DZIENNIK URZĘDOWY
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO
Kielce, dnia 17 czerwca 2021 r.
Poz. 2141
Podpisany przez: Xxxxx Xxxxxx Xxxxx
Data: 17.06.2021 10:26:43
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
z dnia 8 czerwca 2021 r.
w sprawie współdziałania celem realizacji Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Staszów
Strony Porozumienia:
1. Miasto i Gmina Staszów, reprezentowana przez Burmistrza Leszka Kopcia przy kontrasygnacie Skarbnika Miasta i Gminy Staszów Xxxxxxx Xxxxxxx,
2. Miasto i Gmina Oleśnica, reprezentowana przez Burmistrza Leszka Judę przy kontrasygnacie Skarbnika Miasta i Gminy Oleśnica Xxxxxxx Xxxxxxxxxx,
3. Gmina Rytwiany, reprezentowana przez Wójta Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Rytwiany Xxxxxxxxx Xxxxxxxx.
Preambuła
Na podstawie art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, 1378) oraz: uchwały nr XL/348/2021 Rady Miejskiej Staszowa z dnia 30 marca 2021 r., uchwały nr XXXIV/176/21 Rady Miejskiej Oleśnica z dnia 23 kwietnia 2021 r., uchwały nr XXXVII/188/21 Rady Gminy Rytwiany z dnia 29 marca 2021 r., mając na uwadze dalsze wzmacnianie i rozwój wzajemnych więzi partnerskich oraz integracji terytorialnej w celu sprzyjania zrównoważonemu rozwojowi Miejskiego Obszaru Funkcjonalnego Staszowa, w tym zaangażowania w zarządzaniu środkami strukturalnymi Unii Europejskiej w ramach perspektywy finansowej 2021-2027 oraz efektywne wykorzystanie środków unijnych w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, Strony postanawiają co następuje:
Słowniczek:
1. ZIT – Zintegrowane Inwestycje Terytorialne, instrument, za pomocą którego partnerstwa reprezentujące miejscowości i ich obszary funkcjonalne, mogą realizować zintegrowane projekty.
2. Obszar funkcjonalny – obszar, na którym występuje względnie wyodrębniający się, intensywny i otwarty system powiązań społecznych, gospodarczych lub przyrodniczych, uwarunkowanych cechami środowiska geograficznego (przyrodniczego i antropogenicznego); szczególnym typem obszaru funkcjonalnego jest miejski obszar funkcjonalny (na podstawie art. 5 ust. 6a ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju Dz. U. z 2019 r. poz. 1295, 2020, z 2020 r. poz. 1378).
3. MOF – Miejski Obszar Funkcjonalny Staszowa wyszczególniony w Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego 2030+, stanowiący jeden z obszarów funkcjonalnych strategicznej interwencji zgodnie z Uchwałą Nr XXX/406/21 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 29 marca 2021r. w sprawie przyjęcia Strategii Rozwoju Województwa Świętokrzyskiego 2030+.
4. Strategia MOF – dokument strategiczny, który może zostać opracowany przez gminy powiązane ze sobą funkcjonalnie, jako strategia rozwoju ponadlokalnego (na podstawie art. 10g ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dz. U. z 2020 r. poz. 713, 1378).
5. SUMP - Plan Zrównoważonej Mobilności Miejskiej dla MOF Staszowa. Dokument rangi strategicznej, opracowany i wdrażany przez władze gmin i podmioty zaangażowane w realizację polityki transportowej. Jest on narzędziem ułatwiającym planowanie, uwzględniające szerszy kontekst funkcjonowania miast z perspektywą długookresową.
6. Ustawa – ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, 1378).
§ 1. Wstęp.
1. Działając na podstawie art. 74 ustawy, Strony Porozumienia ustalają co następuje:
1) gmina Oleśnica powierza Gminie Staszów rolę Lidera przy programowaniu, negocjowaniu i przygotowaniu dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji MOF w ramach perspektywy finansowej 2021-2027,
2) gmina Rytwiany powierza Gminie Staszów rolę Lidera przy programowaniu, negocjowaniu i przygotowaniu dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów do realizacji MOF w ramach perspektywy finansowej 2021-2027,
3) gmina Staszów rolę powyższą przyjmuje.
2. Strony Porozumienia zgodnie postanawiają, że Lider reprezentuje wszystkie strony w procesie programowania, negocjacji i przygotowania dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji MOF wymaganych przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego oraz inne podmioty.
3. Do kompetencji Lidera należą:
1) udział w programowaniu nowej perspektywy finansowej 2021-2027,
2) programowanie, negocjowanie i przygotowanie dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji MOF, w tym uzgadnianie ich z Zarządem Województwa Świętokrzyskiego oraz innymi podmiotami,
3) przedkładanie Strategii MOF do zaopiniowania Zarządowi Województwa Świętokrzyskiego,
4. Celem Porozumienia jest ustalenie praw i obowiązków oraz zasad współpracy Stron Porozumienia przy przygotowaniu MOF do nowej perspektywy finansowej 2021-2027.
5. Porozumienie swoim działaniem obejmuje obszar MOF Staszowa, w skład którego wchodzą Strony Porozumienia.
6. Przedmiotowy obszar działania może ulec zmianie, zgodnie z wolą wszystkich Stron oraz zgodnością z dokumentami związanymi z MOF i ZIT.
7. Porozumienie zostaje zawarte na okres programowania, negocjowania i przygotowania dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT, zgodnie z dokumentami programowymi na lata 2021-2027.
§ 2. Strategia MOF i SUMP.
1. Strony zobowiązują się do aktywnego udziału w opracowaniu Strategii MOF i SUMP oraz innych dokumentów wskazanych w § 1 ust. 3 pkt 2).
2. Projekt Strategii MOF i SUMP, po opracowaniu, zostanie przedłożony wszystkim Stronom Porozumienia do przyjęcia przez Rady Miast/Gmin w formie uchwały.
3. Każda zmiana Strategii MOF i SUMP wymaga przyjęcia przez wszystkie Strony Porozumienia w formie uchwały Rady Miast/Gmin.
4. W celu efektywnego realizowania ZIT Strony Porozumienia przystąpią do wdrażania Strategii MOF i SUMP, po jej przyjęciu przez Rady Miast/Gmin w formie uchwały.
5. Strony Porozumienia ponoszą odpowiedzialność za skuteczne i terminowe wdrożenie Strategii MOF i SUMP, zgodnie z niniejszym Porozumieniem.
6. Strony Porozumienia zobowiązują się samodzielnie lub w partnerstwie realizować projekty w ramach Strategii MOF i SUMP oraz projekty komplementarne do Strategii MOF.
7. W celu aplikacji i realizacji wspólnych projektów Gminy mogą zawierać odrębne porozumienia wykonawcze.
8. W przypadku nieprawidłowości finansowych lub konieczności zwrotu środków związanych z realizacją projektów w ramach ZIT, każda ze Stron Porozumienia zobowiązuje się do ponoszenia kosztów wynikających z nieprawidłowości powstałych w wyniku swojego działania lub zaniechania.
§ 3. Strony Porozumienia.
1. Strony Porozumienia zobowiązują się do wskazania swoich przedstawicieli do kontaktu i współpracy z Xxxxxx ZIT oraz Ekspertami zewnętrznymi na potrzeby programowania, negocjowania i przygotowania dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT w ramach perspektywy finansowej 2021-2027.
2. Strony Porozumienia zobowiązują się do pełnej współpracy z Biurem ZIT oraz Ekspertami zewnętrznymi przy realizacji działań i etapów oraz określonych dla nich czynności, zgodnie z przyjętą koncepcją i harmonogramem prac w ramach programowania, negocjowania i przygotowania dokumentów strategicznych niezbędnych do realizacji ZIT, w tym:
1) informowania Biura ZIT o przypadkach, które mogą mieć wpływ na prawidłową i terminową realizację działań,
2) udziału w zorganizowanych warsztatach i spotkaniach związanych z realizacją działań,
3) podejmowania i realizacji innych czynności, jeśli okażą się one niezbędne w celu prawidłowej realizacji działań.
§ 4. Komitet Sterujący MOF.
1. Przewodniczącym Komitetu Sterującego jest Burmistrz Staszowa.
2. Przewodniczący Komitetu Sterującego jest upoważniony do reprezentacji Stron Porozumienia przed organami administracyjnymi wszystkich instancji we wszelkich postępowaniach administracyjnych dotyczących wydania decyzji, uzgodnień, opinii i innych aktów związanych z realizacją zadań na rzecz opracowania Strategii MOF i SUMP oraz innych dokumentów.
3. Zadania, które należą wyłącznie do kompetencji Przewodniczącego Komitetu Sterującego, obejmują:
1) kierowanie pracami Komitetu Sterującego,
2) koordynację działań związanych z opracowaniem Strategii MOF i SUMP,
3) koordynację innych dokumentów niezbędnych do rozwoju MOF.
4. W przypadku nieobecności przewodniczącego, pracami Komitetu Sterującego kieruje upoważniony przez niego Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Staszów.
5. Przewodniczący Komitetu powołuje zarządzeniem skład Komitetu Sterującego.
6. W skład Komitetu Sterującego wchodzą wskazani przedstawiciele zgodnie z §3 ust. 1. stron porozumienia.
7. Do zadań Komitetu Sterującego należy:
1) opiniowanie Strategii MOF oraz jej zmian,
2) opiniowanie SUMP oraz jej zmian,
3) przyjmowanie Strategii MOF oraz jej zmian protokołem odbioru,
4) przyjmowanie SUMP oraz jej zmian protokołem odbioru,
5) opiniowanie innych dokumentów wymaganych przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego oraz inne podmioty.
8. Decyzje Komitetu Sterującego podejmowane są protokołami odbioru.
9. Posiedzenia Komitetu Sterującego odbywają się w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż raz na rok.
10. Przewodniczący Komitetu Sterującego wyznacza termin posiedzenia Komitetu Sterującego.
11. Z posiedzeń Komitetu Sterującego sporządza się protokół.
§ 5. Biuro ZIT.
1. Obsługę merytoryczną i administracyjną działań realizowanych w celu programowania, negocjowania i przygotowania dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT w ramach perspektywy finansowej 2021-2027 zapewnia Biuro ZIT.
2. Biuro ZIT usytuowane jest w strukturze Urzędu Miasta i Gminy Staszów, w ramach funkcjonowania stosuje regulaminy wewnętrzne Urzędu Miasta i Gminy w Staszowie.
3. Najważniejsze zadania Biura ZIT obejmują:
1) obsługę Komitetu Sterującego ZIT, w tym:
a) przygotowywanie dokumentów zgodnie z wytycznymi Komitetu Sterującego,
b) przekazywanie dokumentów do zatwierdzenia Komitetowi Sterującemu,
c) organizację w wyznaczonych terminach posiedzeń Komitetu Sterującego oraz przygotowywanie protokołów z posiedzeń,
2) przygotowanie i aktualizację Strategii MOF,
3) przygotowanie i aktualizację SUMP dla MOF,
4) przygotowanie projektów dokumentów strategicznych oraz wszelkich innych dokumentów niezbędnych do realizacji ZIT wymaganych przez Zarząd Województwa Świętokrzyskiego oraz inne podmioty.
§ 6. Realizacja projektów w ramach ZIT i rozliczenia finansowe.
1. Przedmiotem niniejszego porozumienia jest określenie zasad wykonania i współfinansowania przez MOF dokumentów strategicznych niezbędnych do realizacji ZIT w ramach perspektywy finansowej 2021-2027.
2. Strony porozumienia zobowiązują się do zabezpieczenia w budżetach gmin środków finansowych w kwotach:
1) Miasto i Gmina Staszów – 30 737,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy siedemset trzydzieści siedem złotych 00/100).
2) Miasto i Gmina Oleśnica - 4 659,00 (słownie: cztery tysiące sześćset pięćdziesiąt dziewięć złotych 00/100).
3) Gmina Rytwiany – 7 654,00 zł (słownie: siedem tysięcy sześćset pięćdziesiąt cztery złote 00/100).
3. Środki w formie dotacji zostaną przekazane liderowi na zapłatę dokumentów strategicznych: Strategii MOF oraz SUMP dla MOF Staszowa po pisemnym przekazaniu podpisanych umów z wykonawcą na opracowanie w/w dokumentów.
4. Środki zostaną przekazane na rachunek bankowy Gminy Staszów 79 1020 2629 0000 9902 0329 8619.
5. Zapłata za opracowanie dokumentów strategicznych nastąpi przy zastosowaniu przepisów ustawy o zamówieniach publicznych oraz zgodnie z regulaminem zamówień publicznych Urzędu Miasta i Gminy w Staszowie.
6. Rozliczenie dotacji nastąpi w formie przekazania dokumentów strategicznych, protokołu odbioru oraz zapłaconej faktury vat.
7. Powyższe zasady nie dotyczą wkładów własnych Stron Porozumienia w projekty realizowane w ramach ZIT.
8. Realizacja wspólnych zadań inwestycyjnych w ramach nowej perspektywy finansowej 2021-2027 będzie zawarta odrębnym porozumieniem.
9. Przekazanie zadań, o których mowa następuje z dniem podpisania porozumienia.
§ 7. Postanowienia końcowe.
1. W sprawach nieuregulowanych niniejszym Porozumieniem stosuje się przepisy Kodeksu Cywilnego, ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713, 1378).
2. Strony Porozumienia postanawiają, że niniejsze Porozumienie może być uzupełniane lub zmieniane w drodze aneksów.
3. Porozumienie oraz zmiany i uzupełnienia niniejszego Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności lub formy elektronicznej w rozumieniu art. 781 Kodeksu Cywilnego.
4. Zmiany w treści Porozumienia wymagają zgody wszystkich Stron Porozumienia.
5. Porozumienie wraz z aneksami może być podpisane podpisem elektronicznym kwalifikowanym.
6. Porozumienie sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze Stron.
7. Zgodnie z postanowieniem art. 13 pkt 6) lit. a) ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1461) porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
Burmistrz Miasta i Gminy Staszów
Xxxxxx Xxxxx
Skarbnik Miasta i Gminy Staszów
Xxxxxxx Xxxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy Oleśnica
Xxxxxx Xxxx
Skarbnik Miasta i Gminy Oleśnica
Xxxxxxx Xxxxxxxx
Wójt Gminy Rytwiany
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx
Skarbnik Gminy Rytwiany