Szczecin, dnia 29 listopada 2021 r.
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO
Szczecin, dnia 29 listopada 2021 r.
Poz. 5097
Podpisany przez:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxx; ZUW w Szczecinie Data: 29.11.2021 14:48:21
POROZUMIENIE NR 39/2021
z dnia 26 października 2021 r.
w sprawie powierzenia Gminie Miasto Szczecin przez Gminę Miasto Koszalin realizacji zadań z zakresu zagospodarowania frakcji energetycznej odpadów komunalnych
zawarte w dniu 26 października 2021 roku, w Szczecinie, pomiędzy:
Gminą Miasto Szczecin z siedzibą przy xx. Xxxxx Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxxxx, NIP: 000-000-00-00, reprezentowaną przez:
Xxxxxx Xxxxxxxx – Prezydenta Miasta Szczecin zwaną dalej „Gminą Przyjmującą”
a
Gminą Miasto Koszalin z siedzibą przy xx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx 0-0, 00-000 Xxxxxxxx, NIP: 000-00-00-000, reprezentowaną przez:
Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Koszalina zwaną dalej „Gminą Powierzającą”
Niniejsze porozumienie zawierane jest na podstawie art. 74 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2021 r. poz. 1372, 1834), uchwały Nr II/25/18 Rady Miasta Szczecin z dnia 18 grudnia 2018 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Miasto Szczecin porozumień międzygminnych w sprawie przejęcia wykonania zadania publicznego w zakresie zagospodarowania frakcji energetycznej odpadów komunalnych oraz xxxxxxx Xx X/000/0000 Rady Miejskiej w Koszalinie z dnia 24 października 2019 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Miasto Koszalin porozumienia międzygminnego w sprawie przekazania do zagospodarowania frakcji energetycznej odpadów komunalnych powstałej w Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., realizującej zadania publiczne Gminy Miasto Koszalin,
a także z uwagi na to, że:
·utrzymanie czystości i porządku oraz unieszkodliwianie odpadów komunalnych jest zadaniem własnym gminy,
·gminy zapewniają budowę, utrzymanie i eksploatację własnych lub wspólnych z innymi gminami regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych,
·gminy objęły wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy na terenie gminy, systemem gospodarowania odpadami komunalnymi oraz mogą objąć swoim systemem również właścicieli pozostałych nieruchomości,
·gminy zobowiązane są zapewnić osiągnięcie ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania,
·na mocy Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16 lipca 2015 roku w sprawie dopuszczania odpadów do składowania na składowiskach zabronione jest składowanie na składowisku odpadów innych niż
niebezpieczne i obojętne odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 oraz z grupy 20, o cieple spalania przekraczającym 6 MJ/kg suchej masy,
·Gmina Miasto Szczecin jest jedynym udziałowcem Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o., którego wydajność i opłacalność jest uzależniona od wielkości strumienia odpadów komunalnych o określonej wartości energetycznej dostarczanych przez Gminę Miasto Szczecin oraz inne gminy na podstawie zawartych porozumień międzygminnych.
§ 1. PRZEDMIOT POROZUMIENIA
Strony zgodnie oświadczają, iż Gmina Powierzająca powierza Gminie Przyjmującej realizację zadania publicznego w zakresie zagospodarowania, poprzez termiczne przekształcenie, frakcji energetycznej odpadów komunalnych powstałych na terenie Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., na warunkach określonych w niniejszym Porozumieniu.
§ 2. OBOWIĄZKI GMINY PRZYJMUJĄCEJ
1. Gmina Przyjmująca jako przyjmująca od Gminy Powierzającej realizację zadania publicznego zobowiązuje się do prawidłowego wypełnienia powierzonych jej obowiązków w zakresie termicznego przekształcania frakcji energetycznej odpadów komunalnych.
2. Gmina Przyjmująca oświadcza, że posiada możliwości do zgodnego z obowiązującymi przepisami prawa termicznego przekształcania w celu odzysku frakcji energetycznej odpadów komunalnych Gminy Powierzającej.
3. Gmina Przyjmująca przyjmuje zadanie publiczne od Gminy Powierzającej, które wykona przy pomocy jednostki gminnej - Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie, zwanej w dalszej części Wykonawcą Gminy Przyjmującej, w skład której wchodzi instalacja termicznego przekształcania odpadów stanowiącą instalację komunalną która jest ujęta na liście funkcjonujących instalacji spełniających wymagania dla instalacji komunalnych prowadzoną przez Marszałka Województwa w Biuletynie Informacji Publicznej.
4. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. z siedzibą w Koszalinie posiadająca w swojej strukturze Regionalną Instalację Przetwarzania Odpadów Komunalnych, realizująca zadania publiczne Gminy Miasto Koszalin zwana w dalszej części Wykonawcą Gminy Powierzającej zawrze z Wykonawcą Gminy Przyjmującej umowę wykonawczą, uwzględniającą postanowienia niniejszego Porozumienia.
5. Gmina Przyjmująca do dnia 10 stycznia każdego roku kalendarzowego przedłoży Wykonawcy Gminy Powierzającej sprawozdanie za rok ubiegły z rodzaju i ilości frakcji energetycznej odpadów komunalnych przyjętych, przetworzonych (wraz ze wskazaniem sposobu ich zagospodarowania) oraz przedłoży wszystkie wymagane prawem dokumenty, dotyczące frakcji energetycznej odpadów przyjętych od Gminy Powierzającej.
§ 3. OBOWIĄZKI GMINY POWIERZAJĄCEJ
1. Gmina Powierzająca zobowiąże Wykonawcę Gminy Powierzającej do realizacji porozumienia międzygminnego.
2. Gmina Powierzająca zobowiązuje się do podejmowania działań ukierunkowanych na:
1) zapobieganie powstawaniu odpadów lub zmniejszenie ich wielkości,
2) zorganizowanie systemu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych pochodzących z jej terenu w taki sposób aby zapewnić możliwość wysortowania frakcji energetycznej, w celu przekazania jej do zagospodarowania u Wykonawcy Gminy Przyjmującej,
3) dostarczanie do Wykonawcy Gminy Przyjmującej wyłącznie frakcji energetycznej odpadów komunalnych odpowiadającej parametrom technicznym wskazanym przez Wykonawcę Gminy Przyjmującej w dokumencie opisanym w ust. 5 i na zasadach określonych w Regulaminie Świadczenia przez niego usług.
3. Gmina Powierzająca realizować będzie swój obowiązek ponoszenia w całości kosztów realizacji zadania publicznego powierzonego do wykonania Gminie Przyjmującej w drodze bezpośrednich rozliczeń Wykonawcy Gminy Powierzającej i Wykonawcy Gminy Przyjmującej.
4. Szczegółowe zasady realizacji obowiązków i rozliczeń wynikających z niniejszego Porozumienia zostaną określone w umowie zawartej między Wykonawcą Gminy Powierzającej a Wykonawcą Gminy Przyjmującej.
5. Gmina Powierzająca oświadcza, że zapoznała się z obowiązującymi u Wykonawcy Gminy Przyjmującej Regulaminem Świadczenia Usług oraz parametrami technicznymi frakcji energetycznej odpadów komunalnych jaka może być przez nią dostarczana i zobowiązuje się do ich stosowania oraz zapoznania z ich treścią podmioty świadczące na jej rzecz usługę odbioru i transportu frakcji energetycznej odpadów komunalnych do Wykonawcy.
6. Wykonawca Gminy Powierzającej zobowiązuje się dostarczyć Wykonawcy Gminy Przyjmującej w terminie 7 dni od daty zawarcia Porozumienia aktualny wykaz podmiotów, które świadczyć będą na rzecz Gminy Powierzającej usługę transportu do Wykonawcy Gminy Przyjmującej. W przypadku zmian w wykazie Wykonawca Gminy Powierzającej zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania o tym fakcie Wykonawcę Gminy Przyjmującej, pod rygorem uznania, iż frakcja energetyczna odpadów przekazana przez podmiot widniejący na niezaktualizowanej liście stanowi frakcję energetyczną odpadów Gminy Powierzającej.
§ 4. ZASADY ROZLICZEŃ
1. Cena za termiczne przekształcenie 1 Mg frakcji energetycznej odpadów komunalnych ustalona zostanie pomiędzy Gminą Powierzającą a Gminą Przyjmującą i zawarta w umowie wykonawczej, o której mowa w § 3 ust. 4.
2. Cena będzie uwzględniała następujące czynniki cenotwórcze:
1) koszty eksploatacji (operacyjne) infrastruktury powstałej w wyniku realizacji Projektu;
2) koszty finansowe;
3) poziom należności nieregularnych z tytułu opłat za termiczne unieszkodliwianie;
4) przychody generowane przez termiczne unieszkodliwianie takie jak:
a. przychody ze sprzedaży energii cieplnej, energii elektrycznej, certyfikatów
b. „zielonej energii", złomu odzyskanego z procesu spalania;
5) zysk spółki z działalności objętej niniejszą umową;
6) planowany na kolejny rok w budżecie państwa wskaźnik inflacji;
7) stawki amortyzacji i pozostałe przychody operacyjne.
3. Koszty transportu do Wykonawcy Gminy Przyjmującej ponosi Wykonawca Gminy Powierzającej.
4. Zmiana ceny określonej niniejszym Porozumieniem następować będzie w drodze negocjacji między stronami Porozumienia.
5. Kwota do zapłaty liczona będzie z zastosowaniem iloczynu ceny za przyjmowanie 1 Mg frakcji energetycznej odpadów komunalnych oraz masy dostarczonej frakcji, stwierdzonej na podstawie ważenia przez Wykonawcę Gminy Przyjmującej, w oparciu o kwity wagowe.
§ 5. CZAS TRWANIA POROZUMIENIA
1. Porozumienie zostaje zawarte na czas nieokreślony i obowiązuje od dnia wejścia jego w życie zgodnie z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych.
2. Strony Porozumienia zgodnie postanawiają, iż w okresie przerw technologicznych instalacji Wykonawcy Gminy Przyjmującej, Gmina Powierzająca zobowiązuje się do wstrzymania transportów frakcji na czas przerwy. Frakcja zostanie poddana przez Wykonawcę Gminy Powierzającej tymczasowemu magazynowaniu tj. do czasu ponownego uruchomienia instalacji. Odpady zostaną przyjęte do zagospodarowania po przerwie technologicznej. Gmina Przyjmująca zobowiązuje się do poinformowania Gminy Powierzającej o planowanych terminach przerw opisanych w zdaniu pierwszym i czasie ich trwania z co najmniej 2 - tygodniowym wyprzedzeniem.
3. Każda ze Stron Porozumienia ma prawo jego rozwiązania z zachowaniem 1-miesięcznego okresu wypowiedzenia, skutecznego na koniec miesiąca kalendarzowego.
4. Gmina Przyjmująca może rozwiązać niniejsze Porozumienie w drodze jednostronnego oświadczenia, ze skutkiem na dzień złożenia oświadczenia w przypadku, gdy Wykonawca Gminy Powierzającej:
1) nie zawrze stosownej umowy opisanej w § 3 ust. 4,
2) opóźnia się z uregulowaniem płatności za co najmniej dwa wystawione dokumenty rozliczeniowe.
5. Każda ze stron uprawniona jest do rozwiązania niniejszego Porozumienia w drodze
jednostronnego oświadczenia, ze skutkiem na dzień złożenia oświadczenia w przypadku gdy Wykonawca Gminy Przyjmującej przestanie spełniać wymogi prawne do termicznego przekształcania frakcji energetycznej odpadów.
§ 6. POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Gmina Przyjmująca zobowiązuje się do niezwłocznego informowania Gminy Powierzającej o wszelkich zmianach w treści dokumentów opisanych w §3 ust. 5 mających wpływ na realizację przez Gminę Powierzającą jej obowiązków określonych niniejszym Porozumieniem.
2. Porozumienie niniejsze podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego. Zgłoszenia do publikacji dokonuje Gmina Przyjmująca.
3. Zmiany postanowień Porozumienia będą uzgadniane w drodze negocjacji i wchodzą w życie w trybie właściwym dla Porozumienia.
4. Wszelkie zmiany Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Ewentualne spory powstałe na tle realizacji niniejszego Porozumienia będą rozstrzygane przez właściwy rzeczowo sąd powszechny w Szczecinie.
6. W sprawach nieuregulowanych mają zastosowanie postanowienia powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w tym ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, ustawy o odpadach oraz o finansach publicznych.
7. Porozumienie zostało sporządzone w sześciu jednobrzmiących egzemplarzach, trzy egzemplarze dla Gminy Przyjmującej oraz trzy dla Gminy Powierzającej.
Gmina Miasto Szczecin | Gmina Miasto Koszalin |
Prezydent Miasta Xxxxx Xxxxxxxx | Prezydent Miasta Xxxxx Xxxxxxxxx |