,
ul. Rakowiecka 26/30, Biuro Podawcze do dnia 14 kwietnia 2017 r. do godz. 10:30.Zgodnie z art. 84 ust. 2 ustawy Zamawiający niezwłocznie zawiadamia Wykonawcę
o złożeniu oferty po terminie oraz zwraca ofertę po upływie terminu do wniesienia odwołania.Otwarcie ofert nastąpi w dniu 14 kwietnia 2017 r. o godz. 11:00 w siedzibie Zamawiającego przy xx. Xxxxxxxxxxxx 00/00 w Warszawie. Otwarcie ofert jest jawne.
XI Opis sposobu obliczenia ceny.
Cena musi być podana w PLN i w takiej walucie będzie rozliczane zamówienie pomiędzy Zamawiającym i Wykonawcą.
W cenie ofertowej winny zostać ujęte wszelkie koszty związane z realizacją zamówienia.
Cena powinna być podana cyfrowo i słownie, zgodnie z załączonym formularzem, Załącznik nr 3 do SIWZ, pkt. 1. Wykonawca wypełnia wszystkie pozycje
w formularzu ofertowym.Przez cenę należy rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust.1 pkt.1 i ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2014 r. o informowaniu o cenach towarów i usług (Dz.U. poz. 915).
Jeżeli zostanie złożona oferta, której wybór będzie prowadził do powstania
u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w ofercie ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Jeżeli wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, Wykonawca składając ofertę, informuje Zamawiającego
o tym fakcie, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.
XII
Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy
wyborze oferty, wraz
z podaniem wag tych kryteriów i sposobu
oceny ofert
Kryterium oceny ofert jest łączna cena oferty brutto wskazana w pkt 1 Formularza ofertowego stanowiącego Załącznik Nr 3 do SIWZ oraz pozostałe kryteria opisane poniżej.
Przy dokonywaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Zamawiający stosować będzie następujące kryteria oceny ofert:
Łączna cena oferty brutto (C) – 40%
Koszt usług związanych z rozwojem systemu (K) – 20%
Organizacja zespołu Wykonawcy (O) – 40%
Opis kryterium „Łączna cena oferty brutto”
W
ramach oceny kryterium Łączna
cena brutto oferty
Zamawiający
bierze pod uwagę cenę zaoferowaną przez Wykonawcę za wykonanie
usług wynikających z zamówienia podstawowego, zgodnie z
formularzem ofertowym. Ocena kryterium przebiegać będzie
w
oparciu o poniższy wzór:
najniższa cena oferty
spośród zakwalifikowanych ofert
W(K1) = ---------------------------------------------- x 40
cena badanej oferty
W tym kryterium można uzyskać maksymalnie 40 punktów. Przyznane punkty zostaną zaokrąglone do dwóch miejsc po przecinku.
Opis kryterium „Koszt usług związanych z rozwojem systemu”
W ramach oceny kryterium Koszt usług związanych z rozwojem systemu Zamawiający bierze pod uwagę cenę roboczogodziny za wykonywanie usług rozwoju systemu w rozumieniu § 9 wzoru umowy, stanowiącego załącznik do SIWZ (zamówienie usług rozwoju objęte prawem opcji Zamawiającego), wskazaną przez Wykonawcę w formularzu ofertowym. Ocena kryterium przebiegać będzie w oparciu o poniższy wzór:
najniższa cena roboczogodziny za wykonywanie
usług związanych z rozwojem Systemu
spośród zakwalifikowanych ofert
W(K1) = ---------------------------------------------- x 20
cena roboczogodziny za wykonywanie
usług związanych z rozwojem Systemu
wskazana w badanej ofercie
Opis kryterium „Organizacja zespołu Wykonawcy”
W
ramach kryterium Organizacja
zespołu Wykonawcy
Zamawiający bierze pod uwagę wskaźnik osób zatrudnionych na umowę
o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia
oferty w ogólnej liczbie członków zespołu Wykonawcy, wskazanych
w Wykazie osób, którego wzór stanowi załącznik nr 5 do
SIWZ. Ocena kryterium przebiegać będzie w oparciu o ilości punktów
przypisanych poszczególnym współczynnikom, zgodnie
z
poniższą tabelą:
Więcej niż 90 % osób wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób jest zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty. |
40 pkt |
80- 90 % osób wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób jest zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty. |
32 pkt |
70- 80 % osób wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób jest zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty. |
24 pkt |
60- 70 % osób wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób jest zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty. |
16 pkt |
50- 60 % osób wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób jest zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty. |
8 pkt |
Mniej niż 50 % osób wskazanych przez Wykonawcę w wykazie osób jest zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty. |
0 pkt |
Przy ocenie kryterium Zamawiający nie zalicza do kategorii „osób zatrudnionych przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę przez okres dłuższy niż 3 miesiące przed dniem złożenia oferty” osób zatrudnionych na podstawie umów cywilnoprawnych, bez względu na treść tych umów.
Przy
ocenie kryterium Zamawiający nie bierze pod uwagę osób
zatrudnionych przez podmiot trzeci na zdolnościach technicznych lub
zawodowych, którego polega Wykonawca,
w rozumieniu art. 22a
ustawy.
Przy ocenie kryterium Zamawiający nie bierze pod uwagę osób zatrudnionych przez podwykonawców, wskazanych w ofercie Wykonawcy.
Za najkorzystniejsza zostanie uznana oferta, która uzyska łącznie największą liczbę punktów (P) wyliczoną zgodnie z poniższym wzorem:
P = C + K + O
Gdzie:
P – łączna liczba punktów oferty ocenianej
C – liczba punktów uzyskanych w kryterium „Łączna cena oferty brutto”
K – liczba punktów uzyskanych w kryterium „Koszt usług związanych z rozwojem systemu”
O – liczba punktów uzyskanych w kryterium „Organizacja zespołu Wykonawcy”
3. Zgodnie z art. 87 ust. 2 ustawy Zamawiający poprawi w tekście oferty:
1) oczywiste omyłki pisarskie;
2) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;
3) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty
- niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
4.
Punkty będą zaokrąglane do dwóch miejsc po przecinku lub z
większą dokładnością, jeżeli
przy zastosowaniu
wymienionego zaokrąglenia nie występuje różnica w ilości
przyznanych
punktów wynikająca z małej różnicy
zaoferowanych cen.
5.
Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to,
że dwie lub więcej ofert
przedstawia taki sam bilans ceny
i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający zgodnie z art.
91 ust. 4 ustawy spośród tych ofert wybierze ofertę z najniższą
ceną.
6.
Zamawiający udzieli zamówienia publicznego temu wykonawcy, którego
oferta nie będzie
podlegać odrzuceniu i na podstawie
przyznanej punktacji zostanie oceniona jako
najkorzystniejsza, a wykonawca wykaże spełnienie warunków udziału
w postępowaniu i nie
będzie podlegał wykluczeniu.
XIII
Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po
wyborze oferty
w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia
publicznego
Zamawiający zawrze umowę z Wykonawcą, zgodnie z art. 94 ustawy.
Umowę może podpisać w imieniu Wykonawcy osoba (osoby) upoważniona (upoważnione) do reprezentowania Wykonawcy wymieniona (wymienione)
w aktualnym odpisie z właściwego rejestru albo w aktualnym zaświadczeniu o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub pełnomocnik, który przedstawi stosowne pełnomocnictwo wraz z ofertą lub przed zawarciem umowy od osoby (osób) wymienionej (wymienionych) w powyższym dokumencie - oryginał dokumentu lub kopia (odpis) poświadczona(-y) notarialnie.W przypadku wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców - oryginał dokumentu lub kopia (odpis) poświadczona(-y) notarialnie.
XIV Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy zostały szczegółowo opisane w § 17 Załącznika Nr 2 do SIWZ – Wzór umowy.
XV Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej
umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach.
Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych we Wzorze umowy, stanowiącym Załącznik Nr 2 do SIWZ.
Zamawiający, zgodnie z art. 144 ust. 1 ustawy, przewiduje możliwość zmian postanowień zawartej Umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadkach szczegółowo określonych w § 16 Umowy.
XVI Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
1.
Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w
uzyskaniu
zamówienia oraz poniósł lub może ponieść
szkodę w wyniku naruszenia przez
Zamawiającego przepisów
ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone
w
Dziale VI ustawy. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o
zamówieniu oraz
specyfikacji istotnych warunków
zamówienia przysługują również organizacjom
wpisanym
na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.
2.
Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy
czynności
zamawiającego podjętej w postępowaniu o
udzielenie zamówienia lub zaniechania
czynności, do
której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.
Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 5 oraz w pkt 6 powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
Rozdział
XVII. Maksymalna liczba Wykonawców, z którymi Zamawiający zawrze
umowę ramową, jeżeli Zamawiający przewiduje zawarcie umowy
ramowej
Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.
XVIII Informacja o przewidywanych zamówieniach, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy, jeżeli Zamawiający przewiduje udzielenie takich zamówień
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy.
Rozdział
XIX. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalne
warunki, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe wraz
z wybranymi kryteriami oceny, jeżeli Zamawiający wymaga lub
dopuszcza ich składanie
Zamawiający nie wymaga i nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
XX Adres poczty elektronicznej lub strony internetowej Zamawiającego
Adres strony internetowej: xxx.xx.xxx.xx.
XXI
Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone
rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą, jeżeli Zamawiający
przewiduje rozliczenie
w walutach obcych.
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
XXII Informacja o wysokości zwrotu kosztów udziału w postępowaniu
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
Załączniki do SIWZ:
Nr 1 – Opis przedmiotu zamówienia
Nr 2 – Wzór umowy
Nr 3 – Formularz oferty
Nr 4 – Wykaz wykonanych usług
Nr 5 – Wykaz osób
Nr
6 – Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (udostępniony w
formacie xml i w wersji
pdf)
23 Projekt współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju
Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa