DZIENNIK URZĘDOWY
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA DOLNOŚLĄSKIEGO
Wrocław, dnia 17 sierpnia 2017 r.
Poz. 3519
Elektronicznie podpisany przez:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx-Xxxxxx; DUW we Wroc awiu Data: 2017-08-17 15:18:24
POROZUMIENIE NR DSDIK/32/2017
z dnia 26 kwietnia 2017 r.
w sprawie powierzenia zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich
zawarte pomiędzy:
Województwem Dolnośląskiem, reprzentowanym przez Zarząd Województwa w osobach:
1. Xxxxx Xxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxxx Województwa Dolnośląskiego,
2. Xxxxx Xxxxxxxx - Członek Zarządu Województwa Dolnośląskiego,
zwanym dalej " Województwem"
a
Powiatem Lwóweckim z siedzibą przy ul. Xxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx Xxxxxx, NIP 000-000-00-00, REGON 230821606,
reprezentowanym przez Zarząd Powiatu w osobach:
1. Xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx Powiatu Lwóweckiego,
2. Xxxxxxxx Xxxxxxxx - Wicestarosta Powiatu Lwóweckiego, zwanym dalej "Powiatem".
Działając na podstawie, odpowiednio do Stron porozumienia, art. 8 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 486, 1948 i 2260), art. 5 ust. 2, 3 i 4, art. 7a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 814 z późn. zm.), a także art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1440, 1920, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 191) oraz Uchwały Nr XXXII/1048/17 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 30.03.2017 r. w sprawie powierzenia jednostkom samorządu terytorialnego realizacji zadań drogowych pn. „Letnie i zimowe utrzymanie dróg wojewódzkich” i Uchwały Nr XXVII/06/17 Rady Powiatu Lwóweckiego z dnia 24.02.2017 r. w sprawie zawarcia porozumienia z Województwem Dolnośląskim o przejęcie zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg wojewódzkich na terenie Powiatu Lwóweckiego, Strony postanawiają zawrzeć porozumienie o następującej treści:
§ 1. 1. Województwo przekazuje, a Powiat przejmuje kompetencje i prawa na drogach wojewódzkich wynikające z art. 20 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1440, 1920, 1948 i 2255 oraz z 2017 r. poz. 191) dla:
a) dróg w zakresie wynikającym z poszczególnych punktów art. 20 ww. ustawy:
- pkt. 4 utrzymanie nawierzchni drogi, chodników, urządzeń zabezpieczających ruch i innych urządzeń związanych z drogą,
- pkt. 11 wykonywanie robót interwencyjnych, robót utrzymaniowych i zabezpieczających,
- pkt. 12 przeciwdziałanie niszczeniu dróg przez ich użytkowników,
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 2 – Poz. 3519
- pkt. 16 sadzenie, utrzymanie oraz usuwanie drzew i krzewów oraz pielęgnacja zieleni w pasie drogowym.
b) drogowych obiektów inżynierskich w zakresie:
- utrzymania przepustów o średnicy do ø 600 mm.
2. Szczegółowy wykaz zadań utrzymaniowych zawarty jest w załączniku nr 5: „Wykaz rzeczowy zadań do wykonania na drogach wojewódzkich w granicach administracyjnych Powiatu i odcinków dróg wojewódzkich przebiegających poza powiatem określonych w załączniku nr 1”. Zakres tych prac definiuje treść art. 4, pkt. 20 ustawy o drogach publicznych.
3. Zadania związane z bieżącym utrzymaniem dróg wojewódzkich mające wpływ na bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego zostaną wykonane przez Powiat w terminie do 24 godzin, a pozostałe w terminie do 5 dni z wyłączeniem dni wolnych od pracy.
4. Zadania przekazane Powiatowi realizuje Zarząd Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim, który będzie równocześnie upoważniony przez Powiat do wykonywania niniejszego porozumienia.
5. W uzasadnionych przypadkach - na wniosek Zarządu Dróg Powiatowych w Lwówku Śląskim skierowany do Dolnośląskiej Służby Dróg i Kolei we Wrocławiu - Dolnośląska Służba Dróg i Kolei może wyrazić zgodę na realizację w ramach środków z dotacji celowej zadania o charakterze remontowym, pod warunkiem, że nie wpłynie to na jakość prowadzenia robót utrzymaniowych.
6. Drogi wojewódzkie są ubezpieczane od odpowiedzialności cywilnej zarządcy drogi przez Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu.
7. Powiat ma obowiązek współdziałania w zakresie postępowania dotyczącego ustalenia odpowiedzialności zarządcy drogi.
8. Wykaz dróg wojewódzkich położonych w granicach administracyjnych Powiatu i odcinków dróg wojewódzkich przebiegających poza powiatem w zakresie letniego i zimowego utrzymania przez Powiat określony jest w załączniku nr 1 do niniejszego porozumienia.
9. Wykaz dróg wojewódzkich z przydzielonym im standardem ZUD położonych w granicach administracyjnych Powiatu i odcinków dróg wojewódzkich przebiegających poza powiatem określa załącznik nr 2 do niniejszego porozumienia, zasady odśnieżania i usuwania śliskości zimowej określa załącznik nr 3 do niniejszego porozumienia.
10. Przekazanie Powiatowi dróg wojewódzkich nastąpi na podstawie protokołu przekazania. Wzór protokołu przekazania dróg wojewódzkich na terenie Powiatu i odcinków dróg wojewódzkich przebiegających poza powiatem określonych w załączniku nr 1 stanowi załącznik nr 4 do niniejszego porozumienia.
§ 2. 1. Jednostką upoważnioną przez Województwo do wykonania niniejszego porozumienia jest
Dolnośląska Służba Dróg i Kolei we Wrocławiu – DSDiK:
- osobą odpowiedzialną z ramienia DSDiK we Wrocławiu za realizację porozumienia (w tym m. in. zlecanie i odbiory wykonanych robót) będzie: Xxx Xxxxxx Xxxxxxx w przypadku jego nieobecności osoba pełniąca zastępstwo lub bezpośredni przełożony.
2. Administrowanie pasem drogowym dróg wojewódzkich nadal prowadzone będzie przez Dolnośląską Służbę Dróg i Kolei we Wrocławiu - DSDiK.
§ 3. 1. Na realizację zadań wynikających z porozumienia Powiat otrzyma dotację celową:
- w roku 2017 w kwocie 726 569 zł,
- w latach 2018, 2019 w kwocie 1 089 853 zł corocznie powiększonej o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych ogłoszony przez Główny Urząd Statystyczny,
- w roku 2020 w kwocie 363 284 zł powiększonej o średnioroczny wskaźnik wzrostu cen towarów i usług
konsumpcyjnych ogłoszony przez Główny Urząd Statystyczny,
- określenie wartości dotacji na kolejny rok obowiązywania porozumienia będzie wymagało zawarcia pisemnego aneksu. Przyjmując dotację Powiat oświadcza, że środki będą wydatkowane tylko na drogi wojewódzkie.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 3 – Poz. 3519
2. Sposób przekazania dotacji:
1) w 2017 roku pierwsza transza dotacji w wysokości 242 189 zł przekazana zostanie do 15 dni od daty podpisania porozumienia jednak nie wcześniej niż 1 maja 2017 roku. Kolejne transze w wysokości 242 190 zł, zostaną przekazane do 15 dni, po przedstawieniu i zaakceptowaniu prawidłowych rozliczeń i wykorzystaniu min. 75% wartości poprzednio przekazanej transzy.
2) w latach 2018, 2019 i 2020 pierwsza transza dotacji zostanie przekazana do 15 stycznia danego roku w wysokości 272 464 zł, natomiast pozostałe transze do 15 dni po przedstawieniu i zaakceptowaniu prawidłowych rozliczeń i wykorzystaniu min. 75% wartości poprzednio przekazanej transzy.
3) w uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość przekazania kwoty uzupełniającej do przekazanej wcześniej transzy dotacji na wniosek Powiatu. Taki wniosek wraz z uzasadnieniem należy złożyć do DSDiK. Kwota uzupełniająca pomniejsza kolejne transze dotacji w sposób proporcjonalny.
4) transze dotacji przekazywane będą przez Województwo na konto 67 1020 5226 0000 6002 0544 7653.
3. Rozliczenie dotacji:
1) roboty wykonywane siłami własnymi rozliczane będą na podstawie szczegółowego kosztorysu powykonawczego. Podstawy opracowania kosztorysu wykonanych robót będą stanowić:
a) jednostkowe nakłady rzeczowe – wg. katalogów KNR (w przypadku braku danych należy stosować
kolejno: KNNR, analizę indywidualną jako analogię do KNR),
b) stawka „R” (xxxxx) i narzut „Kp”: wg. SEKOCENBUD – nie wyższe niż wydanie najbardziej aktualne w stosunku do daty opracowania kosztorysu (ceny średnie dla robót inżynieryjnych dla województwa dolnośląskiego), narzut zysku „Z” - 0%,
c) ceny materiałów: nie wyższe niż średnie z kosztami zakupu, wg. wydania SEKOCENBUD – wydanie najbardziej aktualne w stosunku do daty opracowania kosztorysu, ceny pracy sprzętu nie wyższe niż średnie wg. wydania SEKOCENBUD – wydanie najbardziej aktualne w stosunku do daty opracowania kosztorysu. W przypadku braku danych w tej publikacji, należy stosować ceny rynkowe pozyskane od producentów, wytwórców, dostawców, wynajmujących maszyny i sprzęt, które należy poprzeć fakturą.
2) za roboty wykonane systemem zleconym zwrócone zostaną tylko faktycznie poniesione koszty
powiększone o 5 % kosztów administracyjnych.
3) Powiat ma obowiązek rozliczać sukcesywnie przekazywaną transzę dotacji w terminie do 10-tego dnia
miesiąca następującego po miesiącu, którego dotyczy rozliczenie, dołączając:
a) dla robót wykonanych systemem zleconym fakturę wraz z niezbędnymi załącznikami:
- protokół odbioru,
- umowa/zlecenie,
- zestawienie, które jasno określa ilości wykonanych prac,
- Wszystkie złożone dokumenty muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem i potwierdzone przez osobą odpowiedzialną z ramienia DSDiK we Wrocławiu. Ponadto należy przedłożyć tabelaryczne zestawienie faktur na zwrot 5% kosztów administracyjnych.
b) dla robót wykonanych siłami własnymi:
- kosztorys powykonawczy sporządzony zgodnie z zasadami określonymi w ust. 3, pkt.1).
4) komplet dokumentów rozliczeniowych Powiat przekaże w terminie określonym w ust. 3, pkt 3 do DSDiK we Wrocławiu, jednocześnie przesyłając skany dokumentów rozliczeniowych na adres xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxxx.xx .
4. W przypadku niewykorzystania w całości przyznanej dotacji Powiat zwróci niewykorzystaną kwotę w terminie do 15 stycznia kolejnego roku kalendarzowego za lata 2017, 2018 i 2019 oraz do 15 maja 2020 roku za rok 2020 na konto Województwa Dolnośląskiego Getin Noble Bank S.A. nr 37 1560 0013 2051 0000 0000 0000.
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 4 – Poz. 3519
5. Dotacja celowa ma charakter maksymalny, a Województwo nie przewiduje dodatkowych środków w ramach porozumienia, a Powiat będzie wydatkował środki z należytą starannością tak aby wystarczyły na cały rok rozliczenia.
6. Dopuszcza się możliwość zawierania porozumień na wykonywanie remontów bieżących w ramach
zastępstwa inwestorskiego.
7. Do dotacji, o której mowa w porozumieniu mają zastosowanie zapisy art. 251 i 252 ustawy o finansach publicznych.
§ 4. 1. Nieprzekazanie kwot na warunkach określonych w § 3, ust. 2 zezwala Powiatowi:
a) naliczyć odsetki ustawowe;
b) w przypadku zwłoki przekraczającej 30 dni, oprócz naliczenia odsetek od dotacji wypowiedzieć
porozumienie ze skutkiem natychmiastowym.
2. Wypowiedzenie porozumienia wynikające z § 4 ust. 1 b) nie zwalnia z roszczeń finansowych.
§ 5. 1. Prace stanowiące przedmiot niniejszego porozumienia, o których mowa w § 1 będą wykonywane siłami własnymi lub systemem zleconym zgodnie z wymogami wynikającymi z obowiązujących przepisów (oznakowanie prac należy zatwierdzić w organie zarządzającym ruchem na drogach wojewódzkich).
2. Powiat we własnym zakresie zgodnie z Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) wyłoni wykonawcę na zadania będące przedmiotem umowy oraz zabezpieczy sprzęt i materiały celem należytego wykonania zadania.
3. Powiat każdorazowo poinformuje przedstawiciela DSDiK określonego w § 2, ust. 1 o rozpoczęciu i zakończeniu prac które zamierza wykonać. Informacja o rozpoczęciu prac powinna zostać przekazana przed ich rozpoczęciem, a o zakończeniu, niezwłocznie po zakończeniu robót (forma kontaktu dowolna).
4. Odbiór prac będzie dokonywany zgodnie z postanowieniami i warunkami zawartymi w umowach z wykonawcami a Dolnośląska Służba Dróg i Kolei zastrzega sobie prawo udziału w odbiorach końcowych robót.
5. Województwo zastrzega sobie prawo, na każdym etapie prowadzenia przez Powiat zadań w zakresie letniego i zimowego utrzymania dróg, do pełnej kontroli dokumentacji oraz sprzętu, a także sposobów i prawidłowości utrzymania odcinków dróg określonych w § 1 niniejszego porozumienia.
§ 6. 1. Powiat zobowiązuje się wobec Województwa do usuwania i pokrywania kosztów wszelkich szkód oraz zaspokajania roszczeń powstałych na skutek zaniechania lub nienależytego wykonania porozumienia, a w szczególności Powiat ponosić będzie odpowiedzialność cywilną za wszelkie szkody poniesione przez osoby trzecie powstałe w wyniku zaniechania lub nienależytego wykonania porozumienia chyba, że zaniechanie lub nienależyte wykonanie jest następstwem okoliczności za które Powiat odpowiedzialności nie ponosi.
2. W przypadku zawarcia przez Powiat umowy z podwykonawcami odpowiedzialność za szkody i zaspokajanie roszczeń, o których mowa w ust. 1 leżą po stronie Powiatu.
3. Każda ze stron porozumienia będzie niezwłocznie informowała drugą Stronę o każdym przypadku
wystąpienia szkody będącej wynikiem nieprawidłowej realizacji porozumienia.
§ 7. Porozumienie zostaje zawarte na czas określony od 1.05.2017 roku do 30.04.2020 roku.
§ 8. 1. Każda ze stron może rozwiązać porozumienie za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem, z podaniem uzasadnienia. Województwo może rozwiązać porozumienie za uprzednim 3 – miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem w przypadku przekazania odcinków dróg wojewódzkich w ramach programu „Partnerstwa Publiczno Prywatnego”. Wartość dotacji celowej zostanie wówczas pomniejszona proporcjonalnie do okresu obowiązywania.
2. Porozumienie może być wypowiedziane w całości lub w części przedmiotu porozumienia.
3. Wypowiedzenie porozumienia skutkować będzie karami umownymi:
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 5 – Poz. 3519
- w wysokości 15 % wartości umów, które Powiat zawarł z wykonawcami robót w celu realizacji prac objętych tym porozumieniem jeżeli do wypowiedzenia porozumienia dojdzie z przyczyn leżących po stronie Powiatu,
- w wysokości 15 % wartości umów, które Powiat zawarł z wykonawcami robót w celu realizacji prac objętych tym porozumieniem jeżeli do wypowiedzenia porozumienia dojdzie z przyczyn leżących po stronie Województwa.
4. W razie naruszenia prawa lub postanowień niniejszego porozumienia Województwo lub Powiat może od niego odstąpić ze skutkiem natychmiastowym. Odstąpienie musi nastąpić na piśmie z podaniem uzasadnienia.
5. W przypadku odstąpienia od umowy przez Województwo, Województwo zwróci Powiatowi koszty związane z wynajęciem sprzętu niezbędnego do prowadzenia utrzymania dróg od dnia odstąpienia od porozumienia do terminu zawarcia umowy z wynajmującym sprzęt o ile taki zapis został zamieszczony w tej umowie.
§ 9. Zmiana postanowień niniejszego porozumienia wymaga dla swej ważności zachowania formy pisemnej w postaci aneksu zawartego za zgodą obu stron z wyłączeniem zmiany rachunku bankowego, o którym mowa w § 3 ust. 2, pkt. 4).
§ 10. W sprawach nie uregulowanych w niniejszym porozumieniu będą miały zastosowanie przepisy Kodeksu Cywilnego, Ustawy o drogach publicznych oraz Ustawy o finansach publicznych.
§ 11. Ewentualne spory wynikłe na tle niniejszego porozumienia rozstrzygane będą w pierwszej kolejności w sposób polubowny. W przypadku braku porozumienia stron właściwym do rozstrzygnięcia sporu będzie Sąd Powszechny właściwy dla siedziby Województwa.
§ 12. 1. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego.
2. Porozumienie wchodzi w życiu z dniem 1 maja 2017 roku.
3. W zakresie Zimowego Utrzymania Dróg porozumienie obowiązuje od sezonu 2017/2018.
§ 13. Porozumienie zostało sporządzone w 2 jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.
Wicemarszałek Województwa Dolnośląskiego:
X. Xxxxxxxx
Członek Zarządu Województwa Dolnośląskiego:
X. Xxxxxxxx
Starosta Powiatu Lwóweckiego:
X. Xxxxxx
Wicestarosta Powiatu Lwóweckiego:
X. Xxxxxxxx
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 6 – Poz. 3519
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 7 – Poz. 3519
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 8 – Poz. 3519
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 9 – Poz. 3519
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 10 – Poz. 3519
Dziennik Urzędowy Województwa Dolnośląskiego – 11 – Poz. 3519