SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
SZCZEGÓŁOWY OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
- po modyfikacji z dnia 09.02.2018r. -
„Letnie i zimowe utrzymanie jezdni ulic na terenie miasta Chorzowa”
I. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia na rzecz Zamawiającego następujących usług:
1. Letnie oczyszczanie nawierzchni jezdni – dróg (Zadanie 1)
Na przestrzeni każdego roku trwania umowy w okresie od 1 kwietnia do 31 października Wykonawca zobowiązany jest do letniego oczyszczania 1128443,53 m2 dróg ujętych w załączniku nr 5 do SIWZ w tym:
a) utrzymania na bieżąco wg potrzeb w czystości wszystkich dróg na całej ich szerokości i długości,
b) utrzymania na bieżąco w czystości elementów składowych jezdni, tj. zatoczek autobusowych, wysepek zlokalizowanych w jezdni, azyli, pierścieni rond, miejsc postojowych,
c) ustalenia we własnym zakresie krotności czyszczenia polewania ulic wodą w takim stopniu, aby zapewnić należyte utrzymanie czystości zgodnie z obowiązującymi standardami i załącznikiem nr 4a do SIWZ,
d) jednorazowego mechanicznego oczyszczenia dodatkowych dróg zlokalizowanych na terenie Gminy Chorzów o długości maks. do 10 km w skali miesiąca (drogi nie ujęte w załączniku nr 5 do SIWZ)
e) podjęcia reakcji w zakresie realizacja zadania nr 1 tj. rozpoczęcia oczyszczania drogi, w tym usuwania np. usuwania namułów po obfitych opadach deszczu, następstw kolizji i wypadków drogowych np. rozbite elementy pojazdów, szkło, itp. (bez usuwania wycieków paliw, płynów roboczych, substancji chemicznych typu kwasy, zasady) w ramach wynagrodzenia, w czasie nie dłuższym niż 20 minut od chwili wystąpienia zanieczyszczenia drogi w tym usuwania np. usuwania namułów po obfitych opadach deszczu, następstw kolizji i wypadków drogowych np. rozbite elementy pojazdów, szkło, itp., a w szczególności w czasie nie dłuższym niż 20 minut od chwili zgłoszenia przez Zamawiającego lub inne służby miejskie tj. Policję, Straż Miejską, Straż Pożarną.
f) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić całodobową dyspozycyjność:
- sprzętu specjalistycznego, w tym między innymi pojazdu do zbierania nieczystości pochodzenia roślinnego, opadłych liści, zamiatarki, dmuchaw spalinowych itp.,
- przeszkolonych pracowników, w tym także pracowników przeszkolonych z zakresu kierowania ruchem drogowym
g) zabezpieczenia terenu podczas wykonywania prac,
h) zebrania, załadowania, transportu i przekazania odpadów pochodzących z wykonanych prac unieszkodliwiania lub odzysku,
i) zapewnienia całodobowej łączności telefonicznej z Zamawiającym oraz innymi organami uprawnionymi do przekazywania interwencji takimi jak: Policja, Straż Miejska, Straż Pożarna.
2. Zimowe oczyszczanie nawierzchni jezdni – dróg (Zadanie 2)
2.1. Czynne oczyszczanie nawierzchni jedni- dróg (czynna akcja zimowa)
W okresie od 1 listopada danego roku kalendarzowego do 31 marca następnego roku kalendarzowego na przestrzeni trwania umowy Wykonawca zobowiązany jest do zimowego utrzymania 1128443,53 m2 dróg ujętych w załączniku nr 6 do SIWZ w tym do:
a) utrzymania poszczególnych dróg zgodnie ze standardami zimowego utrzymania dróg określonymi w załącznik nr 4b do SIWZ,
b) zapewnienia stałej przejezdności dróg zgodnie z obowiązującymi standardami i załącznikiem nr 4b do SIWZ,
c) utrzymania odcinków dróg w rejonie przystanków komunikacji publicznej w taki sposób, aby zapewnić bezpieczne (bez możliwości poślizgu) hamowanie i ruszanie pojazdów korzystających z tych przystanków,
d) utrzymania odcinków dróg zlokalizowanych w rejonach skrzyżowań i podjazdów (wzniesienia i spadki dróg) w taki sposób, aby zapewnić bezpieczne (bez możliwości poślizgu) hamowanie i ruszanie pojazdów,
e) utrzymania miejsc postojowych taki sposób, aby zapewnić bezpieczne korzystanie z nich (umożliwić wjazd i zatrzymanie pojazdu na oznaczonych miejscach),
f) podjęcia reakcji w zakresie realizacja zadania nr 2 tzn. rozpoczęcia prac na miejscu zgłoszenia z zakresu określonego w ppkt 2.1 lit. a - d w czasie nie dłuższym niż 20 minut od chwili od stwierdzenia zjawiska atmosferycznego, a w szczególności w czasie nie dłuższym niż 20 minut od chwili zgłoszenia nieprawidłowości przez Zamawiającego.
g) jednorazowego mechanicznego odśnieżenia i posypania chlorkiem sodu dodatkowych dróg zlokalizowanych na terenie Gminy Chorzów o długości maks. do 10 km w skali miesiąca ( drogi nie ujęte w załączniku nr 6 do SIWZ,
h) zabezpieczenia terenu podczas wykonywania prac.
i) zapewnienia całodobowej łączności telefonicznej z Zamawiającym oraz innymi organami uprawnionymi do przekazywania interwencji takimi jak: Policja, Straż Miejska, Straż Pożarna.
j) zgłoszenia przez Zamawiającego lub inne służby miejskie tj. Policję, Straż Miejską, Straż Pożarną.
k) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić całodobową dyspozycyjność:
- przeszkolonych pracowników, w tym także pracowników przeszkolonych z zakresu kierowania ruchem drogowym
- punktu dyspozytorskiego
2.2. Gotowość do czynnego utrzymywania nawierzchni jezdni – dróg (bierna akcja)
W okresie od 1 listopada danego roku kalendarzowego do 31 marca następnego roku kalendarzowego na przestrzeni trwania umowy w momencie niewystępowania warunków zimowych, Wykonawca zobowiązany jest do:
2.2.1. Oczyszczania do 808042,36 m2 dróg ujętych w załączniku nr 7 do SIWZ, w tym do:
a) utrzymania na bieżąco wg potrzeb w czystości wszystkich dróg ujętych w załączniku nr 7 do SIWZ na całej szerokości i długości poprzez czyszczenie mechaniczne,
b) utrzymania na bieżąco w czystości elementów składowych jezdni, tj. zatoczek autobusowych, wysepek zlokalizowanych w jezdni, azyli, pierścieni rond, miejsc postojowych,
c) ustalenia we własnym zakresie krotności czyszczenia w takim stopniu, aby zapewnić należyte utrzymanie czystości zgodnie z obowiązującymi standardami i załącznikiem nr 4b do SIWZ
d) jednorazowego mechanicznego oczyszczenia dodatkowych dróg zlokalizowanych na terenie Gminy Chorzów o długości maks. do 10 km w skali miesiąca (drogi nie ujęte w załączniku nr 7 do SIWZ)
e) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić całodobową dyspozycyjność:
- przeszkolonych pracowników, w tym także pracowników przeszkolonych z zakresu kierowania ruchem drogowym
f) zabezpieczenia terenu podczas wykonywania prac.
g) zebrania, załadowania, transportu i przekazania odpadów pochodzących z wykonanych prac do miejsca unieszkodliwiania lub odzysku.
h) zapewnienia całodobowej łączności telefonicznej z Zamawiającym oraz innymi organami uprawnionymi do przekazywania interwencji takimi jak: Policja, Straż Miejska, Straż Pożarna.
2.2.2. Pozostawania w tzw. gotowości do działania, podczas której Wykonawca zobowiązany jest do:
a) całodobowego działania punktu dyspozytorskieg na terenie bazy magazynowo – eksploatacyjno
- sprzętowej zdeklarowanej w Formularzu ofertowym,
b) całodobowego patrolowania dróg oraz interwencyjnego zwalczania śliskości dróg,
c) natychmiastowego podjęcia działań z zakresu czynnej akcji zimowej w przypadku zmiany aury na zimową, a tym samym zaprzestania oczyszczania dróg wykazanych w załączniku nr 7 do SIWZ.
II. Wykonawca w trakcie trwania całej umowy jest obowiązany dysponować bazą magazynowo – eksploatacyjno- sprzętową dedykowaną do realizacji przedmiotu zamówienia:
- usytuowaną w odległości pozwalającej przystąpienie do usuwania skutków śliskości, zdarzeń drogowych i sytuacji żywiołowych w odpowiednim czasie,
- z miejscem do magazynowania min 1 000 Mg chlorku sodu (soli) i 50 Mg piasku, zabezpieczonym przed ich emisją do gruntu oraz przed działaniem czynników atmosferycznych.
- z miejscem do załadunku środków do zwalczania śliskości na pojazdy realizujące przedmiot zamówienia.
Zamawiający dokona wizji (przeglądu) pojazdów na terenie bazy magazynowo – eksploatacyjnej- sprzętowej wskazanej w ofercie przez Wykonawcę w ciągu 5 dni przed podpisaniem umowy. Wykonawca okaże co najmniej pojazdy w ilości i o parametrach zgodnie z wymogami SIWZ (w razie potrzeby także niezbędne dokumenty potwierdzające spełnianie warunków). Na czas realizacji umowy, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić liczbę pojazdów o określonych parametrach technicznych zgodnie z wymogami SIWZ. Zamawiający zastrzega sobie prawo do bieżących kontroli bazy i pojazdów trakcie trwania umowy.
Wykonawca w trakcie trwania całej umowy jest obowiązany za każdym razem załadowywać pojazdy środkami do zwalczania śliskości na terenie bazy magazynowo – eksploatacyjnej- sprzętowej wskazanej w ofercie przez Wykonawcę.
III. Wykonawca jest zobowiązany w terminie do 15 października każdego roku na przestrzeni trwania umowy do zabezpieczenia odpowiedniej ilości chlorku sodu i piasku zapewniających prawidłową realizację zadań w okresie zimowym:
a) na terenie bazy magazynowo – eksploatacyjnej - sprzętowej dysponować zapasem w ilości 1 000 Mg chlorku sodu (soli).
b) na terenie bazy magazynowo – eksploatacyjnej - sprzętowej dysponować zapasem w ilości 50 Mg piasku.
IV. Wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia wszystkich pojazdów biorących udział w realizacji umowy w elektroniczny system monitoringu bazujący na GPS rejestrujący przebieg tras.
W terminie do 7 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca wyposaży wszystkie pojazdy przeznaczone
do realizacji Zadania 1 i 2 w urządzenia przeznaczone do satelitarnego monitorowania usługi (GPS). Urządzenia lokalizacji pojazdu za pomocą technologii GPS i GPRS winny składać się z modułów:
a) Moduł GPS z zewnętrzną anteną GPS;
b) Moduł GPS i GPRS wraz z zewnętrzną anteną GSM
c) Moduł „czarnej skrzynki”, przez co Zamawiający rozumie układ pamięci umożliwiający rejestrację parametrów pojazdu oraz parametrów pracy pojazdu. Częstotliwość zapisu danych powinna być zdalnie programowana z krokiem zapisu nie gorszym niż co 5 sekund. Moduł ten winien zapisywać rekord informacji zawierający, co najmniej takie dane jak: data, czas, pozycja, prędkość. Pojemność pamięci winna umożliwiać zapis minimum 80 000 rekordów.
d) Moduł podtrzymania bateryjnego, które winno posiadać podtrzymanie bateryjne na minimum 8 godzin pracy.
Wskazane urządzenia GPS zamontowane będą na koszt Wykonawcy. Eksploatację i serwis urządzeń GPS zapewnia Wykonawca. Koszty eksploatacji i serwisu oraz dostarczenia oprogramowania Zamawiającemu, a także opłacenie licencji oprogramowania oraz ponoszenie należności finansowych wynikających z używania, aktualizacji oprogramowania i funkcjonowania przesyłu (transmisji danych) z GPS ponosi Wykonawca.
W terminie do 14 dni od dnia zawarcia umowy Wykonawca:
a) przekaże Zamawiającemu do użytkowania na cały okres obowiązywania umowy udzieloną Wykonawcy przez producenta (usługodawcę) licencję na 1 stanowisko na korzystanie z oprogramowania do obsługi systemu rejestrującego pracę pojazdów;
b) dostarczy i zainstaluje Zamawiającemu na komputerze w jego siedzibie w Chorzowie oprogramowanie wraz z mapą elektroniczną miasta Chorzów zawierającą sieć dróg;
c) przeszkoli 10 pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi programu. Szkolenie przeprowadzone będzie w siedzibie Zamawiającego.
Program obsługujący system monitoringu GPS letniego i zimowego utrzymania winien umożliwiać Zamawiającemu pozyskiwanie na bieżąco (podgląd on-line) i historycznie – min. 30 dni wstecz - informacji dotyczących pracy wszystkich pojazdów w zakresie podanym w wymaganiach technicznych dotyczących systemu GPS.
Program, winien również umożliwiać:
- wizualizację pokonanych tras na mapie elektronicznej,
- sporządzanie raportów określających długość pokonanych tras przez pojazdy oraz czas pracy pojazdów,
- sporządzanie raportów zawierających nazwy ulic, na jezdniach których realizowana była usługa letniego i zimowego utrzymania.
Przez cały okres obowiązywania umowy Wykonawca ma obowiązek archiwizowania danych dotyczących realizacji Zadania 1 i 2, o których mowa w § 2 ust. 5 i 6 umowy. Na wniosek Zamawiającego Wykonawca w terminie do 7 dni od daty otrzymania wniosku ma obowiązek przekazać Zamawiającemu na elektronicznym nośniku danych lub w wersji papierowej zarchiwizowane dane dotyczące realizacji Zadania 1 i 2 za wskazany przez Zamawiającego okres czasu. Wykonawca pozostawi w pojazdach wskazanych do realizacji Zadania 1 i 2 zamontowany osprzęt GPS przez cały okres realizacji usług związanych z letnim i zimowym utrzymaniem. Wykonawca usług musi utrzymywać i konserwować urządzenia GPS własnym kosztem i staraniem.
V. Wykonawca lub podwykonawca zatrudni na podstawie umowy o pracę wymagane osoby wskazane w rozdziale XIII punktu 3.2.2 SIWZ tj. osoby wykonujące czynności polegające na wykonywaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz.U. z 2014 r. poz. 1502 z późn. zm.).
1) W trakcie realizacji zamówienia zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec wykonawcy odnośnie spełniania przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu
zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane wyżej czynności czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do:
a) żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny,
b) żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów,
c) przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia.
2) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie wykonawca przedłoży zamawiającemu wskazane poniżej dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących wskazane w rozdziale XIII punktu 3.2.2 SIWZ czynności w trakcie realizacji zamówienia:
• oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy lub podwykonawcy;
• poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy lub podwykonawcy (wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych;
• zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę lub podwykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy;
• poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub podwykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych.
Z tytułu niespełnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane wyżej czynności zamawiający przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez wykonawcę kary umownej w wysokości określonej we wzorze umowy w sprawie zamówienia publicznego. Niezłożenie przez wykonawcę w wyznaczonym przez zamawiającego terminie żądanych przez zamawiającego dowodów w celu potwierdzenia spełnienia przez wykonawcę lub
podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę traktowane będzie jako niespełnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane wyżej czynności.
VI. Pozostałe postanowienia:
1. Przez „czynną akcję zimową” należy rozumieć występowanie warunków i zjawisk zimowych na drogach oraz prowadzenie prac z zakresu zimowego utrzymania dróg, przy użyciu co najmniej połowy pojazdów wykazanych w ofercie służących do zwalczania skutków zimy, tj. pługopiaskarek, pojazdów o DMC do 3,5t., ciągników wyposażonych w rozrzutnik i pług. W trakcie czynnej akcji zimowej Wykonawca zobowiązany jest utrzymywać poszczególne drogi w standardach określonych w załączniku nr 4b do umowy
2. Przez „bierną akcję zimową” należy rozumieć prowadzenie prac w zakresie oczyszczania dróg, wykazanych w załączniku nr 4b do umowy w momencie nie występowania warunków zimowych oraz pozostawania w tzw. gotowości do działania. Zabezpieczenie w gotowości do podjęcia działań akcji czynnej wymaganej ilości sprzętu tj: pługopiaskarek wraz z obsługą niezbędnej ilości środków chemicznych soli piasku gotowych do podjęcia działań akcji czynnej w wymaganym czasie.
3. Przez „gotowość do działania” należy rozumieć działanie przez siedem dni w tygodniu całodobowego punktu dyspozytorskiego, który kontroluje warunki atmosferyczne w mieście, patrolowanie dróg oraz pozostawianie w dyspozycji sprzętu w celu prowadzenia działań zapobiegawczych. Decyzję kiedy rozpoczyna się tzw. czynna akcja zimowa przy wykorzystaniu sprzętu w ilości min. określonym w pkt. 1 podejmuje Wykonawca.
4. Przez „podjęcie reakcji” należy rozumieć: moment, w którym Wykonawca przystępuje do wykonania prac na miejscu konkretnego zdarzenia w ramach dyspozycji wydanej przez Zamawiającego.
5. Doba zimowego utrzymania dróg trwa od godz. 9.00 do godz. 9.00 rano dnia następnego.
6. W okresie zimowym Wykonawca zobowiązany jest do przekazywania codziennych raportów (do godz. 1000 każdego dnia za dzień poprzedni) określających prowadzenie czynnej lub biernej akcji zimowej.
7. Prace objęte zamówieniem publicznym powinny być wykonywane zgodnie z zachowaniem przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy oraz z uwzględnieniem wymogów w zakresie obsługi sprzętu mechanicznego stosowanego przy realizacji zamówienia.
8. Wykonawca jest zobowiązany dokonywać na każde wezwanie Zamawiającego objazdów dróg, celem oględzin stanu ich nawierzchni w ramach wynagrodzenia umownego.
9. Obowiązkiem Wykonawcy jest przystąpienie do realizacji zadania w takim zakresie, by nie spowodować sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa w stosunku do uczestników ruchu na drogach
oraz ruchu pieszego. W przypadku zaniedbań Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną w stosunku do poszkodowanych.
10. W okresach przejściowych tzn. w październiku i kwietniu każdego roku na przestrzeni trwania umowy Wykonawca zobowiązany jest do podjęcia własnej decyzji o rozpoczęciu działań z zakresu zimowego utrzymania terenów objętych zamówieniem. Działania takie Wykonawca zobowiązany jest podjąć także na telefoniczne wezwanie Zamawiającego oraz służb miejskich tj. Policji i Straży Miejskiej. Działania w okresach przejściowych rozliczane będą jak w okresie od 1 listopada do 31 marca tj. jak w okresie czynnej akcji zimowej.
11. Wykonawca zobowiązany jest do zakupu odpowiedniej ilości chlorku sodu i piasku, tak by zapewnić realizację wymogu wskazanego w pkt 2.III OPZ.
12. Wykonawca zobowiązany jest stosować do zapobiegania powstawania i likwidacji śliskości na drogach materiały zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005r. w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach (Dz. U. 2005, Nr 230, poz.1960).
13. Wykonawca zobowiązany jest w przypadku awarii pojazdów wskazanych w pkt 3.2.3 SIWZ do poinformowania Zamawiającego o zaistniałym fakcie i przedłożenia zaświadczenie z serwisu technicznego o zaistniałej awarii. Wykonawca zobowiązany jest na czas naprawy od momentu zaistnienia szkody - wady podstawienie i użytkowanie w celu wykonywania usługi samochodu zastępczego o parametrach nie gorszych niż samochód oddany do serwisu. Całą dokumentacje o samochodzie zastępczym Wykonawca ma w obowiązku przedstawić Zamawiającemu.
14. Wymieniona ilość sprzętu w pkt 3.2.3 SIWZ jest ilością minimalną, jaka winna być w całodobowej dyspozycji dla potrzeb miasta Chorzów na okres realizacji umowy. Faktyczna ilość sprzętu, jaką Wykonawca będzie musiał zastosować będzie wynikała z warunków pogodowych i rzeczywistych potrzeb, tak aby zapewnić letnie i zimowe utrzymanie dróg zgodnie z ustalonymi standardami.