SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie
3201.ILZ.260.22.2019
Szczecin, 26 czerwca 2019 r.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego,
prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości nie przekraczającej, wyrażonej w złotych równowartości kwoty określonej w art. 11 ust. 8
ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986 ze zm.).
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
zwana dalej SIWZ
na dostawę papieru do drukarek i kserokopiarek
xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx
SPIS TREŚCI
I. Nazwa i adres zamawiającego.
II. Tryb udzielenia zamówienia.
III. Opis przedmiotu zamówienia.
IV. Termin wykonania zamówienia.
V. Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 pzp.
VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia.
VII. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wykazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
VIII. Wymagania dotyczące wadium.
IX. Termin związania ofertą.
X. Opis sposobu przygotowania oferty.
XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
XII. Opis sposobu obliczenia ceny.
XIII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVI. Wzór umowy.
XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenia zamówienia.
XVIII. Załączniki.
I. INFORMACJE OGÓLNE
1. Zamawiający:
Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie, xx. Xxxxxxxxxx 0, 0, 00-000 Xxxxxxxx adres strony internetowej: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx
adres e-mail: xxxxxxxxx.xxx.xxxxxxxx@xx.xxx.xx
adres strony internetowej, na której dostępna jest SIWZ: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx NIP: 8511055992
2. Nomenklatura Wspólnego Słownika Zamówień (kod CPV):
30197644-2 papier ksero
3. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
a) administratorem danych osobowych Wykonawcy jest Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie ul. Roosevelta 1,2, 70-525 Xxxxxxxx, XXX 0000000000, REGON: 001020803;
b) inspektorem ochrony danych osobowych w Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie jest Xxxxxxx Xxxxxxxx, tel. 00 0000000, e-mail Xxxxxxx.Xxxxxxxx@xx.xxx.xx;
c) dane osobowe zawarte w ofertach przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
d) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1986);
e) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy;
f) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;
g) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
h) posiada Pani/Pan:
− na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących,
− na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych,
− na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO,
− prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy
RODO;
i) nie przysługuje Pani/Panu:
− w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych,
− prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO,
− na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) - zwanej dalej pzp - oraz przepisów wykonawczych do pzp, o wartości szacunkowej poniżej kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 pzp.
2. W niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Zamawiający:
a) dopuszcza składanie ofert częściowych na jedną lub więcej części i podzielił zamówienie na 2 części,
b) nie przewiduje zawarcia umowy ramowej,
c) przewiduje prawo opcji ,
d) nie przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 7,
e) nie dopuszcza składania ofert wariantowych,
f) nie przewiduje rozliczenia w walutach obcych,
g) nie przewiduje aukcji elektronicznej,
h) nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu,
i) nie przewiduje obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia,
j) nie stosuje standardów jakościowych, o których mowa w art. 91 ust. 2a pzp,
k) nie dopuszcza możliwości składania ofert w postaci katalogów elektronicznych,
l) nie ogranicza liczby części zamówienia, na którą Wykonawca może złożyć ofertę,
m) nie stosuje przepisu art. 22 ust. 2 i art. 29 ust.3a i ust. 4,
n) stosuje przepis art. 24aa pzp,
o) nie przewiduje ustanowienia dynamicznego systemu zakupów,
p) nie przewiduje udzielenia zaliczek na poczet wykonania zamówienia.
3. Zamawiający nie jest czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług.
4. W zakresie nieuregulowanym w niniejszej SIWZ mają zastosowanie przepisy ustawy pzp.
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa fabrycznie nowego papieru do drukarek i kserokopiarek
– zwanych w dalszej części papierem wymienionych w Załączniku nr 1 do SIWZ o parametrach nie gorszych niż:
• papier do drukarek laserowych, atramentowych i kserokopiarek o formacie A4 i A3,
• gramatura (ISO 536:2011) : 80gsm ( +/-2,0),
• wilgotność (ISO 287:2011) : 3,8 - 5%,
• białość (ISO 11475:2002): CIE 161 (+/-2),
• nieprzezroczystość (ISO 2471:2008): 90% (+2/-1),
• gładkość (ISO 791-2:1990): 180 cm3/min (+/- 50),
• grubość (ISO 534:2012): 108µm (+/- 3),
• 500 arkuszy w j.s.
2. Przedmiot zamówienia zaoferowany przez wykonawcę musi charakteryzować się parametrami nie gorszymi niż opisane w Załączniku nr 1 do SIWZ.
3. Dostawy przeznaczone są dla 26 Jednostek, których wykaz zawarty jest w Załączniku nr 1 do SIWZ. W Załączniku nr 1A zawarto informacje o warunkach rozładunku.
4. Wykonawca zapewni transport i rozładunek zamówionych papierów do wskazanych miejsc dostaw i zobowiązany jest do wniesienia dostarczonych artykułów do pomieszczeń wskazanych przez pracowników Zamawiającego.
5. Wykonawca zobowiązuje się dostarczyć papier w opakowaniach zabezpieczających je przed zniszczeniem, zamoknięciem i uszkodzeniem. Za szkody powstałe z powodu nienależytego opakowania winę ponosi Wykonawca.
6. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych. Jeden wykonawca może złożyć ofertę na jedną lub wszystkie wskazane powyżej części. Wykonawca wskazuje w Formularzu oferty (Załącznik nr 2 do SIWZ) numer/numery części, której oferta dotyczy.
6. Każda część zamówienia musi być zrealizowana zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej SIWZ.
7. Zamawiający przewiduje możliwość skorzystania z prawa opcji:
7.1. ilość papieru z podziałem na zamówienie podstawowe (obligatoryjne) i opcję Zamawiający określa w następujący sposób:
a. Część nr 1 –13990 ryz papieru A4, 70 ryz papieru A3 – zamówienie podstawowe; dodatkowo –2 798 ryz papieru A4, 14 ryz papieru A3– prawo opcji.
b. Część nr 2 ––8970 ryz papieru A4, 45 ryz papieru A3- zamówienie podstawowe; dodatkowo –1794 ryz papieru A4, 9 ryz papieru A3– prawo opcji.
c. skorzystanie z opcji jest uprawnieniem Zamawiającego, Wykonawcy nie przysługuje prawo domagania się realizacji zamówienia w zakresie poszerzonym, jeżeli Zamawiający nie skorzysta z prawa opcji,
7.2. uruchomienie opcji uzależnione jest od możliwości finansowych Zamawiającego, Zamawiający powiadomi wykonawcę o tym czy i w jakim zakresie skorzysta z opcji wraz z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty lub do końca 2019 roku,
7.3. uruchomienie opcji nie powoduje zmiany terminu realizacji zamówienia, termin realizacji zamówienia w ramach opcji jest możliwy do końca 2019 roku.
8. Informacja o podwykonawstwie:
8.1.Wykonawca będzie w pełni odpowiedzialny za działanie lub uchybienia każdego podwykonawcy, jego przedstawicieli lub pracowników, tak, jakby to były działania lub uchybienia Wykonawcy.
8.2. Wykonawca zapewnia, że podwykonawcy będą przestrzegać wszelkich postanowień umowy.
8.3. Wykonawca odpowiada wobec Zamawiającego za wszelkie działania lub zaniechania swoich podwykonawców jak za swoje działania lub zaniechania.
8.4. Umowa między Wykonawcą a podwykonawcą musi być zawarta zgodnie z odpowiednimi przepisami Kodeksu cywilnego.
8.5. W przypadku zmiany lub rezygnacji z podwykonawcy ( dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powoływał się, na zasadach określonych art. 26 ust. 2b Ustawy), w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 Ustawy, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie danej części zamówienia.
8.6. Wykonawca zobowiązuje się do przesłania Zamawiającemu informacji zawierających dane identyfikujące podwykonawców przed podpisaniem umowy.
8.7. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za dokonywanie w terminie wszelkich rozliczeń finansowych z podwykonawcami.
8.8. Wykonawca, bez pisemnej zgody Zamawiającego pod rygorem nieważności, nie może przenieść wierzytelności wynikających z zawartej umowy na osoby trzecie.
IV. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA
Zamówienie należy zrealizować w terminie 14 dni od daty podpisania umowy dla każdej z części zamówienia.
W przypadku realizacji prawa opcji w terminie do 15.12.2019r., Wykonawca zrealizuje je w terminie 14 dni od otrzymania pisemnego (mailem) zamówienia z wyszczególnieniem ilości i adresów dostaw.
V. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ PODSTAWY WYKLUCZENIA
1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielnie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 pkt 1, 3 i 8 ustawy.
2) spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:
a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów- brak wymogu w tym zakresie,
b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej – brak wymogu w tym zakresie,
c) zdolności technicznej lub zawodowej. Wykonawca spełni ten warunek jeżeli przedstawi: wykaz wykonanych lub wykonywanych minimum 2 dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
• o wartości min. 50 000 zł – dla części 1,
• o wartości min. 30 000 zł – dla części 2,
których przedmiotem była dostawa materiałów biurowych w tym papieru ksero, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, z tym, że wartość umowy już zrealizowanej musi być zgodna z kwotami podanymi powyżej (Zał. nr 7).
W celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia zestawienia dostaw i dowodów potwierdzających należyte wykonanie
umowy wystawione przez jednostki na rzecz, których realizowano dostawę (przedstawia się w II Etapie ). W przypadku składania ofert na więcej niż jedną część Wykonawca może wykazać spełnianie warunku dla części o najwyższej wartości dostaw.
2. Zgodnie z art. 23 pzp w postępowaniu mogą również brać udział Wykonawcy działający wspólnie spełniający wymagania określone w pkt. 1.
3. Ocena spełniania warunków zostanie dokonana dwuetapowo:
Etap I – ocena wstępna wszystkich Wykonawców na podstawie:
1) Formularza cenowego i karty produktu oferowanego papieru,
2) „Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania” – Załącznik nr 3,
3) oryginału pełnomocnictwa – jeżeli osoba, która składa ofertę w imieniu Wykonawcy nie posiada umocowania prawnego wynikającego wprost z KRS lub innych dokumentów,
4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
Etap II – dotyczy wyłącznie Wykonawcy, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. Ocena nastąpi w oparciu o informacje zawarte w dokumentach dołączonych do oferty.
4. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawcę, który spełnia przesłanki art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1, 3 i 8 pzp.
VI. WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA.
1. Etap I
Dokumenty składane razem z ofertą przez każdego Wykonawcę biorącego udział w postępowaniu:
1) Formularz cenowy i karty produktu oferowanego papieru,
2) „Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia z postępowania” – Załącznik nr 3,
UWAGA – Powyższe oświadczenie składa również osobno każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie,
3) oryginał pełnomocnictwa – jeżeli osoba, która składa ofertę w imieniu Wykonawcy nie posiada umocowania prawnego wynikającego wprost z KRS lub innych dokumentów,
4) odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt.1 ustaw,
5) Zobowiązanie innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia – Zał. nr 5 do SIWZ – jeżeli Wykonawca zgodnie z art. 22a ust. 1 i 2 pzp w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu polega na kwalifikacjach zawodowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.
UWAGA:
W terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 pzp, Wykonawca lub każdy z Wykonawców
wspólnie ubiegających się o zamówienie, zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu - bez dodatkowego wezwania - oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt. 23 pzp – załącznik nr 4.
2. Etap II
Dokumenty składane na wezwanie Zamawiającego w określonym przez niego terminie (nie krótszym niż 5 dni) wyłącznie przez Wykonawcę, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza:
1) zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
2) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo inny dokument potwierdzający, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub inny dokument potwierdzający, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
3) oświadczenie wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.
U. z 2018 r. poz. 1445) - wzór stanowi Załącznik nr 5 do SIWZ;
4) na potwierdzenie zdolności technicznej i zawodowej - wykazu wykonanych lub również wykonywanych minimum 2 dostaw w okresie ostatnich trzech lat przed upływem składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie:
• o wartości min. 50 000 zł – dla części 1,
• o wartości min. 30 000 zł – dla części 2,
których przedmiotem była dostawa materiałów biurowych w tym papieru ksero, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie, z tym, że wartość umowy już zrealizowanej musi być zgodna z kwotami podanymi powyżej (Zał. nr 7).
W celu potwierdzenia spełnienia warunku Wykonawca będzie zobowiązany do przedstawienia zestawienia dostaw i dowodów potwierdzających należyte wykonanie umowy wystawione przez jednostki na rzecz, których realizowano dostawę .W przypadku składania ofert na więcej niż jedną część Wykonawca może wykazać spełnianie warunku dla części o najwyższej wartości dostaw.
3. Dokumenty podmiotów zagranicznych
Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Wykonawca zagraniczny przedkłada dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:
− nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości – wystawiony nie wcześniej niż
6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert,
− nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenia na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.
Jeżeli w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania Wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
4. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o realizację zamówienia:
1) składają pełnomocnictwo do reprezentowania ich w postępowaniu i zawarciu umowy w formie oryginału lub poświadczonej notarialnie kopii. Korespondencja kierowana będzie wyłącznie na adres pełnomocnika,
2) których oferta okaże się najkorzystniejsza przed podpisaniem umowy przedstawią w formie oryginału umowę konsorcjum,
3) ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
5. Jeżeli Wykonawca, wykazując spełnienie warunków udziału w postępowaniu polega na zasobach innych podmiotów, na zasadach określonych, w art. 22a pzp, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu:
a) dokumenty dotyczące charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,
b) dokumenty dotyczące zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia (np. poprzez przedłożenie umów regulujących stosunki łączące Wykonawcę z tymi podmiotami),
c) w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty wymienione w § 5 rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzaju dokumentów , jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r. poz. 1126) .
6. Ocena braku podstaw wykluczenia w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie przedstawionych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń wyszczególnionych w SIWZ. Wystąpienie chociażby jednej podstawy wykluczenia skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.
7. Zamawiający zastrzega sobie prawo do skorzystania z uprawnień art. 26 ust. 2f ustawy dot. Wezwania Wykonawcy na każdym etapie postępowania do złożenia ww. oświadczeń i dokumentów.
VII. INFORMACJA O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB
DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.
1. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia zamieszczona jest na stronie internetowej Zamawiającego – xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx dostępna bezpłatnie w siedzibie Zamawiającego – xx. Xxxxxxxxxx 0,0, Xxxxxxxx w godz. 8:00 – 14:00.
2. Zgodnie z wyborem Zamawiającego oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje podpisane przez Wykonawcę lub jego Pełnomocnika, Zamawiający i Wykonawcy przekazują pocztą elektroniczną. Zamawiający przyjmuje, że pismo przekazane przez Zamawiającego na adres e-mail podane przez Wykonawcę zostało doręczone w sposób umożliwiający zapoznanie także przy braku potwierdzenia otrzymania wiadomości przez Wykonawcę.
3. Wykonawca może zwracać się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ, kierując swoje zapytanie mailem podpisane wyłącznie przez Wykonawcę lub jego Pełnomocnika, podając jednocześnie dane o charakterze informacyjnym – nazwa i adres firmy, numer telefonu, adres poczty elektronicznej.
4. Zamawiający nie udziela ustnych ani telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na pytania w sprawach wymagających zachowania formy pisemnej.
5. Zamawiający jest zobowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień (nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert) – art. 38 ust. 1 pkt 3 pzp, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
6. Na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w punkcie jw. nie wpływa przedłużenie terminu składania ofert (art. 38 ust. 1b pzp).
7. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w pkt. 5, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania – art. 38 ust. 1a pzp.
8. Zgodnie z art. 38 ust. 2 pzp treść zapytań wraz z wyjaśnieniami Zamawiający umieszcza na stronie internetowej Zamawiającego – xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx oraz przekazuje Wykonawcom, którym przekazał SIWZ.
9. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Dokonaną w ten sposób zmianę zgodnie z art. 38 ust. 4 pzp umieszcza się na stronie internetowej Zamawiającego xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx oraz przekazuje Wykonawcom, którym przekazano SIWZ. Każda wprowadzona przez Zamawiającego zmiana stanie się częścią SIWZ, uwzględniając przepisy art. 38 ust. 6 pzp.
10. Osoby uprawnione do kontaktu z Wykonawcami: Xxxx Xxxxxxxxxx – tel.: 00 00 00 000,
Xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxxxxxx – tel.: 00 00 00 000.
VIII. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM.
1. Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium.
IX. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ.
1. Termin związania ofertą upływa z dniem podpisania umowy z Wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę, nie później jednak niż 30 dni od upływu terminu składania ofert.
2. Zgodnie z art. 85 ust. 2 pzp Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą.
3. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
X. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT.
1. Ofertę składa się w formie pisemnej.
2. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę cenową na każdą z części zamówienia.
3. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
4. Ofertę należy przedstawić zgodnie z wymaganiami zawartymi w SIWZ.
5. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
6. Oferta winna zawierać wszystkie dokumenty wymienione w sekcji VI pkt. 1 (Etap I) SIWZ. Łącznie z formularzem ofertowym (Załącznik Nr 2 do SIWZ). Wykonawca składa z formularzem ofertowym kartę katalogową oferowanego produktu.
7. Oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej Wykonawcy składają w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert, zaś dokumenty określone w sekcji VI pkt. 2 SIWZ
- etap II postępowania - składa Wykonawca, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza.
8. Wszystkie zamieszczone w ofercie dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych przez Wykonawcę lub jego Pełnomocnika za zgodność z oryginałem, z zastrzeżeniem, że w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w art. 25a ust 3 pzp kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczone - za zgodność z oryginałem - przez Wykonawcę lub te podmioty.
9. Poświadczenie za zgodność z oryginałem winno być sporządzone w sposób umożliwiający identyfikacje podpisu (np. wraz z imienną pieczątką osoby poświadczającej kopię dokumentu za zgodność z oryginałem).
10. Zapis, o którym mowa w pkt 8 nie dotyczy Pełnomocnictwa, które należy przedstawić w oryginale lub jako odpis poświadczony za zgodność z oryginałem przez notariusza.
11. Oferta oraz wszelkie oświadczenia powinny być napisane w języku polskim ręcznie, na maszynie lub komputerze oraz podpisane przez Wykonawcę lub jego Pełnomocnika
12. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski.
13. Informacje, zaświadczenia i dokumenty powinny być przedstawione w porządku określonym w sekcji VI SIWZ oraz połączone w sposób zapobiegający dekompletacji oferty.
14. Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty powinny być parafowane i datowane własnoręcznie przez Wykonawcę lub jego Pełnomocnika.
15. Złożona oferta przez Wykonawcę pozostaje własnością Zamawiającego.
XI. MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.
1. Sposób składania i wycofania ofert.
1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, zapieczętowanej w sposób gwarantujący zachowanie w poufności jej treści do terminu otwarcia ofert.
2. Na kopercie winny znaleźć się następujące informacje:
a) nazwa Wykonawcy z podaniem adresu do korespondencji, w celu odesłania oferty w przypadku stwierdzenia jej dostarczenia po terminie,
b) nazwa Zamawiającego oraz adres podany jak na wstępie,
c) oznaczenie:
„Oferta na dostawę papieru do drukarek i kserokopiarek” Nie otwierać przed 10 lipca 2019 r. godz. 11.30
3. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne powiadomienie o wprowadzeniu zmian, poprawek itp. przed terminem składania ofert. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian należy złożyć wg takich samych zasad jak dla składania ofert, tj. w kopercie odpowiednio oznakowanej z dopiskiem „ZMIANA” z podaniem numeru oferty z pokwitowania.
4. Koperty oznakowane dopiskiem „ZMIANA” zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonania zmian, będą dołączone do oferty.
5. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia (wg takich samych zasad jak wprowadzanie zmian i poprawek) z napisem na kopercie „WYCOFANIE” i podaniem numeru oferty. Koperty ofert wycofywanych nie będą otwierane.
6. Zgodnie z art. 8 ust. 3 pzp nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert, zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4.
7. Wykonawca, który chciałby aby część jego oferty nie została ujawniona innym uczestnikom postępowania, powinien tę część oznaczyć w sposób nie budzący wątpliwości, iż stanowi ona zastrzeżoną tajemnicę przedsiębiorstwa poprzez umieszczenie jej w dodatkowej kopercie oznaczonej napisem „Tajemnica przedsiębiorstwa. Nie udostępniać innym uczestnikom postępowania”. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 pzp.
8. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za otwarcie oferty przed terminem w przypadku nieprawidłowego oznaczenia koperty.
2. Miejsce i termin składania ofert.
1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w budynku przy ul. Roosevelta 1,2 w Szczecinie w terminie do dnia 10 lipca 2019 roku do godz. 11:00 w kancelarii pok. nr 028 albo przesłać za pośrednictwem poczty na adres Izba Administracji Skarbowej w Szczecinie, xx. Xxxxxxxxxx 0,0, 00-000 Xxxxxxxx.
2. Wykonawcy wysyłający oferty pocztą powinni uwzględnić czas doręczenia ze względu na nieprzekraczalność terminu określonego w pkt 1.
3. Za datę złożenia oferty przyjmuje się datę wpływu oferty do siedziby Zamawiającego. Nie decyduje data stempla pocztowego.
4. W przypadku złożenia przez Wykonawcę oferty po określonym przez Zamawiającego terminie składania ofert, Zamawiający niezwłocznie zwróci ofertę Wykonawcy.
3. Miejsce i termin otwarcia ofert. Czynności Zamawiającego po otwarciu ofert.
1. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 10 lipca 2019 roku o godz. 11.30 w siedzibie Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie przy ul. Roosevelta 1,2, pok. nr 013 (parter).
2. Otwarcie ofert ma charakter publiczny i odbędzie się z udziałem przedstawicieli Wykonawców.
3. Podczas otwarcia ofert podaje się nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny i inne określone w art. 86 ust. 4 pzp z uwzględnieniem trybu udzielenia zamówienia.
XII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY.
1. Ostateczna cena winna być podana wg Formularza ofertowego (Załącznik nr 2 do SIWZ) oraz uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia, wynikające zarówno z opisu przedmiotu zamówienia jak i z SIWZ oraz ze wzoru Umowy, w tym podatek VAT.
2. Cena będzie traktowana jako kompletna tzn. obejmująca wszystkie elementy wynikające z dokumentacji niniejszego postępowania przetargowego. Zamawiający nie będzie ponosił żadnych innych dodatkowych opłat związanych z realizacją przedmiotu zamówienia.
3. Cena ofertowa musi być podana w złotych polskich, cyfrowo (w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku). Zaokrągleń należy dokonywać wg ogólnie przyjętych zasad matematycznych – na każdym etapie obliczeń.
XIII. OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE SIĘ KIEROWAŁ PRZY WYBORZE OFERTY WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT.
1. Zgodnie z art. 87 ust. 2 pzp Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie, oczywiste omyłki rachunkowe oraz inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, przy czym jako:
a) omyłkę pisarską rozumie się widoczną niezamierzoną niedokładność, błąd pisarski lub inną usterkę w tekście; także wynikającą z porównania dokumentów stanowiących zawartość oferty,
b) omyłkę rachunkową w obliczeniu ceny rozumie się błąd popełniony przez Wykonawcę w obliczeniu ceny polegający na uzyskaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego,
c) omyłkę polegającą na niezgodności oferty z SIWZ – rozumie się omyłkę, której poprawienie nie ingeruje w sposób istotny w treść oferty, a z okoliczności wynika zamiar złożenia przez Wykonawcę oferty zgodnie z wymaganiami Zamawiającego.
2. Zamawiający poprawi oczywiste omyłki rachunkowe w ofercie w ten sposób, że za prawidłową przyjmie podaną przez Wykonawcę cenę jednostkową netto i uwzględni konsekwencje rachunkowe dokonanych poprawek, zastrzegając jednocześnie, że poniższe, przykładowe okoliczności nie stanowią katalogu zamkniętego:
a) w przypadku mnożenia cen jednostkowych brutto i liczby sztuk, jeżeli obliczona cena nie odpowiada iloczynowi ceny jednostkowej brutto oraz liczby sztuk, przyjmuje się, że prawidłowo podano cenę jednostkową brutto,
b) w przypadku sumowania cen za poszczególne pozycje zamówienia, jeżeli obliczona cena nie odpowiada sumie cen za te pozycje, przyjmuje się, że prawidłowo podano ceny za poszczególne pozycje zamówienia, z uwzględnieniem pkt a.
3. Ocenie podlegają oferty, które nie zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pzp.
4. Jeżeli zaoferowana cena lub koszt, lub ich istotne części składowe, wydają się rażąco niskie w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzą wątpliwości Zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez Zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, lub gdy jest niższa o co najmniej 30% od wartości zamówienia powiększonej o należny podatek od towarów i usług lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, Zamawiający zwróci się o udzielenie wyjaśnień, o których mowa w art. 90 ust. 1 pzp, chyba że rozbieżność wynika z okoliczności oczywistych, które nie wymagają wyjaśnienia. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny lub kosztu, spoczywa na Wykonawcy. Zamawiający odrzuci ofertę Wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień wraz z dostarczonymi dowodami potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę lub koszt w stosunku do przedmiotu zamówienia.
5. Zgodnie z art. 91 ust. 5 pzp jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena lub koszt, nie można dokonać wyboru najkorzystniejszej oferty ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie lub koszcie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych. W wezwaniu Zamawiający wskaże termin i miejsce złożenia ofert dodatkowych. Wykonawcy składając oferty dodatkowe nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach.
6. Kryteria oceny ofert
Dla wszystkich części zamówienia:
Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującym kryterium 100 % cena:
cena najtańszej oferty
c:
cena badanej oferty
x100 x 100%
6.1. Każda z ofert powinna obejmować całą część przedmiotu zamówienia. Oferta, która nie będzie obejmować pełnego zakresu danej części zamówienia będzie podlegała odrzuceniu.
6.2. Ocena ofert niepodlegających odrzuceniu w zakresie przedstawionego wyżej kryterium zostanie przeprowadzona wg następującej zasady:
6.3. Wszystkie obliczenia punktacji przyznawanych ofertom będą dokonywane i podane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Punktacja będzie liczona, na każdym etapie obliczeń, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku (zaokrąglenia dokonywane będą zgodnie z zastosowaniem reguł matematycznych tj. jeśli po cyfrze zaokrąglanej znajduje się cyfra od 0 do 4 to zaokrąglamy w dół, jeśli po cyfrze zaokrąglanej znajduje się cyfra od 5 do 9 to zaokrąglamy w górę).
6.4. Najwyższa liczba punktów wyznaczy najkorzystniejszą ofertę.
6.5. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie pzp, oraz w SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o kryterium cena. Wybranemu Wykonawcy Zamawiający wskaże termin i miejsce podpisania umowy – zgodnie z art. 94 pzp.
XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY BYĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO.
1. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiada wszystkim wymaganiom niniejszej SIWZ i jest ofertą najkorzystniejszą wybrana na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w SIWZ.
2. Wykonawcy biorący udział w postępowaniu zostaną powiadomieni o jego wynikach.
3. Po zatwierdzeniu wyboru najkorzystniejszej oferty, informacja o wyborze zostanie umieszczona na stronie internetowej Zamawiającego.
4. Wykonawca, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą jest zobowiązany do zawarcia umowy:
a) w terminie i miejscu określonym przez Xxxxxxxxxxxxx,
b) na warunkach określonych we wzorze umowy – Załącznik nr 8 do SIWZ.
5. Wykonawcy ubiegający się wspólnie o realizację zamówienia przed podpisaniem umowy przedstawią w formie oryginału umowę konsorcjum.
6. Niedostarczenie dokumentów wymienionych w pkt. 5 w terminie wyznaczonym na zawarcie umowy traktowane będzie jako uchylanie się od zawarcia umowy.
7. W przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana uchyla się od zawarcia umowy, zamawiający może wybierać spośród pozostałych ofert kolejną ofertę najkorzystniejszą, chyba że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 pzp.
XV. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY.
Zamawiający nie przewiduje wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
XVI. WZÓR UMOWY.
Zamawiający wymaga od Wykonawcy aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego o treści zgodnej ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 8 do SIWZ.
XVII. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA.
Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, który ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia publicznego oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów pzp przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI pzp.
XVIII. ZAŁĄCZNIKI
Załącznik nr 1 – Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia na dostawę papieru do drukarek i kserokopiarek z ilością dostaw ,
Załącznik nr 2 – Formularz ofertowy,
Załącznik nr 3 – Wzór oświadczenia o braku podstaw do wykluczenia i spełnienia warunków udział
Załącznik nr 4 – Informacja dot. przynależności do tej samej grupy kapitałowej,
Załącznik nr 5 - Oświadczenie o niezaleganiu w opłatach lokalnych,
Załącznik nr 6 - Oświadczenie o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych,
Załącznik nr 7 - Zestawienie dostaw,
Załącznik nr 8 – Wzór umowy.
Z up. Dyrektora
Izby Administracji Skarbowej
w Szczecinie inspektor Xxxxxxxx Xxxxx
Zastępca Dyrektora (podpis na oryginale)