OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
I. Parametry obiektów
Budynek Sądu Rejonowego w Limanowej –
− powierzchnia netto - 3 604 m2,
− liczba kondygnacji naziemnych - 3,
Budynek Wydziału Zamiejscowego Ksiąg Wieczystych w Mszanie Dolnej –
− powierzchnia netto - 410 m2,
− liczba kondygnacji naziemnych - 2,
II. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług ochrony fizycznej wraz z monitoringiem Sądu Rejonowego w Limanowej, realizowana w formie:
1) bezpośredniej ochrony fizycznej stałej, wykonywanej przez pracowników ochrony, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony, (zgodnie z Ustawą z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia)
2) bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej wykonywanej przez pracowników ochrony, wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony, fizycznej (zgodnie z Ustawą z dnia 22.08.1997r. o ochronie osób i mienia) – w dni wolne od pracy sądu (soboty, niedziele, inne dni wolne) lub w przypadku potrzeby wzmocnienia ilości pracowników ochrony wynikających z potrzeby Zamawiającego w dni robocze,
3) ochrony polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych z powiadomieniem i udziałem grup interwencyjnych - monitoring budynków (systemu sygnalizacji włamania i napadu, systemu sygnalizacji pożaru)
4) otwierania i zamykania budynków oraz deponowanie kluczy do budynków w siedzibie (oddziale) Wykonawcy
Klucze do każdego z budynków powinny być przechowywane w oddziale Wykonawcy, zlokalizowanym w miejscu, zapewniającym dowóz kluczy w czasie 10 minut od zgłoszenia potrzeby.
Usługa ochrony polegać ma na działaniu mającym na celu zapewnienie bezpieczeństwa życia, zdrowia i nietykalności osobistej oraz działaniu zapobiegającym przestępstwom i wykroczeniom przeciwko mieniu, a także przeciwdziałaniu powstaniu szkody wynikającej z tych zdarzeń oraz niedopuszczeniu do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony.
Obiekty Sądu Rejonowego w Limanowej nie znajdują się na liście Wojewody Małopolskiego obiektów podlegających obowiązkowej ochronie przez specjalistyczne uzbrojone formacje ochronne.
III. Zakres bezpośredniej ochrony fizycznej stałej:
1. Stała ochrona fizyczna będzie realizowana w budynku Sądu Rejonowego w Limanowej, xx. Xxxxxx Xxxxx 00 w dniach pracy Sądu od poniedziałku do piątku w godz. 7:00 – 19:00,
2. Czas pracy w dni robocze od poniedziałku do piątku każdego tygodnia w godz.:
− od 7:00 do 16:00 - (9 godz.) – dwóch pracowników ochrony,
− od 16:00 do 19:00 – (3 godz.) – jeden pracownik ochrony.
Maksymalna liczba godzin stałej ochrony fizycznej w okresie umowy: 5 292 godzin.
3. Forma zatrudnienia pracowników ochrony
Zamawiający wymaga aby osoby, które będą ochraniać budynek Sądu, łącznie z osobami na zastępstwo były zatrudnione wyłącznie na umowę o pracę na cały okres realizacji zamówienia. Zamawiający wymaga, aby możliwie największa liczba pracowników była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy. Zamawiający dopuszcza zatrudnienie osób w niepełnym wymiarze czasu pracy, ale te osoby nie mogą jednocześnie wykonywać usługi na rzecz Zamawiającego na umowę cywilnoprawną. Nie może to także wpływać negatywnie na wykonywanie przedmiotu zamówienia np. zmiany pracowników ochrony w ciągu dnia.
Zamawiający nie dopuszcza zatrudnienia na umowy cywilnoprawne.
4. Wymagania jakie muszą spełniać pracownicy ochrony:
a) posiadanie wymaganych uprawnień – zaświadczenie o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony o której mowa w ustawie z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz. U. 2020, poz. 838 z późn. zm.)
b) niekaralność
c) minimum 6 miesięczne doświadczenie w ochronie fizycznej obiektów administracji publicznej
d) znajomość przepisów ustawy o ochronie osób i mienia i przepisów wykonawczych,
e) posiadanie podstawowej wiedzy technicznej umożliwiającej obsługę bramowych i ręcznych wykrywaczy metalu, systemów przeciwpożarowych i systemów kamer przemysłowych oraz prześwietlarki do bagażu,
f) ważne zaświadczenia lekarskie o zdolności do wykonywania odpowiedniego rodzaju pracy (w tym obsługi urządzenia do prześwietlania bagażu w emitowanym przez nie promieniowaniu) a także zaświadczenia o ukończeniu niezbędnych szkoleń bhp., ppoż. i innych, wymaganych przepisami prawa,
g) przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy i praktyczna umiejętność jej udzielania
h) wysoka kultura osobista,
i) brak nałogów (w szczególności uzależnienia od alkoholu lub innych środków odurzających), prezencja właściwa dla Zamawiającego jako instytucji publicznej;
j) posiadanie sprawności psychofizycznej umożliwiającej podjęcie działań interwencyjnych o charakterze ochronnym w przypadku zaistnienia stanu bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia albo uszkodzenia majątku.
5. Dodatkowe warunki stawiane Wykonawcy
1) Wykonawca jest zobowiązany do prowadzenia w siedzibie (oddziale) Wykonawcy rejestru wydawania kluczy do budynków sądu, w którym odnotowywane jest każde pobranie i zdeponowanie kluczy do budynków Sądu przez pracownika Wykonawcy, z podaniem: daty, godziny, imienia i nazwiska osoby pobierającej/zdającej klucze oraz podpisem tej osoby. Rejestr jest przedstawiany do wglądu Zamawiającemu na każde jego żądanie, nie rzadziej niż na koniec każdego miesiąca.
2) Wykonawca wyznaczy Koordynatora, którego zadaniem będzie współpraca z Zamawiającym, koordynowanie prac służb ochrony, nadzór nad nimi. Koordynator zobowiązany będzie do przeprowadzania kontroli dziennego posterunku między godzinami 7.00 a 19.00, co najmniej 1 raz w tygodniu. Fakt kontroli musi być poświadczony stosownym w swej treści wpisem w „książce służb” prowadzonej przez szefa pracowników ochrony.
3) Wykonawca obowiązany będzie do przestrzegania względem swoich pracowników przepisów prawa pracy, ubezpieczeń społecznych, bhp.
4) Zatrudnieni przez Wykonawcę pracownicy muszą być zdolni do wykonywania powierzonych im obowiązków. Pracownicy Wykonawcy przewidziani do wykonania usługi ochrony fizycznej z orzeczonym stopniem niepełnosprawności mogą być traktowani jako zdolni do wykonywania powierzonych im obowiązków, jeśli zakres powierzonych obowiązków oraz stanowisko pracy będzie uwzględniało
psychofizyczne możliwości danej osoby oraz będzie zgodne z orzeczeniem wydanym na mocy przepisów ustawy z 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz.U. 2019.1172 ze zm.) oraz ustawy z 30 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.jedn. Dz. U. 2018.1270 ze zm.).
Jeżeli wykazany pracownik posiada orzeczenie o niepełnosprawności w zaświadczeniu lekarskim musi być zawarta informacja że niepełnosprawność nie wyklucza możliwości świadczenia pracy na wymaganym stanowisku.
6. Szczegółowy zakres obowiązków pracowników ochrony:
1) Pobranie kluczy z siedziby (oddziału) Wykonawcy,
2) Otwarcie budynku i wyłączenie systemu alarmowego (SSNiW),
3) Sprawdzenie całego obiektu pod względem zabezpieczenia technicznego,
4) Współpraca z Policją w godzinach pracy Sądu,
5) Zapewnienie kontroli nad infrastrukturą chronionego obiektu oraz zapobieganie próbom kradzieży, dewastacji i uszkodzenia mienia wewnątrz i na zewnątrz chronionych obiektów,
6) Kontrola osób wchodzących do budynku Sądu pod względem zasadności wejścia na teren sądu, z wykorzystaniem: prześwietlarki do bagażu, bramowego wykrywacza metalu oraz ręcznego detektora metalu (własność Zamawiającego) i spełniania innych wymogów określonych w zarządzeniach Prezesa i Dyrektora Sądu. Jeśli będą tego wymagały wprowadzone przepisy, również sprawdzanie dokumentów stwierdzających tożsamość osoby wchodzącej do Sądu. Sprawdzanie osób i bagaży pod względem wnoszenia na teren obiektu: broni, amunicji, ładunków wybuchowych, materiałów pirotechnicznych, niebezpiecznych przedmiotów itp., stosownie do wewnętrznych regulacji.
7) Kontrola polegająca na zabezpieczeniu mienia sądowego przed wynoszeniem na zewnątrz Sądu przez osoby nieupoważnione,
8) Kontrola uprawnień do parkowania pojazdów na parkingu Sądu Rejonowego w Limanowej, reagowanie na przypadki tarasowania przez pojazdy należące do interesantów wejścia do budynku i wjazdów na teren nieruchomości,
9) Ciągła obserwacja w trakcie dyżuru monitoringu telewizyjnego budynku wewnątrz i na zewnątrz oraz terenów przyległych, a w razie konieczności podejmowanie natychmiastowych działań w przypadku zauważenia niebezpiecznych sytuacji,
10) Monitorowanie sygnałów alarmowych generowanych przez system przeciwpożarowy, napadowy zainstalowany u Zamawiającego i podejmowanie działań adekwatnych do zagrożenia życia, zdrowia lub mienia,
11) Podejmowanie działań w przypadku zakłócenia porządku publicznego w chronionym obiekcie,
12) Dokonywanie obchodów na poszczególnych kondygnacjach budynku (co godzinę),
13) W godzinach pracy Sądu udzielanie dokładnej i pełnej informacji dotyczącej czasu pracy i lokalizacji poszczególnych wydziałów i biur,
14) Pomoc osobom starszym i niepełnosprawnym wchodzącym do budynku, poruszającym się po korytarzach itp.,
15) Bieżące informowanie Zamawiającego o brakach w zabezpieczeniu mienia przed kradzieżą, włamaniem, a także o naruszeniu przepisów z zakresu zabezpieczenia mienia na terenie chronionego obiektu,
16) Podejmowanie działań określonych dla ochrony w instrukcji ppoż. oraz na wypadek innych zagrożeń. W przypadku awarii, pożaru, włamania itp. natychmiastowe powiadomienie odpowiedniej służby (straży pożarnej, policji, pogotowia lub innych właściwych) oraz upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego,
17) Podejmowanie działań zmierzających do uniemożliwienia powstania szkód i ich minimalizacji w przypadku wybuchu pożaru i innych zdarzeń losowych,
18) Przyjmowanie poleceń Zamawiającego lub upoważnionej osoby, jeśli mieszczą się w zakresie prac ochronnych i nie kolidują z przepisami prawa oraz nie wpływają ujemnie na stan bezpieczeństwa chronionego obiektu,
19) Prowadzenie „Książki służb” opisującej codzienny przebieg zdarzeń, do której wgląd ma Zamawiający. Po zakończeniu trwania umowy Wykonawca winien przekazać powyższy dokument Zamawiającemu,
20) Prowadzenie ewidencji wydawanych kluczy do pomieszczeń służbowych, i innych ewidencji zleconych przez Zamawiającego,
21) Pod koniec służby ochronnej dokonywanie dokładnego sprawdzenia wszystkich dostępnych pomieszczeń pod względem pozostawionych przedmiotów niewiadomego pochodzenia, sprawdzenie całego obiektu pod względem zabezpieczenia technicznego (zamknięcie wszystkich okien i drzwi), uaktywnienie systemów alarmowych, zamknięcie budynku i zdeponowanie kluczy do budynku Sądu w siedzibie (oddziale) Wykonawcy,
22) W okresie zimowym, w godzinach urzędowania sądu (tj. od 07:30 do 15:30) w przypadku opadów śniegu odśnieżanie schodów i chodnika prowadzącego do budynku. Powierzchnia do odśnieżania wynosi około 100 m2. Sprzęt i niezbędne materiały zapewnia Zamawiający,
23) Zamawiający powierza a Wykonawca przyjmuje na siebie obowiązek strzeżenia mienia i osób (pracowników obiektu) Zamawiającego na terenie obiektów przy ul. Xxxxxx Xxxxx
19 w Limanowej przed kradzieżą z włamaniem powodującym zniszczenie mienia Zamawiającego. Przez włamanie rozumie się bezprawne wtargnięcie do strzeżonego obiektu osób nieupoważnionych, pozostawiając ślady zaboru mienia, materiałów lub urządzeń będących przedmiotem strzeżenia. Poza faktem stwierdzenia zaboru mienia musi być stwierdzone, że sprawca działał z zewnątrz a nie był pracownikiem Zamawiającego. Stwierdzenie czy sprawca działał z zewnątrz ustala się w porozumieniu z Zamawiającym,
7. Pracownikom ochrony zabrania się:
1) Wyłączania komputerów pracujących po godzinach urzędowania – o zaistniałym fakcie należy powiadomić Informatyka Sądu,
2) Wglądu w pisma i akta Zamawiającego,
3) Informowania osób postronnych o przebiegu służby i o zaistniałych zdarzeniach,
4) Korzystania z urządzeń telekomunikacyjnych, technicznych i innych poza potrzebami wynikającymi z realizacji umowy,
5) Spożywania alkoholu w czasie pracy,
6) Przystępowania do pracy pod wpływem alkoholu,
7) Podejmowania podczas służby towarzyskich rozmów i dyskusji,
8) Wpuszczania po godzinach urzędowania osób nieuprawnionych do przebywania na terenie obiektu,
IV. Zakres bezpośredniej ochrony fizycznej doraźnej:
1) Doraźna ochrona fizyczna będzie realizowana wyjątkowo, w przypadku konieczności wejścia do budynku w dni wolne od pracy, (w związku z procedurą tymczasowego aresztowania, trybów przyspieszonych i innych czynności Sądu, które muszą być wykonane bezzwłocznie), jak również w dni robocze, w godzinach między 19:00 a 07:00 dnia następnego,
2) Doraźna ochrona może być także realizowana w przypadku szczególnych potrzeb Zamawiającego (w szczególności w trakcie prowadzonych w obiekcie prac
remontowych w godzinach 19:00 – 07:00 i w dni wolne od pracy lub konieczności dodatkowego pracownika ochrony w związku z toczącymi się rozprawami).
3) Wykonawca będzie zobowiązany skierować pracownika ochrony (jednego z pracowników wykonujących stałą ochronę budynku Sądu), na każde żądanie w terminie podanym przez Zamawiającego.
Zamawiający poinformuje telefonicznie Wykonawcę o konieczności doraźnej ochrony określonym w pkt. 1, z wyprzedzeniem co najmniej 2 godzinnym.
Terminy doraźnej ochrony określonej w pkt. 2 zostaną ustalone z Koordynatorem co najmniej 1 dniowym wyprzedzeniem.
4) Pracownik pełniący służbę w trybie doraźnym będzie zobowiązany wykonywać wszystkie niezbędne czynności określone w szczegółowym zakresie obowiązków pracownika ochrony (w szczególności pobrać klucze z siedziby wykonawcy, otworzyć, rozbroić budynek sądu, po skończeniu czynności sprawdzić, uzbroić, zamknąć budynek oraz zdeponować klucze w siedzibie Wykonawcy.
5) Zamawiający ustala maksymalną liczbę godzin doraźnej ochrony w okresie trwania umowy -
100 godzin.
V. Zakres Monitoringu budynków - ochrony polegającej na stałym dozorze sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych z powiadomieniem i udziałem grup interwencyjnych:
1. Monitoring budynku Sądu Rejonowego w Limanowej, ul. Xxxxxx Xxxxx 19,
1) będzie realizowany:
− od poniedziałku do piątku w godz. 19:00 – 7:00,
− sobota, niedziela, dni ustawowo wolne od pracy – całodobowo
2) Wykonawca podłączy do stacji monitorowania Wykonawcy istniejące systemy Zamawiającego w budynku Sądu Rejonowego w Limanowej – xx. X. Xxxxx 00:
− system alarmowy włamania i napadu,
− system sygnalizacji pożaru oraz pomieszczeń kotłowni
2. Monitoring budynku Wydziału Zamiejscowego Ksiąg Wieczystych w Mszanie Dolnej, ul. Fabryczna 6,
1) będzie realizowany całodobowo, 7 dni w tygodniu,
2) Wykonawca podłączy do stacji monitorowania Wykonawcy istniejące systemy Zamawiającego w budynku Wydziału Zamiejscowego Ksiąg Wieczystych w Mszanie Dolnej – xx. Xxxxxxxxx 0
− system alarmowy włamania i napadu,
− system sygnalizacji pożaru.
3. Monitoring systemu odbywać się będzie przez stałe, aktywne prowadzenie obserwacji sygnału odbieranego z obiektu oraz w przypadku otrzymania sygnału o alarmie:
− Analizę i weryfikacją sygnału,
− zapewnienie dojazdu grupy interwencyjnej w czasie do 10 minut.
− Powiadomienie o alarmie osób upoważnionych przez Zamawiającego, i w razie potrzeby Policji lub Państwowej Straży Pożarnej.
4. Wykonawca zapewnia monitoring dwutorowy drogą telefoniczną (linia stacjonarna - podłączenie do centrali telefonicznej) oraz radiową lub GSM/GPRS z zapewnieniem całodobowej gotowości i interwencji grup interwencyjnych, które podejmują czynne działania ochronne natychmiast po uzyskaniu sygnału.
5. Grupa interwencyjna musi być dwuosobowa, mieć siedzibę (stacjonować) w miejscu zapewniającym maksymalny czas reakcji 10 minut tj. dojazd do budynków Zamawiającego przy uwzględnieniu obowiązujących przepisów drogowych,
6. Osoby wchodzące w skład grup interwencyjnych muszą spełniać wymogi z zakresie określonym w pkt. III, ppkt. 4 a-b: nie mogą być karane, nie może być przeciwko nim prowadzone postępowanie karne za przestępstwo umyślne oraz muszą być wpisane na listę kwalifikowanych pracowników ochrony.
7. Zamawiający nie stawia wymagań w zakresie uzbrojenia grup interwencyjnych. Wykonawca jest zobowiązany dostosować wyposażenie i kwalifikacje pracowników wchodzących w skład grup interwencyjnych do prawidłowego wykonania zadań w ramach świadczenia usług ochrony.
8. W przypadku stwierdzenia zagrożenia, usiłowania lub dokonania przestępstwa w chronionym obiekcie Wykonawca podejmie działania obserwacyjno-blokadowe a także zabezpieczy obiekt do czasu przybycia upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego lub Policji.
9. Wykonawca zobowiązuje się do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego
o jakimkolwiek zakłóceniu w funkcjonowaniu systemu dyskretnego ostrzegania, a w szczególności gdy takie zakłócenie uniemożliwia prawidłowy odbiór sygnału z chronionego obiektu.
VI. Otwieranie i zamykanie budynku Wydziału Zamiejscowego Ksiąg Wieczystych w Mszanie Dolnej – realizowane będzie przez Grupę Interwencyjną w dni robocze od poniedziałku do piątku w godzinach ustalonej z Zamawiającym.
Do obowiązków pracowników Wykonawcy będzie:
1. pobranie kluczy z siedziby (oddziału Wykonawcy) – potwierdzone wpisem w rejestrze wydawania kluczy,
2. sprawdzenie z zewnątrz budynku, czy nie ma oznak włamania lub uszkodzenia,
3. otwarcie budynku, wyłączenie alarmu w obecności pracownika Wydziału,
4. zdeponowanie kluczy do budynku w siedzibie (oddziale) Wykonawcy - potwierdzone wpisem w rejestrze wydawania kluczy,
5. pobranie kluczy z siedziby (oddziału Wykonawcy) – potwierdzone wpisem w rejestrze wydawania kluczy,
6. sprawdzenie z zewnątrz budynku, czy zostały zamknięte wszystkie okna oraz drzwi ewakuacyjne oraz drzwi kotłowni,
7. załączenie systemu alarmowego, zamknięcie drzwi głównych oraz bramy wjazdowej,
8. zdeponowanie kluczy do budynku w siedzibie (oddziale) Wykonawcy - potwierdzone wpisem w rejestrze wydawania kluczy.