GMINA GŁOGÓW
Xxxxxx, 00.00.0000 r.
Nr postępowania: RI.271.5.2021
GMINA GŁOGÓW
00-000 Xxxxxx, xx. Xxxxxxxx 0
SPECYFIKACJA WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
(SWZ)
na realizację zadania pn.:
„Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na terenie Gminy Głogów oraz utworzenie, prowadzenie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych”
Zatwierdził: Wójt
Xxxxxxxxxx Xxxxx
Głogów, 07.05.2021 r.
ROZDZIAŁ I.
Nazwa oraz adres zamawiającego, numer telefonu, adres poczty elektronicznej oraz strony internetowej prowadzonego postępowania na której udostępniane będą zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia.
1.1. Zamawiający.
Nazwa Zamawiającego: Gmina Głogów
Adres: xx. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx
REGON: 390647311
NIP: 000-00-00-000
Adres strony internetowej*: xxxxx://xxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx Adres platformy przetargowej: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx Adres poczty elektronicznej: xxxxx@xxxxxxxxxxx.xx
Adres elektronicznej skrzynki podawczej: /8273okiigo/skrytka
Godziny urzędowania: 7:30 – 15:30 (poniedziałek, wtorek i czwartek)
7:30 – 17:00 (środa)
7:30 – 14:00 (piątek)
Numer telefonu x00 00 000 00 00
* Adres strony internetowej prowadzonego postępowania na której udostępnianie będą zmiany i wyjaśnienia treści specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia.
1.2. Tryb udzielenia zamówienia.
Przetarg nieograniczony na podstawie art. 132 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 poz. 2019 ze zm.) zwanej dalej „ustawą Pzp,” o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej progi unijne (przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 214 000 euro).
1.3. Wymogi formalne postępowania ustanowione przez Zamawiającego.
1.3.1. Zamawiający nie przewiduje możliwości złożenia ofert wariantowych.
1.3.2. Zamawiający nie przewiduje możliwości zawarcia umowy ramowej.
1.3.3. Zamawiający nie przewiduje wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej.
1.3.4. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału Wykonawców w postępowaniu.
1.3.5. Zamawiający nie przewiduje rozliczania w walutach obcych.
1.3.6. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
1.3.7. Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań. Przez kluczowe zadania, o których mowa w zdaniu poprzednim, Zamawiający rozumie wszelkie prace za wyjątkiem dostarczania właścicielom nieruchomości zamieszkanych niezbędnych pojemników, dostarczania właścicielom nieruchomości zamieszkanych worków do gromadzenia odpadów segregowanych oraz dostarczenia pojemników do punktów selektywnej zbiórki odpadów (tzw. gniazd).
1.3.8. Na podstawie art. 95 ustawy Pzp Zamawiający wymaga aby Wykonawca lub podwykonawca zatrudniał na podstawie stosunku pracy osoby wykonujące czynności w zakresie realizacji zamówienia, tj.: kierowania pojazdami przeznaczonymi do wywozu odpadów, obsługi załadunku odpadów do pojazdów, sprawowania nadzoru nad realizacją przedmiotu umowy.
Zamawiający w Załączniku nr 3 (Projekt umowy) do SWZ określił wymagania względem Wykonawcy / Podwykonawcy w zakresie sposobu weryfikacji zatrudnienia osób, o którym mowa w zdaniu wcześniejszym oraz uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę / Podwykonawcę wymagań związanych z zatrudnianiem tych osób oraz sankcji z tytułu niespełnienia tych wymagań.
1.3.9. Zamawiający nie definiuje żadnych wymagań względem Wykonawcy w zakresie treści art. 96
ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp.
1.3.10. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówienia, o których mowa w art. 214
ust. 1 pkt 7 i 8 ustawy Pzp.
1.3.11. Zamawiający nie definiuje żadnych wymagań względem Wykonawcy w zakresie treści art.
94 ustawy Pzp.
1.3.12. Zamawiający nie definiuje żadnych wymagań względem Wykonawcy w zakresie treści art. 131 ust. 2 ustawy Pzp oraz nie warunkuje złożenia oferty po odbyciu przez wykonawcę wizji lokalnej lub sprawdzeniu przez Wykonawcę dokumentów niezbędnych do realizacji zamówienia dostępnych na miejscu u Zamawiającego.
1.3.13. Zamawiający nie przewiduje zastosowania treści art. 139 ustawy Pzp.
1.3.14. Zamawiający nie definiuje żadnych wymagań względem Wykonawcy w zakresie treści art.
93 ustawy Pzp.
1.4. Pozostałe informacje dla Wykonawców.
1.4.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim.
1.4.2. Każdy Wykonawca może złożyć jedną ofertę.
1.4.3. Rozliczenia pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą prowadzone będą w polskich złotych
(PLN).
1.4.4. Zamawiający nie żąda załączenia przez Wykonawcą do oferty przedmiotowych środków
dowodowych.
ROZDZIAŁ II.
Opis Przedmiotu zamówienia. Termin wykonania zamówienia.
2.1. Opis przedmiotu zamówienia.
2.1.1. Rodzaj zamówienia: usługa.
2.1.2. Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na terenie Gminy Głogów oraz utworzenie, prowadzenie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych.
2.1.3. Wspólny słownik zamówień CPV: 90500000-2 Usługi związane z odpadami, 90511000-2 Usługi wywozu odpadów, 90512000-9 Usługi transportu odpadów
90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych, 90533000-2 Usługi gospodarki odpadami
2.1.4. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonywanie usługi polegającej na odbieraniu i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na terenie Gminy Głogów oraz utworzenie, prowadzenie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych, w tym w szczególności: zapewnienie właścicielom nieruchomości zamieszkanych niezbędnych pojemników oraz worków na odpady komunalne zbierane w sposób selektywny oraz pojemników do punktów selektywnej zbiórki odpadów (tzw. gniazd).
2.1.5. Usługą objęte są wszystkie sołectwa (miejscowości) należące do Gminy Głogów, tj. Borek, Bytnik, Grodziec Mały, Klucze, Krzekotów, Przedmoście, Ruszowice, Serby, Stare Serby, Szczyglice, Turów, Wilków, Zabornia.
2.1.6. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik nr 1 (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia) do SWZ.
2.2 Termin wykonania zamówienia.
2.2.1. Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na terenie Gminy Głogów oraz utworzenie, prowadzenie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów będzie wykonywane w terminie od dnia 01.07.2021 r. (lub dnia zawarcia umowy, nie wcześniej niż 01.07.2021 r.) do 30.06.2022 r.
ROZDZIAŁ III.
Podstawy wykluczenia Wykonawcy.
3.1. Podstawy wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 108 ustawy Pzp.
Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy na podstawie art. 108 ustawy Pzp Wykonawcę:
1) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za przestępstwo:
a) udziału w zorganizowanej grupie przestępczej albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, o którym mowa w art. 258 Kodeksu karnego,
b) handlu ludźmi, o którym mowa w art. 189a Kodeksu karnego,
c) o którym mowa w art. 228-230a, art. 250a Kodeksu karnego lub w art. 46 lub art. 48 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie,
d) finansowania przestępstwa o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 165a Kodeksu karnego, lub przestępstwo udaremniania lub utrudniania stwierdzenia przestępnego pochodzenia pieniędzy lub ukrywania ich pochodzenia, o którym mowa w art. 299 Kodeksu karnego,
e) o charakterze terrorystycznym, o którym mowa w art. 115 § 20 Kodeksu karnego, lub mające na celu popełnienie tego przestępstwa,
f) powierzenia wykonywania pracy małoletniemu cudzoziemcowi, o którym mowa w art. 9 ust. 2 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. poz. 769),
g) przeciwko obrotowi gospodarczemu, o których mowa w art. 296-307 Kodeksu karnego, przestępstwo oszustwa, o którym mowa w art. 286 Kodeksu karnego, przestępstwo przeciwko wiarygodności dokumentów, o których mowa w art. 270-277d Kodeksu karnego, lub przestępstwo skarbowe,
h) o którym mowa w art. 9 ust. 1 i 3 lub art. 10 ustawy z dnia 15 czerwca 2012 r. o skutkach powierzania wykonywania pracy cudzoziemcom przebywającym wbrew przepisom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
- lub za odpowiedni czyn zabroniony określony w przepisach prawa obcego;
2) jeżeli urzędującego członka jego organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo- akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za przestępstwo, o którym mowa w pkt 1,
3) wobec którego wydano prawomocny wyrok sądu lub ostateczną decyzję administracyjną o zaleganiu z uiszczeniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,
4) wobec którego prawomocnie orzeczono zakaz ubiegania się o zamówienia publiczne,
5) jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, złożyli odrębne oferty, oferty częściowe lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, chyba że wykażą, że przygotowali te oferty lub wnioski niezależnie od siebie,
6) jeżeli, w przypadkach, o których mowa w art. 85 ust. 1 ustawy Pzp, doszło do zakłócenia konkurencji wynikającego z wcześniejszego zaangażowania tego wykonawcy lub podmiotu, który należy z wykonawcą do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, chyba że spowodowane tym zakłócenie konkurencji może być wyeliminowane w inny sposób niż przez wykluczenie wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
3.2. Podstawy wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy Pzp.
Z postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający wykluczy na podstawie art. 109 ust. 1 ustawy
Pzp Wykonawcę:
1) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w art. 108 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp, chyba że wykonawca odpowiednio przed upływem terminu do składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo przed upływem terminu składania ofert dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności,
2) w stosunku do którego otwarto likwidację, ogłoszono upadłość, którego aktywami zarządza likwidator lub sąd, zawarł układ z wierzycielami, którego działalność gospodarcza jest zawieszona albo znajduje się on w innej tego rodzaju sytuacji wynikającej z podobnej procedury przewidzianej w przepisach miejsca wszczęcia tej procedury,
3) który w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, co podważa jego uczciwość, w szczególności gdy wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych dowodów,
4) który, z przyczyn leżących po jego stronie, w znacznym stopniu lub zakresie nie wykonał lub nienależycie wykonał albo długotrwale nienależycie wykonywał istotne zobowiązanie wynikające z wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego lub umowy koncesji, co doprowadziło do wypowiedzenia lub odstąpienia od umowy, odszkodowania, wykonania zastępczego lub realizacji uprawnień z tytułu rękojmi za wady.
3.3. Stosowanie do art. 110 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca może zostać wykluczony przez Zamawiającego na każdym etapie postepowania o udzielnie zamówienia publicznego z zastrzeżeniem art. 110 ust. 2 ustawy Pzp.
ROZDZIAŁ IV.
Warunki udziału w postępowaniu.
4.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu,
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu określone przez Zamawiającego w ogłoszeniu o zamówieniu i niniejszej SWZ.
4.2 Zamawiający wymaga wykazania przez Wykonawcę spełnienia warunków określonych w art. 112
ust. 2 ustawy Pzp dotyczących:
1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym – Zamawiający nie precyzuje warunku udziału w tym zakresie,
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów – Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek wówczas gdy:
a) posiada odpowiedni wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego dla Gminy Głogów, o którym mowa w art. 9 b i art. 9 c ust 1 Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia (obejmujące m. in. następujące frakcje odpadów: zmieszane odpady komunalne, metale i tworzywa sztuczne, szkło, papier, zmieszane odpady opakowaniowe, opakowania wielomateriałowe, meble i odpady wielkogabarytowe, odpady ulegające biodegradacji, zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06),
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej - Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek wówczas gdy:
a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000 zł,
4) zdolności technicznej lub zawodowej - Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek wówczas gdy:
a) w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonuje co najmniej 2 usługi obejmujące odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w ilości nie mniejszej niż 2000 Mg/rok (łącznie dla 2 usług),
b) posiada narzędzia, wyposażenie zakładu lub urządzenia techniczne w celu wykonania zamówienia publicznego, a w szczególności posiada co najmniej 5 pojazdów do zbiórki odpadów komunalnych, tj.: 2 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych i 1 pojazd przystosowany do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej.
4.3. Ocena spełniania przez Wykonawcę ww. warunków uczestnictwa nastąpi na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę oświadczeń i dokumentów, o których mowa w Rozdziale V. Oceniając zdolność techniczną lub zawodową, Zamawiający może, na każdym etapie postępowania, uznać, że wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wykonawcę sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.
4.4. Wymagania dotyczące wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia.
4.4.1. Zamawiający nie określa szczególnego, obiektywnie uzasadnionego, sposobu spełniania przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunków udziału w postępowaniu.
4.4.2. Warunek dotyczący uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o którym mowa w art. 112 ust. 2 pkt 2 ustawy Pzp (pkt 4.2. ppk 2 SWZ), jest spełniony, jeżeli co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia posiada uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej i zrealizuje usługi, do których realizacji te uprawnienia są wymagane.
4.4.3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4.4.4. W przypadku, o którym mowa w art. 117 ust. 2 i 3 ustawy Pzp, wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni wykonawcy.
4.4.5. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
4.4.6. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usług, wykonywanych wspólnie z innymi wykonawcami, wówczas w powyższym wykazie usług zobowiązany jest podać jedynie te usługi w których wykonaniu wykonawca ten bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy.
4.5. Udostępnienie zasobów.
4.5.1. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych.
5.5.2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
4.5.3. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa, wraz z ofertą, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wykonawca realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów. Wzór zobowiązania podmiotu udostępniającego zasoby stanowi Załącznik nr 4 (Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby) do SWZ.
4.5.4. Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdza, że stosunek łączący wykonawcę z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów oraz określa w szczególności:
- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów podmiotu udostępniającego zasoby,
- sposób i okres udostępnienia Wykonawcy i wykorzystania przez niego zasobów podmiotu udostępniającego te zasoby przy wykonywaniu zamówienia,
- czy i w jakim zakresie podmiot udostępniający zasoby, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje roboty budowlane lub usługi, których wskazane zdolności dotyczą.
4.5.5. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, odpowiada solidarnie z Wykonawcą, który polega na jego sytuacji finansowej lub ekonomicznej, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów podmiot ten nie ponosi winy.
ROZDZIAŁ V.
Wykaz podmiotowych środków dowodowych.
5.1. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia oraz
spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
5.1.1. Wykonawca do oferty winien dołączyć oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”), sporządzonym zgodnie ze wzorem standardowego formularza określonego w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającym standardowy formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia (Dz. Urz. UE L 3 z 06.01.2016, str. 16). Do stworzenia JEDZ Wykonawca winien skorzystać z narzędzia ESPD dostępnego pod link: xxxxx://xxxx.xxx.xxx.xx lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego.
5.1.2. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 5.1.1. stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
5.1.3. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenie, o którym mowa w ust. 5.1.1, składa każdy z wykonawców. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
5.1.4. Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, przedstawia, wraz z oświadczeniem, o którym mowa w ust. 5.1.1, także oświadczenie podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw wykluczenia tego podmiotu oraz odpowiednio spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w jakim wykonawca powołuje się na jego zasoby.
5.2. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie braku podstaw wykluczenia.
5.2.1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających, iż Wykonawca nie podlega wykluczeniu z postępowania w postaci:
a) informacji z Krajowego Rejestru Karnego (sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem) w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,
b) oświadczenia Wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r. poz. 1076 i 1086), z innym Wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej niezależnie od innego Wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej. Wzór oświadczenia Wykonawcy w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 stanowi Załącznik nr 5 (Oświadczenie, art. 108 ust. 1 pkt 5 Pzp – grupa kapitałowa) do SWZ.
c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
d) zaświadczenia albo innego dokumentu właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności,
e) odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
5.3. Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
5.3.1. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie nie krótszym niż 10 dni aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych potwierdzających, iż Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu w postaci:
a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego dla Gminy Głogów, o którym mowa w art. 9b - 9c ustawy z dnia 13 wrzenia 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2020 r., poz. 1439 ze zm.) w zakresie odpowiadającym przedmiotowi zamówienia (obejmujące m. in. następujące frakcje odpadów: zmieszane odpady komunalne, metale i tworzywa sztuczne, szkło, papier, zmieszane odpady opakowaniowe, opakowania wielomateriałowe, meble i odpady wielkogabarytowe, odpady ulegające biodegradacji, zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06),
b) dokumentu potwierdzającego, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000 zł,
c) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również
wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy
–w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów –oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy. Wzór usług wykonanych stanowi Załącznik nr 6 (Wykaz usług wykonanych) do SWZ.
d) wykazu narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami. Wzór urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy stanowi Załącznik nr 7 (Wykaz narządzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy) do SWZ.
ROZDZIAŁ VI.
Informacja o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których Zamawiający będzie się kontaktował z Wykonawcami, oraz informacje o wymaganiach technicznych i organizacyjnych sporządzania, wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej.
6.1.1. W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami w szczególności składania oświadczeń (innych niż oferta Wykonawcy), wniosków, zawiadomień oraz przekazywanie innych informacji odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej tj. za pośrednictwem dedykowanego formularza dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez mini Portal („Formularz komunikacji”); xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx , xxxxx://xxxxx.xxx.xx/xxx/xxxxxx
We wszelkiej korespondencji za pomocą miniPortalu związanej z niniejszym postepowaniem Zamawiający i Wykonawcy posługują się numerem ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej (TED) lub ID postępowania.
6.1.2. Wykonawca zamierzający wziąć udział w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na ePUAP. Wykonawca posiadający konto na ePUAP ma dostęp do „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”/ „ Formularze do
komunikacji”.
6.1.3. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania oraz odbierania dokumentów elektronicznych, cyfrowych lub oświadczeń, a także informacji, przekazywanych przy użyciu miniPoralu zostały opisane w „Regulamin korzystania z sytemu miniPortal” oraz „ Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP). Wykonawca przystępując do niniejszego postepowania o udzielenie zamówienia, akceptuje te wymagania oaz warunki korzystania z sytemu miniPortal.
6.1.4. Maksymalny rozmiar plików przesłanych za pośrednictwem dedykowanego „ Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”/„Formularze do komunikacji” wynosi 150 MB.
6.1.5. Za datę przekazania oferty, wniosku, zawiadomienia, dokumentów technicznych, oświadczeń oraz innych informacji przyjmuję się datę ich przekazania na ePUAP.
6.1.6. Zamawiający przekazuje link do postępowania oraz ID postępowania jako załącznik do SWZ. Dane postępowania można także wyszukać na liście wszystkich postępowań w miniPortalu, wybierając opcję „ Dla Wykonawców” lub ze strony głównej z zakładki „ Postępowania”.
6.1.7. Dokumenty elektroniczne (nie dotyczy ofert) składane są przez Wykonawcę za pośrednictwem „Formularza do komunikacji” jako załączniki. Sposób przekazywania dokumentów elektronicznych musi być zgodny w wymaganiami określonymi w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. poz. 2452) oraz rozporządzeniu Ministra rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 grudnia 2020 r. w
sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy (Dz. U. poz. 2415).
6.1.8. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego za pośrednictwem dedykowanego
„Formularza do komunikacji” z wnioskiem o wyjaśnienie treści SWZ. Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem że wniosek o wyjaśnienie treści SWZ wpłynął do zamawiającego nie później niż na 14 dni przed upływem terminu składania ofert. W przypadku gdy wniosek o wyjaśnienie treści SWZ nie wpłynął w terminie, o którym mowa w zdaniu wcześniejszym, Zamawiający nie ma obowiązku udzielania wyjaśnień SWZ oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert.
6.1.9. Komunikacja z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu komunikacji elektronicznej odbywa się na numery telefonów podane w Rozdziale VII. Komunikacja ustna dotyczy informacji o których mowa w art. 61 ust. 2 Pzp.
ROZDZIAŁ VII.
Wskazanie osób do komunikowania się z Wykonawcami.
7.1. Osobami uprawnionymi do komunikowania się z Wykonawcami są:
a) w zakresie przedmiotu zamówienia: Xxxxx Xxxxxx, tel. 00 000 00 00,
b) w pozostałym zakresie: Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, tel. 00 000 00 00.
ROZDZIAŁ VIII.
Opis sposobu przygotowania oferty
8.1.1. Każdy Wykonawca może złożyć jedną ofertę i tylko do upływu terminu składania ofert. Oferta musi być sporządzona w języku polskim, w postaci elektronicznej, w formatach danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2020 r. poz. 346 ze zm.).
8.1.2. Do przygotowania oferty zaleca się skorzystanie z Formularza ofertowego stanowiącego Załącznik nr 2 (Formularz ofertowy) do SWZ. W przypadku gdy Wykonawca nie korzysta z przegotowanego przez Zamawiającego wzoru Formularza ofertowego oferta musi zawierać wszystkie wymagane we wzorze informacje w tym adres skrzynki ePUAP, na którym prowadzona będzie korespondencja związana z postępowaniem.
8.1.3. Wykonawca składa ofertę pod rygorem nieważności w formie elektronicznej, tj. postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oferta musi być podpisana przez osobę upoważnioną / osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy.
8.1.4. W celu potwierdzenia, że osoba działająca w imieniu Wykonawcy jest umocowana do jego reprezentowania zamawiający żąda od Wykonawcy odpisu lub informacji z Krajowego Rejestru Sądowego, Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub innego właściwego rejestru. Jeżeli w imieniu Wykonawcy działa osoba, której umocowanie nie do jego reprezentowania nie wynika z KRS, CEiDG lub innego właściwego rejestru, Wykonawca dołącza do oferty Pełnomocnictwo lub inny dokument potwierdzający umocowanie do Reprezentowania Wykonawcy. Treść zdania drugiego stosuje się odpowiednio do osoby działającej w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
8.1.5. Pełnomocnictwo do złożenia oferty lub oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ustawy Pzp przekazuje się w postaci elektronicznej i opatruje kwalifikowanym podpisem elektronicznym. W przypadku gdy pełnomocnictwa, o którym mowa w zdaniu wcześniejszym zostało sporządzone jako dokument w postaci papierowej i opatrzone własnoręcznym podpisem, przekazuje się cyfrowe odwzorowanie tego dokumentu opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym poświadczającym zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
8.1.6. Wykonawca do oferty dołącza oświadczenie, o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu na formularzu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia („JEDZ”) – art. 125 ust. 2 ustawy Pzp.
8.1.7. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 8.1.6. stanowi dowód potwierdzający brak podstaw wykluczenia, spełnianie warunków udziału w postępowaniu, odpowiednio na dzień składania ofert, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe.
8.1.8. Oświadczenie, o którym mowa w pkt 8.1.6. w postaci elektronicznej opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym, a następnie szyfruje wraz z plikami stanowiącymi ofertę
8.1.9. Do oświadczenia o którym mowa w pkt 8.1.6. należy stosować postanawiania Rozdziału V
pkt 5.1.
8.1.10. Jeżeli dokumenty elektroniczne przekazywane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, zawierają informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2020 poz. 1913) Wykonawca w celu utrzymania w poufności tych informacji, przekazuje je w wydzielonym i odpowiednio oznaczonym pliku – „Załącznik stanowiący tajemnicę przedsiębiorstwa”. Wykonawca zobowiązany jest wraz z przekazaniem informacji zastrzeżonych jako tajemnica przedsiębiorstwa wykazać spełnienie przesłanek uzasadniających takie zastrzeżenie. Zastrzeżenie przez Wykonawcę tajemnicy przedsiębiorstwa bez uzasadnienia będzie traktowane przez Zamawiającego jako bezskuteczne ze względu na zaniechanie przez Wykonawcę podjęcia przy dołożeniu należytej staranności działań w celu utrzymania poufności objętych klauzulą informacji zgodnie z art. 18 ustawy Pzp. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 222 ust. 5 ustawy Pzp.
ROZDZIAŁ IX.
Sposób oraz termin składania ofert.
9.1. Sposób składania ofert.
9.1.1. Wykonawca składa ofertę za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku”, dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Funkcjonalność do zaszyfrowania oferty przez Wykonawcę dostępna jest na miniPortalu w szczegółach danego postępowania.
9.1.2. Sposób złożenia oferty, w tym zaszyfrowanie oferty opisany został w „Instrukcji użytkownika systemu”, dostępnej na xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx . Wymagania techniczne, w tym specyfikacja połączenia, format przesyłanych danych oraz kodowania i oznaczania czasu odbioru danych zostały opisane w „Regulaminie korzystania z systemu miniPortal”, dostępnym pod adresem xxxxx://xxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx/XxxxxxxXxxxxx . Korzystanie z miniPortalu jest równoznaczne z zaakceptowaniem Regulaminu.
9.1.3. Wykonawca przed upływem terminu składania ofert może wycofać ofertę za pośrednictwem
„Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego na miniPortalu. Sposób wycofania oferty został opisany w „Instrukcji użytkownika systemu” dostępnej na miniPortalu.
9.2. Termin składania ofert.
9.2.1. Termin składania ofert upływa w dniu 14.06.2021 r., o godz. 10:00:00.
ROZDZIAŁ X.
Termin otwarcia ofert.
10.1. Termin otwarcia ofert.
10.1.1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 14.06.2021 r., o godz. 11:00 w siedzibie Zamawiającego, xx. Xxxxxxxx 0, 00-000 Xxxxxx (Sala narad - pokój nr 322a). Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do deszyfrowania ofert dostępnej na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie złożonych ofert.
10.2. Pozostałe informacje związane z otwarciem ofert.
10.2.1. Otwarcie ofert następuje przy użyciu systemu teleinformatycznego, w przypadku awarii tego systemu, która powoduje brak możliwości otwarcia ofert w terminie określonym przez zamawiającego, otwarcie ofert następuje niezwłocznie po usunięciu awarii. Zamawiający informuje o zmianie terminu otwarcia ofert na stronie internetowej prowadzonego postępowania.
10.2.2. Zamawiający, najpóźniej przed otwarciem ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
10.2.3. Zamawiający, niezwłocznie po otwarciu ofert, udostępnia na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacje o:
a) nazwach albo imionach i nazwiskach oraz siedzibach lub miejscach prowadzonej działalności
gospodarczej albo miejscach zamieszkania wykonawców, których oferty zostały otwarte;
b) cenach zawartych w ofertach.
ROZDZIAŁ XI.
Termin związania ofertą.
11.1. Termin związania ofertą.
11.1.1. Wykonawca jest związany ofert nie dłużej niż 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert czyli od dnia 14.06.2021 r. do dnia 10.09.2021 r., przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
11.2. Pozostałe informacje dotyczące terminu związania ofertą.
11.2.1. W przypadku gdy wybór najkorzystniejszej oferty nie nastąpi przed upływem terminu związania ofertą, o którym mowa w pkt 11.1.1., zamawiający przed upływem terminu związania ofertą, zwraca się jednokrotnie do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o wskazywany przez niego okres, nie dłuższy niż 60 dni. Przedłużenie terminu związania ofertą wymaga złożenia przez Wykonawcę pisemnego oświadczenia o wyrażeniu zgody na przedłużenie terminu związania ofertą.
11.2.2. przedłużenie terminu związania ofertą następuje wraz z przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą.
ROZDZIAŁ XII.
Sposób obliczenia ceny.
12.1.1. Wykonawca wyliczy cenę oferty według następującego wzoru:
CENA OFERTY = szacowana łączna liczba Mg wszystkich frakcji odpadów objętych zamówieniem x cena jednostkowa dla jednej Mg.
Wykonawca wyliczy cenę oferty w formularzu ofertowym stanowiącym Załącznik nr 2 (Formularz ofertowy) do SWZ.
12.1.2. Szacowana łączna liczba Mg wszystkich frakcji odpadów objętych zamówieniem, o której mowa w pkt 12.1.1. szczegółowo została opisana w Załączniku nr 1 (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia) do SWZ, gdzie wskazano rodzaje frakcji odpadów objętych przedmiotowym zamówieniem oraz ich ilości. Szacowana łączna liczba Mg wszystkich frakcji odpadów objętych zamówieniem została obliczona przez Zmawiającego z należytą starannością uwzględniając historię lat wcześniejszych oraz tendencje wzrostowe / malejące dla poszczególnych frakcji. Szacowana łączna liczba Mg wszystkich frakcji odpadów objętych zamówieniem posłuży do wyliczenia ceny oferty oraz służyć będzie do oceny ofert i nie ma charakteru maksymalnej ilości odpadów objętych przedmiotowym zamówieniem.
12.1.3. Cena jednostkowa dla jednej Mg, o której mowa w pkt 12.1.1. jest jednostkową ceną ryczałtową, która będą obowiązywać przez cały okres realizacji umowy. Cena jednostkowa dla jednej Mg obejmuje całość kosztów niezbędnych do zrealizowania zamówienia.
12.1.4. Cena jednostkowa dla jednej Mg, o której mowa w pkt 12.1.1. jest ostateczna i wyklucza możliwość żądania dodatkowego wynagrodzenia za wykonanie usług objętych przedmiotem zamówienia w tym zakresie. Cena jednostkowa nie ulega zmianie w trakcie realizacji umowy i nie podlega negocjacjom.
12.1.5. Wynagrodzenie Wykonawcy będzie obliczone każdorazowo jako iloczyn ceny
jednostkowej dla jednej Mg oraz rzeczywistej ilości odebranych i zagospodarowanych odpadów.
12.1.6. Zgodnie z art. 225 ust. 1 ustawy Pzp Jeżeli została złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2018 r. poz. 2174, z późn. zm.15), dla celów zastosowania kryterium ceny lub kosztu zamawiający dolicza do przedstawionej w tej ofercie ceny kwotę podatku od towarów i usług, którą miałby obowiązek rozliczyć.
12.1.7. Zgodnie z art. 225 ust. 1 ustawy Pzp Wykonawca ma obowiązek:
a) poinformowania zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadził do powstania u
zamawiającego obowiązku podatkowego;
b) wskazania nazwy (rodzaju) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego;
c) wskazania wartości towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym zamawiającego, bez kwoty podatku;
d)wskazania stawki podatku od towarów i usług, która zgodnie z wiedzą wykonawcy, będzie miała zastosowanie.
ROZDZIAŁ XIII.
Opis kryteriów oceny ofert wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
13.1.1. Wybór najkorzystniejszej oferty zostanie dokonany w oparciu o następujące kryteria:
1) K1 – kryterium ceny – 60 %
K1=
najtańsza cena brutto badana cena brutto
x 60 pkt
2) K2 – ilość zbiórek odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i
elektronicznego– 40 %
K2= maksymalną liczbę 40 pkt otrzyma Wykonawca, który zaoferuje 2 zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego. W zależności od zaoferowanej ilości zbiórek odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego Wykonawca otrzyma następującą liczbę pkt:
- 2 zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego – 40 pkt,
- 1 zbiórka odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego – 0 pkt.
W przypadku podania przez Wykonawcę innej niż wymagana ilość zbiórek odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, tj. 1, 2 lub 3 zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego lub nie podanie (nie wpisanie) ilość zbiórek odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego do Formularza Ofertowego spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp.
Zbiórka odpadów wielkogabarytowych oraz zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego została szczegółowo opisana w Załącznik nr 1 (Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia) do SWZ
13.1.2. Ocena oferty = K1 + K2. Punktacja przyznawana ofertom w poszczególnych kryteriach będzie liczona z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Najwyższa liczba punktów wyznaczy
najkorzystniejszą ofertę. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymogom określonym w ustawie i w SWZ oraz uzyska największą liczbę punktów.
ROZDZIAŁ XIV.
Informacje o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
14.1.1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta będzie odpowiadać wszystkim wymaganiom zawartym w ustawie Pzp, SWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o kryteria, o których mowa w Rozdziale XIII.
14.1.2. W celu zawarcia umowy upełnomocniony przedstawiciel Wykonawcy, który wygrał postępowanie przetargowe zgłosi się w siedzibie Zamawiającego w terminie przez niego wyznaczonym. Zamawiający powiadomi pismem Wykonawcę, o którym mowa w zdaniu wcześniejszym o terminie i miejscu podpisania umowy.
14.1.3. Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, z uwzględnieniem art. 577 ustawy Pzp w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminu, o którym mowa w zdaniu wcześniejszym jeżeli w postępowaniu przetargowym złożono tylko jedną ofertę.
14.1.4. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
14.1.5. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może dokonać ponownego badania i oceny ofert spośród ofert pozostałych w postępowaniu Wykonawców oraz wybrać najkorzystniejszą ofertę albo unieważnić postępowanie.
14.1.6. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy na warunkach określonych w Rozdziale XVII.
14.1.7. Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza zobowiązany jest do
podpisania umowy na warunkach określonych w Załączniku nr 3 (Projekt umowy) do SWZ.
ROZDZIAŁ XV.
Projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które zostaną
wprowadzone do umowy w sprawie zamówienia publicznego.
15.1. Projektowane postanowienia umowy w sprawie niniejszego zamówienia publicznego, które zostaną wprowadzone do treści umowy zawiera Załącznik nr 3 (Projekt umowy) do SWZ.
ROZDZIAŁ XVI.
Wymagania dotyczące wadium.
16.1. Wadium.
16.1.1. Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium w wysokości 25.000,00 zł (słownie: dwadzieścia pięć tysięcy zł).
16.2. Pozostałe informacje dotyczące wadium.
16.2.1. Wadium może być wnoszone według wyboru wykonawcy w jednej lub kilku następujących
formach:
a) pieniądzu,
b) gwarancjach bankowych,
c) gwarancjach ubezpieczeniowych,
d) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).
16.2.2. Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Gminy Głogów w Banku Spółdzielczym w Głogowie 44 8646 0008 0000 0000 6161 0004 z dopiskiem „wadium - Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na ternie Gminy Głogów oraz utworzenie, prowadzenie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych”.
16.2.3. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwalnie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98. ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp
16.2.4. Jeżeli wadium jest wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 16.2.1 lit. b-d) Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia w postaci elektronicznej.
16.2.5. Z treści gwarancji (poręczenia) musi jednoznacznie wynikać nieodwoływalne i bezwarunkowe, na każde żądanie zgłoszone przez Zamawiającego, zobowiązania gwaranta (poręczyciela) do zapłaty Zamawiającemu pełnej kwoty wadium w okolicznościach określonych w art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. Ponadto powinien być wskazany termin obowiązywania gwarancji (poręczenia), który nie może być krótszy niż termin związania z ofertą.
ROZDZIAŁ XVII.
Informacje dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
17.1. Zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
17.1.1. Zamawiający żąda od Wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza wniesienia przed zawarciem umowy zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie.
17.2. Pozostałe informacje dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
17.2.1. Zabezpieczenie może być wnoszone, według wyboru Wykonawcy, w jednej lub w kilku
następujących formach:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że zobowiązanie kasy jest zawsze zobowiązaniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z
dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.
17.2.2. Zabezpieczenie wnoszone w pieniądzu wykonawca wpłaca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez Zamawiającego.
17.2.3. Zamawiający nie wyraża zgody na wniesienie zabezpieczenia należytego wykonania
umowy
a) w wekslach z poręczeniem wekslowym banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej,
b) przez ustanowienie zastawu na papierach wartościowych emitowanych przez Skarb Państwa lub jednostkę samorządu terytorialnego,
c) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów.
17.2.4. Zamawiający zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiającego za należycie wykonane.
17.2.5. W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca może dokonać zmiany formy zabezpieczenia na jedną lub kilka form, o których mowa w pkt 17.2.1. Zmiana formy zabezpieczenia jest dokonywana z zachowaniem ciągłości zabezpieczenia i bez zmniejszenia jego wysokości.
ROZDZIAŁ XVIII.
Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy.
18.1. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy.
18.1.1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy oraz innemu podmiotowi jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.
18.1.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.
18.1.3. Odwołanie przysługuje na:
a) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy,
b) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy,
c) zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia mimo że Zamawiający był do tego obowiązany.
18.1.4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby Odwoławczej (KIO). Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Xxxxxxxxxxx mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
18.1.5. Odwołanie wnosi się w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza
progi unijne, w terminie:
a) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego
wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,
b) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w lit. a).
18.1.6. Odwołanie w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.
18.1.7. Odwołanie w przypadku zamówień, których wartość jest równa albo przekracza progi unijne innych niż określone w pkt 18.1.5. i pkt 18.1.6. wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
18.1.8. Na orzeczenie KIO oraz postanowienie Prezesa KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych.
18.2. Szczegółowe informacje dotyczące środków ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy zawiera Dział IX ustawy Pzp.
ROZDZIAŁ XIX.
RODO. Obowiązek informacyjny w związku z ochroną danych osobowych.
19.1 Zgodnie z art. 13 ust. 1 i ust. 2 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO), informujemy że:
19.1.1. Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Gmina Xxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx 0,
00-000 Xxxxxx ul. Piaskowa 1; 00-000 Xxxxxx tel. x00 00 000 00 00.
19.1.2. W sprawach związanych z Pani/Pana danymi osobowymi proszę kontaktować się z
Inspektorem Ochrony Danych (IOD): e-mail: xxxx@xxxxxxxxxxx.xx.
19.1.3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2019 poz. 2019 ze zm.) o wartości szacunkowej równej lub przekraczającej progi unijne (przekraczającej wyrażoną w złotych równowartość kwoty 214 000 euro), pod nazwą: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych na ternie Gminy Głogów oraz utworzenie, prowadzenie i obsługa punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych”.
19.1.4. Podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest: art. 6 ust. 1 lit. c) RODO
- przetwarzanie jest niezbędne do wypełnienia obowiązku prawnego ciążącego na administratorze. Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U 2019 r. poz. 2019 ze zm.) dalej ustawa Pzp.
19.1.5. Odbiorcy danych: Osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 ust. 1 ustawy Pzp. Operator pocztowy w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz.1041). Posłaniec dostarczający korespondencję na zasadach określonych w art. 65 ust. 2, 401 ust. 1, 508 ust. 2 Ustawy PZP. Kategorie podmiotów przetwarzających: Zewnętrzny hostingodawca. Podmiot dostarczający narzędzia i urządzenia komunikacji elektronicznej.
19.1.6. ADO przechowuje protokół postępowania wraz z załącznikami przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujący jego nienaruszalność. Jeżeli okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego przekracza 4 lata, ADO przechowuje protokół postępowania wraz z załącznikami przez cały okres obowiązywania umowy w sprawie zamówienia publicznego. ADO przechowuje dokumentację konkursu przez okres 4 lat od dnia ustalenia wyników konkursu w postaci, w jakiej została ona sporządzona lub przekazana, w sposób gwarantujący jej nienaruszalność i możliwość odczytania
19.1.7. Ma Pani/Pan prawo do:
a) żądania od ADO dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,
b) żądania od ADO sprostowania danych osobowych Pani/Pana dotyczących.
c)żądania od ADO usunięcia danych osobowych Pani/Pana dotyczących, w sytuacji, gdy przetwarzanie danych nie następuje w celu wywiązania się z obowiązku wynikającego z przepisu prawa,
d) żądania od ADO ograniczenia przetwarzania danych osobowych Pani/Pana dotyczących. Zakres każdego z tych praw oraz sytuacje, w których można z nich skorzystać, wynikają z przepisów RODO oraz ustawy Pzp.
Z powyższych praw może Pan/Pani skorzystać składając wniosek u ADO Nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b), d) lub e) RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c) RODO.
19.1.8. Pani/Pana dane osobowe nie będą poddawane zautomatyzowanemu podejmowaniu decyzji, w tym również profilowaniu.
19.1.9. Pani/Pana dane osobowe nie będą przekazywane do państw trzecich.
19.1.10. Podanie danych osobowych jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy
Pzp, związanych z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.
19.2. Jednocześnie Xxxxxxxxxxx informuje, że Wykonawca jest zobowiązany wypełnić obowiązki informacyjne przewidziane w art. 13 lub art. 14 RODO (rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1) wobec osób fizycznych, od których dane osobowe bezpośrednio lub pośrednio pozyskał w celu ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego w niniejszym postępowaniu.
ROZDZIAŁ XX.
Wykaz załączników do SWZ.
Załącznik nr 1 do SWZ – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. Załącznik nr 2 do SWZ – Formularz ofertowy.
Załącznik nr 3 do SWZ – Projekt umowy.
Załącznik nr 4 do SWZ – Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby. Załącznik nr 5 do SWZ – Grupa kapitałowa.
Załącznik nr 6 do SWZ – Wykaz usług wykonanych.
Załącznik nr 7 do SWZ – Wykaz narządzi, wyposażenia lub urządzeń technicznych.