reprezentujący Zamawiających w: Grupa Zakupowa Nr 71/2022 Voltra Wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia
Warszawa, 17.08.2022 r.
Pełnomocnik Zamawiającego:
Voltra Energy Sp. z o.o. ul. W. Xxxxxxxx 00X/00, 00-000 Xxxxxxxx
Voltra Sp. z o.o.
ul. W. Xxxxxxxx 00X/00, 00-000 Xxxxxxxx
Biuro:
ul. Xxxxxxxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx
reprezentujący Zamawiających w: Grupa Zakupowa Nr 71/2022 Voltra Wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia
Voltra Sp. z o.o. i Voltra Energy Sp. z o.o. działając jako Pełnomocnik Zamawiających w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na Dostawę energii elektrycznej - Grupa Zakupowa Nr 71/2022 Voltra, przekazuje poniżej treść zapytań otrzymanych od Wykonawców wraz z udzielonymi na nie przez Zamawiającego wyjaśnieniami. Wykonawcy zobowiązani są uwzględnić poniższe wyjaśnienie podczas sporządzania oferty.
Pytanie 1
SWZ ROZDZ.IV – prosimy o informację czy i dla jakich PPE Zamawiający posiada:
a) status wytwórcy, o którym mowa w art. 2 ust. 39 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. 2021 r. poz. 610 ze zm.), co oznacza, że jest podmiotem wytwarzającym energię elektryczną lub ciepło z odnawialnych źródeł energii lub wytwarza biogaz rolniczy w instalacjach odnawialnego źródła energii, w stosunku do punktów poboru energii wymienionych przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej?
b) status prosumenta energii odnawialnej, o którym mowa w art. 2 pkt 27a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. 2021 r. poz. 610 ze zm.), co oznacza, że jest odbiorcą końcowym wytwarzającym energię elektryczną wyłącznie z odnawialnych źródeł energii na własne potrzeby w mikroinstalacji, pod warunkiem, że wytwarzanie o którym mowa powyżej, nie stanowi przedmiotu przeważającej działalności gospodarczej określonej zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. 2021 r. poz. 955 ze zm.) w stosunku do punktów poboru energii wymienionych przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej?
Odpowiedź: Postępowanie nie obejmuje PPE z zainstalowanymi Odnawialnymi Źródłami Energii (OZE)
Pytanie 2
W przypadku posiadania przez Zamawiającego statusu wytwórcy, o którym mowa w art. 2 ust. 39 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz. U. z 2021 r. poz. 610 z późn. zm.) w stosunku do punktów poboru energii wymienionych przez Zamawiającego w dokumentacji przetargowej, Wykonawca informuje, że objęcie przedmiotem zamówienia na dostawę energii elektrycznej/dostawę energii elektrycznej oraz zapewnienie świadczenia usługi jej dystrybucji punktów poboru energii, w których wytwarzana jest energia elektryczna, może stanowić naruszenie dyspozycji art. 99 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2021 poz. 1129 ze zm.). W konsekwencji ww. przepisu, dokumentacja przetargowa powinna zawierać wyraźne i precyzyjne uregulowania wskazujące na przedmiot zamówienia, z uwzględnieniem wszystkich zobowiązań Wykonawcy związanych z posiadaną przez Zamawiającego instalacją odnawialnego źródła energii (dalej: Instalacja OZE). W dokumentacji przetargowej brak jest postanowień dotyczących wskazania strony kupującej energię wytworzoną w Instalacji OZE oraz regulacji dotyczących zmiany podmiotu odpowiedzialnego za bilansowanie handlowe zarówno na kierunku dostarczania energii elektrycznej jak i na kierunku jej poboru z Instalacji OZE. W powyższym zakresie wskazuje się, iż zgodnie z art. 9g ust. 6b ustawy Prawo energetyczne (Dz. U. 2021 r., poz. 716 ze zm.) rozliczenia wynikające z niezbilansowania energii elektrycznej pobranej, wprowadzonej lub pobranej i wprowadzonej dokonuje jeden podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe, co ma istotne znacznie w celu umożliwienia wykonania przedmiotu zamówienia przez Wykonawcę. Informujemy, iż pozostawienie zapisów dokumentacji zamówienia w obecnym brzmieniu uniemożliwia złożenie przez Wykonawcę Oferty w zakresie dotyczącym ww. kategorii punktów poboru energii. W związku z powyższym, w celu umożliwienia złożenia Oferty, Wykonawca zwraca się z prośbą o wyłączenie z przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego punktów poboru energii, w stosunku do których Zamawiający posiada status wytwórcy.
Odpowiedź: Postępowanie nie obejmuje PPE z zainstalowanymi Odnawialnymi Źródłami Energii (OZE)
Pytanie 3
Wykonawca zwraca się z prośbą o wyłączenie z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego bądź wydzielenie do odrębnej części zamówienia, punktów poboru energii, w stosunku do których Zamawiający posiada status prosumenta energii odnawialnej, o którym mowa w art. 2 pkt 27a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (Dz.
U. z 2021 r. poz. 610 z późn. zm.) – dalej OZE. Objęcie przedmiotem zamówienia na sprzedaż energii elektrycznej, punktów poboru energii z mikroinstalacją, powoduje konieczność świadczenia przez Wykonawcę dodatkowej usługi, w stosunku do ww. rodzaju punktów poboru energii, polegającej na rozliczaniu energii elektrycznej wprowadzonej przez Zamawiającego (prosumenta energii odnawialnej) do sieci OSD, wytworzonej w mikroinstalacji wraz z zapewnieniem usługi odbioru na warunkach wskazanych w ustawie OZE. W związku z powyższym, niemożliwe jest dokonanie przez Wykonawcę prawidłowej kalkulacji ceny w Ofercie, która uwzględni zarówno wynagrodzenie Wykonawcy za sprzedaż energii do punktów poboru energii Zamawiającego, jak i odkup od Zamawiającego energii wytworzonej w mikroinstalacji, co uniemożliwia złożenie przez Wykonawcę Oferty na warunkach wskazanych w treści SWZ.
Odpowiedź: Postępowanie nie obejmuje PPE z zainstalowanymi Odnawialnymi Źródłami Energii (OZE)
Pytanie 4
Czy Zamawiający zgodzi się na zawarcie umowy odkupu energii wytworzonej w źródłach należących do Zamawiającego na wzorcu umownym zaproponowanym przez Wykonawcę?
Odpowiedź: Postępowanie nie obejmuje PPE z zainstalowanymi Odnawialnymi Źródłami Energii (OZE)
Pytanie 5
Rozdział IV – opis przedmiotu zamówienia SWZ.
Zwracamy się z prośbą o udzielenie (potwierdzenie) następujących informacji:
a) Czy umowy dystrybucyjne zawarte są na czas określony, czy nieokreślony?
b) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy?
c) Czy Zamawiający upoważni Wykonawcę do zawarcia umowy dystrybucyjnej z OSD na podstawie oświadczenia woli, zawartego w pełnomocnictwie, na warunkach zgodnych z aktualnie obowiązującymi?
d) Czy Zamawiający ma zawarte umowy/ aneksy w ramach akcji promocyjnych lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SWZ? Jeśli tak - jakie są terminy wypowiedzeń umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych?
e) Czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy, czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę?
Odpowiedź:
a) W przypadku umów rozdzielnych - nieokreślony, w przypadku umów kompleksowych – nowe umowy dystrybucyjne zostaną zawarte przez Zamawiających lub na podstawie udzielonego pełnomocnictwa - nowy Wykonawca;
b) j/w;
c) j/w;
d) Nie;
e) Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy - jeśli dotyczy.
Pytanie 6
SWZ – Rozdział VII pkt. 3
Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że w przypadku przystąpienia do 2 lub do wszystkich części postępowania nie będzie wymagane przedstawienie polisy ubezpieczeniowej obejmującą łączną wartość sum gwarancyjnych wskazanych w przedmiotowym zapisie.
Odpowiedź: Tak.
Pytanie 7
Rozdział XVIII SWZ - Zwracamy się z prośbą o podanie informacji:
- Ile umów zostanie zawartych w przedmiotowym postępowaniu;
- czy Pełnomocnik Klientów będzie koordynował podpisanie tych umów i co się z tym wiąże skompletuje wszystkie umowy i prześle zbiorczo do Wykonawcy celem podpisania?
Odpowiedź:
- 1a – 3, 1b- 89, 1c- 3
- Pełnomocnik Klientów będzie koordynował podpisanie umów. Podpisane umowy poszczególni Zamawiający będą przesyłać indywidualnie bezpośrednio do Wykonawcy.
Pytanie 8
Załącznik nr 3 do SWZ § 2 ust. 2 lit b) oraz § 6 ust. 6 lit b).
Uprzejmie informujemy, że wszystkie dane dotyczące zużycia energii przez poszczególne jednostki znajdować się będą na fakturach wystawianych przez Wykonawcę, zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa. Sporządzanie dodatkowych zestawień, o których mowa w przedmiotowym zapisie, wiąże się z wykonaniem dodatkowych czynności na zlecenie Zamawiającego i powinno zostać osobno wycenione i powinna być przedmiotem odmiennego postępowania przetargowego. Wobec powyższego wnosimy o usunięcie przedmiotowego zapisu w całości.
Odpowiedź: Pełnomocnik Zamawiających nie przychyla się do wniosku o usunięcie przedmiotowego zapisu w całości.
Pytanie 9
Załącznik nr 3 do SWZ § 5 ust. 1 i ust.2
Informujemy, iż zgodnie z taryfą OSD i cennikiem Sprzedawcy, jednostką stosowaną w rozliczeniach energii elektrycznej dla obiektów w grupie taryfowej Bxx jest Megawatogodzina [MWh,] a dla grup taryfowych G1x, C1x oraz C2x jednostką jest Kilowatogodzina [kWh]. Ze względu na określenie przez Zamawiającego jednostki rozliczeniowej kWh dla wszystkich grup taryfowych w formularzu cenowym, Wykonawca zwraca się z zapytaniem, czy Zamawiający wyraża zgodę na prowadzenie rozliczeń w jednostkach energii elektrycznej dedykowanych odpowiednio do grup taryfowych?
Odpowiedź: Tak.
Pytanie 10
Załącznik nr 3 do SWZ § 6 ust. 6 lit c). - Uprzejmie informujemy, że zgodnie z możliwościami działania systemu bilingowego, na fakturach wskazane będą dane Nabywcy (nazwa, adres, Nr NIP), natomiast dane Odbiorcy (nazwa i adres) zostaną wpisane pod pozycją "Adres korespondencyjny". Prosimy o potwierdzenie, że takie rozwiązanie dotyczące wystawianych faktur VAT jest akceptowane przez Zamawiającego.
Odpowiedź: Tak.
Pytanie 11
Załącznik nr 3 do SWZ - §6 ust. 6 lit. c
Czy Zamawiający dopuści możliwość wystawienia jednej faktury VAT dla poszczególnych odbiorców (w ramach jednego NIP), obejmującej więcej niż 1 PPE z dołączonym załącznikiem, zawierającym wykaz zużycia dla każdego punktu poboru osobno?
Odpowiedź: Zamawiający dopuści możliwość wystawienia jednej faktury VAT dla poszczególnych odbiorców (w ramach jednego NIP) obejmującej więcej niż 1 PPE z dołączonym załącznikiem, zawierającym wykaz zużycia dla każdego punktu poboru osobno.
Pytanie 12
Załącznik nr 3 do SWZ § 7 ust. 1.
Zamawiający określił dzień zapłaty faktur VAT jako datę obciążenia rachunku Zamawiającego. Informujemy, że zgodnie z art. 454 § 1 Kodeksu Cywilnego, dotyczącego miejsca spełnienia świadczenia pieniężnego, a także zgodnie z zasadami obowiązującymi w obrocie gospodarczym, za dzień zapłaty uznaje się dzień, w którym środki pieniężne wpłyną na rachunek bankowy podmiotu, któremu należna jest zapłata. W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę treści zapisu w sposób następujący: „Za dzień zapłaty uznaje się datę uznania rachunku bankowego Wykonawcy”.
Odpowiedź: Pełnomocnik Zamawiających nie przychyla się do wniosku.
Pytanie 13
Załącznik nr 3 do SWZ § 7 ust. 11.- Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zgodę na udostępnianie Zamawiającemu faktur VAT za pośrednictwem kanałów elektronicznych na podany adres poczty elektronicznej, zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. 2020 poz. 106 z późn. zm.), na zasadach określonych w Regulaminie Wykonawcy przesyłania faktur VAT za pośrednictwem kanałów elektronicznych, przy jednoczesnej zgodzie na otrzymywanie informacji o tych fakturach. Powyższa zgoda zwolniłaby Wykonawcę z obowiązku wystawiania i dostarczania faktur VAT w formie papierowej. Dzięki temu rozwiązaniu Zamawiający otrzyma dokument w momencie jego wystawienia, zniwelowane zostanie ryzyko niedostarczenia przesyłki lub znacznego opóźnienia w jej dostarczeniu. Zmiana formy dostarczania faktur ma również aspekt ekologiczny, przyczyni się do wspólnego dbania o środowisko
naturalne poprzez zmniejszenie zapotrzebowania na produkcję papieru i ograniczenie transportu. Mając na uwadze powyższe prosimy o modyfikacje zapisu.
Odpowiedź: Zamawiający na etapie podpisywania umów, indywidualnie złożą stasowane oświadczenie w zależności od możliwości technicznych w poszczególnych jednostkach.
Pytanie 14
Załącznik nr 3 do SWZ § 10 ust. 2.
Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie czy poprzez przedmiotowy zapis Zamawiający przewiduje, iż przeniesienie praw i obowiązków może nastąpić wyłącznie w przypadku następstwa prawnego? Zdaniem Wykonawcy każda inna zmiana na podmiot inny niż wskazany w SWZ będzie zmianą przedmiotu zamówienia.
Odpowiedź: Przeniesienie praw i obowiązków może nastąpić wyłącznie w przypadku następstwa prawnego.
Pytanie 15
Załącznik nr 3 do SWZ § 11 ust. 1.- Czy Zamawiający potwierdza poprawność danych wskazanych w załączniku nr 1 arkusz 1, arkusz 2 i arkusz 3. Informujemy, że odpowiedzialność za terminowość i prawidłowość przekazanych danych niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dotyczących poszczególnych punktów poboru energii leży wyłącznie po stronie Zamawiającego. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o uwzględnienie równoważnego zapisu dotyczącego zobowiązania Zamawiającego o treści „Zamawiający ponosi odpowiedzialność za terminowość i poprawność przekazanych dokumentów (w tym umów) oraz danych niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy.”
Odpowiedź: Pełnomocnik Zamawiających potwierdza prawidłowość danych na podstawie przekazanych dokumentów przez poszczególnych członków Grupy Zakupowej oraz złożonych oświadczeń.
Pytanie 16
Załącznik nr 3 do SWZ § 11 ust.5a – prosimy o doprecyzowanie czy wskazane 15% PPE dotyczy:
1. Umowy sprzedaży z poszczególnym Nabywcą, czyli Gmina/ Nabywca w ramach umowy może dołączyć/ wyłączyć 15% PPE ze swojej umowy?
2. Czy całej grupy zakupowej w podziale na części.
dla część 1a uczestnicy grupy mogą sumarycznie dołączyć/ wyłączyć 15% PPE dla część 1b uczestnicy grupy mogą sumarycznie dołączyć/ wyłączyć 15% PPE dla część 1c uczestnicy grupy mogą sumarycznie dołączyć/ wyłączyć 15% PPE?
Co stanie się w przypadku, jeśli jedna Gmina/Nabywca wykorzysta możliwość dodawania PPE dla całej grupy Nabywców biorących udział w Zamówieniu w danej części?
Kto będzie odpowiedzialny za kontrolę ilość dołączonych i wyłączonych PPE? Odpowiedź: Wskazane 15 % PPE dotyczy całej grupy zakupowej w podziale na części:
dla część 1a uczestnicy grupy mogą sumarycznie dołączyć/ wyłączyć 15% PPE dla część 1b uczestnicy grupy mogą sumarycznie dołączyć/ wyłączyć 15% PPE dla część 1c uczestnicy grupy mogą sumarycznie dołączyć/ wyłączyć 15% PPE
Po wyczerpaniu możliwości dodania PPE nowe punkty zostaną dołączone w ramach nowego postępowania na dostawę energii elektrycznej. Pełnomocnik Zamawiających we współpracy z Wykonawcą będzie kontrolował ilość dołączanych i wyłączonych PPE.
Pytanie 17
Zwracamy się z prośbą o wskazanie stawki VAT, jaką należy zastosować w ofercie – czy ma to być tymczasowa obniżona stawka wynikająca z przepisów tzw. Tarczy Antyinflacyjnej, tj. 5%, czy może zwykła stawka 23%?
Powyższa odpowiedź pozwoli na uniknięcie sytuacji, w której Wykonawcy zaoferują różne % stawki podatku VAT, co będzie wiązało się z brakiem możliwości porównania ofert. Jednocześnie informujemy, że rozliczenia za pobraną energię elektryczną prowadzone będą wg obowiązujących przepisów prawnych.
Odpowiedź: Zwykła stawka 23 % (słownie: dwadzieścia trzy procent)
Pytanie 18
Załącznik nr 1 do SWZ– Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia – Część 1
W danych poz. 1-483 Zamawiający podał identyczne dane o zużyciu dla każdego PPE i dla obydwu stref, prosimy o potwierdzenie prawidłowości.
Odpowiedź: Pełnomocnik Zamawiających dokona weryfikacji i dokona ewentualnego sprostowania dokumentacji, która zostanie opublikowana na stronie internetowej Pełnomocnika Zamawiających.
Pytanie 19
Załącznik nr 1 do SWZ– Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia – Część 1
Prosimy o weryfikację pozycji w taryfie C11 i wskazanego zużycia, Zamawiający podaje do taryfy jednostrefowej zużycia w rozbiciu na strefy.
Odpowiedź: Pełnomocnik Zamawiających dokona weryfikacji i dokona ewentualnego sprostowania dokumentacji, która zostanie opublikowana na stronie internetowej Pełnomocnika Zamawiających.
Pytanie 20
Formularz cenowy– z uwagi na układ kolumn można wnioskować, że zamawiający oczekuje jednej ceny na lata, prosimy o potwierdzenie czy takie jest oczekiwanie Zamawiającego?
Odpowiedź: Tak
Pytanie 21
Zwracamy się z prośbą o udzielenie następujących informacji:
a) Czy umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas określony, czy nieokreślony?
b) Czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy, czy też upoważni do tej czynności Wykonawcę?
c) Czy Zamawiający samodzielnie zawrze umowę o świadczenie usług dystrybucji w przypadku punktów poboru, dla których obowiązywały dotychczas umowy kompleksowe oraz w przypadku punktów poboru, dla których umowa dystrybucyjna została zawarta na czas określony, w termie umożliwiającym skuteczne przeprowadzenie procedury zmiany sprzedawcy?
Odpowiedź:
a) Umowy dystrybucyjne (jeśli zamawiający posiada rozdzielone umowy) zawarte są na czas nieokreślony,
b) Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy w terminach pozwalających na skuteczne przeprowadzenie procesu zmiany sprzedawcy;
c) Zamawiający upoważni Wykonawcę do zawarcia umowy dystrybucyjnej z OSD na podstawie oświadczenia woli, zawartego w pełnomocnictwie, na warunkach zgodnych z aktualnie obowiązującymi (jeśli czas który jest do tego niezbędny zgodnie z Instrukcja Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej (IRiESD) nie zagraża terminowości wejścia umowy w życie.
Pytanie 22
Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną lub w formie elektronicznej (za pomocą podpisu elektronicznego).
Odpowiedź: Tak.