U C H W A Ł A N R XXIII/183/13 RADY GMINY BOLESŁAWIEC

U C H W A Ł A N R XXIII/183/13 RADY GMINY BOLESŁAWIEC

z dnia 27 marca 2013 r.

w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie Porozumienia o współpracy na rzecz rozwoju społeczno – gospodarczego Zachodniego Obszaru Integracji dotyczącego wspólnego opracowania i wdrażania Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla

Zachodniego Obszaru Integracji Województwa Dolnośląskiego na lata 2014 – 2020

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 6 i 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie

gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558,

Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162,

poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441,

Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327,

Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009

r. Nr 52, poz. 420, nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142 i 146, Nr 40, poz. 230,

Nr 106, poz. 675, z 2011 r. Nr 21. Poz. 113, Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 149,

poz. 887, Nr 217, poz. 1281, z 2012 r. poz. 567 oraz z 2013 r. poz. 153)

uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyraża się zgodę na przystąpienie Gminy Bolesławiec do Porozumienia z jednostkami samorządu terytorialnego Zachodniego Obszaru Integracji dotyczącego wspólnego opracowania i wdrażania Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Zachodniego Obszaru Integracji Województwa Dolnośląskiego na lata 2014 – 2020, którego treść stanowi załącznik do uchwały.

§ 2. Upoważnia się Wójta Gminy do podpisania Porozumienia będącego przedmiotem uchwały.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega opublikowaniu w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Bolesławiec.

Przewodniczący Rady Gminy Xxxxxxxx Xxxxx

Uzasadnienie

„Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020” obejmuje okresem programowania lata 2014 – 2020. Okres programowania Strategii pokrywa się z okresem programowania budżetu Unii Europejskiej. Trwają już prace nad nowym Regionalnym Programem Operacyjnym (RPO) dla naszego województwa. Nowe zasady podziału środków z RPO na lata 2014 – 2020 opierają się po części na przekazaniu zadań, które do tej pory realizowane były na poziomie regionalnym na poziom niższy (subregionalny, lokalny). Nowe zasady premiują duże miasta regionu lub partnerstwa gmin, które określą własne priorytetowe zadania i projekty, które mają być współfinansowane ze środków europejskich.

Zgodnie z przyjętą w Strategii delimitacją obszarów nasze cztery powiaty stanowią tzw. Zachodni Obszar Integracji (obszar D), który: „obejmuje tereny leżące przy zachodniej granicy regionu, o zagrożeniach związanych z przekształcaniem środowiska naturalnego i krajobrazu. Dużym zagrożeniem dla tego obszaru jest również postępująca depopulacja oraz wzrost bezrobocia związany z wyczerpywaniem się złóż węgla brunatnego. Transgraniczny charakter obszaru, wyrażający się silną lokalną współpracą – miasto Zgorzelec – Görlitz – stanowi szansę na rozwój lokalnej przedsiębiorczości. Szansą na zrównoważony rozwój Obszaru Zachodniego jest rekultywacja terenów powydobywczych i optymalne wykorzystanie walorów przyrodniczych obszaru we współpracy ze stroną niemiecką i czeską, jak również zapewnienie wsparcia dla MŚP i inwestorów oraz przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i podnoszeniu jakości życia.”(„Strategia Rozwoju Województwa Dolnośląskiego 2020”, s. 27)

Samorządy naszego obszaru już w okresie przedakcesyjnym były skuteczne w pozyskiwaniu dofinansowania realizowanych zadań i projektów ze środków unijnych (Phare). Korzystanie z kolejnych programów współpracy transgranicznej (Interreg, EWT) udowadnia posiadanie doświadczenia we współpracy w realizacji projektów o charakterze bilateralnym, jak i wielostronnym.

Aby otrzymać fundusze na realizację nowego instrumentu konieczne będzie spełnienie określonych warunków, do których należą:

• przygotowanie Programu Działań;

• zawiązanie zinstytucjonalizowanej formy partnerstwa;

• posiadanie odpowiedniej zdolności instytucjonalnej;

• podpisanie porozumienia do realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych (ZIT) w województwie z Instytucją Zarządzającą Regionalnym Programem Operacyjnym.

Porozumienie o współpracy

Załącznik

do Uchwały Nr XXIII/183/13 Rady Gminy Bolesławiec

z dnia 27 marca 2013 r.

na rzecz rozwoju społeczno - gospodarczego Zachodniego Obszaru Integracji

zawarte w dniu 2013 r.

pomiędzy:

Powiatem Bolesławieckim reprezentowanym przez Starostę Bolesławieckiego Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx

i Wicestarostę Bolesławieckiego Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx

Powiatem Lubańskim reprezentowanym przez Starostę Lubańskiego Walerego Czarneckiego

i Wicestarostę Lubańskiego Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx

Powiatem Lwóweckim reprezentowanym przez Starostę Lwóweckiego Xxxxxx Mrówkę i Wicestarostę Xxxxxxxxx Xxxxxxxx

Powiatem Zgorzeleckim reprezentowanym

przez Starostę Zgorzeleckiego Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx

oraz gminami wymienionych wyżej powiatów

Miastem i Gminą Bogatynia

reprezentowaną przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx

Gminą Bolesławiec

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx

Gminą Miejską Bolesławiec

reprezentowaną przez Prezydenta Xxxxxx Xxxxxx

Gminą Gromadka

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Miastem i Gminą Gryfów Śląski

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

Miastem i Gmina Leśna

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxx Xxxxxxx

Gminą Lubań reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxxx

Gminą Miejską Lubań

reprezentowaną przez Burmistrza Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx

Miastem i Gminą Lubomierz

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx

Miastem i Gminą Lwówek Śląski

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxx

Miastem i Gminą Mirsk

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx

Miastem i Gminą Nowogrodziec

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxx

Miastem i Gminą Olszyna

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxx Xxxxx

Gminą Osiecznica

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxx

Miastem i Gminą Pieńsk

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Gminą Platerówka

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Gminą Siekierczyn

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxx Xxxxxxxxx

Gminą Sulików

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx

Miastem Świeradów Zdrój

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxxxxx

Gminą Warta Bolesławiecka

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx

Miastem i Gminą Węgliniec

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx

Miastem i Gminą Wleń

reprezentowanym przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx

Gminą Miejską Zawidów

reprezentowaną przez Burmistrza Xxxxxxx Xxxxxxx

Gminą Zgorzelec

reprezentowaną przez Wójta Xxxxxxxxxx Xxxxxx

Gminą Miejską Zgorzelec

reprezentowaną przez Burmistrza Xxxxxx Xxxxxxxx

Preambuła

Strony Porozumienia, mając na względzie zrównoważony rozwój Zachodniego Obszaru Integracji Województwa Dolnośląskiego i poprawę standardów życia mieszkańców tego obszaru oraz aktywne i skuteczne współdziałanie samorządów, przystępują do Porozumienia o współpracy na rzecz rozwoju społeczno–gospodarczego obszaru.

Porozumienie oparte jest na partnerstwie i współdziałaniu dla zrównoważonego rozwoju całego obszaru. Partnerstwo nie stanowi odrębnego podmiotu w rozumieniu prawa.

§ 1. Strony Porozumienia zgodnie oświadczają podjęcie współdziałania i współpracy w celu rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji Województwa Dolnośląskiego.

§ 2. Deklarowane płaszczyzny współpracy to:

- wspieranie rozwoju przedsiębiorczości poprzez działania edukacyjne i infrastrukturalne,

- współdziałanie w realizacji programów edukacyjnych i szkoleniowych,

- wspieranie aktywności społecznej, promocja ekonomii społecznej i rozwoju kadr sektora organizacji pozarządowych,

- wspieranie wdrażania innowacyjnych technologii, szczególnie w sektorze MŚP,

- współdziałanie w aktywizacji osób starszych,

- współdziałanie w rewitalizacji obszaru,

- podnoszenie atrakcyjności turystycznej obszaru, promocja lokalnych produktów,

- promocja obszaru,

- współdziałanie w tworzeniu komunikacyjnej spójności obszaru i jego dostępności zewnętrznej,

- współdziałanie w opracowywaniu i realizacji projektów finansowanych ze środków zewnętrznych.

§ 3. W celu efektywnego realizowania deklarowanych płaszczyzn współpracy Strony Porozumienia przystępują do opracowania i wdrażania Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Gmin i Powiatów Zachodniego Obszaru Integracji na lata 2014 – 2020.

§ 4. W ramach realizacji przedmiotu porozumienia opracowane zostaną dokumenty, które pozwolą wystąpić do Zarządu Województwa Dolnośląskiego o przekazanie, w formie delegacji, części zadań w zakresie zarządzania i wdrażania Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Dolnośląskiego na lata 2014 - 2020.

§ 5. Prezydentowi Miasta Bolesławiec powierza się koordynację działań zmierzających do opracowania i wdrożenia Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Zachodniego Obszaru Integracji, polegających na:

- koordynacji prac Stron Porozumienia,

- zbieraniu i opracowywaniu materiałów wyjściowych do projektu Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Zachodniego Obszaru Integracji,

- reprezentowaniu Stron Porozumienia w kontaktach z instytucjami zewnętrznymi w sprawach związanych z opracowaniem i wdrażaniem Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych

- zlecaniu czynności technicznych związanych z realizacją przedmiotu porozumienia, takich jak: zatrudnianie personelu i kontraktowanie usług niezbędnych do osiągnięcia celu porozumienia.

§ 6. Projekt Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Zachodniego Obszaru Integracji po jego opracowaniu przedłożony zostanie wszystkim radom gmin i powiatów, które są Stronami Porozumienia, do przyjęcia w formie uchwały.

§ 7. W ramach realizacji przedmiotu porozumienia powołane zostaną grupy robocze, których zadaniem będzie analizowanie zgromadzonych materiałów wyjściowych do opracowania Strategii Rozwoju Zachodniego Obszaru Integracji i Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Zachodniego Obszaru Integracji w celu konstruowania konkretnych zapisów dokumentów programowych będących przedmiotem porozumienia:

- grupa robocza składająca się ze Skarbników jednostek samorządu terytorialnego będących Stronami Porozumienia,

- grupa robocza składająca się z Sekretarzy jednostek samorządu terytorialnego będących Stronami Porozumienia.

Strony Porozumienia mogą powołać inne grupy robocze, do których oddelegowane zostaną wskazane przez nich osoby posiadające wiedzę i doświadczenie niezbędne do pracy w takiej grupie.

§ 8. System wdrażania Programu Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych dla Zachodniego Obszaru Integracji określony zostanie w Programie.

§ 9. Koszty związane z realizacją przedmiotu porozumienia obciążają wszystkie strony porozumienia.

§ 10. W celu realizacji przedmiotu porozumienia strony porozumienia zobowiązują się do corocznego przekazywania niezbędnych środków finansowych na pokrycie kosztów związanych z jego realizacją, a ich wysokość wyliczona zostanie według zasady:

- 0,50 zł rocznie od jednego mieszkańca gminy będącej stroną porozumienia,

- w przypadku powiatów, które są stronami porozumienia stawka 0,50 zł rocznie będzie liczona od uśrednionej ilości mieszkańców jednej gminy powiatu, który jest stroną porozumienia,

- liczba mieszkańców stanowiąca podstawę do wyliczenia kosztów partycypacji w kosztach realizacji porozumienia będzie ustalona według informacji Głównego Urzędu Statystycznego o liczbie mieszkańców w gminach i powiatach – stronach porozumienia, na koniec grudnia roku poprzedniego.

§ 11. Koszty poniesione na realizację przedmiotu porozumienia rozliczone zostaną do końca pierwszego kwartału roku następnego, po roku wniesienia składki.

§ 12. Strony porozumienia przekażą środki finansowe przeznaczone na realizację porozumienia w terminie 30 dni od jego wejścia w życie na konto Gminy Miejskiej Bolesławiec, a w latach następnych do końca I kwartału.

	Gmina/Powiat	Reprezentowane przez:	Podpis
1.	Miasto i Gmina Bogatynia
2.	Gmina Bolesławiec
3.	Miasto Bolesławiec
4.	Powiat Bolesławiecki
5.	Gmina Gromadka
6.	Miasto i Gmina Gryfów Śląski
7.	Miasto i Gmina Leśna
8.	Gmina Lubań
9.	Miasto Lubań
10.	Powiat Lubański
11.	Miasto i Gmina Lubomierz
12.	Miasto i Gmina Lwówek Śląski
13.	Powiat Lwówecki
14.	Miasto i Gmina Mirsk
15.	Miasto i Gmina Nowogrodziec
16.	Miasto i Gmina Olszyna
17.	Gmina Osiecznica
18.	Miasto i Gmina Pieńsk
19.	Gmina Platerówka

20.	Gmina Siekierczyn
21.	Gmina Sulików
22.	Miasto Świeradów Zdrój
23.	Gmina Warta Bolesławiecka
24.	Miasto i Gmina Węgliniec
25.	Miasto i Gmina Wleń
26.	Miasto Zawidów
27.	Gmina Zgorzelec
28.	Miasto Zgorzelec
29.	Powiat Zgorzelecki