ZP/22/2012 Grodzisk Mazowiecki 30.05.2012

Uzupełnienie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ) z dnia 11.05.2012 roku na

„Kredyt długoterminowy w kwocie do 10 500 000 PLN” (Ogłoszenie o zamówieniu przekazane Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich w dniu 11.05.2012r. z numerem 2012-066844).

Zgodnie z artykułem 38. ust. 1 Pzp. o treści: „Wykonawca może zwrócić się do zamawiającego o wyjaśnienie treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Zamawiający jest obowiązany udzielić wyjaśnień, niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert.„

Ustawa Pzp. z dnia 29 stycznia 2004 roku (tekst jednolity Dz. U. z 2010 Nr 113 poz. 759 z późn. zm.), Zarząd Powiatu Grodziskiego xx. Xxxxxxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx udziela odpowiedzi na pytania do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia:

Wyjaśnienie i uzupełnienie specyfikacji.

I. W związku ze skierowanymi pytaniami oraz prośbami o dostarczenie dokumentów o treści:

Powiat Grodziski

Nazwa Klienta*

Pytania dotyczące transakcji i zabezpieczeń

	Pytanie do Klienta	Odpowiedź Klienta
1	Prosimy o informację czy na wekslu i deklaracji wekslowej zostanie złożona kontrasygnata Skarbnika.	TAK
2	Prosimy o informację czy zostanie złożone oświadczenie o poddaniu się egzekucji zgodnie z art. 97 Prawa bankowego. Jeżeli tak to prosimy o informację czy na oświadczeniu o poddaniu się egzekucji zostanie złożona kontrasygnata skarbnika.	TAK
3	Prosimy o podanie ostatecznego terminu wypłaty kredytu.	12.2012
4	Czy wnioskowany kredyt ma być traktowany jako kredyt obrotowy czy inwestycyjny?	OBROTOWY
5	Do jakiej kwoty zostanie złożone oświadczenie o poddaniu się egzekucji zgodnie z art. 97 Prawa bankowego?	15 750 000,00
6.	O kiedy nastąpi spłata odsetek, od września 2012?	TAK

Pytania dotyczące sytuacji ekonomiczno-finansowej Klienta (prosimy o informacje zgodnie ze stanem na dzień sporządzania odpowiedzi)

	Pytanie do Klienta Odpowiedź Klienta
1	Prosimy o informację czy na Państwa rachunkach w bankach ciążą zajęcia egzekucyjne. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty zajęć egzekucyjnych (w tys. PLN):	NIE
2	Prosimy o informację czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania w bankach. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań w bankach (w tys. PLN):	NIE
3	Prosimy o informację czy w ciągu ostatnich 18 miesięcy w JST prowadzony był program naprawczy w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.	NIE
4	Prosimy o informację czy w ciągu ostatnich 36 miesięcy były prowadzone wobec Państwa za pośrednictwem komornika sądowego działania windykacyjne zadłużenia w bankach.	NIE

5	Prosimy o informację czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania wobec US. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty zaległych zobowiązań wobec US (w tys. PLN):	NIE
6	Prosimy o informację czy w ciągu ostatnich dwóch lat została podjęta uchwała o nieudzieleniu absolutorium organowi wykonawczemu reprezentującemu Państwa jednostkę (wójt / burmistrz / prezydent, zarząd powiatu, zarząd województwa).	NIE
7	Prosimy o informację dotyczącą następujących pozycji długu JST wg stanu planowanego na koniec bieżącego roku budżetowego:
	wartość zobowiązania ogółem, wg tytułów dłużnych (w tys. PLN):	21 100 000,00
	wartość nominalna wymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN):	-
	wartość nominalna niewymagalnych zobowiązań z tyt. poręczeń i gwarancji (w tys. PLN):	1 604 166,84
	wartość kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ist.1 pkt.2 UoFP z budżetu państwa (w tys. PLN):	-
	wartość kredytów i pożyczek związanych z realizacją programów i projektów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ist.1 pkt.2 UoFP z innych źródeł (w tys. PLN):	-

Pytania dotyczące dofinansowania z UE oraz przedsięwzięć inwestycyjnych w ramach budżetu roku bieżącego oraz lat poprzednich (prosimy o informacje zgodnie ze stanem na dzień sporządzania odpowiedzi)

	Pytanie do Klienta	Odpowiedź Klienta
1	Prosimy o przedstawienie informacji o dofinansowaniach ze środków UE zadań realizowanych przez Państwa (wydatki majątkowe) w ramach budżetu roku bieżącego z podziałem na:
	wartość zawartych umów (w tys. PLN):	1 755 750,40
	w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi umowami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN):	17 274,70
	wartość złożonych wniosków, dla których nie uzyskano jeszcze decyzji (w tys. PLN):	-
	w tym, wartość środków przewidzianych zgodnie z tymi wnioskami do wypłaty w bieżącym roku budżetowym (w tys. PLN):	-
2	Prosimy o informację, czy w ciągu ostatnich 2 lat budżetowych zdarzyło się, że JST musiała zwrócić środki uzyskane z UE z powodu nie wywiązania się z zapisów umowy dofinansowania. Jeżeli tak to prosimy o podanie kwoty środków zwróconych w ciągu pełnych ostatnich dwóch lat budżetowych (w tys. PLN):	TAK*1

Pytania dotyczące podmiotów powiązanych z Klientem

	Pytanie do Klienta			Odpowiedź Klienta
1	Jeżeli wśród podmiotów powiązanych z JST znajduje się szpital/-le SPZOZ prosimy o podanie oddzielnie dla każdego z nich następujących informacji:
a	Prosimy o informację, czy szpital realizuje program naprawczy?			NIE
b	Prosimy o informację, czy szpital korzysta z kredytów (w tym poręczonych przez JST)?			TAK
i	Prosimy o podanie kwoty kredytu (w tys. PLN):	3 500 000	Prosimy o podanie okresu kredytowania	01.2008-12.2015
ii	Prosimy o podanie kwoty poręczenia (w tys. PLN):	3 500 000	Prosimy o podanie okresu poręczenia	01.2008-12.2015
c	Prosimy o informację czy JST w jakikolwiek sposób wspiera szpital finansowo (dopłaty na kapitał lub dopłaty do działalności bieżącej/inwestycyjnej).
	TAK
i	Prosimy o podanie kwoty wsparcia finansowego szpitala (w tys. PLN):	109 300,00	Prosimy o podanie okresu wsparcia finansowego szpitala	2012
2	Prosimy o informację, czy w okresie obowiązywania ekspozycji kredytowej w BGK przewidywane jest przejęcie zobowiązań powstałych w wyniku likwidacji zakładu opieki zdrowotnej przez JST, po przeniesieniu działalności medycznej ZOZ do innego pomiotu (komercjalizacja, prywatyzacja, dzierżawa itp.). Jeżeli tak, prosimy o podanie poniesionych lub ewentualnych szacowanych skutków ww. zmian dla Państwa budżetu.
	NIE
3	Prosimy o informację czy przeprowadzili lub przewidują Państwo likwidację jakiegokolwiek szpitala wraz z przejęciem jego długu. Jeżeli tak to prosimy o podanie łącznej kwoty przejętego długu.			NIE

Prosimy o informację, czy w przeszłości wystąpiły lub planowane są przejęcia z mocy prawa przez JST zadłużenia:

- po podmiocie, dla którego JST była podmiotem założycielskim,

- na podstawie umowy z wierzycielem spółki prawa handlowego,

- stowarzyszenia,

tj. JST wstąpiła/wstąpi na miejsce dłużnika, który został/zostanie z długu zwolniony.

NIE

Pozostałe pytania

1	Według jakiej stopy odsetek mają być liczone niespłacone w terminie raty kredytu?
	Powiat nie przewiduje niespłacania w terminie rat kredytu.
2

3	Czy Zamawiający posiada zobowiązania wynikające z umów o terminie płatności, na okres dłuższy niż 6 miesięcy, przypadające w latach następnych, faktury z terminem płatności dłuższym niż pół roku? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Zamawiający nie posiada takich zobowiązań.
4	Czy Zamawiający posiada umowy zobowiązujące do dokonywania dopłat do kapitału lub bezzwrotnej dopłaty do działalności bieżącej w spółce kapitałowej, w której ma udziały (w przypadku występowania powyższej sytuacji)? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Zamawiający nie posiada umów zobowiązujących do dokonywania dopłat do kapitału i bezzwrotnej dopłaty do działalności bieżącej w spółce kapitałowej.
5	Czy Zamawiający posiada zobowiązania wynikające z umów o partnerstwo publiczno-prywatne? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Zamawiający nie posiada zobowiązań wynikających z umów o partnerstwo publiczno-prawne.
6	Czy wystąpiły przypadki przejęcia z mocy prawa przez Zamawiającego zadłużenia po podmiocie, dla którego była podmiotem założycielskim lub na podstawie umowy wierzycielem spółki prawa handlowego, czy też stowarzyszenia zależnego na mocy, której Gmina wstąpi na miejsce dłużnika, który zostaje z długu zwolniony? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Nie wystąpiły
7	Czy wystąpiły przypadki przejętych zobowiązań z kredytów i pożyczek nieklasyfikowane, jako zadłużenie ujmowane do długu publicznego? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Nie wystąpiły
8	Czy wystąpiły przypadki umów polegających na sprzedaży udziałów lub akcji w spółkach kapitałowych z zastrzeżeniem prawa odkupu? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Nie wystąpiły
9	Czy wystąpiły przypadki ugody z wierzycielami w zakresie rozłożenia na raty spłaty wymagalnych zobowiązań? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Nie wystąpiły
10	Czy Zamawiający korzysta z leasingu i/lub factoringu? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Nie korzysta
11	Czy Zamawiający udzielił gwarancji i poręczeń? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Tak, Zamawiający udzielił poręczenia 3 500 000, 00 zł dla Szpitala SPZOZ w Grodzisku Mazowieckim. Stan na dzień 30.04.2012 r. wynosi 1 604 166,84 zł.
12	Czy Zamawiający posiada inne umowy, z których wynika obowiązek spełnienia świadczeń, w szczególności pieniężnych? Jeżeli tak prosimy o wyszczególnienie.
	Zamawiający posiada zobowiązania wynikające z podpisanych umów i porozumień z innymi powiatami i gminami za pobyt dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych oraz w rodzinach zastępczych. Środki na zapłatę tych umów zabezpieczane są w każdym roku budżetowym. Trudno jest ustalić wartość zobowiązań , gdyż stawki za pobyt tych dzieci ulegają ciągłym zmianom.

Pytanie do Klienta Odpowiedź Klienta

W 2010 roku została przeprowadzona kontrola wykorzystania środków na projekt pn. „Poprawa spójności komunikacyjnej regionu polegająca na przebudowie drogi powiatowej nr 1505 Grodzisk Mazowiecki – Józefina - Etap I” przez NIK, natomiast w 2011 roku przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Projektów Unijnych. W związku z naruszeniem ustawy Prawa zamówień publicznych z dnia 29.01.2004 r. Powiat dokonał zwrotu kwoty 7 777,50 zł. W 2011 roku przeprowadzona została również kontrola projektu pn. „ Znam języki będę poszukiwanym pracownikiem” w ZS Nr 1 Grodzisku Maz., ZST i L Nr 2 w Grodzisku Mazowieckim, ZS Nr 2 w Milanówku przez Mazowiecką Jednostkę Wdrażania Projektów Unijnych. W związku z naruszeniem ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawa zamówień publicznych Powiat dokonał zwrotu kwoty dotacji w wysokości 49 151,25 zł.

Wykaz zaangażowań Klienta

Kwoty zaangażowań prezentowane są w PLN wg stanu na dzień (rrrr-mm-dd) – prosimy o dane za ostatni zakończony i rozliczony miesiąc:							2012-05-25
Lp.	Nazwa podmiotu (np. bank, NFOŚ, WFOŚ, firma leasingowa, firma factoringowa)	Waluta zadłużenia	Typ długu (kredyt, wykup wierzytelności, obligacje, leasing, factoring, pożyczka, udzielone poręczenie, udzielona gwarancja, list patronacki)	Data zawarcia umowy	Kwota bieżącego zadłużenia (bilans)1	Kwota pozostałego zadłużenia (pozabilans)2	Data całkowitej spłaty
1	Bank Gospodarstwa Krajowego Warszawa	PLN	kredyt	09.09.2009	6 300 000,00	4 950 000,00	31.12.2014
2	ING Bank Śląski Pruszków	PLN	kredyt	30.10.2009	3 000 000,00	2 250 000,00	31.12.2015
3	Bank Pekao S.A.	PLN	kredyt	09.07.2010	5 000 000,00	5 000 000,00	31.03.2017
4	Bank Spółdzielczy w Sochaczewie	PLN	kredyt	15.12.2011	600 000,00	600 000,00	31.03.2017
5	Bank Pekao S.A.	PLN	kredyt	17.10.2011	5 000 000,00	5 000 000,00	31.12.2019
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Razem					19 900 000,00	17 800 000,00

1 Przez zaangażowanie bilansowe rozumie się kwotę wypłaconego zaangażowania

2 Przez zaangażowanie pozabilansowe rozumie się kwotę jeszcze nie wypłaconego zaangażowania oraz kwoty niewymagalnych i wymagalnych poręczeń i gwarancji

Dokumenty

Uprzejmie prosimy o dostarczenie następujących dokumentów

Lp	Rodzaj dokumentu
1	Uchwała RIO dot. WPF na lata 2012-2021 z dnia 12.12.2011 roku zaopiniowana jest negatywnie. Czy Powiat posiada nową opinię?
2	Zaświadczenie o nadaniu nr NIP.
3	Zaświadczenie osób upoważniających do zaciągnięcia zobowiązania.
4	Sprawozdania szpitala za I kwartał 2012 roku.
5	Sprawozdania finansowe za IV kwartał 2011 r. (Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-27S, Rb-28S, Rb-PDP)
6	Uchwała udzielająca absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok oraz za 2011 rok, jeżeli została już podjęta.
7	Sprawozdania finansowe za I kwartał 2012 r. (Rb-NDS, Rb-Z, Rb-N, Rb-27S, Rb-28S).
8	Uchwała RIO dot. możliwości spłaty wnioskowanego kredytu.

Ad 1. xxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx/Xxxxx_xxxx/xxxxxxx_XXX_Xx_00_0000_xxxxx_xxxxx.xxx Ad 2. w załączeniu

Ad 3. xxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxxxxx&xxxxxxxxx&xxx0000 xxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxxxxx&xxxxxxxxx&xxx0000 xxxx://xxx.xxx.xxxxxx-xxxxxxxxx.xx/xxxxx.xxx?xxxxxxxxxxxxx&xxxxxxxxx&xxx0000