Warunki ogłoszonego otwartego konkursu ofert na realizację zagadnień priorytetowych
Załącznik do zarządzenia Nr 146.2016 z dnia 18 lipca 2016 r.
Warunki ogłoszonego otwartego konkursu ofert na realizację zagadnień priorytetowych
- organizacja przedsięwzięć sportowych/rekreacyjnych/turystycznych określonych w § 8 ust 1.
„Programu współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016 r.”
I. Ogłaszający: | Burmistrz Miasta Złotowa |
II. Forma i podstawa prawna konkursu | 1. Forma ogłoszonego konkursu – wsparcie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji (wymagany wkład własny). 2. Konkurs organizowany jest na podstawie: 1) Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 239 z późn. zm) - art. 4 ust. 1 pkt 19, art. 5 ust. 4 pkt 2, art. 11 ust. 1 pkt 1, art. 13; 2) Uchwały Nr XIII.70.2015 Rady Miejskiej w Złotowie z dnia 26 października 2015r. w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016”. |
III. Ramy realizacji zadania | Termin realizacji zadania rozpoczynać się powinien nie wcześniej niż od dnia 19 września 2016 roku i trwać najpóźniej do 31 grudnia 2016 roku (określone ramy czasowe nie stanowią o okresie realizacji zadania; oferent jest zobowiązany do planowania zadania (oferty/projektu)/działań w okresie, jaki został podany tj. od 19 września 2016 roku do 31 grudnia 2016 roku – jest to okres, w którym wydatki przypisane do koncepcji realizacji zadania w odpowiedzi na konkurs będą podlegały rozliczeniu {dofinansowaniu}). |
IV. Wysokość środków publicznych przeznaczonych w ramach konkursu na wsparcie realizacji zadań oraz ich zakres | 1. Na realizację zagadnień priorytetowych - organizacja przedsięwzięć sportowych /rekreacyjnych/ turystycznych określonych w § 8 ust 1 „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016” w ramach niniejszego konkursu na 2016 rok, których zakres obejmuje zadania: 1) organizowanie imprez turystycznych oraz istotnych przedsięwzięć związanych z uprawianiem turystyki; 2) promocja miasta Złotowa w formie publikacji (albumy, foldery, kartki pocztowe, gry, mapy, przewodniki, filmy, prezentacje elektroniczne, itp.); 3) kształtowanie przestrzeni turystycznej (wytyczanie i opracowywaniem szlaków i tras turystycznych) na obszarze Gminy Miasto Złotów, 4) utworzenie i prowadzenie instytucji miejskiego przewodnika, przeznacza się budżet w wysokości 15.000,00 zł. |
V. Informacja o wysokości środków finansowych przeznaczonych na realizację podobnych zadań w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim | 1. Zadania z zakresu organizacji przedsięwzięć rekreacyjnych/ turystycznych 1) w 2014 r. zaplanowano kwotę do udzielenia dotacji w ramach organizacji przedsięwzięć rekreacyjnych/ turystycznych na poziomie 0,00 zł, natomiast na podstawie zawartych umów zlecono zadania na łączna kwotę 0,00 zł, 2) w 2015 r. zaplanowano kwotę do udzielenia dotacji w ramach organizacji przedsięwzięć rekreacyjnych/ turystycznych na poziomie 8.000,00 zł, natomiast na podstawie zawartych umów zlecono zadania na łączna kwotę 0,00 zł. |
VI. Podmioty uprawnione do złożenia oferty | 1. Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są prowadzące działalność statutową w strefach zadań publicznych wskazanych w dziale 4 warunków konkursu organizacje pozarządowe, o których mowa w art. 3 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 239 ze zm.). 2. Podmioty uprawnione, przystępujące do planowania realizacji zadań publicznych winny zadbać o to, aby ich statuty lub inne akty wewnętrzne posiadały regulacje określające zakres prowadzonej działalności nieodpłatnej lub odpłatnej pożytku publicznego w danej sferze zadań publicznych, a w szczególności wobec stref określanych w dziale 4 warunków konkursu. |
VII. Miejsce i termin, w którym można zapoznać się z warunkami konkursu | 1. Warunki konkursu ofert oraz formularze ofertowe można otrzymać w Urzędzie Miejskim w Złotowie w pokoju Nr 35 w godz. 8.00 – 14.00; warunki konkursowe oraz formularze ofertowe dostępne są xxx.xxx.xxxxxx.xx. (zakładka: „Organizacje Pozarządowe – Druki do pobrania”), xxx.xxxxxx.xx (zakładka: „Organizacje Pozarządowe – Z życia organizacji pozarządowych” oraz zakładka „O Złotowie” – Aktualności”). 2. Przed złożeniem ofert informacji na temat konkursu udziela pracownik urzędu: Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx podinspektor ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi – 67 263 26 40 wew. 44. |
VIII. Sposób i warunki przygotowania oferty | 1. Oferty na realizację wymienionych zadań należy składać w Urzędzie Miejskim w Złotowie al. Piasta 1, 77-400 Złotów w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31 sierpnia 2016 r. (decyduje data wpływu oferty potwierdzona pieczęcią wpływu). 2. Oferta winna być sporządzona na druku stanowiącym załącznik Nr 1 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru ofert i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. 2011 r. Nr 6, poz. 25) oraz podpisana przez osobę (osoby) uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Xxxxxxxx (zgodnie z dokumentami rejestrowymi: KRS, statut, uchwała), pod rygorem jej odrzucenia. Oświadczenie woli powinno być potwierdzone pieczęcią oferenta. 3. Podmiot uprawniony do złożenia oferty w odpowiedzi na konkurs, może złożyć nie więcej niż 1 ofertę w ramach danego zadania. 4. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane przez osobę(y) podpisującą(e) ofertę. Oferentowi nie wolno dokonywać żadnych zmian w układzie wyznaczonym wzorem oferty za wyjątkiem modyfikacji w części kalkulacji kosztów określonym w instrukcji sporządzenia oferty (dostępna na xxx.xxx.xxxxxx.xx – zakładka druki do pobrania). 5. Oferenci ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty. 6. Oferty nieczytelne, niekompletne, niespełniające wymagań formalnych, których nie uzupełniono w wyznaczonym terminie, lub złożone po terminie, zostaną odrzucone i nie będą poddawane ocenie merytorycznej. 7. W przypadku załączników składanych w formie kserokopii, dopuszcza się wykonanie potwierdzenia dokumentu za zgodność z oryginałem w taki sposób, że umieszcza się informację na pierwszej stronie dokumentu o ilości jego stron, które są ponumerowane i następnie podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji oferenta. 8. Jeżeli osoby uprawnione nie dysponują pieczątką imienną opis należy sporządzić z podaniem pełnego imienia i nazwiska (xxxxxxxxx) z zaznaczeniem pełnionej funkcji. 9. Wszystkie oferty zgłoszone do konkursu wraz z załączoną do nich dokumentacją pozostaną w aktach Urzędu Miejskiego w Złotowie i nie będą zwracane wnioskodawcy. 10. Do oferty należy dołączyć: 1) aktualny odpis z rejestru lub wyciąg z ewidencji (w przypadku KRS nie ma tego obowiązku) lub inny dokument potwierdzający status prawny Oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (należy je opisać i wymienić w punkcie „Załączniki:” oferty np. upoważnienie numer .... z dnia Pani/Pana |
......... do ......wydane przez ......., Uchwała numer ...... z dnia ........ o wyborze zarządu stowarzyszenia(nazwa stowarzyszenia), itp ), 2) w przypadku składania oferty wspólnej (zawarta wyłącznie między podmiotami uprawnionymi; o charakterze społeczno-społecznym na rzecz realizacji zadania) - umowę partnerską sporządzoną na wzorze umowy opracowanym przez oferentów z uwzględnieniem ram umowy partnerskiej dostępnej na stronie xxx.xxx.xxxxxx.xx w zakładce „druki do pobrania”, 3) w przypadku składania oferty przez podmiot uprawniony (partner wiodący) w partnerstwie (o charakterze publiczno-społecznym / prywatno-społecznym / publiczno-prywatno-społecznym) - umowę partnerską sporządzaną na wzorze umowy opracowanym przez partnerów z uwzględnieniem ram umowy partnerskiej dostępnej na stronie xxx.xxx.xxxxxx.xx w zakładce „druki do pobrania”, 4) kartę rezerwacji obiektów i urządzeń przy realizacji zadania w przypadku kiedy oferent określił odpowiednio w dziale III pkt. 7, 9, w dziale V pkt. 2 w składanej ofercie, że zamierza zrealizować je z użyciem gminnych obiektów jakie znajdują się w administrowaniu Złotowskiego Centrum Aktywności Społecznej w Złotowie, Biblioteki Miejskiej w Złotowie im Cypriana Norwida, Muzeum Ziemi Złotowskiej (stosownych uzgodnień należy dokonać w siedzibach jednostek), 5) w przypadku składania oferty na utworzenie i prowadzenie instytucji miejskiego przewodnika autorski program szkolenia Indywidualne uwarunkowania zakresu zadań. Dotyczy zadania: - promocja miasta Złotowa w formie publikacji (albumy, foldery, kartki pocztowe, gry, mapy, przewodniki, filmy, prezentacje elektroniczne, itp.); - kształtowanie przestrzeni turystycznej (wytyczanie i opracowywaniem szlaków i tras turystycznych) na obszarze Gminy Miasto Złotów. Oferent winien w części III pkt 8 wzoru oferty umieścić informację określającą specyfikację wskazanych utworów (typ pliku, rozmiar obrazu, czas trwania i prędkość animacji itp.) określonych jako rezultat zadania zgodnie z opisem w dziale III pkt 10 wzoru oferty. Sposób przygotowania materiałów winien pozwalać na dokonywanie w nim modyfikacji, umożliwiać edycję. Dotyczy zadania: - utworzenie i prowadzenie instytucji miejskiego przewodnika. Zgodnie z zapisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 187) przewodnikiem miejskim może być osoba, która: 1) ukończyła 18 lat; 2) nie była karana za przestępstwo umyślne lub inne popełnione w związku z wykonywaniem zadań przewodnika turystycznego lub pilota wycieczek; 3) posiada wykształcenie średnie. Oferent wninien w przygotowanej koncepcji utworzenia instytucji miejskiego przewodnika opracować i przedstawić autorski program szkolenia (obligatoryjnie wymaga się załączenia go do oferty), który odpowie takim zadaniam jak: a) dostosowywanie programu zwiedzania miasta Złotowa i okolic, b) przedstawienie miasta Złotowa, jego walorów historycznych i poszczególnych obiektów, w tym zabytkowych w sposób, który umożliwi korzystającym z okolic oraz turystom zachowanie w pamięci skondensowanej wiedzy, c) powiązanie informacji o mieście Złotów z historią, kulturą i geografią regionu Krajany, d) utrwalenie w pamięci turystów pozytywnego wizerunku miasta Złotowa – regionu Krajany, |
e) pełnienie roli nauczyciela i wychowawcy wobec turysty, f) propagowanie turystyki i krajoznawstwa. | |
IX. Finansowanie zadania i jego warunki | 1. Limity i ograniczenia ogólne o charakterze finansowym: 1) wysokość dotacji nie może przekroczyć 90% całkowitych kosztów zadania; 2) suma wysokości udziału środków własnych podmiotu występującego z wnioskiem o przyznanie dotacji, nie może stanowić mniej niż 10% kosztów całkowitych realizacji zadania; minimalny finansowy wkład własny organizacji pozarządowej obejmuje środki pozyskane np. ze składek członkowskich, darowizn, bądź środki wypracowane przez organizację pozarządową, które zostały przeznaczone na realizację danego zadania, środki z innych źródeł, z odpłatnej działalności pożytku publicznego - wpłaty i opłaty adresatów zadania publicznego, pozostałych – wniesionych przez partnerów, sponsorów oraz wniesionych w formie wkładu osobowego i pracy społecznej członków; 3) koszty administracyjne – mogą stanowić do 15 % wartości wnioskowanej kwoty dotacji; 2. Koszty kwalifikowane to niezbędne do jego realizacji, zaplanowane w budżecie oferty wydatki powstałe i poniesione przez podmiot uprawniony w ramach realizacji zadania publicznego – zapisane w księgach zgodnie z zasadami księgowości, możliwe do zidentyfikowania, zweryfikowania i poparte dokumentami np. umowami, fakturami. 1) koszty merytoryczne bezpośrednio związane z celem realizowanego zadania (np. praca osób zaangażowanych w realizację projektu), związane z uczestnictwem bezpośrednich adresatów projektu (np. materiały szkoleniowe, wynajem pomieszczeń do realizacji zadania, wynajem niezbędnego sprzętu, przewóz osób, zakwaterowanie, wyżywienie, wynagrodzenie trenera, ubezpieczenie), koszty związane z obsługą pracy wolontariuszy i jej organizacją. Kosztów obsługi wolontariuszy nie należy mylić z wyceną pracy wolontariuszy, która jest uwzględniania w budżecie – tabela „Koszt do pokrycia z wkładu osobowego, w tym pracy społecznej członków i świadczeń wolontariuszy (w zł)”), 2) koszty wyposażenia nie będącego środkiem trwałym, koszty promocji (np. plakatów, ulotek); Uwaga – materiały te w szczególności powinny zawierać informacje wskazane w dziale XI. pkt 6 warunków konkursu. 3) koszty administracyjne - koszty zakupu materiałów biurowych na potrzeby obsługi projektu, koszty usług teleinformatycznych, koszty przesyłek pocztowych, koszty utrzymania pomieszczeń, związane są z wykonywaniem działań o charakterze administracyjnym, nadzorczym i kontrolnym, w tym obsługą finansową i prawną projektu. 3. Uprawniony podmiot ze środków z dotacji nie może pokrywać wydatków na: 1) wsparcie zadań, które są już dofinansowywane z budżetu Gminy Miasto Złotów, 2) pokrycie straty finansowej wynikającej z przedsięwzięć realizowanych przez podmiot uprawniony, ceł i opłat skarbowych, kosztów kar i grzywien, amortyzacji, leasingu, zobowiązań z tytułu otrzymanych kredytów, pożyczek, odsetek z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań, 3) refundację kosztów poniesionych przed podpisaniem umowy o dofinansowanie, 4) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów, 5) prowadzenie działalności gospodarczej, 6) nagrody, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej lub finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania, 7) koszty obsługi konta bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów), 8) podatków z wyłączeniem podatku dochodowego od osób fizycznych (PDOF) oraz podatków od towarów i usług (VAT), pod warunkiem, że podatek VAT nie może zostać odzyskany w oparciu o przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, składek na Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, 9) zakup napojów alkoholowych; |
10) zakupu środków trwałych (w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt. 15 ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 330 ze zm.) oraz art. 16a ust. 1 w zw. z art. 16d ust. 1 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jednolity Dz.U. z 2014 r., poz. 851 ze zm.), których wartość brutto przekracza 3.500,00 zł, 11) finansowania sportu, które następuje na zasadach określonych w ustawie o sporcie z dnia 25 czerwca 2010 r. (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 176) i przyjętej na jej podstawie uchwały Rady Miejskiej w Złotowie w sprawie określenia warunków i trybu finansowania rozwoju sportu na terenie Gminy Miasto Złotów, 12) innych zadań w tym statutowych niż zapisane w składanej ofercie. 4. Wkładem finansowym są środki pieniężne własne, które podmiot uprawniony bądź partner przeznacza na realizację zadania publicznego. 5. Dobrowolne świadczenie pacy bez wynagrodzenia na rzecz realizowanego zadania publicznego członków organizacji pozarządowej oraz wolontariuszy, wnoszone jest do budżetu zawartego w ofercie jako wkład osobowy, jest on dorozumiany jako źródło wkładu finansowego, jeżeli spełniają się łącznie poniższe przesłanki: 1) z wolontariuszem bądź członkiem organizacji zostanie zawarte porozumienie na piśmie, a wykonanie świadczenia przez wolontariusza bądź pracy społecznej przez członka organizacji poświadczone zostaną przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu danej organizacji pozarządowej (niezależnie od czasu trwania umowy); 2) zostanie zdefiniowany rodzaj wykonywanej pracy społecznej bądź świadczenia (stanowisko – opis stanowiska pracy, zakres obowiązków); 3) wolontariusz bądź członek organizacji będzie prowadził karty czasu pracy wraz z opisem wykonywanych zadań (ta dokumentacja musi być przechowywana na zasadach ogólnych tak, jak dokumenty finansowe); 4) jeśli wolontariusz bądź członek organizacji wykonuje zadania podobne do zadań jakie wykonuje personel oferenta (zleceniobiorcy), to kalkulacja jego wkładu musi być oparta na stawkach obowiązujących dla tego rodzaju personelu; jeśli nie – musi ona wynikać ze stawek rynkowych. 6. Wkład rzeczowy wnoszony do zadania publicznego, a nie będący w bezpośredniej dyspozycji oferenta, mogą stanowić: 1) wartość udostępnienia (nieodpłatnego) pomieszczeń i obiektów, w których realizowane będzie zadanie określona odpowiednio w umowie użyczenia/partnerskiej wobec podmiotu realizującego zadanie. Wartość wkładu rzeczowego to równowartość czynszu (opłat) jaki przysługiwałby w razie zawarcia umowy najmu lub dzierżawy pomieszczeń i obiektów przez okres w jakim jest to niezbędne do realizacji projektu; 2) wartość udostępnienia/wykonania (nieodpłatnego) towarów, usług, środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych. Do praw majątkowych zalicza się w szczególności: autorskie prawa majątkowe, prawa pokrewne, licencje, koncesje; prawa do wynalazków, patentów, znaków towarowych, wzorów użytkowych oraz zdobniczych; know-how, jakie będą wykorzystywane przy realizacji zadania. Wartość wkładu rzeczowego wskazanego w zdaniu poprzednim zostaje określona w zawartej umowie, według stawki wyrażającej zakres i czas wykorzystania danych towarów, usług, środków trwałych lub wartości niematerialnych i prawnych na potrzeby projektu. 7. Wkład rzeczowy nie może być przeliczany/dorozumiany jako wkład finansowy. 8. Dotacja na realizację zadania przewidującego w kosztorysie wpłaty i opłaty pobierane od uczestników zadania będzie przyznana pod warunkiem, że dana organizacja umieściła w statucie lub w innym akcie wewnętrznym zapis o prowadzeniu przez organizację odpłatnej działalności pożytku publicznego. Jeżeli oferent przewiduje pobieranie wpłat i opłat od beneficjentów zadania, winien opisać (rozdział IV oferty - |
Uwagi, które mogą mieć znaczenie przy ocenie kosztorysu), na jakich warunkach pobierane będą wpłaty i opłaty od beneficjentów zadania, jaki będzie koszt dla pojedynczego beneficjenta, w jaki sposób skalkulowana została kwota w tabeli Kosztorysu ze względu na rodzaj kosztów. Należy wskazać, jaka kwota środków finansowych innych niż dotacja pochodzi z wpłat i opłat. | |
X. Materiały dokumentujące merytoryczne działania oraz rezultaty tych działań | Działania merytoryczne odzwierciedlające harmonogram projektu oraz rezultaty zadeklarowane w ofercie należy dokumentować m. in. poprzez: 1) oświadczenia do objęcia wsparciem w ramach zadania w tym o przetwarzaniu danych osobowych, zgody na wykorzystanie i rozpowszechnianie wizerunku itp.; 2) prowadzenie rejestru zadań realizowanych podczas organizacji przedsięwzięć rekreacyjnych/turystycznych 3) notatki ze spotkań, potwierdzenia odbioru nagród, zatwierdzone regulaminy udziału w zadaniu, np. imprezie turystycznej, programy imprez turystycznych, dokumentację w postaci opracowanego scenariusza/konspektu danego przedsięwzięcia, jaki został w ramach zadania zaplanowany, programy szkolenia wraz z informacją o wykorzystywanych materiałach dydaktycznych, stosowanych metodach pracy, formach przeprowadzenia zajęć - omówienia danego tematu, wzoru przygotowanej karty pracy, 4) opracowane, gotowe do wydania publikacje (np. albumy, foldery, kartki pocztowe, gry, mapy, przewodniki, filmy, prezentacje elektroniczne, itp.) 5) opracowane szlaki i trasy turystyczne, 6) strony internetowe, prezentacje komputerowe, zdjęcia, filmy itp., 7) ulotki, plakaty, roll-up, gadżety marketingowe itp., 8) artykuły prasowe, internetowe, audycje radiowe i TV. 9) w przypadku realizacji zadania nr 2 i 3, oświadczenia uczestników odnoszące się do przekazania autorskich praw majątkowych do wskazanych utworów określonych jako rezultat zadania zgodnie z opisem w dziale III pkt 10 wzoru ofert. |
XI. Warunki realizacji zadań - istotne postanowienia dotyczące umowy i jej treści | 1. Dotacja będzie udzielona na podstawie umowy, która określi szczegółowe warunki realizacji zadania publicznego. Możliwe jest przekazanie dotacji w transzach – w zależności od charakteru i harmonogramu realizacji zadania. 2. Zleceniobiorca składa informację o zmianie terminu realizacji zadania lub jego istotnych elementów w formie pisemnej niezwłocznie po nabyciu wiedzy w tym zakresie. 3. Zleceniobiorca może wystąpić z uzasadnionym wnioskiem o aneks, zawierającym zaktualizowany kosztorys i harmonogram, w terminie określonym w umowie. 4. Przy wydatkowaniu środków pochodzących z budżetu Gminy Miasto Złotów, Zleceniobiorca zobowiązany jest stosować zasady wynikające z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 2164) m. in. równego traktowania wykonawców, uczciwej konkurencji i przejrzystości oraz zasady określone w art. 44 ust. 3 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. (x.x. Xx. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.)., tj. dokonywać wydatków w sposób celowy i oszczędny. 5. Zleceniobiorca zobowiązany jest do zachowania należytej staranności przy realizacji 6. zadania oraz do prawidłowego zabezpieczenia przetwarzanych danych osobowych, odbierania i gromadzenia stosownych oświadczeń (odpowiednio do wymaganego zakresu) od osób związanych z realizacją zadania (w tym od uczestników zadania), zgodnie z ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2135, ze zm.) z punktu widzenia celowości realizacji zadań publicznych na które uzyskał dofinansowanie. Zobowiązany jest on do poinformowania osób o tym, że przekazane przez nich dane osobowe będą udostępniane innym podmiotom w celu ewaluacji, kontroli, jak również w celu realizacji zadań w związku z uzyskanym dofinansowaniem. Administratorem danych |
osobowych zawsze pozostaje Zleceniobiorca. 7. Zleceniobiorca zobowiązany jest w przypadku uzyskania dofinansowania do informowania, że zadanie jest współfinansowane ze środków otrzymanych od Gminy Miasto Złotów w ramach „Programu współpracy Gminy Miasto Złotów z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2016". Informacja na ten temat, wraz z herbem Gminy Miasto Złotów, powinna się znaleźć we wszystkich materiałach, publikacjach, informacjach dla mediów, ogłoszeniach oraz wystąpieniach publicznych dotyczących realizowanego zadania publicznego. Herb Gminy Miasto Złotów jest udostępniany na Zleceniobiorcy drogą elektroniczną, jeżeli o niego wystąpi. Indywidualne uwarunkowania zadań. Dotyczy zadania: - promocja miasta Złotowa w formie publikacji (albumy, foldery, kartki pocztowe, gry, mapy, przewodniki, filmy, prezentacje elektroniczne, itp.); - kształtowanie przestrzeni turystycznej (wytyczanie i opracowywaniem szlaków i tras turystycznych) na obszarze Gminy Miasto Złotów. W umowie na wsparcie realizacji tych zadań zostaną zawarte uregulowania dotyczące przeniesienia autorskich praw osobistych i majątkowych. Warunkiem prawidłowego rozliczenia udzielonej dotacji jest posiadanie przez oferenta (Zleceniobiorcę) całości autorskich praw majątkowych do wskazanych utworów (element składowy oferty na realizację zadania – rezultat zadania; opis w dziale III pkt 10 wzoru oferty) na dzień, który zostanie wskazany w umowie o dofinansowanie. Elementy regulacji dotyczącej autorskich praw majątkowych, jakie zostaną zawarte w przedmiotowej umowie, zamieszczono poniżej. Zleceniodawca jest uprawniony do nabycia od Zleceniobiorcy całości autorskich praw majątkowych do utworów stanowiących przedmiot oferty, a Zleceniobiorca zobowiązany jest te prawa na Zleceniodawcę przenieść. Przeniesienie autorskich praw majątkowych nastąpi z chwilą protokolarnego przekazania nośników, na których utwory zostały utrwalone. Przekazanie prawa własności nośników nastąpi nieodpłatnie. Zleceniodawca w związku z udzieloną dotacją uprawniony zatem będzie do bezpłatnego korzystania z rezultatów zadania, w szczególności z raportów, koncepcji, opracowań oraz innych materiałów o cechach utworów wytworzonych przez Zleceniobiorcę przy realizacji zadania, w tym do ich rozpowszechniania na polach eksploatacji wymienionych w art. 50 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych tj.: 1) w zakresie utrwalania i zwielokrotniania utworu – wytwarzanie określoną techniką egzemplarzy utworu, w tym techniką drukarską, reprograficzną, zapisu magnetycznego oraz techniką cyfrową; 2) w zakresie obrotu oryginałem albo egzemplarzami, na których utwór utrwalono – wprowadzanie do obrotu, użyczenie lub najem oryginału albo egzemplarzy; 3) w zakresie rozpowszechniania utworu w sposób inny niż określony w pkt 2 – publiczne wykonanie, wystawienie, wyświetlenie, odtworzenie oraz nadawanie i reemitowanie, a także publiczne udostępnianie utworu w taki sposób, aby każdy mógł mieć do niego dostęp w miejscu i w czasie przez siebie wybranym; 4) zezwolenia o których mowa w pkt 1), 2) i 3) są nieodwołalne i nie są uzależnione od żadnych warunków oraz zostały udzielone bez prawa wypowiedzenia lub cofnięcia. Zleceniobiorca oświadczy w umowie, że nie udzielił żadnej innej osobie licencji uprawniającej do korzystania z utworów oraz nie będzie udzielał takich licencji osobom trzecim w przyszłości. Zleceniobiorca w umowie złoży oświadczenie, że przysługujące mu autorskie prawa osobiste i majątkowe do utworów wykonanych w ramach zadań nie są w żaden sposób ograniczone lub obciążone prawami osób trzecich oraz że utwory nie naruszają praw osób trzecich, a w przypadku wystąpienia przeciwko niemu przez osobę trzecią z roszczeniami wynikającymi z naruszeniem jej praw wobec rezultatów zadania Zleceniobiorca zobowiązany jest do ich zaspokojenia i zwalnia Zleceniodawcę od obowiązku świadczeń z tego tytułu. |
Zleceniobiorca zrzeka się otrzymania wynagrodzenia za przeniesienie autorskich praw majątkowych oraz za korzystanie przez Zleceniodawcę z utworów na każdym odrębnym polu eksploatacji. Zleceniobiorca udziela Zleceniodawcy zezwoleń do dokonywania wszelkich zmian i przeróbek wobec otrzymanych utworów, w tym również do dokonywania zmian w części lub całości utworów oraz do łączenia utworów z innymi dziełami. Zleceniodawca będzie miał prawo korzystać i rozpowszechniać wynikające z rezultatów zadania utwory oraz ich opracowania z zastosowaniem uzgodnionego oznaczania autorstwa oraz wskazania Zleceniobiorcy (uprawnionego podmiotu do złożenia oferty). Zleceniobiorca upoważnia Zleceniodawcę do wykonywania praw zależnych z chwilą protokolarnego przekazania opracowania będącego wynikiem rezultatu zadania, które obejmuje nabycie przez Zamawiającego określonych w niniejszej umowie autorskich praw majątkowych. | |
XII. Partnerstwo a oferta wspólna | 1. W przypadku, kiedy oferent planuje realizację projektu wspólnie z partnerami publicznymi lub prywatnymi zastosowanie ma partnerstwo. Kiedy oferent planuje realizację zadania z innymi podmiotami uprawnionymi ma możliwość złożenia oferty wspólnej. 2. Partnerstwo w ramach zadania publicznego (oferty) może być realizowane w trzech formułach: partnerstwo publiczno-społeczne, partnerstwo prywatno-społeczne i partnerstwo publiczno- prywatno-społeczne. 3. Podmiot (Partner Wiodący), któremu zlecono realizację zadania publicznego działa w imieniu i na rzecz partnerów w zakresie określonym umową partnerską. Partnerzy realizują projekt wspólnie z podmiotem uprawnionym, wnosząc do projektu zasoby osobowe, organizacyjne, techniczne lub finansowe, na warunkach określonych w umowie partnerskiej. 4. Umowa partnerska jest sporządzana na wzorze umowy opracowanym przez oferentów z uwzględnieniem ram umowy partnerskiej dostępnej na stronie xxx.xxx.xxxxxx.xx w zakładce „druki do pobrania”. 5. Wkład finansowy będący następstwem zawarcia partnerstwa wykazuje się w ofercie (dział IV) „środki finansowe z innych źródeł - pozostałe”, UWAGA: Niedozwolone są przepływy finansowe od oferenta do partnera. |
XIII. Termin i sposób rozpatrzenia ofert | 1. Do rozpatrywania ofert złożonych w odpowiedzi na ogłoszony konkurs zostanie powołana komisja konkursowa, odrębnym zarządzeniem Burmistrza Miasta Złotowa. 2. Złożone w ramach konkursu oferty będą rozpatrywane pod względem formalnym przez pracowników Urzędu Miejskiego w Złotowie, wyznaczonych Burmistrza Miasta Złotowa. 3. W przypadku wystąpienia braków formalnych oferty, oceniający mogą wezwać oferenta (telefonicznie, mailowo lub pisemnie) do uzupełnienia braków w terminie 3 dni roboczych od dnia jego otrzymania. W przypadku nieuzupełnienia braków w terminie, oferta zostaje odrzucona i nie będzie podlegać dalszej ocenie. 4. Uchybienia formalne polegające na braku określenia (wymienienia) wymaganych załączników w ofercie punkt „Załączniki” (tzw. spis załączników) potraktowane może być jako niedopełnienie obowiązku formalnego i może spowodować odrzucenie oferty. 5. Oferty, które spełniają warunki formalne zostaną niezwłocznie przekazywane do oceny merytorycznej. 6. Ocena formalna i merytoryczna odbywają się w Urzędzie Miejskim w Złotowie, xxxxx Xxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx, zgodnie z postanowieniami szczegółowych warunków ogłoszonego otwartego konkursu na rok 2016r. oraz zarządzenia nr 80.2016 Burmistrza Miasta Złotowa z dnia 13 maja 2016 r. w sprawie ustalenia trybu powołania i pracy komisji konkursowych opiniujących oferty złożone w otwartym konkursie ofert (zarządzenie dostępne na xx.xxx.xxxxxx.xx) na realizację zadań publicznych w Gminie Miasto Złotów. |
7. Ocena formalna jest dokonywana na podstawie kryteriów zawartych w karcie oceny formalnej, która stanowią załączniki nr 3 do niniejszych warunków konkursu. 8. Ocena merytoryczna jest dokonywana na podstawie kryteriów zawartych w karcie oceny merytorycznej, która stanowią załączniki nr 4a dla działań 1), 2), 3) oraz załączniki nr 4b dla działań 4) do niniejszych warunków konkursu. 9. Oferty, które nie uzyskają powyżej 50% maksymalnej liczby określonych punktów tj. 52 punktów dla działań 1), 2), 3) oraz 60 punktów dla zadania 4) nie będą rekomendowane do przyznania dotacji. | |
XIV. Rozstrzygnięcie konkursu | 1. Wyboru ofert dokona Burmistrz Miasta Złotowa na podstawie dokumentów przedłożonych przez komisję. 2. Rozstrzygnięcie konkursu nastąpi najpóźniej do dnia 13 września 2016 r. W tym dniu wyniki konkursu zostaną podane do wiadomości publicznej poprzez zamieszczenie ich w Biuletynie Informacji Publicznej - xxx.xxx.xxxxxx.xx w siedzibie organu administracji publicznej tj. na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim w Złotowie oraz na stronie internetowej organu administracji publicznej - xxx.xxxxxx.xx. 3. Zastrzega się możliwość przyznania dotacji w wysokości niższej, aniżeli wnioskowana w ofercie. 4. Jeżeli wysokość dotacji przyznanej w rozstrzygnięciu konkursu jest niższa aniżeli wnioskowana podmiot składający ofertę zobowiązany jest do przedłożenia korekty zakresu rzeczowego i finansowego zadania według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do warunków ogłoszonego otwartego konkursu (korekty ofert należy składać w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Złotowie, decyduje data wpływu korekty oferty). 5. Brak przedłożenia dokumentów wskazanych w zdaniu poprzednim uważa się za wycofanie oferty. 6. Ogłaszający zastrzega sobie prawo do unieważnienia konkursu na każdym etapie postępowania, wydłużenia terminu składania ofert, czy terminu rozstrzygnięcia, bez podania przyczyny. 7. Organizator konkursu zastrzega sobie prawo do nierozdysponowania wszystkich środków przewidzianych w ogłoszeniu o konkursie. 8. Złożenie oferty konkursowej nie jest równoznaczne z otrzymaniem dotacji. 9. Podpisanie umowy w sprawie realizacji zadania następuje przed terminem jego realizacji niezwłocznie po ogłoszeniu wyników konkursu. 10. Brak podpisania umowy przez podmiot wyłoniony w drodze konkursu w wymaganym terminie uważa się za wycofanie z realizacji złożonej oferty. 11. Od decyzji Burmistrza Miasta Złotowa w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie przysługuje prawo do składania odwołań, skarg i protestów. |
XV. Procedura negocjacji | 1. Kierując się zasadą racjonalności, efektywności i celowości wydatkowania środków budżetowych wprowadza się procedurę negocjacji, której celem jest uwzględnienie jak największej liczby istotnych projektów, które w przypadku zastosowania procedury odrzucania wniosków wadliwych ze względu na nieuzasadnione lub zbyt wysokie koszty, nie miałyby szans na realizację. 2. W przypadku, gdy planowana, możliwa do przyznania kwota dotacji, jest niższa od wnioskowanej przez oferenta, Burmistrz może upoważnić Przewodniczącego komisji lub może prowadzić negocjacje w zakresie dotyczącym: zmiany terminu i harmonogramu realizacji zadania, zmniejszenia łącznej kwoty lub przesunięć (odpowiednio zwiększeń i zmniejszeń) między pozycjami kosztorysu. 3. Obszar negocjacji wyznacza ocena merytoryczna oferty. 4. Negocjacje przeprowadza się przed ostatecznym ogłoszeniem wyników konkursu. 5. Negocjacje są protokołowane i stanowią dokumentację otwartego konkursu ofert, a oferta zmieniona przez wnioskodawcę w wyniku negocjacji jest traktowana jako oferta ostateczna. |
XVI. Załączniki: | Załącznik nr 1 - Wzór - ramowa umowa partnerska Załącznik nr 2 - Wzór - korekta zakresu rzeczowego i finansowego zadania Załącznik nr 3 - Wzór – karta oceny formalnej Załącznik nr 4a - Wzór – karta oceny merytorycznej dla zadań 1), 2), 3) Załącznik nr 4b - Wzór – karta oceny merytorycznej dla zadania 4) |