Specyfikacja Warunków
Specyfikacja Warunków
Zamówienia (SWZ)
Rodzaj zamówienia: usługi
Nazwa zamówienia: Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Miasta Chełmża
Wartość zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych na podstawie art. 3 ustawy z 11
września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320).
Znak sprawy: GKM.271.1.1.2021
Zamawiający: GMINA MIASTO CHEŁMŻA ul. gen. J. Hallera 2, 87-140 Chełmża NIP: 8792582481 REGON: 871118690
Adres strony internetowej (link) prowadzonego postępowania: xxxxx://xxx.xxx.xxxxxxx.xx/0000,xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx
Na tej stronie udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty
zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia.
Adres poczty elektronicznej: xxxxxxxxx@xx.xxxxxxx.xx
Zatwierdził kierownik zamawiającego Chełmża, dn. 17 marca 2021 r.
Spis treści:
Rozdział I – Informacje ogólne 3
1. Tryb udzielenia zamówienia 3
2. Wykonawcy/podwykonawcy/podmioty trzecie udostępniające wykonawcy swój potencjał 3
3. Komunikacja w postępowaniu 5
5. Podział zamówienia na części 6
10. Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp 7
11. Rozliczenia w walutach obcych 7
12. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu 7
13. Zaliczki na poczet udzielenia zamówienia 7
14. Unieważnienie postępowania 7
15. Pouczenie o środkach ochrony prawnej 8
16. Ochrona danych osobowych zebranych przez zamawiającego w toku postępowania 9
Rozdział II - Wymagania stawiane wykonawcy 12
Rozdział III – Informacje o przebiegu postępowania 31
1. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami 31
2. Sposób oraz termin składania ofert 33
5. Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert 35
6. Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego 38
7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy 39
8. Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 39
Załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia: 41
Rozdział I – Informacje ogólne
a) Tryb podstawowy bez negocjacji, o którym mowa w art. 275 pkt 1 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320) – dalej: ustawa Pzp. Zamawiający nie przewiduje wybór oferty najkorzystniejszej z możliwością prowadzenia negocjacji.
b) Zamówienie realizowane zgodnie z powyżej określoną podstawą prawną wraz z obowiązującymi aktami wykonawczymi do ustawy Pzp.
c) Informacja o dofinansowaniu, współfinansowaniu zadania ze środków zewnętrznych: nie dotyczy.
2. Wykonawcy/podwykonawcy/podmioty trzecie udostępniające wykonawcy swój potencjał
a) Wykonawcą jest osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej, która oferuje na rynku wykonanie robót
budowlanych lub obiektu budowlanego, dostawę produktów lub świadczenie usług lub ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie
zamówienia publicznego.
b) Zamawiający nie zastrzega możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy Pzp, tj. mających status zakładu
pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz innych wykonawców, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych.
c) Zamówienie może zostać udzielone wykonawcy, który:
- spełnia warunki udziału w postępowaniu opisane w rozdziale II podrozdziale 7 SWZ (tylko
wówczas, gdy zostały one określone przez zamawiającego (art. 57 pkt 2 ustawy Pzp)),
- nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp,
- złożył ofertę niepodlegającą odrzuceniu na podstawie art. 226 ust. 1 ustawy Pzp.
d) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (art. 58–60 ustawy Pzp). W takim przypadku:
- Wykonawcy występujący wspólnie są zobowiązani do ustanowienia pełnomocnika do
reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu i
zawarcia umowy w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego. Uwaga -
Spółka cywilna, jest kwalifikowana jako wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, dlatego jej wspólnicy zobowiązani są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy.
- Przepisy dotyczące wykonawcy stosuje się odpowiednio do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Powyższe oznacza, że warunki udziału w postępowaniu wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia muszą wykazać łącznie, za wyjątkiem sytuacji wskazanych w art. 117 ustawy Pzp.
e) Potencjał podmiotu trzeciego:
W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, wykonawca może
polegać na potencjale podmiotu trzeciego na zasadach opisanych w art. 118–123 ustawy Pzp.
Podmiot trzeci, na potencjał, którego wykonawca powołuje się w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, nie może podlegać wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 ustawy Pzp, w tym w szczególności
- Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych,
- Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę
poniesioną przez zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.
- Jeżeli sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą, wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, zamawiający żąda, aby
wykonawca w terminie określonym przez zamawiającego zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.
- Wykonawca nie może, po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.
f) Podwykonawstwo:
Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez wykonawcę kluczowych zadań
związanych z:
- otwieraniem, prowadzeniem i zamykaniem rachunków bieżących i rachunków
pomocniczych dla budżetu Gminy Miasta Chełmża i jej jednostek organizacyjnych,
- realizacją przelewów,
- zapewnieniem systemu bankowości elektronicznej (Home Banking), pełnieniem asysty
technicznej i serwisu oprogramowania dotyczącego obsługi bankowej,
- generowaniem i przekazywaniem wyciągów bankowych,
- obsługą płatności masowych,
- udzielaniem kredytu w rachunku bieżącym,
- przyjmowaniem wpłat gotówkowych oraz dokonywaniem wypłat gotówki w walucie polskiej na/ z rachunków Zamawiającego,
- zapewnieniem dorady bankowego dedykowanego do współpracy z Zamawiającym.
Wykonawca może powierzyć wykonanie innych części zamówienia podwykonawcy.
Wykonawca jest zobowiązany wskazać w oświadczeniu: – Informacje dotyczące wykonawcy – załącznik nr 1 do SWZ, części zamówienia których wykonanie zamierza powierzyć
podwykonawcom i podać nazwy podwykonawców, o ile są już znane.
Zgodnie z art. 462 ust. 5 ustawy Pzp, Zamawiający odstępuje od badania podstaw wykluczenia wobec podwykonawcy, z uwagi na to, iż nie jest ono obowiązkowe.
a) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a
Wykonawcami odbywa się przy użyciu:
- miniPortalu, dostępnego pod adresem: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/ , który stanowi główny środek składania ofert w postępowaniu i komunikacji z Wykonawcami,
- ePUAPu, dostępnego pod adresem: xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx
- oraz poczty elektronicznej: xxxxxxxxx@xx.xxxxxxx.xx
Szczegółowe informacje dotyczące przyjętego w postępowaniu sposobu komunikacji, znajdują się w rozdziale III podrozdziale 1 – 2 niniejszej SWZ (odpowiednio: Sposób
porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami i Sposób oraz termin składania ofert) oraz w rozdziale II podrozdziale 11 niniejszej SWZ (Sposób przygotowania ofert).
b) Uwaga! Przed przystąpieniem do składania oferty, wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z Instrukcją korzystania z Platformy. Instrukcja została zamieszona także bezpośrednio na ww. Platformie.
Zamawiający nie przewiduje obowiązku odbycia przez wykonawcę wizji lokalnej oraz sprawdzenia przez wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u zamawiającego.
5. Podział zamówienia na części
a) Zamawiający nie dokonuje podziału zamówienia na części. Tym samym zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych, o których mowa w art. 7 pkt 15 ustawy Pzp.
b) Liczba części zamówienia, na którą wykonawca może złożyć ofertę, lub maksymalna liczba części, na które zamówienie może zostać udzielone temu samemu wykonawcy, oraz
kryteria lub zasady, mające zastosowanie do ustalenia, które części zamówienia zostaną udzielone jednemu wykonawcy, w przypadku wyboru jego oferty w większej niż
maksymalna liczbie części: nie dotyczy.
c) Powody niedokonania podziału zamówienia na części art. 91 ust. 2 ustawy Pzp:
- Podział zamówienia na części groziłby ograniczeniem konkurencji.
- Podział zamówienia na części, groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi lub
nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia.
- Potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne
kluczowe części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia.
6. Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza możliwości, nie wymaga złożenia oferty wariantowej, o której mowa w art. 92 ustawy Pzp.
Zamawiający nie wymaga złożenia ofert w postaci katalogów elektronicznych.
8. Umowa ramowa Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej, o której mowa w art. 311–315 ustawy Pzp.
9. Aukcja elektroniczna Zamawiający nie przewiduje przeprowadzenia aukcji elektronicznej, o której mowa w art. 308 ust. 1 ustawy Pzp.
10. Zamówienia, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
11. Rozliczenia w walutach obcych
Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych.
12. Zwrot kosztów udziału w postępowaniu
Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. Jedynie w przypadku
unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leżących po stronie
zamawiającego wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w tym postępowaniu, w
szczególności kosztów przygotowania oferty (art. 261 ustawy Pzp).
13. Zaliczki na poczet udzielenia zamówienia
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
14. Unieważnienie postępowania
a) Zgodnie z dyspozycją art. 255 ustawy Pzp, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli:
- nie złożono żadnej oferty;
- wszystkie złożone oferty podlegały odrzuceniu;
- cena lub koszt najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że
zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny lub kosztu najkorzystniejszej oferty;
- w przypadkach, o których mowa w art. 248 ust. 3, art. 249 i art. 250 ust. 2 ustawy Pzp,
zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie lub koszcie;
- wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
- postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego;
- wykonawca nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy lub
uchylił się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 263 ustawy Pzp.
b) Poza możliwością unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 255 ustawy Pzp, zamawiający przewiduje możliwość unieważnienia postępowania, jeżeli:
- wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest
nieuzasadnione (art. 256 ustawy Pzp) przed upływem terminu składania ofert,
- środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia, nie zostaną mu przyznane (art. 257 ustawy Pzp).
15. Pouczenie o środkach ochrony prawnej
a) Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez
zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach
przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590 ustawy Pzp).
b) Na podstawie art. 505 ustawy Pzp:
- Środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku
naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy.
- Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich
Przedsiębiorców.
c) Zgodnie z dyspozycją art. 513 ustawy Pzp, odwołanie przysługuje na:
- niezgodną z przepisami ustawy czynność zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
- zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.
d) Na podstawie art. 514 ustawy Pzp:
- Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby.
- Odwołujący przekazuje zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.
- Domniemywa się, że zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem
terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii
nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji
elektronicznej.
e) Ponadto, zgodnie z art. 579 ustawy Pzp, na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa
Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom
postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy Pzp.
f) Skargę, o której mowa powyżej wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
g) Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej określone są w Dziale IX
„Środki ochrony prawnej” ustawy Pzp.
16. Ochrona danych osobowych zebranych przez zamawiającego w toku postępowania
a) Zamawiający oświadcza, że spełnia wymogi określone w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego
przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 4 maja 2016 r.), dalej: RODO, tym samym dane osobowe podane przez wykonawcę będą przetwarzane zgodnie z RODO oraz zgodnie z przepisami krajowymi.
b) Dane osobowe wykonawcy będą przetwarzane na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego
c) Odbiorcami przekazanych przez wykonawcę danych osobowych będą osoby lub
podmioty, którym zostanie udostępniona dokumentacja postępowania zgodnie z art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp, a także art. 7 ustawy z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.
d) Dane osobowe wykonawcy zawarte w protokole postępowania będą przechowywane przez okres 4 lat, od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli
czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania
umowy (art. 78 ustawy Pzp).
e) Klauzula informacyjna, o której mowa w art. 13 ust. 1 i 2 RODO znajduje się w załączniku
nr 6 do SWZ.
f) Zamawiający nie planuje przetwarzania danych osobowych wykonawcy w celu innym niż cel określony w lit. b powyżej. Jeżeli administrator będzie planował przetwarzać dane osobowe w celu innym niż cel, w którym dane osobowe zostały zebrane (tj. cel określony w lit. b powyżej), przed takim dalszym przetwarzaniem poinformuje on osobę, której dane
dotyczą, o tym innym celu oraz udzieli jej wszelkich innych stosownych informacji, o których mowa w art. 13 ust. 2 RODO.
g) Wykonawca jest zobowiązany, w związku z udziałem w przedmiotowym postępowaniu, do wypełnienia wszystkich obowiązków formalno-prawnych wymaganych przez RODO i
związanych z udziałem w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia. Do obowiązków tych należą:
- obowiązek informacyjny przewidziany w art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą i od których dane te wykonawca bezpośrednio pozyskał i przekazał zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie zamawiającego;
- obowiązek informacyjny wynikający z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane wykonawca pozyskał w sposób pośredni, a które to dane wykonawca przekazuje zamawiającemu w treści oferty lub dokumentów składanych na żądanie zamawiającego.
h) W celu zapewnienia, że wykonawca wypełnił ww. obowiązki informacyjne oraz ochrony
prawnie uzasadnionych interesów osoby trzeciej, której dane zostały przekazane w związku z udziałem w postępowaniu, wykonawca składa oświadczenia o wypełnieniu przez niego obowiązków informacyjnych przewidzianych w art. 13 lub art. 14 RODO – treść oświadczenia została zawarta w załączniku nr 1 do SWZ (Informacje dotyczące wykonawcy).
i) Xxxxxxxxxxx informuje, że:
- W przypadku korzystania przez osobę, której dane osobowe są przetwarzane przez
zamawiającego, z uprawnienia, o którym mowa w art. 15 ust. 1–3 RODO (związanych z
prawem wykonawcy do uzyskania od administratora potwierdzenia, czy przetwarzane są dane osobowe jego dotyczące, prawem wykonawcy do bycia poinformowanym o odpowiednich zabezpieczeniach, o których mowa w art. 46 RODO, związanych z
przekazaniem jego danych osobowych do państwa trzeciego lub organizacji
międzynarodowej oraz prawem otrzymania przez wykonawcę od administratora kopii danych osobowych podlegających przetwarzaniu), zamawiający może żądać od osoby występującej z żądaniem wskazania dodatkowych informacji, mających na celu
sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia.
- Skorzystanie przez osobę, której dane osobowe dotyczą, z uprawnienia, o którym mowa w art. 16 RODO (z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych), nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników.
- W postępowaniu o udzielenie zamówienia zgłoszenie żądania ograniczenia przetwarzania, o którym mowa w art. 18 ust. 1 RODO, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia tego postępowania
- na podstawie art. 18 RODO przysługuje prawo żądania od administratora ograniczenia
przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu
publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego).
Do spraw nieuregulowanych w SWZ mają zastosowanie przepisy ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz. 2019 poz. 2019 oraz z 2020 r. poz. 288, 1492, 1517, 2275 i 2320) wraz z aktami wykonawczymi.
Rozdział II - Wymagania stawiane wykonawcy
a) Przedmiot zamówienia stanowi (w tym zakres przedmiotu zamówienia):
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy Miasta Chełmża i jej jednostek organizacyjnych, w terminie od 1.05.2021 r. do 30.04.2024 r.
Zamawiający zastrzega, iż ilość operacji, rachunków w PLN może ulec zmianie np. wskutek uregulowań prawnych, które będą nakładały na Zamawiającego obowiązek otwarcia
wyodrębnionych rachunków bankowych dla wskazanych operacji finansowych, powstania nowych jednostek organizacyjnych Zamawiającego bądź zmian organizacyjnych Zamawiającego.
b) Wspólny Słownik Zamówień (kody CPV):
- 66110000-4 Usługi bankowe
- 66113000-5 Usługi udzielania kredytu
c) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, opis wymagań zamawiającego w zakresie
realizacji określają:
- załącznik nr 8 do SWZ: projekt umowy / istotne postanowienia umowy
- załącznik nr 7 do SWZ: opis przedmiotu zamówienia
- załącznik nr 9 do SWZ: wykaz jednostek objętych obsługą bankową
d) Gwarancja i rękojmia:
- nie dotyczy.
e) Wszystkie wymagania określone w dokumentach wskazanych powyżej stanowią
wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty jako niezgodnej z warunkami
zamówienia na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Zamawiający nie dopuszcza oferowania materiałów lub rozwiązań równoważnych.
3. Wymagania w zakresie zatrudniania przez wykonawcę lub podwykonawcę osób na
podstawie stosunku pracy
a) Zamawiający nie określa w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia wymagań związanych z realizacją zamówienia w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zamawiającego czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych
czynności polega na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Zamawiający stawia wymóg w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących niżej
wskazane czynności w zakresie realizacji zamówienia.
b) Rodzaj czynności niezbędnych do realizacji zamówienia, których dotyczą wymagania zatrudnienia na podstawie stosunku pracy przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności w trakcie realizacji zamówienia – nie dotyczy.
c) Sposób weryfikacji zatrudnienia tych osób – nie dotyczy.
d) Uprawnienia zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem osób – nie dotyczy.
e) Sankcje z tytułu niespełnienia wymagań związanych z zatrudnianiem osób – nie dotyczy.
4. Wymagania w zakresie zatrudnienia osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2
ustawy Pzp
Zamawiający nie stawia wymogu w zakresie zatrudnienia przez wykonawcę osób, o których
mowa w art. 96 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
5. Informacja o przedmiotowych środkach dowodowych Zamawiający nie żąda, by wykonawca złożył wraz z ofertą przedmiotowe środki dowodowe (art. 106 ustawy Pzp).
6. Termin wykonania zamówienia
a) Zamawiający wskazuje planowane terminy wykonania przedmiotu zamówienia (art. 436 pkt 1 ustawy Pzp):
- podpisania umowy z Gminą Miasta Chełmża i oddzielnie z każdą jednostką organizacyjną
w terminie do 01.05.2021 r.
- wykonywania przedmiotu zamówienia w terminie: od 01.05.2021 r. do 30.04.2024 r. tj. przez okres 36 miesięcy.
7. Informacja o warunkach udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia
Na podstawie art. 112 ustawy Pzp, zamawiający określa warunek/warunki udziału w postępowaniu dotyczący/-e, zgodnie z poniższym:
a) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie formułuje wymagań w tym zakresie.
b) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
− Zamawiający uzna warunek za spełniony w przypadku posiadania przez Wykonawcę
uprawnienia (zezwolenia) do prowadzenia działalności bankowej w rozumieniu ustawy Prawo bankowe z dnia 29 sierpnia 1997 roku (tekst jednolity: Dz. U z 2020 roku, poz. 1896 ze zm.);
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców posiada uprawnienia do
prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje dostawy lub
usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
c) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
- Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat (2018-2020) - na koniec każdego roku, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
– na koniec każdego roku w tym okresie, osiągnął łączny współczynnik wypłacalności/ kapitałowy (TCR) wyższy lub równy 17% (obliczony w oparciu o sprawozdania
finansowego albo jego części, w przypadku gdy sporządzenie sprawozdania wymagane
jest przepisami kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, a jeżeli podlega ono badaniu przez firmę audytorską zgodnie z przepisami o rachunkowości,
również odpowiednio ze sprawozdaniem zbadania sprawozdania finansowego, a w
przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzenia sprawozdania finansowego, innych dokumentów określających w szczególności przychody oraz aktywa i zobowiązania
–za okres nie dłuższy niż ostatnie 3 lata obrotowe, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy –za ten okres);
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek dotyczący sytuacji ekonomicznej będzie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wykaże jego spełnienie.
d) zdolności technicznej lub zawodowej:
− Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy - w tym okresie, należycie wykonywał przez okres co najmniej jednego roku lub
wykonuje przez okres, co najmniej jednego roku kompleksową obsługę bankową, tj.
obejmującą w szczególności swoim zakresem: otwieranie, prowadzenie i zamykanie
rachunków bieżących i/lub rachunków pomocniczych, realizację przelewów, zapewnienie systemu bankowości elektronicznej, generowanie i przekazywanie wyciągów bankowych, obsługę płatności masowych, udzielanie kredytu w rachunku bieżącym, przyjmowanie
wpłat gotówkowych oraz dokonywanie wypłat gotówki w walucie polskiej.
W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Warunek dotyczący zdolności technicznej lub zawodowej zostanie spełniony, jeżeli co najmniej jeden z Wykonawców wykaże realizację zadania zgodnie z warunkami udziału w postępowaniu, o których mowa powyżej.
a) Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zachodzą podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 108 ust. 1 ustawy Pzp z uwzględnieniem zapisów wskazanych w art. 110 (tzw. Samooczyszczenie, o którym mowa w podrozdziale 9 niniejszej SWZ) i art. 111 ustawy Pzp. Przesłanki, o których mowa w art. 108 ust. 2 oraz art. 109 ust. 1 ustawy Pzp nie mają zastosowania w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
b) Mając na względzie powyższe, z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa
w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania
pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej (Dz. U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu
karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego,
przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika
spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej
lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1 powyżej;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję
administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu
składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące
porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie
konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub
podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane
tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9. Wykaz podmiotowych środków dowodowych
I. DOKUMENTY SKŁADANE RAZEM Z OFERTĄ
a) Oferta, zgodnie ze wzorem dokumentu, określonym załącznikiem nr 1 do SWZ, składana jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (art. 63 ust. 2 ustawy Pzp).
b) Wykonawca dołącza do oferty oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik nr 2A do SWZ, który składa Wykonawca/
Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia i jeśli dotyczy załącznik nr 2B do SWZ, który składa podmiot, na których zasoby Wykonawca się powołuje, tj. podmiot
udostępniający zasoby) w zakresie wskazanym w rozdziale II podrozdziałach 7 i 8 SWZ.
Oświadczenie to stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia oraz
spełnianie warunków udziału w postępowaniu, na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane podmiotowe środki dowodowe, wskazane w rozdziale II podrozdziale 9 pkt II (jeśli wskazano i dotyczy).
c) Oświadczenie składane jest pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w
postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym.
d) Oświadczenie składają odrębnie:
- wykonawca/każdy spośród wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia
wykonawcy oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu;
- podmiot trzeci, na którego potencjał powołuje się wykonawca celem potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku oświadczenie
potwierdza brak podstaw wykluczenia podmiotu oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim podmiot udostępnia swoje zasoby wykonawcy;
- podwykonawcy, na których zasobach wykonawca nie polega przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu. W takim przypadku oświadczenie potwierdza brak podstaw wykluczenia podwykonawcy (zamawiający nie weryfikuje podstawy wykluczenia w odniesieniu do podwykonawcy, w związku z powyższym nie ma zastosowania).
e) Samooczyszczenie, o którym mowa w art. 110 ustawy Pzp – w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2, 5 i 6, wykonawca nie podlega wykluczeniu, jeżeli udowodni zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:
- naprawił lub zobowiązał się do naprawienia szkody wyrządzonej przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem, w tym poprzez
zadośćuczynienie pieniężne;
- wyczerpująco wyjaśnił fakty i okoliczności związane z przestępstwem, wykroczeniem lub swoim nieprawidłowym postępowaniem oraz spowodowanymi przez nie szkodami,
aktywnie współpracując odpowiednio z właściwymi organami, w tym organami ścigania lub zamawiającym;
- podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom, wykroczeniom lub nieprawidłowemu
postępowaniu, w szczególności:
o zerwał wszelkie powiązania z osobami lub podmiotami odpowiedzialnymi za
nieprawidłowe postępowanie wykonawcy,
o zreorganizował personel,
o wdrożył system sprawozdawczości i kontroli,
o utworzył struktury audytu wewnętrznego do monitorowania przestrzegania przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów,
o wprowadził wewnętrzne regulacje dotyczące odpowiedzialności i odszkodowań za nieprzestrzeganie przepisów, wewnętrznych regulacji lub standardów.
Zamawiający ocenia, czy podjęte przez wykonawcę czynności są wystarczające do wykazania jego rzetelności, uwzględniając wagę i szczególne okoliczności czynu wykonawcy, a jeżeli
uzna, że nie są wystarczające, wyklucza wykonawcę.
f) Do oferty wykonawca załącza również (jeśli dotyczy):
- Pełnomocnictwo
o Gdy umocowanie osoby składającej ofertę nie wynika z dokumentów
rejestrowych, wykonawca, który składa ofertę za pośrednictwem pełnomocnika, powinien dołączyć do oferty dokument pełnomocnictwa obejmujący swym
zakresem umocowanie do złożenia oferty lub do złożenia oferty i podpisania
umowy.
o W przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika. Dokument
pełnomocnictwa, z treści którego będzie wynikało umocowanie do
reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia tych wykonawców należy załączyć do oferty.
o Pełnomocnictwo powinno być załączone do oferty i powinno zawierać w szczególności wskazanie:
▪ postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy,
▪ wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia wymienionych z nazwy z określeniem adresu siedziby,
▪ ustanowionego pełnomocnika oraz zakresu jego umocowania.
o Wymagana forma:
▪ Pełnomocnictwo powinno zostać złożone w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym.
▪ Dopuszcza się również przedłożenie elektronicznej kopii dokumentu
poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, tj. podpisanej
kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej uprawnienia
notariusza.
- Oświadczenie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (załącznik nr 3 do SWZ)
o Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, spośród których tylko jeden spełnia warunek dotyczący uprawnień, są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
o Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane. W takiej sytuacji wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty
budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
o Wymagana forma:
▪ Wykonawcy składają oświadczenia w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie.
- Zobowiązanie podmiotu trzeciego (załącznik nr 4 do SWZ)
o Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami
udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
▪ zakres dostępnych wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego
zasoby;
▪ sposób i okres udostępnienia wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia;
▪ czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w
postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub
doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
o Wymagana forma:
▪ Zobowiązanie musi być złożone w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie.
- Wadium
o Wymagana forma:
▪ Wniesienie wadium w poręczeniach lub gwarancjach powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w takiej formie, w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta, tj. oryginału dokumentu podpisanego
kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez jego wystawcę.
▪ Zamawiający zaleca załączenie do oferty dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium w pieniądzu na rachunek bankowy zamawiającego. Czynność ta skróci czas badania ofert.
- Zastrzeżenie tajemnicy przedsiębiorstwa (załącznik nr 5 do SWZ) – w sytuacji, gdy oferta
lub inne dokumenty składane w toku postępowania będą zawierały tajemnicę
przedsiębiorstwa, wykonawca, wraz z przekazaniem takich informacji, zastrzega, że nie mogą być one udostępniane, oraz wykazuje, że zastrzeżone informacje stanowią
tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o
zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.
o Wymagana forma:
▪ Dokument musi być złożony w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie.
- Informacje dotyczące wykonawcy (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ) – w tym dokumencie wykonawca składa informacje danych podmiotu i
oświadczenie w zakresie: spełnienia wymogów RODO i podwykonawców oraz informację czy wybór oferty wykonawcy będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego
o Wymagana forma:
▪ Oświadczenie musi być złożone w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawców zgodnie z formą reprezentacji określoną w dokumencie rejestrowym właściwym dla formy organizacyjnej lub innym dokumencie.
II. DOKUMENTY SKŁADANE NA WEZWANIE
Zamawiający nie zastrzega i nie wskazuje obowiązku przedłożenia przez Wykonawcę podmiotowych środków dowodowych.
III. OGÓLNE WYTYCZNE I WYMAGANIA TECHNICZNE DLA DOKUMENTÓW ELEKTRONICZNYCH ORAZ ŚRODKÓW KOMINIKACJI ELEKTRONICZNEJ W POSTĘPOWANIU O UDZIELENIE ZAMÓWENIA PUBLICZNEGO
a) Ogólne standardy określa: Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań
technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, poniżej Zamawiający prezentuje ogólne wytyczne określone w niniejszym Rozporządzeniu:
W ZAKRESIE UPOWAŻNIONYCH PODMIOTÓW
b) W przypadku, gdy dokumenty elektroniczne w postępowaniu, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informację stanowiące tajemnicę
przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, Wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku.
c) W przypadku gdy dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania odpowiednio Wykonawcy, Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia publicznego, podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy Pzp lub podwykonawcy niebędącego podmiotem udostępniającym zasoby na takich zasadach, zwane dalej „dokumentami potwierdzającymi umocowanie do
reprezentowania”, zostały wystawione przez upoważnione podmioty inne niż
Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot
udostępniający zasoby lub podwykonawca, zwane dalej „upoważnionymi podmiotami”, jako dokument elektroniczny, przekazuje się ten dokument.
d) W przypadku gdy dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania, zostały
wystawione przez upoważnione podmioty jako dokument w postaci papierowej,
przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczające zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
e) Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa powyżej w lit. d niniejszego rozdziału SWZ, dokonuje w przypadku:
- dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania – odpowiednio
Wykonawca, Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, podmiot udostępniający zasoby lub podwykonawca, w zakresie dokumentów potwierdzających umocowanie do reprezentowania, które każdego z nich dotyczą;
- innych dokumentów,– odpowiednio Wykonawca lub Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
f) Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa w lit. d niniejszego rozdziału SWZ, może dokonać również notariusz.
g) Przez cyfrowe odwzorowanie, o którym mowa wyżej, należy rozumieć dokument elektroniczny będący kopią elektroniczną treści zapisanej w postaci papierowej, umożliwiający zapoznanie się z tą treścią i jej zrozumienie, bez konieczności
bezpośredniego dostępu do oryginału.
W ZAKRESIE INNYCH NIŻ UPOWAŻNIONE PODMIOTY
h) oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, oraz zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, , niewystawione przez upoważnione podmioty oraz
pełnomocnictwo przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań o wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym
i) W przypadku gdy tym oświadczenie, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, oraz
zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, , niewystawione przez upoważnione
podmioty lub pełnomocnictwo, zostały sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku
postępowań o wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym, poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
j) Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej, o którym mowa w lit. i niniejszego rozdziału SWZ, dokonuje w przypadku:
- oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy Pzp, lub zobowiązania
podmiotu udostępniającego zasoby – odpowiednio Wykonawca lub Wykonawca
wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia;
- pełnomocnictwa – mocodawca.
k) Poświadczenia zgodności cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej,
o którym mowa w lit. i niniejszego rozdziału SWZ, może dokonać również notariusz.
l) W przypadku przekazywania w postępowaniu dokumentu elektronicznego w formacie
poddającym dane kompresji, opatrzenie pliku zawierającego skompresowane dokumenty
kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a w przypadku postępowań o wartości mniejszej niż progi unijne, kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem elektronicznym, jest równoznaczne z opatrzeniem wszystkich dokumentów zawartych w tym pliku kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
m) Dokumenty elektroniczne w postępowaniu spełniają łącznie następujące wymagania:
- są utrwalone w sposób umożliwiający ich wielokrotne odczytanie, zapisanie i powielenie, a także przekazanie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej lub na informatycznym nośniku danych;
- umożliwiają prezentację treści w postaci elektronicznej, w szczególności przez wyświetlenie tej treści na monitorze ekranowym;
- umożliwiają prezentację treści w postaci papierowej, w szczególności za pomocą
wydruku;
- zawierają dane w układzie niepozostawiającym wątpliwości co do treści i kontekstu
zapisanych informacji.
10. Wymagania dotyczące wadium
a) Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 5000,00 zł (słownie: pięć tysięcy i 00/100 zł)
b) Wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 20 kwietnia 2021 r.
c) Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp.
d) Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy w banku Nicolaus Bank Spółdzielczy w Toruniu, numer rachunku 50 9486 0005 0000 2828 2000 0022 Wadium musi wpłynąć na wskazany rachunek bankowy zamawiającego najpóźniej
przed upływem terminu składania ofert (decyduje data wpływu na rachunek bankowy zamawiającego).
e) Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale
w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem
elektronicznym przez wystawcę dokumentu i powinno zawierać następujące elementy:
- nazwę dającego zlecenie (wykonawcy), beneficjenta gwarancji (zamawiającego),
gwaranta/poręczyciela oraz wskazanie ich siedzib. Beneficjentem wskazanym w gwarancji lub poręczeniu musi być Gmina Miasto Chełmża.
- określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją/poręczeniem,
- kwotę gwarancji/poręczenia,
- termin ważności gwarancji/poręczenia,
- zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji/poręczenia bezwarunkowo, na pierwsze pisemne żądanie zamawiającego, w sytuacjach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp.
f) W przypadku, gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył
wniosek o zwrot wadium, w przypadku, o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp,
zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp.
g) Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1–5 ustawy Pzp:
1. Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia wystąpienia jednej z okoliczności:
1) upływu terminu związania ofertą;
2) zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego;
3) unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
2. Zamawiający, niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 7 dni od dnia złożenia
wniosku zwraca wadium wykonawcy:
1) który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert;
2) którego oferta została odrzucona;
3) po wyborze najkorzystniejszej oferty, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta
została wybrana jako najkorzystniejsza;
4) po unieważnieniu postępowania, w przypadku, gdy nie zostało rozstrzygnięte odwołanie na czynność unieważnienia albo nie upłynął termin do jego wniesienia.
3. Złożenie wniosku o zwrot wadium, o którym mowa w ust. 2 powyżej, powoduje rozwiązanie stosunku prawnego z wykonawcą wraz z utratą przez niego prawa do korzystania ze środków ochrony prawnej, o których mowa w dziale IX ustawy PZP.
4. Zamawiający zwraca wadium wniesione w pieniądzu wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o
koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.
5. Zamawiający zwraca wadium wniesione w innej formie niż w pieniądzu poprzez złożenie gwarantowi lub poręczycielowi oświadczenia o zwolnieniu wadium.
h) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami w przypadkach, o których mowa w art.
98 ust. 6 ustawy Pzp:
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, a w przypadku wadium wniesionego w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w art. 97 ust. 7 pkt 2–4 ustawy PZP, występuje odpowiednio do gwaranta lub poręczyciela z żądaniem zapłaty wadium, jeżeli:
1) wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 128 ust. 1 ustawy Pzp, z
przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył podmiotowych środków dowodowych lub
przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających okoliczności, o których mowa w
art. 57 ustawy Pzp, oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp, innych
dokumentów lub oświadczeń lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa
w art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej;
2) wykonawca, którego oferta została wybrana:
a) odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b) nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
3) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana.
11. Sposób przygotowania ofert
a) Xxxxxx wraz z załącznikami musi zostać sporządzona w języku polskim (dokumenty
sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski),
złożona w postaci elektronicznej oraz podpisana kwalifikowanym podpisem
elektronicznym, podpisem osobistym lub podpisem zaufanym pod rygorem nieważności.
b) Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę. Oferty wykonawcy, który przedłoży więcej niż jedną ofertę, zostaną odrzucone.
c) Wykonawca składa ofertę wraz z wymaganymi oświadczeniami i dokumentami,
wskazanymi w rozdziale II podrozdziale 9 niniejszej SWZ.
d) Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma
dostęp do następujących formularzy: „Formularz do złożenia, zmiany, wycofania oferty
lub wniosku” oraz do „Formularza do komunikacji”.
e) Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów
elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji
przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).
f) Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy:
„Formularz złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” i „Formularza do komunikacji” wynosi 150 MB.
g) Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów lub oświadczeń oraz innych informacji przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP.
h) Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania jako załącznik do
niniejszej SWZ. Dane postępowanie można wyszukać również na Liście wszystkich
postępowań w miniPortalu klikając wcześniej opcję „Dla Wykonawców” lub ze strony
głównej z zakładki Postępowania.
i) Wskazówki dotyczące podpisywania dokumentów elektronicznym podpisem
kwalifikowanym:
- Zamawiający zaleca przekonwertowanie plików na format .pdf i opatrzenie każdego pliku
podpisem kwalifikowanym PAdES.
- Pliki w innych formatach niż .pdf zaleca się opatrzyć zewnętrznym podpisem XAdES. Wykonawca powinien pamiętać, aby plik z podpisem XxxXX przekazywać łącznie z dokumentem podpisywanym.
- W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAdES zewnętrzny, Zamawiający wymaga
dołączenia odpowiedniej ilości plików, podpisywanych plików z danymi oraz plików XAdES.
- Zamawiający wskazuje, że lista certyfikowanych dostawców kwalifikowanych podpisów elektronicznych znajduje się na stronie Narodowego Centrum Cyfryzacji (NCCert) pod adresem xxx.xxxxxx.xx
- Podczas podpisywania plików zaleca się stosowanie algorytmu skrótu SHA2 zamiast SHA1.
- Nie należy wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po podpisaniu ich podpisem
kwalifikowanym.
j) Wskazówki dotyczące podpisywania dokumentów podpisem zaufanym.
- Aby podpisać dokument podpisem zaufanym, należy posiadać Profil Xxxxxxx, który można bezpłatnie założyć na stronie internetowej xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxx/xxxxx-xxxxxx- zaufany
- Aby podpisać plik podpisem zaufanym, należy wejść na stronę internetową xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxx/xxxxxx/xxxxxx?xXxxxxXxxXxxxxXXXXXX a następnie postępować zgodnie z instrukcjami na stronie.
- Zamawiający zaleca przekonwertowanie pliku na format .pdf i opatrzenie go podpisem
zaufanym w formacie PAdES.
- W przypadku wykorzystania formatu podpisu XAdES (dla innych formatów niż .pdf), Wykonawca po podpisaniu pliku podpisem zaufanym, otrzyma plik w formacie .xml i taki plik przekazuje Zamawiającemu.
- Nie należy wprowadzać jakichkolwiek zmian w plikach po podpisaniu ich podpisem
zaufanym.
k) Wskazówki dotyczące podpisywania dokumentów podpisem osobistym:
- Podpis osobisty to podpis zdefiniowany w art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy z 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych (tekst jednolity Dz.U. 2020.332), jest to zaawansowany podpis
elektroniczny w rozumieniu art. 3 pkt 11 rozporządzenia eIDAS, weryfikowany za pomocą certyfikatu podpisu osobistego, czyli poświadczenia elektronicznego, które
przyporządkowuje dane służące do walidacji podpisu osobistego do posiadacza dowodu osobistego, potwierdzające dane tego posiadacza. Certyfikaty podpisu elektronicznego stanowią warstwę elektroniczną dowodu osobistego i są wydawane przez ministra
właściwego do spraw wewnętrznych.
- Aby podpisać dokument podpisem osobistym, należy posiadać e-dowód, czyli dowód osobisty z warstwą elektroniczną, a ponadto czytnik i aplikację e-Dowód Podpis
elektroniczny lub aplikację na telefon eDO App.
- Informacje na temat e-dowodu znajdują się na stronie internetowej
xxxxx://xxx.xxx.xx/xxx/x-xxxxx Na stronie tej można pobrać oprogramowanie do
obsługi e-dowodu oraz zapoznać się z instrukcjami, w jaki sposób podpisać plik przy użyciu
e-dowodu.
l) Pozostałe zalecenia związane z podpisywaniem dokumentów składanych w postępowaniu:
- Zamawiający rekomenduje wykorzystanie podpisu z kwalifikowanym znacznikiem czasu.
- Zamawiający zaleca, aby w przypadku podpisywania pliku przez kilka osób, stosować
podpisy tego samego rodzaju. Podpisywanie różnymi rodzajami podpisów np. osobistym i kwalifikowanym może doprowadzić do problemów w weryfikacji plików.
- Zamawiający zaleca, aby Wykonawca z odpowiednim wyprzedzeniem przetestował możliwość prawidłowego wykorzystania wybranej metody podpisania plików oferty.
12. Opis sposobu obliczenia ceny
a) W celu obliczenia ceny oferty, wykonawca wypełnia formularz ofertowy (cenowy),
stanowiący załącznik nr 1 do SWZ. Cena ofertowa powinna być podana następująco:
- cena całkowita ryczałtowa netto (bez VAT) za realizację zamówienia w całym okresie realizacji (suma wartości poszczególnych pozycji składowych wskazanych w formularzu ofertowym, uwzględniających podział kosztów zw. z realizacją przedmiotu zamówienia na wyodrębnione poszczególne branże/ pozycje. Suma cen netto dla poszczególnych
składowych, o których mowa w zdaniu poprzednim musi się równać całkowitej cenie ryczałtowej netto wskazanej w formularzu ofertowym);
- VAT (stawka, kwota),
- cena całkowita ryczałtowa brutto (z VAT) za realizację zamówienia (całkowita cena ryczałtowa netto + całkowita kwota podatku VAT, zgodnie z obowiązującą stawką podatku).
b) o porównania ofert będzie brana pod uwagę cena całkowita ryczałtowa brutto (z VAT) zamówienia. Rozliczenia będą prowadzone w złotych polskich z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
Uwaga! Jeden grosz jest najmniejszą jednostką monetarną w systemie pieniężnym RP i nie jest możliwe wyliczenie ceny końcowej, jeśli komponenty ceny (ceny jednostkowe) są
określone za pomocą wielkości mniejszych niż 1 grosz.
Wartości kwotowe ujęte jako wielkości matematyczne znajdujące się na trzecim i
kolejnym miejscu po przecinku, w odniesieniu do nieistniejącej wielkości w polskim
systemie monetarnym powodują, że tak wyrażona cena usługi dla powszechnego obrotu gospodarczego jest niemożliwa do wypłacenia. Nie można kogoś realnie zobowiązać do zapłaty na jego rzecz kwoty niższej niż jeden grosz.
Tym samym, ceny jednostkowe, stanowiące podstawę do obliczenia ceny oferty, muszą być podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Jeżeli oferta będzie zawierała ceny jednostkowe wyrażone jako wielkości matematyczne znajdujące się na trzecim i kolejnym miejscu po przecinku, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 4 i 5 ustawy Pzp.
c) Wykonawca zobowiązany jest zastosować stawkę VAT zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.
d) Cenę oferty/ceny jednostkowe należy obliczyć, uwzględniając całość wynagrodzenia wykonawcy za prawidłowe wykonanie umowy. Obowiązującym wynagrodzeniem w niniejszym postępowaniu jest wynagrodzenie ryczałtowe, o którym mowa w art. 632
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1145 z późn. zm.)
e) Xxxxxxxxxxx informuje, że obowiązującym wynagrodzeniem w przedmiotowym
postępowaniu jest wynagrodzenie ryczałtowe. Wykonawca jest zobowiązany skalkulować cenę na podstawie wszelkich wymogów związanych z realizacją zamówienia, zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz projektowanymi postanowieniami umownymi, określonymi w niniejszej SWZ, tj. w szczególności uwzględnić:
- koszty związane z przygotowanie i złożeniem oferty,
- wzrost cen towarów i usług konsumpcyjnych do końca realizacji przedmiotu zamówienia,
- odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu udzielonej na roboty budowlane rękojmi za wady i gwarancji jakości (jeśli dotyczy),
f) Cena ofertowa/ceny jednostkowe muszą obejmować wszystkie koszty związane z
realizacją przedmiotu zamówienia, wszystkie inne koszty oraz ewentualne upusty i rabaty a także wszystkie potencjalne ryzyka ekonomiczne, jakie mogą wystąpić przy realizacji przedmiotu umowy, wynikające z okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawierania umowy.
g) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
h) W formularzu oferty wypełnianym za pośrednictwem Platformy wykonawca poda
wyłącznie cenę oferty, która uwzględnia całkowity koszt realizacji zamówienia w okresie obowiązywania umowy, obliczoną zgodnie z powyższymi dyspozycjami.
i) Zgodnie z art. 225 ustawy Pzp jeżeli została złożona oferta, której wybór prowadziłby do
powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z 11 marca 2004
r. o podatku od towarów i usług, dla celów zastosowania kryterium ceny lub kosztu
zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów i usług, którą miałby obowiązek rozliczyć. W takiej sytuacji wykonawca ma obowiązek:
- poinformowania zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego;
- wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego;
- wskazania wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym zamawiającego, bez kwoty podatku;
- wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą wykonawcy, będzie miała zastosowanie.
Informację w powyższym zakresie wykonawca składa w załączniku nr 1 do SWZ - Informacja o wykonawcy. Brak złożenia ww. informacji będzie postrzegany jako brak powstania obowiązku podatkowego u zamawiającego. Wzór formularza ofertowego został opracowany przy
założeniu, iż wybór oferty nie będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego w zakresie podatku VAT. W przypadku, gdy Wykonawca zobowiązany jest
złożyć oświadczenie o powstaniu u Zamawiającego obowiązku podatkowego, to winien odpowiednio zmodyfikować treść formularza.
Rozdział III – Informacje o przebiegu postępowania
1. Sposób porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami
a) W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a
Wykonawcami w szczególności składanie oświadczeń, wniosków (nie dotyczy składania ofert i wniosków), zawiadomień oraz przekazywanie informacji odbywa się elektronicznie za pośrednictwem dedykowanego formularza: „Formularz do komunikacji” dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal. We wszelkiej korespondencji związanej z
niniejszym postępowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia (BZP, TED lub ID postępowania).
b) Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej, w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia i zagadnień proceduralnych, pod adresem email xxxxxxxxx@xx.xxxxxxx.xx , w tym w szczególności w zakresie:
- składania zapytań, wyjaśnień i zmiany treści SWZ,
- zmiany terminu składania i otwarcia ofert,
- wydłużenia terminu związania ofertą,
- pism związanych z oceną i badaniem złożonych ofert,
- wyboru oferty najkorzystniejszej lub unieważnienia postępowania,
- wymiany innych informacji i dokumentów składnych w przedmiotowym postępowaniu
- udzielania odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego.
- Uwaga! Nie dopuszcza się składania ofert poprzez pocztę elektroniczną.
c) Dokumenty elektroniczne, składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki. Zamawiający dopuszcza również możliwość składania
dokumentów elektronicznych za pomocą poczty elektronicznej, na wskazany powyżej
adres email. Sposób sporządzenia dokumentów elektronicznych musi być zgody z
wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020 poz.
2452) oraz rozporządzeniu Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy (Dz. U. z 2020 poz. 2415).
d) Wszelką korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem, należy przekazywać za pośrednictwem Platformy lub poczty e-mail. Korespondencję uważa się za przekazaną w terminie, jeżeli dotrze do zamawiającego przed upływem wymaganego terminu. Za datę przekazania oferty, wniosków, zawiadomień, dokumentów elektronicznych, oświadczeń lub elektronicznych kopii dokumentów w postępowaniu lub oświadczeń oraz innych
informacji przyjmuje się datę ich skutecznego przekazania (przesłania) do MiniPortalu/ ePUAP/ wiadomości e-mail na adres Zamawiającego (jeśli dotyczy).
e) Zaleca się, aby każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdziła fakt otrzymania wiadomości elektronicznej.
f) Xxxxx wskazane (uprawnione) do porozumiewania się z wykonawcami
- w zakresie dotyczącym przedmiotu zamówienia:
o x. Xxxxxxxx Xxxxx
o tel. (00) 000 00 00
- w zakresie dotyczącym zagadnień proceduralnych:
o Xxxxxxxx Xxxxxx i Xxxxxx Xxxxxxxx
o tel. (00) 000 00 00 i tel. (00) 000 00 00
g) Godziny pracy (urzędowania) Zamawiającego:
- od 7:00 do 15:00 w: poniedziałek, środa, czwartek, piątek,
- od 8:00 do 16:00 w: wtorek.
h) Zgodnie z art. 64 ustawy Pzp, Zamawiający korzysta w postępowaniu o udzielenie zamówienia tylko z tych narzędzi i urządzeń komunikacji elektronicznej, które są
niedyskryminujące, ogólnie dostępne oraz interoperacyjne w rozumieniu ustawy z 17
lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne, z produktami powszechnie używanymi służącymi elektronicznemu przechowywaniu,
przetwarzaniu i przesyłaniu danych i które nie ograniczają wykonawcom dostępu do postępowania o udzielenie zamówienia lub konkursu:
i) Przekazywanie ofert odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
zapewniających zachowanie integralności, autentyczności, nienaruszalności danych i ich poufności w ramach wymiany i przechowywania informacji, w tym zapewniających możliwość zapoznania się z ich treścią wyłącznie po upływie terminu na ich składanie.
j) Zamawiający nie przewiduje możliwości zastosowania komunikacji z Wykonawcami w inny sposób niż określono w niniejszej SWZ, tj. przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, w sytuacjach o których mowa w art. 65 ust. 1, art. 66 i art. 69 ustawy Pzp.
k) Mając na względzie powyższe, Zamawiający wskazuje następujące formaty dopuszczalnych (zalecanych) plików przekazywanych przez Wykonawcę w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego:
- Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów: .pdf .doc .docx .rtf .odt .xls .xlsx .jpg
(.jpeg) ze szczególnym wskazaniem na .pdf
- W celu ewentualnej kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z rozszerzeń: .zip, .7Z
- Wśród rozszerzeń powszechnych a niewystępujących w Rozporządzeniu KRI występują: .rar
.gif .bmp .numbers .pages. Dokumenty złożone w takich plikach zostaną uznane za złożone
nieskutecznie.
2. Sposób oraz termin składania ofert
a) Ofertę należy złożyć w terminie do dnia 25.03.2021 r. do godz. 10:00
b) Wykonawca składa ofertę, dalej „wniosek” za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
Elektroniczna skrzynka podawcza: adres skrytki ePUAP: /45cyp0w8pf/skrytka lub
/45cyp0w8pf/SkrytkaESP
Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę jest dostępna dla
wykonawców na miniPortalu, w szczegółach danego postępowania. W formularzu oferty Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
c) Formaty przekazywanych dany plików muszą być zgodne z Obwieszczeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2017 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu
rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci
elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, dostępnym
m. in. pod adresem strony internetowej: xxxx://xxxx.xxxx.xxx.xx/xxxx.xxx/XxxXxxxxxx.xxx?xxxXXX00000000000
oraz Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla
dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie, dostępnym m. in. pod adresem strony internetowej: xxxxx://xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/XX/0000/0000
d) Ofertę należy sporządzić w języku polskim.
e) Ofertę, składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci
elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
f) Uwaga! Po sporządzeniu oferty, następnie jej podpisanie, a w dalszych krokach zaszyfrowanie na miniPortalu i ostateczne wysłanie do Zamawiającego za pomocą
„Formularza do złożenia oferty” na ePUAP. Na ostatnim etapie Wykonawca może, ale nie musi podpisać elektronicznie „Formularz do złożenia oferty”, bowiem czym innym jest
podpisanie i zaszyfrowanie oferty, a czym innym złożenie jej za pośrednictwem
„Formularza do złożenia oferty”. Dla Zamawiającego kluczowym jest opatrzenie podpisem dokumentu oferty. Nie można przyjąć, że podpisanie wyłącznie „Formularza złożenia oferty” obejmuje już swoim zakresem ofertę.
g) Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowania oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika”, dostępnej na stronie: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/
h) Jeżeli dokumenty elektroniczne, przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji (Dz. U. z 2020 r. poz. 1913), wykonawca, w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku, wraz z jednoczesnym zaznaczeniem polecenia „Załącznik stanowiący tajemnicę
przedsiębiorstwa” a następnie wraz z plikami stanowiącymi jawną część należy ten plik zaszyfrować.
i) Do oferty należy dołączyć wszelkie wymagane, w zakresie wskazanym w niniejszej SWZ
dokumenty/ oświadczenia, o których mowa w rozdziale II. Zaleca się składanie oświadczeń i dokumentów przez Wykonawcę zgodnie z przykładowymi wzorami dokumentów, które zostały zamieszczone do niniejszej SWZ. W przypadku, gdy Wykonawca nie korzysta z
przygotowanych przez Zamawiającego wzorów dokumentów, w treści oferty należy
zamieścić wszystkie informacje wymagane, zgodnie z SWZ i obowiązującymi przepisami
prawa.
j) Oferta może być złożona tylko do upływu terminu składania ofert.
k) Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert wycofać ofertę za
pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”
dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Sposób wycofania oferty
został opisany w „Instrukcji użytkownika” dostępnej na miniPortalu.
l) Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany
ani wycofać złożonej oferty.
a) Otwarcie ofert nastąpi w dniu 25.03.2021 r., o godzinie 11:00.
b) Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na
sfinansowanie zamówienia.
c) Otwarcie ofert następuje poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego po zalogowaniu w zakładce Deszyfrowanie na miniPortalu i następuje poprzez wskazanie pliku do odszyfrowania.
d) Niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
- nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej
działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte;
- cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
e) Zgodnie z dyspozycją art. 81 ustawy Pzp, Zamawiający przekaże Prezesowi Urzędu informację o ofertach, nie później niż w terminie 7 dni od dnia otwarcia ofert albo unieważnienia postępowania
a) Wykonawca pozostaje związany ofertą do dnia 23.04.2021 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
5. Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny
ofert
a) Przy wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiający będzie kierował się następującymi
kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnienie kryteriów (w trakcie oceny kolejno rozpatrywanym i ocenianym ofertom
przyznawane są punkty za niniejsze kryteria według następujących zasad):
- Kryterium nr 1: cena brutto – waga (udział % w ocenie): 78,00 % (A)
o Cena oferty brutto (z podatkiem VAT) za realizację przedmiotu zamówienia, na
którą powinny składać się wszelkie koszty ponoszone przez Wykonawcę, tj. opłata ryczałtowa Wykonawcy za cały okres obowiązywania umowy za obsługę bankową związaną z realizacją przedmiotu zamówienia, stanowiąca jedyny dopuszczalny koszt prowadzenia rachunków bankowych i operacji z nim związanych.
o Obliczoną (ofertowaną) cenę oferty (c) należy wskazać w formularzu ofertowym Wykonawcy. Opłaty muszą być niezmienne przez cały okres trwania umowy.
o Opłata ryczałtowa brutto będzie pokrywała wszystkie koszty związane z obsługą bankową Gminy Miasta Chełmża i jej jednostek organizacyjnych w okresie od 1 maja 2021 r. do 30 kwietnia 2024 r. Oferta otrzyma zaokrągloną do dwóch miejsc po przecinku ilość punktów wynikających z działania:
A = (cn / c) x 100 x 78,00%, gdzie:
cn= najniższa z pośród cen zaoferowanych we wszystkich ofertach
c= cena oferty badanej/ podlegającej ocenie
o W kryterium „cena brutto” Wykonawca może otrzymać maksymalnie 78,00
punktów.
- Kryterium nr 2: oprocentowanie rachunku bieżącego – waga (udział % w ocenie): 6,00 % (B)
o Oprocentowanie środków pieniężnych gromadzonych na rachunku bieżącym będzie obliczone zgodnie z poniżej wskazanym wzorem:
B = (r / rn) x 100 x 6,00%, gdzie:
r= oprocentowanie rachunku bieżącego oferty badanej tj. podlegającej ocenie= WIBID 1M na dzień 28.02.2021 r. +/ - ofertowana wysokość marży Wykonawcy (wartość dodatnia/ wartość ujemna) = r (%)
W ten sposób obliczone oprocentowanie rachunku bieżącego (r) należy wskazać w formularzu ofertowym Wykonawcy.
rn= oprocentowanie rachunku bieżącego najwyższe z pośród zaproponowanych wszystkich ofert, tj. oprocentowanie najwyższe z pośród zaproponowanych we wszystkich ofertach (wartość oferty o najwyższym oprocentowaniu)
WIBID 1M na dzień 28.02.2021 r.= - 0,01%
o Marże muszą być niezmienne przez cały okres trwania umowy. Oferta o
najwyższym oprocentowaniu otrzyma maksymalną liczbę punktów w danym
kryterium.
o W kryterium „oprocentowanie rachunku bieżącego” Wykonawca może otrzymać maksymalnie 6,00 punktów.
- Kryterium nr 3: oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym – waga (udział % w
ocenie): 10,00 % (C)
o Oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym będzie obliczone zgodnie z poniżej
wskazanym wzorem:
C = (sn / s) x 100 x 6,00%, gdzie:
sn= oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym najniższe z pośród zaproponowanych wszystkich ofert, tj. oprocentowanie najniższe z pośród zaproponowanych we wszystkich ofertach (wartość oferty o najniższym oprocentowaniu)
s= oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym oferty badanej tj. podlegającej ocenie= WIBOR 1M na dzień 28.02.2021 r. +/ - ofertowana wysokość marży Wykonawcy (wartość dodatnia/ wartość ujemna) = s (%)
W ten sposób obliczone oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym (s) należy wskazać w formularzu ofertowym Wykonawcy.
WIBOR 1M na dzień 28.02.2021= 0,19%
o Marże muszą być niezmienne przez cały okres trwania umowy. Oferta o
najniższym oprocentowaniu otrzyma maksymalną liczbę punktów w danym
kryterium.
o W kryterium „oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym” Wykonawca może otrzymać maksymalnie 10,00 punktów.
- Kryterium nr 4: oprocentowanie lokat typu „overnight” – waga (udział % w ocenie): 6,00
% (D)
o Oprocentowanie lokat typu „overnight” będzie obliczone zgodnie z poniżej
wskazanym wzorem:
D = (p / pn) x 100 x 6,00%, gdzie:
p= oprocentowanie lokat typu „overnight” oferty badanej tj. podlegającej ocenie=
WIBOR 1M na dzień 28.02.2021 r. +/ - ofertowana wysokość marży Wykonawcy (wartość dodatnia/ wartość ujemna) = p (%)
W ten sposób obliczone oprocentowanie lokat typu „overnight” (p) należy wskazać w formularzu ofertowym Wykonawcy.
pn= oprocentowanie lokat typu „overnight” najwyższe z pośród zaproponowanych wszystkich ofert, tj. oprocentowanie najwyższe z pośród zaproponowanych we wszystkich ofertach (wartość oferty o najwyższym oprocentowaniu)
WIBOR 1M na dzień 28.02.2021= 0,19%
o Marże muszą być niezmienne przez cały okres trwania umowy. Oferta o
najwyższym oprocentowaniu otrzyma maksymalną liczbę punktów w danym
kryterium.
o W kryterium „oprocentowanie lokat typu overnight” Wykonawca może otrzymać maksymalnie 6,00 punktów.
b) Ocenie zostaną poddane cena oferty brutto za realizację przedmiotu zamówienia obliczona przez Wykonawcę zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
oprocentowanie rachunku bieżącego, oprocentowanie kredytu w rachunku bieżącym, oprocentowanie lokat typu „overnigt”.
c) Maksymalna liczba punktów wynosi 100,00. Uzyskana liczba punktów (łączna oraz w ramach ww. kryteriów) zaokrąglana będzie do drugiego miejsca po przecinku. Łączną
ocenę punktową oferty stanowi suma iloczynów punktów w poszczególnych kryteriach i przypisanych im procentowo znaczeń. Za ofertę najkorzystniejsza uznana zostanie oferta o najwyższej łącznej ocenie punktowej. Przyznawanie ilości punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie wg następującej zasady:
Całkowita liczba punktów przyznają ofercie badanej= A + B + C + D, gdzie: A– liczba punktów przyznana ofercie w kryterium cena brutto,
B – liczba punktów przyznana ofercie w kryterium oprocentowanie rachunku bieżącego,
C– liczba punktów przyznana ofercie w kryterium oprocentowanie kredytu w rachunku
bieżącym,
D – liczba punktów przyznana ofercie w kryterium oprocentowanie lokat typu
„overnight”.
d) Wynik - oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans (maksymalna liczba przyznanych punktów w oparciu o ustalone kryteria) zostanie oceniona, jako najkorzystniejsza,
pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. Łączną ocenę punktową oferty stanowi suma iloczynów punktów w poszczególnych kryteriach i przypisanych im procentowo znaczeń. Za ofertę najkorzystniejsza uznana zostanie oferta o najwyższej łącznej ocenie punktowej. Pozostałym Wykonawcom przypisana zostanie odpowiednio mniejsza (proporcjonalnie mniejsza) liczba punktów.
e) W przypadku, gdy nie da się wyłonić oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że minimum dwie oferty mają równą liczbę punktów, Zamawiający zastosuje właściwą procedurę określoną w art. 248 ustawy Pzp.
a) Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 8 do SWZ.
b) Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez wykonawcę projektowanych
postanowień umowy. Postanowienia umowy ustalone we wzorze nie podlegają zmianie
przez Wykonawcę. Przyjęcie przez Wykonawcę postanowień wzoru umowy stanowi jeden z warunków ważności oferty.
c) Zakazuje się wprowadzania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, chyba że Zamawiający przewidział możliwość dokonania takiej zmiany w ogłoszeniu o zamówieniu lub w
specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz określił warunki takiej zmiany. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy.
d) Do spraw nieuregulowanych w SWZ mają zastosowanie w szczególności przepisy ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych i ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny.
7. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
a) Od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, nie będzie wymagane wniesienie, przed zawarciem umowy, zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
a) Zamawiający poinformuje wykonawcę, któremu zostanie udzielone zamówienie, o
miejscu i terminie zawarcia umowy.
b) Wykonawca przed zawarciem umowy:
- w terminie do 5 dni roboczych od otrzymania zawiadomienia o dokonaniu wyboru jego oferty – przekaże Zamawiającemu projekt umowy na kompleksową obsługę bankową do akceptacji Zamawiającego. Zaleca się przekazanie projektu umowy Zamawiającemu w
wersji edytowalnej, za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres: xx@xxxxxxx.xx i/lub xxxxxxxxx@xx.xxxxxxx.xx
Nieprzedłożenie projektu umowy przez Wykonawcę we wskazanym powyżej terminie,
będzie traktowane przez Zamawiającego jako uchylanie się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, w związku z czym Zamawiającemu będzie przysługiwała
możliwość dokonania ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców oraz dokonanie wyboru najkorzystniejszej oferty lub
unieważnienia postępowania, zgodnie z art. 263 ustawy Pzp,
- wniesie zabezpieczenie należytego wykonania umowy (jeżeli jest wymagane wniesienie,
na warunkach określonych w niniejszej SWZ).
- Jeżeli zostanie wybrana oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia, zamawiający będzie żądał przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
c) Niedopełnienie formalności i brak zawarcia umowy z Wykonawcą, zgodnie z art. 98 ust. 6 pkt 3 ustawy Pzp: „zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się
niemożliwe z przyczyn leżących po stronie wykonawcy, którego oferta została wybrana”,
będzie skutkowało zatrzymaniem przez zamawiającego wadium wraz z odsetkami.
d) Zamawiający zobowiązuje się do przekazania danych niezbędnych do podpisania umów z jednostkami organizacyjnymi najpóźniej na 5 dni roboczych przed terminem realizacji ww. obowiązku,
Załączniki do Specyfikacji Warunków Zamówienia:
1. Formularz ofertowy
2A. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (składa Wykonawca/ Wykonawca wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia)
2B. Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (składa podmiot, na których zasoby Wykonawca się powołuje)
3. Oświadczenie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
4. Zobowiązanie podmiotu trzeciego
5. Zastrzeżenie nieudostępniania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa
6. Klauzula informacyjna o udzielanie zamówień publicznych - RODO
7. Opis przedmiotu zamówienia
8. Projekt umowy/ istotne postanowienia umowy
9. Wykaz jednostek objętych obsługą bankową
Uwaga! Załączniki do niniejszej SWZ są edytowalne, Wykonawca ma możliwość dodawania/ usuwania pozycji wymagających uzupełnienia w zależności od potrzeb, o ile nie wskazano tego inaczej w SWZ.
Uwaga! W odrębnym pliku zamieszczono Identyfikator postępowania GKM.271.1.1.2021 z miniPortal-u wraz z zaleceniami UZP dot. prowadzenia postępowania na miniPortalu.