Rady Gminy Kołobrzeg z dnia …………2017r. Porozumienie Międzygminne w sprawie przejęcia przez Gminę Miasto Kołobrzeg od gmin: Kołobrzeg, Dygowo, Gościno, Siemyśl, Sławoborze, Ustronie Morskie i Rymań zadań w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i...

Załącznik do uchwały nr ……..

Rady Gminy Kołobrzeg

z dnia …………2017r.

Porozumienie Międzygminne w sprawie przejęcia przez Gminę Miasto Kołobrzeg od gmin: Kołobrzeg, Dygowo, Gościno, Siemyśl, Sławoborze, Ustronie Morskie i Rymań zadań w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków 

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 12 i art. 74 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2016r. poz. 446, poz. 1579, poz.1948) w związku z art. 3 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j.: Dz. U. z 2017 r. poz.328) oraz uchwał:  

Nr .................................. Rady Gminy Dygowo   z dnia ..............................  

Nr .................................. Rady Gminy Gościno z dnia ............................... 

Nr .................................. Rady Gminy Kołobrzeg z dnia ...............................  

Nr .................................. Rady Gminy Rymań z dnia ...............................  

Nr .................................. Rady Gminy Siemyśl   z dnia ..............................  

Nr .................................. Rady Gminy Sławoborze   z dnia ..............................  

Nr .................................. Rady Gminy Ustronie Morskie   z dnia ..............................  

zawarte w dniu ……………………. w Kołobrzegu pomiędzy:  

Gminą Miasto Kołobrzeg, ul. Xxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx, zwanym dalej Liderem, reprezentowanym przez Prezydenta Miasta – Xxxxxxx Xxxxxx  

a  

1. Xxxxx Xxxxxx reprezentowaną przez: Wójta – Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx  

2. Gminą Gościno reprezentowaną przez Xxxxxxxxxx – Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx 

3. Gmina Kołobrzeg reprezentowaną przez Wójta – Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 

4. Gminą Rymań reprezentowaną przez Wójta - Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx  

5. Xxxxx Xxxxxxx reprezentowaną przez: Wójta – Xxxxx Xxxxxxxxxxxx  

6. Gminą Sławoborze reprezentowaną przez: Wójta – Xxxxxxx Xxxxxxx  

7. Gminą Ustronie Morskie reprezentowaną przez: Wójta – Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx  

zwanymi dalej łącznie Stronami, a każda z osobna Stroną.  

Zważywszy, że:  

1) Strony Porozumienia Międzygminnego są jednostkami samorządu terytorialnego, na których obszarze podmiotem obsługującym infrastrukturę wodociągowo – kanalizacyjną oraz dostarczającym wodę i odprowadzającym ścieki jest Spółka Miejskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. w Kołobrzegu (dalej: Spółka MWiK sp. z o.o.), której udziałowcami są wymienione Gminy.  

2) celem Stron Porozumienia Międzygminnego jest wspieranie rozwoju regionalnego oraz idei współdziałania międzykomunalnego jednostek samorządu terytorialnego w odniesieniu do zadania własnego – zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków;  

3) zawarcie Porozumienia Międzygminnego jest uzasadnione faktem, iż:  

a) infrastruktura wodociągowo-kanalizacyjna na obszarze Stron Porozumienia Międzygminnego stanowi powiązany system, którego właścicielem jest Spółka MWiK Sp. z o. o.,  

b) Lider i Strony przeprowadzili wspólną inwestycję pod nazwą „Zintegrowana gospodarka wodno-ściekowa w Dorzeczu Parsęty” dofinansowaną z Funduszu Spójności, na obszarze ww. Gmin powstał technicznie i funkcjonalnie powiązany wspólny system urządzeń wodno - kanalizacyjnych,  

c) rozbudowa i modernizacja infrastruktury wodociągowo-kanalizacyjnej bezpośrednio przełoży się na podniesienie komfortu życia mieszkańców na obszarze Stron Porozumienia Międzygminnego,  

d) na Spółce MWiK Sp. z o. o. ciąży obowiązek uzyskania i utrzymania efektu ekologicznego wynikającego z Decyzji Komisji Europejskiej z dnia 09 grudnia 2005 r. Nr K (2005) 5436 ze zmianami.  

Strony niniejszym zawierają Porozumienie Międzygminne w celu wspólnej realizacji ich zadania własnego, jakim jest zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków, na warunkach niżej określonych:  

§ 1. 1. Strony wyrażają zgodę na wspólne wykonywanie zadań publicznych w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków i powierzają Liderowi realizację powyższego zadania, co także oznacza, że właściwe organy Gminy Miasta Kołobrzeg (tj. odpowiednio Rada Miasta Kołobrzeg i Prezydent Miasta Kołobrzeg) przejmują i będą realizowały prawa i obowiązki organów gmin (Stron porozumienia) określone w ustawie z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz. U. z 2017r. poz. 328), zwanej dalej ustawą, z zastrzeżeniem wyjątków wymienionych w ust. 4. 

2. Do zadań Lidera w ramach Porozumienia należy:  

1) uchwalanie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków (art. 19 ust. 1 ustawy),  

2) zatwierdzanie w drodze uchwały taryf za wodę i ścieki (art. 24 ustawy),  

3) uchwalanie wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych, zwanego dalej WPI (art. 21 ustawy),  

4) informowanie mieszkańców o jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi (art. 12 
ust. 5 ustawy),  

5) nakładanie kar pieniężnych (art. 29 ustawy).  

3. Strony są obowiązane do nieodpłatnego udostępniania Liderowi wszelkich posiadanych danych i dokumentów bądź ich kserokopii potwierdzonych za zgodność z oryginałem, niezbędnych do realizacji zadań wymienionych w  ust. 1 i 2 .  

4. Zadania Lidera nie obejmują odpłatnego przejmowania urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych znajdujących się na terenie Stron, w oparciu o art. 31 ustawy. 

5. Strony są obowiązane do samodzielnego regulowania opłat za występujący na terenie jej działania pobór wody na cele przeciwpożarowe i inne cele wymienione w art. 22 ustawy.  

§ 2. 1. Zadania z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i odbioru ścieków Spółki MWiK sp. z o.o. będzie prowadzić w oparciu o obowiązujące zezwolenia wydane przez Prezydenta Miasta Kołobrzeg i Wójtów/Burmistrza Gmin będących Stronami Porozumienia.  

2. Strony będą dążyć do wprowadzenia w życie jednego regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązującego na terenie gmin objętych Porozumieniem. Do tego czasu obowiązują dotychczasowe regulaminy dostarczania wody i odprowadzania ścieków, będące aktami prawa miejscowego.   

§ 3. 1. Strony Porozumienia ustalają, że uchwalone przez Rady Gmin WPI na lata 2013 - 2017 wraz z ich aktualizacjami, mają moc obowiązującą, a uchwały Rady Miast i Gmin będą stanowiły załączniki do wniosków o zatwierdzenie taryf.  

2. WPI na lata 2018-2020 dla Gmin Dygowo, Gościno, Kołobrzeg, Rymań, Siemyśl, Sławoborze i Ustronie Morskie, oraz Gminy Miasto Kołobrzeg zostanie przygotowany jako jednolity plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i urządzeń kanalizacyjnych i zostanie przedłożony do zatwierdzenia Radzie Miasta Kołobrzeg.

3. Aktualizacje WPI oraz WPI na lata następne będą opracowywane przez Spółkę MWiK Sp. z o. o. jako jeden dokument z zanaczeniem inwestycji na obszarze poszczególnych Gmin i przedkładany do zatwierdzenia Radzie Miasta Kołobrzeg.  

4. Wszystkie planowane przedsięwzięcia rozwojowo-modernizacyjne, przedsięwzięcia racjonalizujące zużycie wody oraz wprowadzanie ścieków, będą przyjęte do WPI na podstawie wniosków Stron Porozumienia o wpisanie danej inwestycji do WPI oraz wniosków z realizacji planu eksploatacji i rejestru awarii na obszarze  Gmin - Stron Porozumienia.

5. Podstawą planowania zakresu rzeczowego inwestycji będzie uchwalona przez Zarząd Spółki MWiK sp. z o.o. wartość procentowa amortyzacji majątku w danym roku dla całego obszaru działania bez powiązania wartości amortyzacji w poszczególnej Gminie z ilością zaplanowanych zadań inwestycyjnych dla tej Gminy.  

6. Podstawą złożenia Liderowi porozumienia do sprawdzenia i zatwierdzenia WPI zgodnie z art. 21 
ust. 4, 5 będzie Uchwała Zgromadzenia Wspólników Spółki MWiK Sp. z o.o.

§ 4. 1. Zasady tworzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków ze względu na technicznie i funkcjonalnie powiązany ze sobą system urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na całym obszarze działania Spółki MWiK Sp. z o. o. będą takie same i zgodne z rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz. U. 2006 nr 127 poz. 886 ze zm.) oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa z dnia 14 lipca 2006 r. w sprawie sposobu realizacji obowiązków dostawców ścieków przemysłowych oraz warunków wprowadzania ścieków do urządzeń kanalizacyjnych (Dz. U. 2016r. poz. 1757) oraz art. 20, art. 23, art. 24 ustawy.

2. Spółka MWiK Sp. z o. o. ustali niezbędne przychody dla potrzeb obliczenia taryfowych cen i stawek opłat planowanych na rok obowiązywania taryf zgodnie z art. 23 ustawy oraz rozporządzeniem Ministra Budownictwa, określając średni koszt dostarczenia 1m³ wody dla całego obszaru działania Spółki w następujący sposób: suma wszystkich kosztów dostarczania wody zostanie pomniejszona o sumę podatku od nieruchomości należnego Gminom od Spółki MWiK sp. z o. o. Pozostała część kosztów dzielona będzie przez planowaną ogólną sprzedaż wody, co pozwoli na określenie średniego kosztu dostarczenia 1m³ wody na obszarze Gmin – Stron Porozumienia.  

W/g wzoru  (oK- oP): oS = koszt dostarczenia 1m ³ wody na całym obszarze,  gdzie:  

oK  - ogółem koszty dostarczania wody,  

oP  - ogółem koszty podatku od nieruchomości,  

oS  - ogólna planowana sprzedaż wody w roku obowiązywania taryfy  

Koszt odprowadzania 1m³ ścieków określony zostanie w analogiczny sposób, jak w przypadku 1 m³ wody, tzn. suma wszystkich kosztów odprowadzania ścieków zostanie pomniejszona o ogólną sumę podatku od nieruchomości należnego Gminom od Spółki MWiK sp. z o.o. Pozostała część kosztów dzielona będzie przez planowaną ogólną ilość odprowadzanych ścieków z obszaru gmin – Stron Porozumienia.  

3. Strony Porozumienia określają, iż podstawą dla wyliczenia   ceny taryfowej dla poszczególnych stron porozumienia  będzie koszt dostarczenia wody na obszarze danej Gminy, stanowiący iloczyn kosztu dostarczenia 1 m³ wody określonego dla całego obszaru działania Spółki MWiK sp. z o.o. i planowanej ilość sprzedanej wody na obszarze danej Gminy, powiększony o należny danej Gminie od Spółki MWiK sp. z o.o. podatek od nieruchomości. Obliczony w ten sposób koszt dostarczania wody, po podzieleniu przez planowaną sprzedaż wody w danej Gminie da cenę 1 m³ wody.  

W/g wzoru :  1m ³ oW + (PG : SG) = 1m ³ wody - cena taryfowa dla stron porozumienia  gdzie;  

1m ³ oW  – koszt dostarczenia 1 m³ wody,  

PG  - podatek należny Gminie od Spółki MWiK sp. z o.o.,  

SG  - ogólna planowana sprzedaż wody w Gminie w roku obowiązywania taryfy.  

Taryfowa cena 1m³ ścieków dla poszczególnych stron porozumienia będzie określona analogicznie, jak w przypadku 1m³ wody.  

Jej podstawą będzie koszt odprowadzania ścieków na obszarze danej Gminy, stanowiący iloczyn kosztów odprowadzenia 1 m³ ścieków określonego dla całego obszaru Gmin – Stron Porozumienia i planowanej ilość odprowadzanych ścieków na obszarze danej Gminy, powiększony o należny danej Gminie od Spółki MWiK sp. z o.o. podatek od nieruchomości. Obliczony w ten sposób koszt odprowadzanych ścieków, po podzieleniu przez planowaną ilość odprowadzanych ścieków w danej Gminie da cenę 1 m³ ścieków.  

4. Koszty związane ze świadczeniem usług, poniesione w poprzednim roku obowiązywania taryf na potrzeby opracowania kolejnych taryf będą powiększone co najmniej o wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumpcyjnych, ogłoszony w Monitorze Polskim za okres obowiązywania poprzednich taryf oraz o przyjęty przez Zgromadzenie Wspólników Spółki MWiK sp. z o.o., wskaźnik wzrostu średnich wynagrodzeń pracowników Spółki.  

5. Zgodnie z art. 24 ust 6 ustawy wysokość dopłaty do ceny wody i ścieków dla grup taryfowych w Gminach (Stron porozumienia) ustalanych przez Rady Gmin (Stron porozumienia) będą tak skalkulowane aby cena 1m³ wody i ścieków dla mieszkańca Gmin:  Dygowo, Gościno, Siemyśl, Sławoborze,  Ustronie Morskie i Rymań  nie była wyższa niż 140 % ceny dla mieszkańca Miasta Kołobrzeg i Gminy Kołobrzeg.  

6. Na dzień wejścia w życie niniejszego Porozumienia opłaty za wodę i ścieki aktualnie obowiązujące dla Stron Porozumienia pozostają bez zmian do czasu uchwalenia nowych taryf.  

7. Dla celów naliczenia kosztów do stworzenia wniosku o zatwierdzenie taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków oraz pozostałych zadań wynikających §1 z niniejszego Porozumienia koszty Gminy Kołobrzeg i Gminy  Miasta Kołobrzeg oraz plan sprzedaży do celów stworzenia taryfy będą liczone wspólnie dla obszaru Gminy i Miasta.  

8. Cenę 1m³ wody i ścieku dla Gminy Kołobrzeg i Gminy Miasta Kołobrzeg będzie naliczane wg wzoru i zasad opisanych w § 4 ust. 2 i 3 z tą różnicą, że kwoty należnego podatku od nieruchomości na obszarze tych dwóch Gmin będą liczone wspólnie dla obu Gmin, w rezultacie czego, ceny taryfowe 1 m³ wody i ścieków będą na ich obszarze jednakowe.  

9. Zasady wspólnej taryfy dla Gminy Kołobrzeg i Gminy Miasto Kołobrzeg określone w ust. 7 i 8 będą stosowane do czasu obowiązywania Porozumienia zawartego pomiędzy Gmina Kołobrzeg, a Gminą Miasto Kołobrzeg.

10. Dostawa wody i odbiór ścieków odbywać się będzie na podstawie umowy cywilnoprawnej, zawartej pomiędzy Spółką MWiK Sp. z o. o., a odbiorcami.  

§ 5. Strony ustanawiają harmonogram wprowadzenia Porozumienia:  

1. Gmina Miasto Kołobrzeg przejmuje obowiązki Lidera wykonywania zadań wymienionych w § 1 ust. 2 niniejszego Porozumienia na obszarze Gmin: Dygowo, Gościno, Kołobrzeg, Rymań, Siemyśl, Sławoborze i Ustronie Morskie, po upływie 14 dni od dnia jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego,

2. Zasady opracowania taryf dla Gminy Gościno według § 4 niniejszego Porozumienia zaczną obowiązywać dla wniosku taryfowego, który zostanie przedłożony do zatwierdzenia przez Spółkę MWiK Kołobrzeg sp. z o.o. na okres od 01.01.2018r. do 31.12.2018r.

§ 6. 1. Strony deklarują swoją współpracę ze Spółką MWiK Sp. z o. o. w zakresie niezbędnym dla prawidłowej realizacji niniejszego Porozumienia.  

2. Zarząd Spółki MWiK Sp. z o. o. przygotuje zmiany umowy Spółki, które będą pozwalały na realizację treści Porozumienia.  

§ 7. 1. Wystąpienie Strony z Porozumienia Międzygminnego następuje na podstawie uchwały jej Rady.  

2. Oświadczenie organu wykonawczego Strony o wystąpieniu z Porozumienia Międzygminnego powinno zostać złożone po podjęciu uchwały, o której mowa w ust. 1, wszystkim pozostałym Stronom Porozumienia Międzygminnego. Oświadczenie takie powinno zostać złożone najpóźniej na 6 (sześć) miesięcy przed końcem okresu obowiązywania taryf.  

3. Złożenie oświadczenia o wystąpieniu w terminie opisanym w ust.2 skutkuje jej wystąpieniem z Porozumienia Międzygminnego z końcem okresu obowiązywania taryf.  

4. Wystąpienie jednej ze stron z Porozumienia nie powoduje jego rozwiązania.  

5. Zasady określone w ust.1-4 stosuje się odpowiednio do rozwiązania Porozumienia.  

§ 8. Wszelkie zmiany Porozumienia Międzygminnego wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.  

§ 9. Wszelkie spory pomiędzy Stronami mogące powstać w związku z wykonywaniem Porozumienia Międzygminnego będą rozstrzygane przez sądy powszechne.  

§ 10. Traci moc Porozumienie Międzygminne z dnia 1 marca 2013r. opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego w dniu 7 marca 2013r. poz. 1130.

§ 11.  Porozumienie Międzygminne zostało zawarte na czas nieokreślony i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. 

§ 12. Porozumienie Międzygminne zostało sporządzone zostało w dziewięciu jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron oraz jednym dla Spółki MWiK Sp. z o. o.  

LIDER STRONY

Gmina Miasto Kołobrzeg Gmina Kołobrzeg

Gmina Dygowo

Gmina Miasto Gościno

Gmina Rymań

Gmina Siemyśl

Gmina Sławoborze

Gmina Ustronie Morskie

Strona 5