SPECYFIKACJA WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SWZ)
Data zatwierdzenia 25 maja 2021 r.
Numer procedury przetargowej ZP 9/2021
SPECYFIKACJA WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SWZ)
w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na:
Usługi cateringowe dla uczestników projektu Centrum wsparcia opiekunów nieformalnych i opieki nad osobami niesamodzielnymi w Miejskim Centrum Opieki w Krakowie,
dofinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014- 2020 w ramach 9. Osi priorytetowej Region spójny
społecznie, Działania 9.2 usługi społeczne i zdrowotne, Poddziałania 9.2.2 usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa - ZIT
Opracował: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Zatwierdził: Xxxxxx Xxxxxxxxxx
SPIS TREŚCI:
Rozdział I. Nazwa i adres Zamawiającego. Rozdział II. Ochrona danych osobowych. Rozdział III. Tryb udzielenia zamówienia.
Rozdział IV. Opis przedmiotu zamówienia.
Rozdział V. Opis części zamówienia. Rozdział VI. Termin wykonania zamówienia. Rozdział VII. Podstawy wykluczenia.
Rozdział VIII. Warunki udziału w postępowaniu.
Rozdział IX. Informacja dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/ konsorcja).
Rozdział X. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy.
Rozdział XI. Informacje o sposobie komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
Rozdział XII. Wymagania dotyczące wadium.
Rozdział XIII. Termin związania ofertą.
Rozdział XIV. Opis sposobu przygotowania i składania oferty
Rozdział XV. Sposób i termin składania i otwarcia ofert.
Rozdział XVI. Opis sposobu obliczania ceny oferty.
Rozdział XVII. Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
Rozdział XVIII. Informacje o formalnościach, jakie będą dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Rozdział XIX. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Rozdział XX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej.
I. Nazwa i adres Zamawiającego
1. Nazwa i adres: Miejskie Centrum Opieki dla Osób Starszych, Przewlekle Niepełnosprawnych oraz Niesamodzielnych w Krakowie, ul. Wielicka 267, 30 – 663 Kraków.
2. Numer telefonu i telefaksu: x00 (00) 000-00-00, 00-00-000, faks: x00 (00) 00-00-000.
3. Adres poczty elektronicznej: xxx@xxx.xxxxxx.xx.
4. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/.
5. Adres strony internetowej, na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx/.
6. Identyfikator postępowania na miniPortalu: 7a0e7d38-0729-4e65-ab5d-7757deec2334.
7. Adres skrzynki ePUAP Zamawiającego: ZOL-Krakow (/ZOL-Krakow/SkrytkaESP).
II. Ochrona danych osobowych
Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 0 xxxx 0000 x., xxx. 1) zwanym dalej
„RODO”) informujemy, że:
1) administratorem danych osobowych zawartych w ofercie Wykonawcy oraz innych dokumentach składanych przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu jest Miejskie Centrum Opieki dla Osób Starszych, Przewlekle Niepełnosprawnych i Niesamodzielnych w Krakowie, z siedzibą w Krakowie (kod: 30-663), przy ul. Wielickiej 267.
2) administrator wyznaczył Inspektora Danych Osobowych, z którym można się kontaktować pod adresem e-mail: xxx@xxx.xxxxxx.xx.
3) ww. dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z przedmiotowym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pn.
„Usługi cateringowe dla uczestników projektu Centrum wsparcia opiekunów nieformalnych i opieki nad osobami niesamodzielnymi w Miejskim Centrum Opieki w Krakowie”, numer postępowania ZP 9/2021, prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji.
4) odbiorcami ww. danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy.
5) ww. dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ustawy przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia.
6) obowiązek podania danych osobowych we wszystkich dokumentach składanych przez Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego jest wymogiem ustawowym określonym w przepisanych ustawy, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
7) w odniesieniu do danych osobowych ww. osób decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosownie do art. 22 RODO.
8) każda osoba fizyczna, której dane osobowe przekazano Zamawiającemu w ofercie i/lub innych dokumentach składanych przez Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego posiada:
A. na podstawie art. 15 RODO – prawo dostępu do danych osobowych jej dotyczących (w przypadku, gdy skorzystanie z tego prawa wymagałoby po stronie administratora niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego albo sprecyzowanie nazwy lub daty zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia),
B. na podstawie art. 16 RODO – w prawo do sprostowania jej danych osobowych (skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników),
C. na podstawie art. 18 RODO – prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem okresu trwania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego),
D. prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy ta osoba uzna, że przetwarzanie dotyczących jej danych osobowych narusza przepisy RODO.
9) żadnej osobie, której dane osobowe przekazano Zamawiającemu w ofercie Wykonawcy lub innych dokumentach składanych przez Wykonawcę w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie przysługuje:
A. w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
B. prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
C. na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania jej danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
III. Tryb udzielenia zamówienia
1. Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie
podstawowym bez negocjacji na podstawie art. 275 pkt. 1) ustawy z dnia 11 września 2019
r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. poz. 2019 z późn. zm.) oraz niniejszej Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej „SWZ”.
2. Ilekroć w SWZ użyte jest pojęcie "ustawa", należy przez nie rozumieć ustawę Prawo
zamówień publicznych, o której mowa w ppkt. 1.
3. Szacunkowa wartość niniejszego zamówienia nie przekracza progów unijnych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy.
4. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
5. Zamawiający nie przewiduje złożenia ofert wariantowych oraz w postaci katalogów elektronicznych.
6. Zamawiający nie prowadzi postępowania w celu zawarcia umowy ramowej.
7. Zamawiający zastrzega możliwość ubiegania się o udzielenie zamówienia wyłącznie przez wykonawców, o których mowa w art. 94 ustawy lub spełniających wymagania związane z zatrudnieniem osób, o których mowa w art. 96 ust. 2 pkt. 2) ustawy.
8. Zamawiający nie przewiduje możliwości ani obowiązku odbycia przez Wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzenia przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego (art. 131 ust. 2 ustawy).
IV. Opis przedmiotu zamówienia
1. Przedmiotem zamówienia są usługi cateringowe dla uczestników projektu „Centrum wsparcia opiekunów nieformalnych i opieki nad osobami niesamodzielnymi w Miejskim Centrum Opieki w Krakowie” dofinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 w ramach 9. Osi priorytetowej Region spójny społecznie, Działania 9.2 usługi społeczne i zdrowotne, Poddziałania 9.2.2 usługi opiekuńcze oraz interwencja kryzysowa – zit, Typ projektu A. działania wspierające opiekunów nieformalnych osób niesamodzielnych, Typ projektu B. wsparcie dla tworzenia i/lub działalności placówek zapewniających dzienną opiekę i aktywizację osób niesamodzielnych (dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Społecznego).
2. Określenie przedmiotu zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 55520000-1 – Usługi dostarczania posiłków, 55321000-6 – Usługi przygotowywania posiłków
3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w opisie przedmiotu zamówienia stanowiącym załącznik nr 2 do SWZ oraz we wzorze umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.
4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dostarczał posiłki dobrej jakości zgodne z powszechnie obowiązującymi przepisami i normami dotyczącymi żywności, w szczególności zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (tj. Dz. U. z 2020, poz. 2021 ze zm.), normami żywieniowymi wg Instytutu Żywienia i Żywności, jak również przepisami prawa w zakresie higieny żywienia norm HCCAP.
V. Opis części zamówienia
1. Zamawiający dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
2. Przedmiot zamówienia został podzielony na trzy części:
− część nr 1 dotyczy realizacja usług cateringowych dla podopiecznych korzystających z pobytu całodobowego w ramach usługi opieki wytchnieniowej dla opiekunów,
w postaci kompleksowej całodziennej obsługi gastronomicznej,
− część nr 2 dotyczy realizacja usług cateringowych dla podopiecznych placówki dziennej opieki i aktywizacji osób niesamodzielnych, w postaci kompleksowej całodziennej obsługi gastronomicznej,
− część nr 3 dotyczy realizacja usług cateringowych dla uczestników konferencji, w postaci w przerw kawowych oraz lunchu.
3. Zabrania się składania ofert częściowych w ramach danej części.
4. Każdy z Wykonawców może złożyć ofertę na wybraną przez siebie część lub części.
VI. Termin wykonania zamówienia
Wymagany termin wykonania zamówienia: 24 miesiące, począwszy od miesiąca kalendarzowego następującego po miesiącu, w którym zawarto umowę.
VII. Podstawy wykluczenia z postępowania
1. Z postępowania o udzielenie zamówienia – zgodnie z art. 108 ust. 1 ustawy – wyklucza się
Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228–230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego po-chodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296–307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270–277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
– lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt. 1;
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności;
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne;
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o do-puszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie;
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
2. Dodatkowo Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1: pkt. 4 – w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury.
pkt. 7 – który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady.
VIII. Warunki udziału w postępowaniu
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy zatrudniają osoby biorące udział przy produkcji i transporcie żywności posiadające aktualne badania sanitarne.
2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy posiadają doświadczenie
niezbędne do prawidłowej realizacji zamówienia – za spełnienie warunku posiadania niezbędnego doświadczenia Zamawiający uzna:
1) dla części nr 1 zamówienia - zrealizowanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich trzech lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) przed upływem terminu składania ofert przynajmniej jednej usługi cateringowej polegającej na kompleksowej całodziennej obsłudze gastronomicznej dla grupy min. 8 osób o wartości co najmniej 107 980,00 zł brutto,
2) dla części nr 2 zamówienia - zrealizowanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich trzech lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) przed upływem terminu składania ofert przynajmniej jednej usługi cateringowej polegającej na kompleksowej całodziennej obsłudze gastronomicznej dla grupy min. 20 osób o wartości co najmniej 132 000,00 zł brutto.
3) dla części nr 3 zamówienia - zrealizowanie przez Wykonawcę w okresie ostatnich trzech lat (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) przed upływem terminu składania ofert przynajmniej jednej usługi cateringowej dla grupy min. 70 osób o wartości co najmniej 3 150,00 zł brutto,
3. O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie Wykonawcy:
A. mający status zakładu pracy chronionej, spółdzielnie socjalne oraz inni wykonawcy, których głównym celem lub głównym celem działalności ich wyodrębnionych organizacyjnie jednostek, które będą realizowały zamówienie, jest społeczna i zawodowa integracja osób społecznie marginalizowanych, w szczególności:
a. osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1172, 1495, 1696 i 1818),
b. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1482, 1622 i 1818),
c. osób poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
d. osób usamodzielnianych, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1111, 924 i 1818),
e. osób pozbawionych wolności lub zwalnianych z zakładów karnych, o których mowa w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. z 2019 r. poz. 676, 679 i 1694), mających trudności w integracji ze środowiskiem,
f. osób z zaburzeniami psychicznymi w rozumieniu ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1878 oraz z 2019 r. poz. 730 i 1690),
g. osób bezdomnych w rozumieniu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1507, 1622, 1690 i 1818),
h. osób, które uzyskały w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę
uzupełniającą, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1666),
i. osób do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia,
j. osób będących członkami mniejszości znajdującej się w niekorzystnej sytuacji, w szczególności będących członkami mniejszości narodowych i etnicznych w rozumieniu ustawy z dnia 6 stycznia 2005 r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym (Dz. U. z 2017 r. poz. 823)
- pod warunkiem, że procentowy wskaźnik zatrudnienia osób należących do jednej lub więcej kategorii, o których mowa w pkt 1-10, jest nie mniejszy niż 30% osób zatrudnionych u Wykonawcy albo w jego jednostce, która będzie realizowała zamówienie,
lub
B. którzy, w związku z realizacją zamówienia, zatrudniają minimum jedną osobę(y) (w wymiarze czasu pracy odpowiadającym co najmniej jednemu etatowi) lub większą liczbę osób (w wymiarze czasu pracy odpowiadającym łącznie co najmniej jednemu etatowi) z co najmniej jednej z poniższych grup:
a. bezrobotnych w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
b. osób poszukujących pracy, niepozostających w zatrudnieniu lub niewykonujących innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
c. osób usamodzielnianych, o których mowa w art. 140 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej,
x. xxxxxxxxxxxx, o których mowa w przepisach prawa pracy, w celu przygotowania zawodowego,
e. osób niepełnosprawnych w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych,
f. innych osób niż określone w lit. a-e, o których mowa w ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 217, 730 i 1818) lub we właściwych przepisach państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
g. osób do 30. roku życia oraz po ukończeniu 50. roku życia, posiadających status osoby poszukującej pracy, bez zatrudnienia.
- przy czym Zamawiający określa, że wyżej wskazane osoby powinny być zatrudnione w terminie nie dłuższym niż 7 dni od dnia zawarcia umowy na realizację zamówienia, nieprzerwanie przez cały okres jej trwania.
IX. Informacja dla Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (spółki cywilne/ konsorcja)
1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo winno być załączone do oferty.
2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie, o którym mowa w Rozdziale X ust. 1 lit. b SWZ (aktualne na dzień składania ofert oświadczenia zgodnie z załącznikiem nr 3 do SWZ), składa każdy z Wykonawców.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy i który, z Wykonawców spełnia stawiane przez Xxxxxxxxxxxxx wymagania.
X. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy
1. Wykonawca zobowiązany jest złożyć w terminie przewidzianym na złożenie oferty:
a. Wypełniony formularz ofertowy zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ,
b. Oświadczenie Wykonawcy – w oparciu o art. 125 ust. 1 oraz w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy – zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ,
c. Oświadczenie Wykonawcy, o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, stanowiącym
załącznik nr 4 do SWZ.
d. Dokumenty potwierdzające, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania (jeżeli dotyczy), tj:
i) odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru, sporządzonych,
ii) pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do reprezentowania Wykonawcy, jeżeli przedmiotowe umocowanie nie wynika z dokumentów, wskazanych powyżej (Pełnomocnictwo powinno zostać złożone w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym, lub podpisem osobistym. Dopuszcza się również przedłożenie elektronicznej kopii dokumentu poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza, tj. podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym osoby posiadającej uprawnienia notariusza.).
2. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów:
a. Wszystkie oświadczenia lub dokumenty w języku obcym należy dostarczyć wraz z tłumaczeniem na język polski.
b. Jeżeli Wykonawca nie złożył oświadczeń, o którym mowa w pkt. 1 lit. b i c lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne lub zawierają błędy lub budzą wątpliwości Zamawiającego, Zamawiający wzywa do ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia lub do udzielenia wyjaśnień w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia, poprawienia lub uzupełnienia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu bez względu na ich złożenie, uzupełnienie lub poprawienie
lub zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
c. W przypadku, gdy oferta zawiera informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1913), Wykonawca powyższe informacje zastrzeże jako tajemnicę przedsiębiorstwa w celu utrzymania w poufności tych informacji i przekazuje Zamawiającemu w wydzielonym pliku odpowiednio oznaczonym opisem „Tajemnica przedsiębiorstwa”. Zobowiązany jest ponadto wykazać, że zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.
d. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, które jako całość lub w szczególnym zestawieniu i zbiorze ich elementów nie są powszechnie znane osobom zwykle zajmującym się tym rodzajem informacji albo nie są łatwo dostępne dla takich osób, o ile uprawniony do korzystania z informacji lub rozporządzania nimi podjął, przy zachowaniu należytej staranności, działania w celu utrzymania ich w poufności, zgodnie z art. 11 ust. 2 ww. ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. W przypadku braku zastrzeżenia oraz wykazania (przekazania właściwego uzasadnienia wraz z przekazaniem takich informacji), iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, Zamawiający uzna, iż nie została spełniona przesłanka podjęcia niezbędnych działań w celu zachowania ich poufności i dane te staną się jawne od momentu otwarcia ofert. Takie same będą konsekwencje połączenia w jeden niepodzielny plik dokumentów oznaczonych jako zawierające informację objęte tajemnicą przedsiębiorstwa i dokumentów nie podlegających tej ochronie – na wniosek innych wykonawców lub osób trzecich takie pliki zostaną udostępnione zainteresowanym w całości, jako dokumenty w stosunku do których Wykonawca nie podjął
„niezbędnych działań w celu zachowania ich poufności”. Zamawiający nie odpowiada za ujawnienie informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa przekazanych mu przez Wykonawcę wbrew postanowieniom niniejszej uwagi, a Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest do dochowania standardów należytej staranności.
e. Wykonawcy nie mogą objąć tajemnicą przedsiębiorstwa informacji wskazanych w art. 222 ust. 5 ustawy.
XI. Informacje o sposobie komunikowania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń lub dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami
1. Komunikacja w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia między Zamawiającym, a Wykonawcami odbywa się przy użyciu:
a. miniPortalu, który dostępny jest pod adresem: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/,
b. ePUAPu, dostępnego pod adresem: xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx oraz
c. poczty elektronicznej.
2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu, musi posiadać konto na ePUAP.
3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów, informacji i oświadczeń oraz ich cyfrowych odwzorowań (w tym tzw. kopii elektronicznych) opisane zostały w Regulaminie korzystania z miniPortalu (xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/XxxxxxxXxxxxx) oraz Regulaminie ePUAP.
4. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do:
„złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” oraz „komunikacji” wynosi 150 MB, a plików przesyłanych za pośrednictwem poczty elektronicznej wynosi 40 MB.
5. Za datę przekazania oferty, dokumentów, informacji i oświadczeń oraz ich cyfrowych odwzorowań przyjmuje się datę ich przekazania na ePUAP lub datę i godzinę serwera pocztowego Zamawiającego.
6. Osobami uprawnionymi do komunikowania się z Wykonawcami są:
a. w sprawach formalnych: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx,
b. w sprawach merytorycznych: Xxxxxxxxx Xxxxxx.
XII. Wymagania dotyczące wadium
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.
XIII. Termin związania ofertą
1. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez okres nie dłuższy niż 30 dni, tj. do dnia 1 lipca 2021 r. (art. 307 ust. 1 ustawy).
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
3. W przypadku zaistnienia sytuacji przewidzianej w art. 307 ust. 2 ustawy, Zamawiający - przed upływem terminu związania ofertą - zwraca się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazany przez niego okres, nie dłuższy niż 30 dni.
4. Przedłużenie powyższego terminu wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.
XIV. Opis sposobu przygotowania i składania oferty
1. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w każdej z części.
2. Treść oferty musi odpowiadać treści SWZ.
3. Oferta wraz z załącznikami musi zostać sporządzona w języku polskim.
4. Na ofertę składa się formularz ofertowy, zgodnie z załącznikiem nr 1 do SWZ wraz z innymi dokumenty lub oświadczeniami wskazanymi w rozdziale IX pkt. 2 (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) oraz w rozdziale X pkt. 1 SWZ.
5. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu.
6. Ofertę składa się zgodnie z art. 63 ust. 2 ustawy – pod rygorem nieważności – w formie elektronicznej (opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub osobistym.
7. Sposób złożenia oferty, w tym funkcjonalność do zaszyfrowania oferty, opisany został w „Instrukcji użytkownika systemu miniPortal-ePUAP” dostępnej pod adresem xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx.
8. W formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ, Wykonawca zobowiązany jest podać adres skrzynki ePUAP oraz poczty elektronicznej poprzez które Zamawiający będzie komunikował się z Wykonawcą.
9. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert wycofać ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”. Sposób wycofania oferty został opisany w „Instrukcji użytkownika systemu miniPortal-ePUAP” dostępnej pod adresem xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx.
10. Wykonawca po upływie terminu do składania ofert nie może skutecznie dokonać zmiany ani wycofać złożonej oferty.
11. Formaty danych wymagane do sporządzania i przekazywania ww. dokumentów w niniejszym postępowaniu określa § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie. Zamawiający wskazuje jednak, że wśród dopuszczalnych i ogólnie dostępnych formatów znajdują się x.xx.: .txt, .rtf, .pdf, .doc,
.docx, .odt.
12. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę lub osobę umocowaną do jego reprezentowania.
13. Wszystkie koszty związane z uczestnictwem w postępowaniu, w szczególności z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca składający ofertę. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
XV. Sposób i termin składania i otwarcia ofert
1. Ofertę należy złożyć za pośrednictwem miniPortal nie później niż do dnia 2 czerwca 2021 r. do godz. 13:00.
2. O terminie złożenia oferty decyduje czas pełnego przeprocesowania transakcji na miniPortal.
3. Zamawiający zapewnia, że z zawartością ofert nie można się zapoznać przed upływem terminu ich otwarcia i nie przewiduje ani publicznych sesji otwarcia ofert ani transmisji internetowych z tych czynności.
4. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
5. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 2 czerwca 2021 r. o godzinie 13:30 poprzez użycie mechanizmu do odszyfrowania ofert dostępnego miniPortalu.
6. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania – odrębnie dla każdej części zamówienia – informacje o:
a. nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej
działalności gospodarczej albo miejscach zamieszkania Wykonawców, których oferty zostały otwarte;
b. cenach lub kosztach zawartych w ofertach.
7. Zamawiający zastrzega przy tym, że w przypadku awarii miniPortalu, która spowoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez Zamawiającego, otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po usunięciu awarii. O ewentualnej zmianie terminu otwarcia ofert Zamawiający poinformuje na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
XVI. Opis sposobu obliczania ceny oferty
1. Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić w formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ podając cenę netto, brutto, cyfrowo i słownie.
2. Obliczenia cen brutto zamówienia w każdej pozycji formularza cenowego należy dokonać wg poniższych zasad:
- obliczanie ceny całości brutto = cena jednostkowa brutto x ilość,
- obliczanie łącznej ceny brutto = suma cen całości brutto.
3. Wszystkie wartości, powinny być liczone z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku
i podane w złotych polskich (PLN).
4. Cena podana w ofercie powinna zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia oraz uwzględniać inne opłaty i podatki.
5. Zamawiający nie przewiduje rozliczeń w walucie obcej.
6. Zgodnie z art. 225 ustawy jeżeli została złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z 11 marca 2004
r. o podatku od towarów i usług, dla celów zastosowania kryterium ceny lub kosztu Zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów i usług, którą miałby obowiązek rozliczyć. W takiej sytuacji Wykonawca ma obowiązek:
a. poinformowania Xxxxxxxxxxxxx, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego,
b. wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego,
c. wskazania wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym Zamawiającego, bez kwoty podatku,
d. wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą Wykonawcy, będzie miała zastosowanie.
XVII. Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert
1. Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany – odrębnie dla każdej części – na podstawie niżej przedstawionych kryteriów:
• Cena – 60%,
• Aspekty społeczne realizacji przedmiotu zamówienia – 20%,
• Doświadczenie zawodowe kadry – 20%.
Kryterium – Cena (C) według następującego wzoru:
C = (najniższa cena ofertowa ÷ cena oferty rozpatrywanej) x 100 x 60%
Kryterium – Aspekty społeczne realizacji przedmiotu zamówienia (S) - liczba osób bezrobotnych zatrudnionych przy realizacji zamówienia – maksymalnie 20%. Powyższe kryterium rozumiane jest jako deklarowana liczba osób bezrobotnych zatrudnionych przy realizacji zamówienia:
− 1 osoba: 5%
− 2 –4 osób: 10%
− powyżej 4 osób: 20%
Kryterium – Doświadczenie zawodowe kadry (D) – wyrażone w latach doświadczenie zawodowe osoby skierowanej przez Wykonawcę na stanowisko kucharza, w trakcie realizacji przedmiotowego zamówienia. Do obliczenia kryterium doświadczenie kucharza przyjęto następującą punktację:
− doświadczenie kucharza powyżej 1 roku do 3 lat – 5 %
− doświadczenie kucharza powyżej 3 lat do 5 lat – 10 %
− doświadczenie kucharza powyżej 5 lat do 10 lat – 15 %
− doświadczenie kucharza powyżej 10 lat – 20 %
Przyjmuje się, że 1 % = 1 pkt. i tak zostanie przeliczona liczba punktów w podanym kryterium, przy czym przeliczenie będzie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, zgodnie z zasadami arytmetyki.
Punktacja ostateczna od 0 do 100 pkt.
2. Za najkorzystniejszą zostanie uznana oferta, która uzyskała najwyższą liczbę punktów we wszystkich powyższych kryteriach, po ich zsumowaniu.
3. Jeżeli Zamawiający nie może dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny lub kosztu i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający wybiera ofertę z najwyższą oceną w kryterium o najwyższej wadze. A jeżeli złożone oferty uzyskały taką samą ocenę w kryterium o najwyższej wadze, wówczas Zamawiający wybiera ofertę z najniższą ceną lub najniższym kosztem. W przypadku braku możliwości wyboru z uwagi na powyższe, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych - zgodnie z art. 248 ust. 3 - zawierających nową cenę lub koszt.
XVIII. Informacje o formalnościach, jakie będą dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego
1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom ustawy oraz SWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu
o podane kryterium wyboru ofert.
2. Zamawiający po wyborze najkorzystniejszej oferty powiadomi niezwłocznie wszystkich Wykonawców przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, o wyborze najkorzystniejszej oferty i innych okolicznościach wskazanych w ustawie, szczególnie w art. 253 ustawy.
3. Informacja o wyborze najkorzystniejszej oferty zostanie również zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
4. Zawarcie umowy nastąpi w terminie nie krótszym, niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, z uwzględnieniem art. 577 ustawy.
5. Projektowane postanowienia umowy stanowią załącznik nr 5 do SWZ. Złożenie oferty jest jednoznaczne z akceptacją przez Wykonawcę projektowanych postanowień umowy.
6. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem 5 dniowego terminu, o którym mowa w ppkt. 4, jeżeli została złożona tylko jedna oferta.
7. W przypadku wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się
o udzielenie zamówienia, Zamawiający - zgodnie z art. 59 ustawy - zastrzega sobie prawo żądania przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
XIX. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy
1. Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej w postaci odwołania oraz skargi do sądu.
2. Odwołanie przysługuje na:
1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;
2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;
3) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.
3. Szczegółowe zasady wnoszenia środków ochrony prawnej oraz postępowania toczonego wskutek ich wniesienia określają przepisy Działu IX ustawy (art. 505-590).
4. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 ustawy oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
Załączniki do SWZ stanowiące jej integralną część:
1. Załącznik Nr 1 – Formularz ofertowy.
2. Załącznik Nr 2 – Opis przedmiotu zamówienia.
3. Załącznik Nr 3 – Oświadczenie Wykonawcy składane w oparciu o art. 125 ust. 1 oraz w zakresie art. 108 ust. 1 pkt. 5 ustawy.
4. Załącznik nr 4 – Oświadczenie Wykonawcy, o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu.
5. Załącznik Nr 5 – Umowa wzór.