RAMOWY WZÓR UMOWA nr ………………………………..
RAMOWY WZÓR
UMOWA nr ………………………………..
w sprawie wysokości i trybu przekazywania w 2019 roku środków Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych na dofinansowanie zadań w ramach resortowego Programu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej „Opieka wytchnieniowa – edycja 2019” zawarta w dniu ............................................................... w ……………….…………….,
pomiędzy Wojewodą, reprezentowanym przez:
………....………………………………………………………………………………………
.......................................................................................................................................................na podstawie pełnomocnictwa z dnia …………..…….. r., znak: …………..…..
a
Gminą/Powiatem……………………………………….………………....................................reprezentowaną
przez………….…………………………………...……………………………
działającym na podstawie……………………….……………………………………………...
Na podstawie art. 13 ust. 12 ustawy z dnia 23 października 2018 r. (Dz. U. z 2018 r. poz. 2192) o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych, Strony zawierają umowę następującej treści:
§ 1.
Przedmiot umowy
Przedmiotem umowy jest:
1. Określenie wysokości i trybu przekazywania przez Wojewodę, Gminie/Powiatowi środków z Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych (zwanego dalej: Funduszem Solidarnościowym), których wnioski zostały zatwierdzone z przeznaczeniem na realizację zadań w zakresie świadczenia usług opieki wytchnieniowej oraz kosztów związanych z obsługą Programu.
2. Ustalenie zasad i trybu rozliczania środków Funduszu Solidarnościowego.
§ 2.
Sposób wykonania zadania
1. Termin realizacji zadania ustala się od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2019 r.
2. Termin poniesienia wydatków dla środków finansowych pochodzących z Programu ustala się od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2019 r.
3. Termin poniesienia wydatków z wkładu własnego ustala się od dnia podpisania umowy do dnia 31 grudnia 2019 r.
4.
Gmina/Powiat zobowiązuje się wykonać zadanie zgodnie z wnioskiem
(zał. 1 do Programu), złożonym Wojewodzie z uwzględnieniem
aktualizacji kalkulacji przewidywanych kosztów,
w terminie
określonym w ust. 1.
5. Gmina/Powiat zobowiązuje się do wykorzystania środków, o których mowa w § 3 ust. 2, zgodnie z celem, na jaki je uzyskała i na warunkach określonych w niniejszej umowie.
6. Wykonanie umowy nastąpi z chwilą zaakceptowania przez Wojewodę sprawozdania końcowego, o którym mowa w § 7 ust. 1 niniejszej umowy.
§ 3.
Finansowanie realizacji Programu
1. Całkowity koszt realizacji Programu w zakresie świadczenia usług opieki wytchnieniowej wynosi ………………………………………………….zł (słownie:…………………………..
…………..……………………………………………………)
i stanowi sumę kwot środków,
o których mowa w ust. 2 oraz
wkładu własnego Gminy/Powiatu, o którym mowa w ust. 6 niniejszej
umowy.
2. Wojewoda przekaże Gminie/Powiatowi środki na realizację Programu w łącznej kwocie …………………………..………… zł (słownie: ………………………….……………...……
…………………………………………………………………………………………złotych),
w trzech transzach wg następującego harmonogramu:
-
I transza nie później niż do dnia 30 lipca 2019 r.
w
kwocie………………………………………
-
II transza nie później niż do dnia 30 września 2019 r.
w
kwocie……………………………………......
-
III transza nie później niż do dnia 30 listopada 2019 r.
w
kwocie………………………………………….
3. Za dzień wypłaty środków uznaje się dzień obciążenia rachunku Wojewody.
4. Procentowy udział środków, o których mowa w ust. 2 w całkowitych kosztach realizacji Programu w zakresie świadczenia usług opieki wytchnieniowej wynosi nie więcej niż 80%.
5. Gmina/Powiat jest zobowiązana zachować procentowy udział środków, o którym mowa w ust. 4, w całkowitych kosztach zadania, o których mowa w ust. 1.
6. Gmina/Powiat zobowiązuje się do przekazania na realizację Programu w ramach wkładu własnego środków w wysokości:…………………………………………………….zł (słownie:………………………………………………………………………………..złotych).
7. Wkład własny Gminy/Powiatu pokryty zostanie ze:
1) środków finansowych własnych w wysokości:…………………………………….zł (słownie:………………………………………………………………………………..złotych),
2) środków finansowych z innych źródeł w wysokości:………………………………..zł (słownie:………………………………………………………………………………..złotych).
8. Gmina/Powiat zobowiązana jest do zabezpieczenia przed podwójnym finansowaniem tych samych wydatków równocześnie ze środków z Programu i innych źródeł.
9.
Środki, o których mowa w ust. 2, przekazywane są Gminie/Powiatowi
z przeznaczeniem na realizację zadań w zakresie świadczenia usług
opieki wytchnieniowej dla członków rodzin lub opiekunów
sprawujących bezpośrednią opiekę nad dziećmi
niepełnosprawnymi
z orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie
ze wskazaniami:
konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej
osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej
egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień
opiekuna dziecka w procesie jego leczenia, rehabilitacji i edukacji
oraz
osobami ze znacznym stopniem niepełnosprawności.
10.
Wojewoda przekaże Gminie/Powiatowi środki na koszty związane z
obsługą Programu
w łącznej kwocie …………………………..…………
zł (słownie: ……………………………
…………….……………...……….……………………………………………………złotych),
w trzech transzach:
I transza w kwocie……………………………………… ,
II transza w kwocie……………………………………......,
III transza w kwocie………………………………………….
- w terminach, o których mowa w ust. 2 określonych odpowiednio dla środków na realizację Programu.
11. Gmina/Powiat składa wniosek na środki finansowe do właściwego Wojewody w terminie do dnia…………..…………… wg załącznika nr 1 do Programu.
12.
Środki, o których mowa w ust. 2 i 10, Xxxxxxxx przekazuje, na
podstawie niniejszej umowy, na wyodrębniony rachunek bankowy
Gminy/Powiatu………………………………… ………………………….o
numerze…….....................................................................................
13. Gmina/Powiat oświadcza, że jest jedynym posiadaczem wskazanego
w ust. 12 rachunku bankowego i zobowiązuje się do utrzymania
wskazanego powyżej rachunku nie krócej niż do dnia zaakceptowania
przez Wojewodę sprawozdania z realizacji Programu, o którym mowa
w
§ 7 ust. 1. W przypadku braku możliwości utrzymania rachunku, o
którym mowa w ust. 12, Gmina/Powiat zobowiązuje się do
niezwłocznego poinformowania Wojewody o nowym rachunku i jego
numerze.
14. Gmina/Powiat zobowiązuje się do:
1) wykorzystania przekazanych przez Wojewodę środków przyznanych w ramach Programu wyłącznie na realizację zadań, o których mowa w ust.9,
2)
wykorzystania przekazanych przez Wojewodę środków, o których mowa
w ust. 2 i 10
w terminie nie później niż do dnia 31 grudnia
2019 r.,
3) zwrotu niewykorzystanych w 2019 r. środków, o których mowa w § 3 ust. 2 i 10 do dnia 15 stycznia 2020 roku, na rachunek o nr….………………………………………………………..
4) zwrotu odsetek bankowych od środków, o których mowa w § 3 ust. 2 i 10, do dnia 15 stycznia 2020 roku, na rachunek bankowy o nr..…………………………………………………………
15. Zwrot środków i odsetek bankowych, po upływie terminów określonych w ust. 14 pkt 3 i 4 następuje z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych. Odsetki nalicza się, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu do dnia uznania rachunku Wojewody.
16. Gmina/Powiat zwracając środki, zobowiązana jest wskazać:
1) numer umowy,
2) kwotę niewykorzystanych środków;
3) kwotę odsetek bankowych lub ewentualnych przychodów uzyskanych przy realizacji umowy,
4) kwotę ewentualnych odsetek od zaległości podatkowych.
§ 4.
Dokumentacja finansowo-księgowa i ewidencja księgowa
1. Gmina/Powiat jest zobowiązana/y do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej z realizacji zadania w ramach Programu, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
2. Gmina/Powiat zobowiązuje się do przechowywania dokumentacji, w tym dokumentacji finansowo-księgowej, związanej z realizacją zadania przez okres 5 lat, licząc od początku roku następującego po roku, w którym Gmina/Powiat realizowała zadanie w ramach Programu.
3.
Gmina/Powiat zobowiązuje się do opisywania dokumentacji
finansowo-księgowej związanej z realizacją zadania, dotyczącej
zarówno przyznanych środków finansowych z Programu,
jak i
środków finansowych własnych, zgodnie z wymogami określonymi w
art. 21 ustawy
z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości.
4. Niedochowanie zobowiązań, o których mowa w ust. 1–3, uznaje się, w zależności od zakresu naruszenia, za niezrealizowanie części albo całości zadania publicznego.
§ 5.
Obowiązki i uprawnienia informacyjne
1. Gmina/Powiat zobowiązuje się do informowania, że przedmiot umowy zakłada wsparcie finansowe ze środków pochodzących z Funduszu Solidarnościowego przyznanych w ramach Programu. Informacja na ten temat powinna się znaleźć we wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania.
2. Gmina/Powiat zobowiązuje się do umieszczania logo Ministerstwa na wszystkich materiałach, w szczególności promocyjnych oraz informacyjnych, dotyczących realizowanego zadania w sposób zapewniający jego dobrą widoczność. Projekty ww. materiałów muszą uzyskać każdorazowo akceptację Wojewody.
3.
Wojewoda upoważnia Gminę/Powiat do rozpowszechniania w dowolnej
formie, w prasie, radiu, telewizji, internecie oraz innych
publikacjach, nazwy Programu, przedmiotu i celu,
na który
przyznano wsparcie finansowe oraz informacji o wysokości przyznanego
wsparcia finansowego oraz informacji o złożeniu lub niezłożeniu
sprawozdania z wykonania zadania publicznego.
§ 6.
Kontrola zadania
1. Wojewoda monitoruje, koordynuje, nadzoruje oraz kontroluje przebieg zadań realizowanych przez Gminę/Powiat w ramach Programu.
2. Minister monitoruje prawidłowość wykonywania zadania przez Wojewodę, w tym tryb przekazania Gminom/Powiatom środków pochodzących z Programu, o których mowa w § 3 ust. 2.
3.
Minister może przeprowadzić kontrolę na zasadach i w trybie
określonych w przepisach
o kontroli w administracji rządowej.
4. W ramach kontroli, osoby upoważnione przez Wojewodę mogą badać dokumenty i inne nośniki informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości wykonywania zadania oraz żądać udzielenia ustnie lub na piśmie informacji dotyczących wykonania zadania. Gmina/Powiat na żądanie kontrolującego jest zobowiązana dostarczyć lub udostępnić dokumenty i inne nośniki informacji oraz udzielić wyjaśnień i informacji w terminie określonym przez kontrolującego.
5.
O wynikach kontroli, o której mowa w ust. 2, Wojewoda poinformuje
Gminę/Powiat,
a w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości
przekaże jej wnioski i zalecenia mające na celu ich usunięcie.
6. Gmina/Powiat jest zobowiązana/y w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia otrzymania wniosków i zaleceń, o których mowa w ust. 5 do ich wykonania i powiadomienia Wojewody o sposobie ich wykonania.
§ 7.
Obowiązki sprawozdawcze
1. Gmina/Powiat zobowiązana/y jest do sporządzenia sprawozdania z realizacji Programu według wzorów stanowiących załącznik nr 4 do Programu.
2. Gmina/Powiat składa sprawozdanie z realizacji Programu w terminie do 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania.
3. Wojewoda ma prawo żądać, aby Gmina/Powiat w wyznaczonym terminie, przedstawiła dodatkowe informacje, wyjaśnienia oraz dowody do sprawozdania, o których mowa w ust. 1. Żądanie to jest wiążące dla Gminy/Powiatu.
4. W przypadku niezłożenia sprawozdania, o którym mowa w ust. 1 w terminie lub złożenia sprawozdania niekompletnego, Wojewoda wzywa pisemnie Gminę/Powiat do jego złożenia lub uzupełnienia, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania.
5. Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 4 skutkuje uznaniem przyznanych środków finansowych za wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem.
6.
Niezastosowanie się do wezwania, o którym mowa w ust. 3 lub 4, może
być podstawą
do natychmiastowego rozwiązania umowy przez
Wojewodę.
7.
Złożenie przez Gminę/Powiat sprawozdania z realizacji Programu
jest równoznaczne
z udzieleniem Wojewodzie prawa do
rozpowszechniania informacji zawartych
w sprawozdaniu,
materiałach informacyjnych i promocyjnych oraz innych dokumentach
urzędowych.
8. Środki wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowej na zasadach określonych w art. 169 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.
§ 8.
Rozwiązanie umowy za porozumieniem Stron
1. Umowa może zostać rozwiązana na mocy porozumienia Stron w przypadku wystąpienia okoliczności, za które Strony nie ponoszą odpowiedzialności i które uniemożliwiają wykonanie umowy.
2. W przypadku rozwiązania umowy w trybie określonym w ust. 1 skutki finansowe i obowiązek zwrotu środków finansowych Strony określą w protokole.
§ 9.
Odstąpienie od umowy przez Gminę/Powiat
1.
W przypadku uprawdopodobnienia wystąpienia okoliczności
uniemożliwiających wykonanie niniejszej umowy Gmina/Powiat może
odstąpić od umowy, składając stosowne oświadczenie na piśmie
nie później niż do dnia przekazania środków finansowych,
z
zastrzeżeniem ust. 2.
2. Gmina/Powiat może odstąpić od umowy, jeżeli Wojewoda nie przekaże środków finansowych w terminie określonym w umowie, nie później jednak niż do dnia przekazania dotacji.
§ 10.
Rozwiązanie umowy przez Wojewodę
1. Umowa może być rozwiązana przez Wojewodę ze skutkiem natychmiastowym w przypadku:
1) wykorzystywania środków finansowych niezgodnie z przeznaczeniem;
2) nieterminowego oraz nienależytego wykonywania umowy, w szczególności zmniejszenia zakresu rzeczowego realizowanego zadania;
3)
przekazania przez Gminę/Powiat części lub całości przyznanych
środków osobie trzeciej,
w sposób niezgodny z niniejszą
umową;
4) nieprzedłożenia przez Gminę/Powiat sprawozdania z wykonania zadania w terminie i na zasadach określonych w niniejszej umowie;
5) odmowy poddania się przez Gminę/Powiat kontroli albo niedoprowadzenia przez Gminę/Powiat w terminie określonym przez Wojewodę do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości;
6) stwierdzenia, że wniosek na środki finansowe był nieważny lub został złożony przez osoby nieuprawnione.
2. Wojewoda, rozwiązując umowę, określi kwotę środków finansowych podlegającą zwrotowi w wyniku stwierdzenia okoliczności, o których mowa w ust. 1, wraz z odsetkami naliczanymi od dnia przekazania środków finansowych, termin jej zwrotu oraz nazwę i numer rachunku bankowego, na który należy dokonać wpłaty.
3. Rozwiązanie umowy ze skutkiem natychmiastowym może nastąpić w terminie 14 dni od dnia stwierdzenia przez Wojewodę okoliczności stanowiących podstawę rozwiązania umowy.
§ 11.
Forma pisemna oświadczeń
1. Wszelkie zmiany, uzupełnienia i oświadczenia składane w związku z niniejszą umową wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Zmiana rachunku bankowego nie wymaga sporządzenia aneksu do niniejszej umowy, a jedynie złożenia przez Gminę/Powiat pisemnego oświadczenia o nowym rachunku bankowym.
§ 12.
Odpowiedzialność wobec osób trzecich
1. Gmina/Powiat ponosi wyłączną odpowiedzialność wobec osób trzecich za szkody powstałe w związku z realizacją zadania.
2. W zakresie związanym z realizacją zadania, w tym z gromadzeniem, przetwarzaniem i przekazywaniem danych osobowych, a także wprowadzaniem ich do systemów informatycznych, Gmina/Powiat odbiera stosowne oświadczenia o zgodzie na gromadzenie, przetwarzanie i przekazywanie danych osobowych, od osób, których dotyczą te dane, zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych i przy przetwarzaniu tych danych stosuje zasady określone tą ustawą.
§ 13.
Postanowienia końcowe
W odniesieniu do niniejszej umowy mają zastosowanie przepisy prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności przepisy ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny oraz ustawy z dnia 17 grudnia 2004 r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz ustawy z dnia 23 października 2018 r. o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych.
§ 14.
Ewentualne spory powstałe w związku z zawarciem i wykonywaniem niniejszej umowy Strony będą starały się rozstrzygać polubownie. W przypadku braku porozumienia spór zostanie poddany pod rozstrzygnięcie sądu właściwego ze względu na siedzibę Wojewody.
§ 15.
Umowę sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.
WOJEWODA GMINA/POWIAT
….……….………………….. …………………………….