POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE NR 3/2019 GMINY BRODY I GMINY STARACHOWICE
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE NR 3/2019 GMINY BRODY I GMINY STARACHOWICE
z dnia 30 grudnia 2019 r.
Gminy Brody i Gminy Starachowice
w sprawie świadczenia usług w części zadania publicznego w zakresie publicznego transportu zbiorowego, polegającego na przewozie osób na trasie Lipie -Starachowice i Starachowice – Lipie w części dotyczącej Gminy Starachowice
Na podstawie następujących uchwał:
1) Nr XII/14/2019 Rady Miejskiej w Starachowicach z dnia 27 września 2019 roku w sprawie wyrażenia zgody na powierzenie Gminie Brody części zadania publicznego w zakresie publicznego transportu zbiorowego i na zawarcie porozumienia;
2) Nr IX/72/19 Rady Gminy w Brodach z dnia 30 września 2019 roku w sprawie wyrażenia zgody na przejęcie od Gminy Starachowice części ich zadania publicznego w zakresie publicznego transportu zbiorowego i na zawarcie porozumienia; Niniejsze porozumienie zostaje zawarte przez Organizatora, który wykonuje funkcje organizatora publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Brody, w rozumieniu ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 2475
– dalej: „ustawa o ptz”). Niniejsze porozumienie zostaje zawarte z zastrzeżeniem, iż bezpośrednie wykonywanie zadań określonych w tym porozumieniu zostanie przekazane przez Organizatora Operatorowi na podstawie art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy o ptz, to jest wystąpi zakłócenie w świadczeniu usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego lub bezpośrednie ryzyko powstania takiej sytuacji zarówno z przyczyn zależnych, jak i niezależnych od operatora, o ile nie można zachować terminów określonych dla innych trybów zawarcia umowy o świadczenie publicznego transportu zbiorowego, o których mowa w art. 19 ust. 1 pkt 1 i 2. Porozumienie zawarte pomiędzy:Gminą Brody, z siedzibą w Brodach, ul. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx 3,którą reprezentuje Xxxxxxx Xxxxxx – Wójt Gminy Brody,zwaną dalej:
„Organizatorem”a Gminą Starachowice, z siedzibą w Starachowicach, xx. Xxxxxxxx 00,xxxxx reprezentuje Xxxxx Xxxxxxx – Prezydent Miasta Starachowice,zwaną dalej: „Gminą Starachowice”wszyscy łącznie dalej zwanymi też „Stronami”.
§ 1. – Przedmiot porozumienia
1. Gmina Starachowice powierza Organizatorowi, a Organizator zobowiązuje się wykonywać zadanie na warunkach określonych w niniejszym porozumieniu.
2. Przedmiotem porozumienia (zadaniem) jest prowadzenie wspólnej komunikacji na linii komunikacyjnej Lipie - Starachowice – Starachowice – Lipie – po trasie przebiegających na terenie odpowiednio: gminy Brody i gminy Starachowice.
3. Zadanie Organizator powierzy Operatorowi.
4. W wypadkach uzasadnionych szczególnymi okolicznościami (np. niekorzystne warunki atmosferyczne, awarie lub blokady dróg) z przyczyn niezależnych od Stron i Operatora, Organizator, lub bezpośrednio Operator, może wprowadzać czasowe zmiany w rozkładach jazdy i lokalizacji przystanków, bisować kursy, wykonywać kursy awaryjne, zawieszać kursy lub linie komunikacyjne, jak również zawiesić lub wstrzymać w całości albo w części realizację zadania objętego porozumieniem – bez konieczności natychmiastowego uzyskania zgody poszczególnych Gmin. Decyzje podjęte w tym trybie podaje się do publicznej wiadomości w autobusach obsługujących wspólną komunikację miejską, oraz na stronie internetowej Operatora lub Organizatora.
§ 2. – Dodatkowe ustalenia
1. Organizator przejmuje prawa i obowiązki Gminy Starachowice, związane z realizacją zadania określonego w § 1 ust. 2, zapewniając warunki organizacyjno-techniczne do jego realizacji zgodnie z wymogami ustawy o ptz i innych uregulowań prawnych. Celem uniknięcia wszelkich wątpliwości Strony wskazują, że zadania własne poszczególnych Gmin określone w art. 18 ustawy o ptz obciążają wyłącznie i bezpośrednio poszczególne Gminy z osobna.
2. Strony uzgadniają, że ustalenie i zmiana cen biletów za przewóz osób i bagażu, opłat dodatkowych, uprawnień do przejazdów ulgowych i bezpłatnych oraz przepisów taryfowych obowiązujących w ramach wspólnej komunikacji pozostają w kompetencji Organizatora.
3. Organizatorowi powierza się wydawanie Operatorowi zaświadczeń lub innych dokumentów, wymaganych przepisami prawa, na wykonywanie przewozów regularnych na linii komunikacyjnej objętych niniejszym porozumieniem.
4. Gminy mogą ustalić z Organizatorem w formie pisemnej szczegółowe zasady kontroli i kryteria oceny
jakości świadczonych usług.
5. Gminy nie ponoszą odpowiedzialności za szkody wyrządzone przez pasażerów podczas wykonywania transportu osób w ramach zadania określonego w niniejszym porozumieniu.
§ 3. – Podstawowe obowiązki Gminy Starachowice:
1. W ramach realizacji porozumienia Gmina Starachowice zobowiązuje się w szczególności do (przy
współpracy i czynnej pomocy Organizatora i Operatora):
1) opiniowania w nieprzekraczalnym terminie 14 dni kalendarzowych projektów rozkładów jazdy w części dotyczącej zadania określonego niniejszym porozumieniem;
2) zapewnienie Operatorowi dostępu do infrastruktury koniecznej do realizacji zadania, w tym umożliwienie Operatorowi korzystanie z przystanków publicznych znajdujących się na obszarach objętych porozumieniem;
3) wykonywania na swoim terenie obowiązków ustawowych dotyczących przystanków komunikacyjnych;
§ 4. – Podstawowe obowiązki Organizatora
1. W ramach realizowania zadania do obowiązków Organizatora należy:
1) wykonywanie zadania, w tym przede wszystkim wspólnej komunikacji:
a) zgodnie z przyjętymi w porozumieniu zasadami, jak i z uzgodnieniami podejmowanymi przez Xxxxxx w trakcie trwania porozumienia, oraz
b) zgodnie z obowiązującymi normami i przepisami prawa, w tym prawa przewozowego (ustawa z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe – tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 915 z późn. zm.), określającego ogólne zasady świadczenia usług w zakresie przewozów pasażerskich oraz ustawy o ptz, określającej zasady prowadzenia komunikacji zbiorowej;
2) zapewnienie ciągłości transportu osób w sytuacji doraźnych i okresowych zmian tras przejazdu, lokalizacji przystanków, rozkładów jazdy – z przyczyn niezależnych od Gminy – w tym również poprzez realizację komunikacji dodatkowej;
§ 5. – Ogólne zasady finansowe
1. Zadanie wykonywane przez Organizatora w ramach porozumienia będzie finansowane z budżetu
Organizatora.
§ 6. – Zmiany porozumienia
1. Uwzględniając mogące zaistnieć w szczególności: zmiany w obowiązującym prawie, istotne zmiany warunków ekonomicznych, nowe techniczne możliwości wykonywania zadania, pozyskanie przez którąkolwiek ze Stron finansowych środków zewnętrznych, w tym środków publicznych, jak i uwzględniając inne zewnętrzne okoliczności, które mogą wpłynąć na sposób i zakres wykonywania zadania, Strony mogą dokonać odpowiednich zmian porozumienia w drodze pisemnego aneksu.
2. Strona inicjująca zmianę porozumienia jest zobowiązana do przedstawienia na piśmie propozycji zmiany wraz z jej uzasadnieniem.
3. Jeżeli jakiekolwiek postanowienie zawarte w porozumieniu zostanie uznane za nieważne lub niemożliwe do wykonania, porozumienie w zakresie pozostałych jego postanowień pozostaje w mocy i jest w pełni skuteczne. Jednocześnie Strony przystąpią w dobrej wierze do negocjacji warunków nowych postanowień porozumienia, które będą możliwe do wykonania i satysfakcjonujące dla Stron i zastąpią postanowienia uznane za nieważne lub niemożliwe do wykonania, przy czym takie postanowienia będą w stopniu dozwolonym prawem możliwie najbliższe intencjom Stron.
§ 7. – Rozstrzyganie sporów
1. W sprawach nieuregulowanych niniejszą umową/porozumieniem znajdują zastosowanie przepisy Kodeksu cywilnego, ustawy o finansach publicznych, ustawy o ptz oraz inne przepisy dotyczące przedmiotu porozumienia.
2. Wszelkie spory dotyczące interpretacji bądź wykonania zapisów porozumienia będą rozstrzygane przez Strony polubownie. W przypadku, gdyby Strony nie mogły rozstrzygnąć sporu polubownie, spór będzie ostatecznie rozstrzygnięty przez sąd powszechny właściwy dla siedziby Organizatora.
§ 8. – Powiadomienia
1. Xxxxxx zobowiązują się do niezwłocznego powiadamiania się o wszelkich okolicznościach i zdarzeniach, mających wpływ na wykonanie zobowiązań wynikających z porozumienia, w tym w szczególności takich, które mogą wywołać niekorzystne skutki dla Stron.
2. Powiadomienia, oświadczenia, zgody, wnioski, sprawozdania, żądania, bądź inne informacje wymagane zgodnie z porozumieniem sporządzane będą na piśmie i dostarczane drugiej Stronie bezpośrednio w siedzibie tej Strony poprzez biuro podawcze lub w formie listu poleconego.
3. Strony mogą uzgodnić wyjątki od zasady określonej w ust. 2 na rzecz przekazywania sobie pism drogą elektroniczną na oficjalne skrzynki e-mailowe Stron.
§ 9. – Czas obowiązywania Porozumienia
1. Niniejsze porozumienie (umowę) zawiera się na czas określony od dnia wejścia w życie do 31 grudnia 2020r.
2. Każdej ze Stron przysługuje prawo do rozwiązania porozumienia (umowy) z zachowaniem
trzymiesięcznego okresu wypowiedzenia, ze skutkiem na koniec miesiąca.
§ 10. – Ogłoszenie Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego i wchodzi w życie nie wcześniej niż po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z tym, że realizacja zadania określonego w porozumieniu zostanie rozpoczęta przez Organizatora od dnia wejścia w życie porozumienia.
§ 11. – Egzemplarze umowy Porozumienie sporządzono w czterech egzemplarzach, po dwa dla każdej ze Stron.
Prezydent Miasta Starachowice
Xxxxx Xxxxxxx
Wójt Gminy Xxxxx