DZIENNIK URZĘDOWY
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO
Kielce, dnia 30 grudnia 2020 r.
Poz. 4848
Podpisany przez: Xxxxxx Xxxxxxxxxx
Data: 30.12.2020 08:59:59
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
w sprawie przyjęcia przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski zadania organizacji publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Kunów
zawarte w dniu 22 grudnia 2020 r. pomiędzy:
Gminą Ostrowiec Świętokrzyski z siedzibą w Ostrowcu Świętokrzyskim, ul. Xxxx Xxxxxxxxxxxx 0/0,00-000 Xxxxxxxxx Świętokrzyski reprezentowaną przez:
- Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Ostrowiec Świętokrzyski, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy – Xxxxxxxxx Xxxxxx,
pełniącą funkcję organizatora publicznego transportu zbiorowego, zwaną dalej Organizatorem, a
Gminą Kunów z siedzibą w Kunowie (27-415), przy ul. Xxxxxxxxxxxx 00X, reprezentowaną przez:
- Lecha Łodeja - Burmistrza Miasta i Gminy w Kunowie, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy - Xxxxx Xxxxx, zwaną dalej Gminą Kunów,
Na podstawie art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 i 1378) oraz uchwały Nr XL/120/2020 Rady Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego z dnia 11 grudnia 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Ostrowiec Świętokrzyski, a Gminą Kunów w zakresie lokalnego transportu zbiorowego, a także uchwały Nr XLVI.281.2020 Rady Miejskiej w Kunowie z dnia 8 grudnia 2020 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie Porozumienia Międzygminnego pomiędzy Gminą Ostrowiec Świętokrzyski, a Gminą Kunów w zakresie lokalnego transportu zbiorowego, Strony postanawiają, co następuje:
§ 1. 1. Przedmiotem niniejszego porozumienia jest przyjęcie przez Organizatora zadania publicznego, polegającego na świadczeniu usług lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Kunów w zakresie komunikacji miejskiej.
2. Gmina Kunów powierza Organizatorowi prowadzenie zadania publicznego, polegającego na świadczeniu usług lokalnego transportu zbiorowego w zakresie komunikacji miejskiej na terenie Gminy Kunów.
§ 2. Organizator zobowiązuje się do:
1) wykonywania powierzonego zadania poprzez podmiot wewnętrzny w rozumieniu Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 i Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego Rady (UE) 2016/2338 z dnia 14 grudnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1370/2007
w odniesieniu do otwarcia rynku krajowych usług kolejowego transportu pasażerskiego, powołany do świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego tj. Miejski Zakład Komunikacji Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, z siedzibą w Ostrowcu Świętokrzyskim, KRS 0000813230, NIP 6612378862, Regon 384849031, zwany dalej Operatorem;
2) pełnienia funkcji organizatora publicznego transportu zbiorowego, a w szczególności:
a) zawierania i rozliczania umowy z Operatorem,
b) opracowania rozkładów jazdy zgodnie z propozycją, o której mowa w § 3 ust. 1 pkt 2,
c) sprzedaży biletów,
d) ustalania taryf,
e) przygotowywania i udostępniania informacji o funkcjonowaniu linii;
3) kontroli biletów i uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych;
4) uzgadniania z Gminą Kunów wysokości wskaźnika wozokilometra na rok następny, służącego ustaleniu przewidywanych kosztów wykonania usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Kunów, na podstawie danych uzyskanych od Operatora - w terminie do dnia 15 września danego roku, z zastrzeżeniem § 5 ust. 1;
5) zlecenia wykonania przez niezależnego audytora corocznego audytu rekompensaty, jaką otrzymał Operator, w celu ustalenia jej ostatecznej wysokości za dany rok;
6) przedstawienia potwierdzonego niezależnym audytem ostatecznego rozliczenia rekompensaty, otrzymanej przez Operatora w związku z wykonaniem usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Kunów za dany rok, zgodnie z zapisami ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym i postanowieniami umowy wykonawczej z Operatorem, w terminie do 31 maja roku następnego;
7) zwrotu na rzecz Gminy Kunów, po otrzymaniu od Operatora, części nadpłaconej temu Operatorowi rekompensaty w związku z wykonaniem usług lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Kunów, w przypadku wystąpienia nadpłaty rekompensaty, potwierdzonej ostatecznym rozliczeniem, o którym mowa w pkt 6, w terminie 14 dni od daty otrzymania tych środków od Operatora.
§ 3. 1. Gmina Kunów zobowiązuje się do:
1) uzgadniania z Organizatorem planu przewozów na rok następny tj. liczby wozokilometrów do wykonania dla Gminy Kunów na jej terenie w następnym roku - w terminie do dnia 15 września danego roku, z zastrzeżeniem § 5 ust. 1;
2) przekazywania do Organizatora propozycji do opracowania rozkładów jazdy;
3) zapłaty na rzecz Organizatora rekompensaty przeznaczonej dla Operatora w związku z wykonaniem usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego poprzez przekazanie w formie dotacji celowej kwoty określonej zgodnie z obowiązującymi rozkładami jazdy, wyliczonej jako iloczyn liczby faktycznie wykonanych wozokilometrów dla Gminy Kunów na jej terenie oraz wskaźnika wozokilometra, pomniejszonej o przychody ze sprzedaży biletów na terenie Gminy Kunów i inne przychody związane z wykonaniem tych usług, na warunkach wynikających z umowy wykonawczej z Operatorem, zgodnie z § 6 ust. 1 pkt 1;
4) zapłaty na rzecz Organizatora, w formie dotacji celowej, części niedopłaconej Operatorowi rekompensaty z tytułu świadczenia usług lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Kunów, w przypadku wystąpienia niedopłaty rekompensaty, potwierdzonej ostatecznym rozliczeniem, o którym mowa w § 2 pkt 6, na warunkach wynikających z umowy wykonawczej z Operatorem;
5) partycypacji w równych częściach w kosztach wykonywania zadania określonego w § 2 pkt 5;
6) przygotowania i nieodpłatnego udostępniania przystanków, zatok i pętli autobusowych położonych na terenie Gminy Kunów;
7) utrzymania właściwego stanu dróg, zatok i pętli autobusowych, których zarządcą jest Gmina Kunów, na których realizowany jest publiczny transport zbiorowy, zapewnienia ich przejezdności i utrzymania zimowego;
8) budowy zatok i pętli autobusowych oraz zakupu i montażu wiat przystankowych w przypadku zaistnienia takiej potrzeby;
9) informowania Organizatora i Operatora z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem (pozwalającym na ewentualną zmianę organizacji przewozów) o utrudnieniach w ruchu (planowane remonty, przebudowy i zamknięcia dróg) z jednoczesnym wskazaniem przystanków tymczasowych.
2. Uzgodnienia, o których mowa w § 2 pkt 4 i w ust. 1 pkt 1 tego paragrafu, będą dokonywane w formie pisemnej i podpisywane przez obie strony Porozumienia we wskazanych terminach, z zastrzeżeniem § 5 ust. 1.
§ 4. 1. Taryfy opłat za przejazdy pasażerów na terenie Gminy Kunów, o których mowa w § 2 pkt 2 lit. d, zakres uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów lokalnym transportem zbiorowym, opłaty dodatkowe w razie niedopełnienia zapłaty należności przewozowych oraz przepisy porządkowe dotyczące przewozu osób i bagażu ręcznego ustalają na wniosek Gminy Kunów właściwe organy Gminy Ostrowiec Świętokrzyski.
2. Wpływy z tytułu sprzedaży biletów oraz z innych opłat, o których mowa w ustawie Prawo przewozowe, innych przepisach powszechnie obowiązujących oraz przepisach wydanych przez Organizatora przysługują Operatorowi.
§ 5. 1. Dla pierwszego roku obowiązywania niniejszego porozumienia plan przewozów dla Gminy Kunów, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1, oraz wskaźnik wozokilometra, o którym mowa w § 2 pkt 4, ustalone zostaną w drodze uzgodnień między Stronami do dnia 24 grudnia 2020 roku.
2. Wysokość wydatków Gminy Kunów na rekompensatę dla Operatora związaną z wykonaniem na jej terenie usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, określona będzie w umowie o udzielenie dotacji celowej, zawieranej między Stronami na każdy rok kalendarzowy obowiązywania niniejszego porozumienia, w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzającego.
3. Wnoszone przez Gminę Kunów zmiany przebiegu linii komunikacyjnych, ilości kursów, długości tras oraz rozkładów jazdy wymagają formy pisemnej z odpowiednim wyprzedzeniem, przy czym mogą być one wprowadzane po zatwierdzeniu przez Gminę Ostrowiec Świętokrzyski, w trybie określonym w § 3 ust. 2.
4. Zamawiane przez Gminę Kunów kursy na jej terenie, które wykraczają poza poziom ustalony w § 3 ust. 1 pkt 1 będą w całości ich przebiegu finansowane przez Gminę Kunów.
5. Wysokość wskaźnika wozokilometra, o którym mowa w § 2 pkt 4, może ulec zmianie w przypadku uzasadnionego wzrostu kosztów, wynikającego z sytuacji rynkowej (niezależnego od Operatora i nie dającego się przewidzieć na etapie planowania, a mającego znaczący wpływ na pogorszenie sytuacji finansowej Operatora, np. znaczny wzrost cen paliw) w trakcie trwania roku budżetowego, w drodze uzgodnień.
6. W wypadkach nagłych, uzasadnionych szczególnymi okolicznościami np.:
1) strajki, blokady dróg, siła wyższa,
2) związanymi z niewykonywaniem postanowień § 3 ust. 1 pkt 6-9
- Organizator może wprowadzać zmiany rozkładów jazdy i lokalizacji przystanków, zawieszać linie komunikacyjne, jak również zawiesić lub wstrzymać w całości lub w części realizację usług objętych niniejszym Porozumieniem.
7. W przypadku wystąpienia sytuacji, o której mowa w ust. 6 pkt 2, usługę przewozową uznaje się za zrealizowaną. W przypadku konieczności kursowania autobusów po trasie objazdowej, powodującej zwiększenie ilości wykonywanych wozokilometrów, kwoty miesięcznych płatności, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3, będą odpowiednio zwiększone o liczbę wykonanych wozokilometrów.
§ 6. 1. Gmina Kunów zobowiązuje się do przekazywania na rachunek bankowy Gminy Ostrowiec Świętokrzyski płatności, o których mowa w:
1) § 3 ust. 1 pkt 3 – w comiesięcznych transzach w terminie do 20-go dnia każdego miesiąca za miesiąc poprzedni na podstawie otrzymanej noty księgowej, wystawionej przez Organizatora za świadczenie dla Gminy Kunów usług lokalnego transportu zbiorowego. Podstawą wystawienia noty rozliczeniowej będzie szczegółowe zestawienie faktycznie wykonanych dla Gminy Kunów w danym okresie wozokilometrów, uzyskanych przychodów ze sprzedaży biletów na terenie Gminy Kunów i innych przychodów związanych z wykonaniem tych usług. Organizator przedłoży ww. zestawienie na podstawie danych uzyskanych od
Operatora. Płatność za miesiąc grudzień nastąpi w miesiącu grudniu danego roku zaliczkowo na podstawie prognozy Operatora;
2) § 3 ust. 1 pkt 4 – jednorazowo w terminie 14 dni od daty wystawienia przez Organizatora noty obciążeniowej;
3) § 3 ust. 1 pkt 5 – jednorazowo w terminie 14 dni od daty wystawienia przez Organizatora noty obciążeniowej.
2. Organizator zobowiązuje się do rozliczenia otrzymanych płatności, o których mowa w ust. 1 pkt 1 w rozliczeniu dotacji celowej do dnia 31 stycznia następnego roku za rok bieżący.
§ 7. Porozumienie zostaje zawarte na czas określony na okres dwóch lat z mocą obowiązującą od dnia 01.01.2021 r. do dnia 31.12.2022 r.
§ 8. 1. Każda ze stron ma prawo do rozwiązania Porozumienia za uprzednim dwumiesięcznym pisemnym wypowiedzeniem, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego.
2. Porozumienie traci moc w przypadku niespełnienia warunku wskazanego w § 5 ust. 2.
3. Wszelkie zmiany niniejszego Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 9. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym porozumieniu maja zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym.
§ 10. Porozumienie sporządzono w czterech jednobrzmiących egzemplarzach, po dwa egzemplarze dla każdej ze stron.
§ 11. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.
Prezydent Miasta Ostrowca Świętokrzyskiego
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx
Burmistrz Miasta i Gminy w Kunowie