POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
zawarte w dniu 17 grudnia 2009 r. pomiędzy:
1. Xxxxx Xxxxx reprezentowaną przez:
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx – Burmistrza Xxxxx Xxxxx
Przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx,
2. Gminą Cisna reprezentowaną przez:
Panią Xxxxxx Xxxxxxxxxxx – Wójta Gminy Cisna
przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Pani Xxxxxxx Xxxxxx,
3. Xxxxx Xxxxxx — reprezentowaną przez:
Pana Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx – Wójta Gminy Solina
przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy Pani Krystyny Litera
Działając na mocy ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142 poz. 1591 ze zm.) na podstawie art. 10 i 74 tej ustawy w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego pomiędzy Gminą Lesko, Gminą Cisna i Gminą Solina w zakresie realizacji projektu pn. „Modernizacja systemu zapobiegania i zwalczania zagrożeń poprzez wzmocnienie zasobów sprzętowych w Powiecie Leskim”, realizując zadania art.7 w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenie i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego oraz w celu realizacji konstytucyjnej zasady zrównoważonego rozwoju zawarte zostaje porozumienie pomiędzy wymienionymi wyżej Jednostkami Samorządu Terytorialnego Powiatu Leskiego w celu realizacji projektu pod nazwą: „Modernizacja systemu zapobiegania i zwalczania zagrożeń poprzez wzmocnienie zasobów sprzętowych w Powiecie Leskim”. Partnerzy porozumienia ustalają, co następuje:
§ 1. Cel porozumienia.
1. Celem porozumienia jest wspólna realizacja zadania w poszczególnych gminach objętych porozumieniem. Partnerzy porozumienia ustalają, że będą wspólnie przygotowywali i realizowali Projekt pn: „Modernizacja systemu zapobiegania i zwalczania zagrożeń poprzez wzmocnienie zasobów sprzętowych w Powiecie Leskim”.
2. Na realizację Projektu Partnerzy będą ubiegali się o dotację ze środków ubiegającego się o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007 – 2013, oś priorytetowa IV: Ochrona środowiska i zapobieganie zagrożeniom, działanie
4.4 Zwalczanie i zapobieganie zagrożeniom.
§ 2. Przedmiot projektu.
1. Przedmiotem Projektu jest zwiększenie bezpieczeństwa mieszkańców gmin Lesko, Cisna i Solina w sytuacji pożarów, klęsk żywiołowych, katastrof technicznych, chemicznych i ekologicznych poprzez zakup trzech średnich samochodów ratowniczo-gaśniczych.
2. Planowane zakresy projektu ubiegającego się o dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013 w poszczególnych gminach są następujące:
1) zakres rzeczowy objęty projektem w Gminie Cisna:
— przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne na zakup jednego średniego samochodu ratowniczo- gaśniczego.
Planowana wartość zadania w Gminie Cisna wynosi 707 100,00 zł (słownie: siedemset siedem tysięcy sto złotych).
2) zakres rzeczowy objęty projektem w Gminie Lesko
Planowana wartość zadania w Gminie Lesko wynosi 707 100,00 zł (słownie: siedemset siedem tysięcy sto złotych).
a) przeprowadzenie konkursu (którego regulamin zostanie uzgodniony z Partnerami) dla podmiotów niezaliczanych do sektora finansów publicznych na wyłonienie partnera do realizacji projektu,
b) opracowanie studium wykonalności projektu,
c) opracowanie i złożenie wniosku aplikacyjnego.
d) wypełnienie obowiązków z zakresu promocji projektu wynikające z wniosku aplikacyjnego,
e) przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne na zakup jednego średniego samochodu ratowniczo- gaśniczego.
3) zakres rzeczowy objęty projektem w Gminie Solina
— przeprowadzenie postępowania o zamówienie publiczne na zakup jednego średniego samochodu ratowniczo- gaśniczego.
Planowana wartość zadania w Gminie Solina wynosi 707 100,00 zł (słownie: siedemset siedem tysięcy sto złotych).
3. Całkowita planowana i uzgodniona między Partnerami porozumienia wartość projektu wynosi 2 121 300,00 zł (słownie: dwa miliony sto dwadzieścia jeden tysięcy trzysta złotych).
4. Lider będzie ubiegał się o dofinansowanie sięgające 85% kosztów kwalifikowanych. Pozostałe 15% będzie stanowił wkład własny partnerów, obliczony dla każdego z partnerów proporcjonalnie do wartości Projektu.
5. Partnerzy zobowiązują się do wniesienia wkładu własnego niezbędnego do realizacji Projektu.
6. Wartość projektu będzie każdorazowo weryfikowana po rozstrzygnięciu poszczególnych postępowań przetargowych przeprowadzonych przez Partnerów.
7. Przygotowane zakresy zostały określone przez poszczególne Gminy (Partnerów porozumienia) i stanowią podstawę do przygotowania wniosku aplikacyjnego o dofinansowanie projektu w ramach RPO WP na lata 2007- 2013.
8. Partnerzy Projektu zapewnią własne zasoby ludzkie, organizacyjne i techniczne, celem przygotowania wniosku aplikacyjnego a następnie właściwej rzeczowej realizacji projektu.
9. Partnerzy ustalają, że uzgodnione zakresy Projektu nie będą podlegały zmianom, które miałyby wpływ na poziom dofinansowania lub wpływałyby na czas realizacji lub inne elementy ujęte we wniosku o dofinansowanie projektu. W szczególności dotyczy to elementów objętych wskaźnikami monitoringu projektu.
10. W przypadku poniesienia koniecznych dodatkowych wydatków (uzgodnionych z Partnerami porozumienia) związanych z realizacją projektu Partnerzy porozumienia poniosą w wysokości 1/3 tych wydatków.
§ 3. Lider Projektu.
1. Liderem Projektu (Partnerem Wiodącym) sygnatariusze porozumienia wyznaczają Gminę Lesko w imieniu, której działa Burmistrz Xxxxx Xxxxx Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx, na mocy niniejszego porozumienia będzie beneficjentem pomocy z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013. Niniejsze porozumienie stanowi pełnomocnictwo udzielone przez poszczególnych Partnerów dla Lidera Projektu x.xx. na wykonanie studium, złożenie wniosku o dofinansowanie, do podpisania umowy o dofinansowanie projektu, do podpisania umowy z partnerami spoza sektora finansów publicznych wyłonionymi w drodze konkursu oraz do podpisania innych umów i porozumień niezbędnych do realizacji Projektu.
2. Lider Projektu będzie odpowiedzialny za przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu warunkując jego ostateczny kształt informacjami uzyskanymi od sygnatariuszy porozumienia.
3. Lider Projektu będzie na mocy niniejszego porozumienia reprezentował wszystkich Partnerów w zakresie przygotowania, a następnie realizacji projektu (będzie podmiotem praw i obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie projektu).
4. Obowiązkiem każdej ze stron porozumienia jest wskazanie osoby upoważnionej do realizacji Projektu.
5. Partnerzy będący uczestnikami niniejszego porozumienia będą prowadzić postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.). Przewiduje się przygotowanie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i przeprowadzenie postępowań przetargowych na zakup średnich samochodów ratowniczo-gaśniczych.
Partnerzy ustalają, że przygotowane przez Lidera Projektu Specyfikacje Istotnych Warunków Zamówienia na wybór poszczególnych wykonawców/dostawców projektu będą uzgadniane i weryfikowane przez Partnerów.
6. Partnerzy projektu postanawiają, że każdy z nich przystąpi do czynności zawarcia umowy o wykonanie elementów projektu określonych w § 2 ust. 2. Partnerzy projektu ponoszą we własnym zakresie wydatki za wykonane elementy projektu w zakresie jakim je dotyczą z tym, że wydatki określone w § 2 ust. 2. litera a, b i c ponoszą Partnerzy w 1/3 ich wysokości.
7. Lider Projektu będzie zajmował się rozliczeniem kwestii finansowych projektu tzn. będzie przedkładał Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013, odpowiednie dowody poniesionych wydatków, oraz będzie odpowiedzialny za przygotowanie poprawnego rozliczenia przedsięwzięcia. Partnerzy są zobowiązani do pisemnego udzielenia informacji umożliwiających przeprowadzenie procedury sprawozdawczości w terminie 3 dni roboczych przed datą sporządzenia raportu.
8. Lider Projektu będzie odpowiedzialny za przestrzeganie procedur sprawozdawczości i monitoringu oraz za opracowywanie i przekazywanie raportów do IZ RPO WP. Partnerzy są zobowiązani do pisemnego udzielenia informacji umożliwiających przeprowadzenie procedury sprawozdawczości w terminie 3 dni roboczych przed datą sporządzenia raportu.
§ 4. Okres realizacji i finansowanie projektu.
1. Ustala się następujące terminy wykonywania poszczególnych elementów projektu objętych partnerstwem:
1) okres przygotowania projektu – 21 grudnia 2009r.
2) okres realizacji projektu – 30 września 2010r.
3) okres rozliczenia projektu – 30 października 2010r.
4) okres eksploatacji projektu – 31 grudnia 2020r.
2. Wszyscy partnerzy projektu zobowiązują się do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej dotyczącej realizacji projektu zgodnie z obowiązującymi przepisami i w sposób przejrzysty, umożliwiającymi identyfikację poszczególnych operacji księgowych i bankowych przeprowadzonych dla wszystkich wydatków w ramach projektu oraz do prowadzenia odrębnego rachunku bankowego.
Środki finansowe pochodzące z dotacji przyznanej w ramach realizacji przedmiotowego projektu przekazane zostaną Liderowi na podstawie wniosku o płatność składanego przez Lidera Projektu), który przekaże je Partnerom w wysokości proporcjonalnej do poniesionych przez nich wydatków i otrzymanych środków finansowych.
3. Partnerzy projektu zobowiązują się do prowadzenia ewidencji zdarzeń księgowych w sposób umożliwiający jednoznaczną identyfikację kosztów ponoszonych na realizację projektu oraz powiązanie płatności z dokonywanymi wydatkami z projektu, a także identyfikację dowodów, na podstawie których dokonano płatności.
4. Partnerzy projektu oraz Lider Projektu zobowiązują się zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 29 września 1994 o rachunkowości (Dz.U. 1994 r. Nr 121 poz. 591 z późn zm.) do opracowania zarządzeń w sprawie zasad związanych z tworzeniem, sprawdzaniem, zatwierdzaniem i archiwizowaniem dokumentów dotyczących projektów oraz opisem zasad ewidencji księgowej projektu. Partnerzy projektu zobowiązują się do rzetelnego dokumentowania wydatków za pomocą oryginałów rachunków, faktur i innych dokumentów stanowiących podstawę dokonywanych płatności. Dokumenty powyższe będą odpowiednio oznaczone i archiwizowane przez Lidera i Partnerów projektu.
5. Partnerzy oświadczają podpisując niniejsze porozumienie, że nie ubiegają się o dofinansowanie żadnego z elementów projektu z innych źródeł pochodzących z Unii Europejskiej.
§ 5. Obowiązki partnerów.
1. Gmina Cisna, odpowiedzialna będzie poza obowiązkami wynikającymi z pełnienia roli Partnera projektu za:
a) zabezpieczenie środków finansowych na realizację projektu w wysokości 707 100,00 zł (słownie: siedemset siedem tysięcy sto złotych) przez umieszczenie stosownych zapisów w uchwale budżetowej i o zaciągnięciu zobowiązania,
b) pokrycie wszelkich kosztów niekwalifikowanych i dodatkowych związanych z realizacją swojej części projektu, które będą niezbędne do jego realizacji.
3. Gmina Lesko odpowiedzialna będzie poza obowiązkami wynikającymi z pełnienia roli Lidera projektu za:
a) zabezpieczenie środków finansowych na realizację projektu w wysokości 707 100,00 zł (słownie: siedemset siedem tysięcy sto złotych) przez umieszczenie stosownych zapisów w uchwale budżetowej i o zaciągnięciu zobowiązania,
b) pokrycie wszelkich kosztów niekwalifikowanych i dodatkowych związanych z realizacją projektu, które będą niezbędne do jego realizacji.
4.Gmina Solina odpowiedzialna będzie poza obowiązkami wynikającymi z pełnienia roli Partnera projektu za:
a) zabezpieczenie środków finansowych na realizację projektu w wysokości 707 100,00 zł (słownie: siedemset siedem tysięcy sto złotych) przez umieszczenie stosownych zapisów w uchwale budżetowej i o zaciągnięciu zobowiązania,
b) pokrycie wszelkich kosztów niekwalifikowanych i dodatkowych związanych z realizacją swojej części projektu, które będą niezbędne do jego realizacji.
5. Przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu z XXX XX 0000-0000, każdy z Partnerów projektu przedstawi Liderowi dokument przedstawiający zdolność finansową Partnera do realizacji projektu na kwotę zapewniającą właściwą i zgodną z harmonogramem realizację projektu, oraz uchwałę Rady Gminy w sprawie zawarcia porozumienia.
§ 6. Promocja projektu.
1. Ustala się, że do dnia 18 grudnia 2009r. Partnerzy projektu opracują wspólny plan promocji zadania, który będzie zgodny „Wytycznymi Instytucji Zarządzającej RPO WP na lata 2007-2013 dla beneficjentów w zakresie informacji i promocji”.
2. Wybór wykonawców promocji zostanie dokonany zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późn. zm.).
§ 7. Własność produktów.
1. Właścicielami średnich samochodów ratowniczo – gaśniczych nabytych w ramach projektu będą odpowiednio poszczególni Partnerzy projektu, którzy przekażą je nieodpłatnie do użytkowania podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych, wyłonionych w drodze konkursu przeprowadzonego przez Lidera Projektu w formie umowy użyczenia.
2. Partnerzy projektu zobowiązują się do zachowania celów projektu zgodnych z wnioskiem o dofinansowanie oraz zobowiązują się do zachowania trwałości projektu.
§ 8. Odpowiedzialność partnerów wobec partnerów i osób trzecich.
1. Każdy z partnerów ponosił będzie odpowiedzialność wobec osób trzecich za ich działania określone w § 2 lub za zaniechania wynikające z realizowanej na ich terenie część projektu.
2. Wszelkie spory dotyczące realizacji projektu rozstrzygał będzie sąd właściwy dla danego partnera Projektu.
3. Jeżeli z winy jednego partnera nastąpi rozwiązanie umowy z Instytucją Zarządzającą to partner ten poniesie koszty związane z realizacją projektu oraz wypłaci pozostałym partnerom odszkodowanie w wysokości utraconego dofinansowania.
§ 9. Kwalifikowalność wydatków.
1. Strony porozumienia ustalają, że będą stosowali zasady kwalifikowalności wydatków w planowanym projekcie zgodnie z:
— Rozporządzeniem Xxxx (XX) xx 0000/0000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1260/1999;
— Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1080/2006 w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego uchylające rozporządzenie (WE) nr 1783/1999;
— Rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1828/2006 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1080/2006 w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego;
— Krajowymi wytycznymi dotyczące kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007 – 2013.
— Wytycznymi dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013.
§ 10. Postanowienia końcowe.
1. Strony ustalają, że po zakończeniu realizacji projektu pn: „Modernizacja systemu zapobiegania i zwalczania zagrożeń poprzez wzmocnienie zasobów sprzętowych w Powiecie Leskim” i przyjęciu przez Instytucję Zarządzającą
ostatecznego wniosku o płatność Xxxxx projektu dokona końcowego rozliczenia projektu. Na jego podstawie zostanie określona ostateczna partycypacja partnerów projektu w kosztach zadania.
2. Partnerzy porozumienia przyjmują, jako planowany termin zakończenia realizacji projektu 30 września 2010 roku a termin rozliczenia dofinansowania 31 października 2010r.
3. Odstąpienie od porozumienia przez któregokolwiek z partnerów powoduje brak roszczeń o zwrot wpłaconych na mocy porozumienia środków finansowych.
4. Odstąpienie od porozumienia może nastąpić wyłącznie z ważnych powodów, w szczególności w sytuacji istnienia zagrożenia równowagi finansowej partnera i wymaga oświadczenia złożonego wszystkim pozostałym gminom w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
5. Spory mogące powstać w trakcie realizacji porozumienia rozstrzyga Sąd właściwy dla Lidera Projektu.
6. Zmiana postanowień porozumienia lub wprowadzenie nowych postanowień wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności, wprowadzonej w drodze aneksu zatwierdzonego przez wszystkich Partnerów porozumienia.
7. Porozumienie wygasa w przypadku nie zakwalifikowania projektu do dofinansowania.
8. Porozumienie zostało sporządzone w 6 egzemplarzach po 2 dla każdego Partnera porozumienia.
9. Porozumienie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.