POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA WARMIŃSKO-MAZURSKIEGO
Olsztyn, dnia 17 grudnia 2019 r.
Poz. 6230
Elektronicznie podpisany przez: Xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx ska Data: 2019-12-17 11:42:28
POROZUMIENIE MIĘDZYGMINNE
z dnia 12 grudnia 2019 r.
w sprawie przyjęcia przez Gminę Miasto Ełk zadania organizacji publicznego transportu zbiorowego na terenie Gminy Stare Juchy
pomiędzy Gminą Miasto Ełk reprezentowaną przez Pana Xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx – Prezydenta Miasta Ełku, przy kontrasygnacie Skarbnika Miasta Ełku – Pana Xxxxxxxxx Xxxxxx, pełniącą funkcję organizatora publicznego transportu zbiorowego, zwaną dalej Organizatorem,
a Gminą Stare Juchy reprezentowaną przez Panią Xxx Xxxxxxxxx – Xxxxxxx Wójta Gminy Stare Juchy, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy – Xxxx Xxxx Xxxxxxx.
Na podstawie art. 74 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.) oraz uchwały Nr XLIV/418/09 Rady Miasta Ełku z dnia 27 października 2009 roku w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Miasto Ełk a Gminą Stare Juchy na przyjęcie przez Gminę Miasto Ełk zadania publicznego w zakresie lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Stare Juchy a także uchwały Nr XLII/214/09 Rady Gminy Stare Juchy z dnia 26 października 2009 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Gminą Stare Juchy a Gminą Miasto Ełk na powierzenie prowadzenia przez Gminę Miasto Ełk zadania publicznego w zakresie lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Stare Juchy, Strony postanawiają co następuje:
§ 1. 1. Przedmiotem niniejszego porozumienia jest przyjęcie przez Organizatora zadania publicznego, polegającego na świadczeniu usług lokalnego transportu zbiorowego na terenie Gminy Stare Juchy w zakresie komunikacji miejskiej.
2. Gmina Stare Juchy powierza Organizatorowi prowadzenie zadania publicznego, polegającego na świadczeniu usług lokalnego transportu zbiorowego w zakresie komunikacji miejskiej na terenie Gminy Stare Juchy.
§ 2. Organizator zobowiązuje się do:
1) wykonywania powierzonego zadania poprzez podmiot wewnętrzny w rozumieniu Rozporządzenia (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. dotyczącego usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego oraz uchylającego rozporządzenia Rady (EWG) nr 1191/69 i (EWG) nr 1107/70 i Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego Rady (UE) 2016/2338 z dnia 14 grudnia 2016 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 w odniesieniu
do otwarcia rynku krajowych usług kolejowego transportu pasażerskiego, powołany do świadczenia usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego tj. „Miejskiego Zakładu Komunikacji” Spółka z o. o. w Ełku, KRS 0000273548, XXX 0000000000, Regon 280183012, zwany dalej Operatorem;
2) pełnienia funkcji organizatora publicznego transportu zbiorowego, a w szczególności:
a) zawierania i rozliczania umowy z operatorem,
b) opracowania rozkładów jazdy zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 2,
c) przeprowadzenia badań marketingowych według odrębnych ustaleń obu Gmin,
d) sprzedaży biletów,
e) ustalania taryf,
f) przygotowywania i udostępniania informacji o funkcjonowaniu linii;
3) wydawania zaświadczeń na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego na liniach komunikacyjnych przebiegających na terenie objętym niniejszym porozumieniem;
4) kontroli biletów i uprawnień do przejazdów bezpłatnych i ulgowych,
5) przedstawienia umowy wykonawczej z operatorem.
§ 3. 1. Gmina Stare Juchy zobowiązuje się do:
1) uzgadniania z Organizatorem planu przewozów na rok następny tj. ilości wozokilometrów do przejechania w następnym roku - w terminie do dnia 15 września danego roku, w przypadku braku tej informacji przyjmuje się poziom wozokilometrów według stanu na dzień 31 sierpnia danego roku;
2) przekazywania do Organizatora propozycji do opracowania rozkładów jazdy;
3) ponoszenia kosztów wykonania usług w zakresie lokalnego transportu zbiorowego (komunikacji miejskiej), zgodnie z obowiązującymi rozkładami jazdy, jako iloczynu faktycznie przejechanych dla Gminy Stare Juchy wozokilometrów oraz kosztu netto jednego wozokilometra pomniejszonego o przychody ze sprzedaży biletów na terenie danej gminy i pozostałe przychody obliczone proporcjonalnie do ilości wozokilometrów plus obowiązujący podatek VAT, w uzgodnionej corocznie wysokości w terminie do dnia 20 września danego roku;
4) partycypacji w kosztach wykonywania zadania określonego w § 2 pkt 4 oraz innych zadań związanych z realizacją przewozów na terenie Gminy Stare Juchy;
5) przygotowania i nieodpłatnego udostępniania przystanków, zatok i pętli autobusowych położonych na terenie Gminy Stare Juchy;
6) utrzymania właściwego stanu dróg, zatok i pętli autobusowych, których zarządcą jest Gmina Stare Juchy, na których realizowany jest publiczny transport zbiorowy, zapewnienia ich przejezdności i utrzymania zimowego;
7) utrzymania estetyki i porządku miejsc postoju;
8) oznakowania przystanków komunikacyjnych pionowymi i poziomymi znakami drogowymi;
9) budowy zatok i pętli autobusowych oraz zakupu i montażu wiat przystankowych w przypadku zaistnienia takiej potrzeby;
10) informowania z co najmniej dwutygodniowym wyprzedzeniem (pozwalającym na ewentualną zmianę organizacji przewozów) o utrudnieniach w ruchu (planowane remonty, przebudowy i zamknięcia dróg) z jednoczesnym wskazaniem przystanków tymczasowych;
11) konsultowanie warunków technicznych przebudowywanych lub budowanych dróg, przystanków i pętli autobusowych lub wykonywanie ich z uwzględnieniem gabarytów autobusów oraz zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie.
2. Uzgodnienia, o których mowa w ust. 1 będą podpisywane przez obie strony Porozumienia we wskazanych terminach, z zastrzeżeniem § 5 ust. 1
§ 4. 1. Taryfę opłat za przejazdy pasażerów na terenie Gminy Stare Juchy, o których mowa w§ 2 pkt 2 lit. e ustalają na wniosek Gminy Stare Juchy właściwe organy Gminy Miasta Ełku.
2. Zakres uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów lokalnym transportem zbiorowym, opłaty dodatkowe w razie niedopełnienia zapłaty należności przewozowych oraz przepisy porządkowe dotyczące przewozu osób i bagażu ręcznego, ustalają właściwe organy Gminy Miasta Ełku, po uzgodnieniu z Gminą Stare Juchy.
3. Wpływy uzyskane z tytułu sprzedaży biletów przez Operatora są wynagrodzeniem Operatora pomniejszającym należne wynagrodzenie dla Operatora za usługi.
§ 5. 1. W pierwszym roku obowiązywania niniejszego porozumienia:
1) plan przewozów, o którym mowa w § 3 ust. 1 pkt 1 dla Gminy Stare Juchy ustala się na poziomie 10 000 wozokilometrów z możliwością korekty w górę i w dół po uzgodnieniu ze stronami porozumienia;
2) wysokość ponoszonych przez Gminę Stare Juchy kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 ustala się na poziomie 60 700 zł netto (słowie złotych netto: sześćdziesiąt tysięcy siedemset) plus obowiązujący podatek VAT tj. 65 556 zł brutto (słowie złotych brutto: sześćdziesiąt pięć tysięcy pięćset pięćdziesiąt sześć);
3) wysokość ponoszonych przez Gminę Stare Juchy kosztów, o których mowa w § 2 pkt 4 ustala się na poziomie 3 600 zł brutto (słownie złotych brutto: trzy tysiące sześćset).
2. Wnoszone przez Gminę Stare Juchy zmiany przebiegu linii komunikacyjnych, ilości kursów, usytuowanie przystanków komunikacyjnych, długości tras oraz rozkładów jazdy wymagają formy pisemnej z odpowiednim wyprzedzeniem, przy czym mogą być one wprowadzane po zatwierdzeniu przez Gminę Miasto Ełk.
3. Zamawiane przez Gminę Stare Juchy kursy, które wykraczają poza poziom ustalony w ust. 1 pkt 1 będą w całości ich przebiegu finansowane przez Gminę Stare Juchy.
4. Wysokość ponoszonych kosztów, o których mowa § 3 ust. 1 pkt 3 obejmuje koszty stosowania ulg i bezpłatnych przejazdów, o których mowa w § 4 ust. 2.
5. Każdorazowa zmiana cen biletów i ulg, uprawnień do bezpłatnych przejazdów dla pasażerów oraz ilość wozokilometrów będzie podstawą do korekty kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3.
6. Wysokość kosztów, o których mowa w § 3 ust. 1 pkt 3 może ulec zmianie w przypadku uzasadnionego wzrostu kosztów wynikającej z sytuacji rynkowej (niezależnych od operatora i nie dających się przewidzieć na etapie planowania, a mających znaczący wpływ na pogorszenie sytuacji finansowej operatora np. znaczny wzrost cen paliw, zmniejszenie wpływów ze sprzedaży biletów) w trakcie trwania roku budżetowego, w drodze uzgodnień.
7. W wypadkach nagłych, uzasadnionych szczególnymi okolicznościami np.:
1) strajki, blokady dróg,
2) związanymi z niewykonywaniem postanowień § 3 ust. 1 pkt 6 i 10,
– Organizator może wprowadzać zmiany rozkładów jazdy i lokalizacji przystanków, zawieszać linie komunikacyjne, jak również zawiesić lub wstrzymać w całości lub w części realizację usług objętych niniejszym Porozumieniem, po zasięgnięcia opinii Gminy Stare Juchy w formie pisemnej lub elektronicznej (e- mail, fax).
8. W przypadku wystąpienia sytuacji, o której mowa w ust. 7 pkt 2 usługę przewozową uznaje się za zrealizowaną. W przypadku konieczności kursowania autobusów po trasie objazdowej, powodującej zwiększenie ilości wykonywanych wozokilometrów, miesięczne wynagrodzenie będzie odpowiednio zwiększone o ilość wykonanych wozokilometrów.
§ 6. 1. Gmina Stare Juchy zobowiązuje się do przekazywania na konto Urzędu Miasta Ełk płatności,
o których mowa w:
1) § 3 ust. 1 pkt 3 - w comiesięcznych transzach w terminie do dnia 15 każdego miesiąca za miesiąc poprzedni na podstawie otrzymanej noty księgowej wystawionej przez Organizatora za świadczenie dla Gminy Stare Juchy usługi lokalnego transportu zbiorowego w zakresie komunikacji miejskiej. Podstawą wystawienia noty rozliczeniowej będzie szczegółowe zestawienie faktycznie wykonanych dla Gminy Stare Juchy w danym okresie wozokilometrów, uzyskanych przychodów ze sprzedaży biletów na terenie gminy oraz pozostałych wpływów obliczonych proporcjonalnie do ilości faktycznie przejechanych wozokilometrów. Organizator przedłoży w/w zestawienie na podstawie danych uzyskanych przez Operatora. Płatność za miesiąc grudzień nastąpi w miesiącu grudniu danego roku zaliczkowo na podstawie prognozy Operatora, natomiast rozliczenie tej płatności nastąpi do 31 stycznia następnego roku za rok bieżący.
2) § 3 ust. 1 pkt 4 – jednorazowo do 30 stycznia każdego roku.
2. Organizator zobowiązuje się do rozliczenia otrzymanych płatności, o których mowa:
1) § 6 ust. 1 pkt 1 – po rozliczeniu przekazanej operatorowi rekompensaty zgodnie z zapisami ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 2016 z późn. zm.) najpóźniej w terminie do dnia 30 września następnego roku za rok bieżący,
2) § 6 ust. 1 pkt 2 – w terminie do 31 stycznia następnego roku za rok bieżący.
§ 7. Porozumienie zostaje zawarte na czas określony na okres 3 lat z mocą obowiązującą od dnia 01.01.2020 r. do 31.12.2022 r.
§ 8. 1. Każda ze stron ma prawo do rozwiązania Porozumienia za uprzednim 2-miesięcznym pisemnym wypowiedzeniem, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego.
2. Wszelkie zmiany niniejszego Porozumienia wymagają formy pisemnej pod rygorem nieważności.
§ 9. W sprawach nieuregulowanych w niniejszym porozumieniu maja zastosowanie przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 506 z późń. zm.), ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 poz. 869 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2018 r. poz. 2016 z późn. zm.).
§ 10. Porozumienie sporządzono w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym egzemplarzu dla każdej ze stron oraz jeden dla celów publikacji
§ 11. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
Wójt Gminy Stare Juchy Xxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxx | Prezydent Miasta Ełku Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx |